浅析我国公务员考核制度中存在的问题

论文导读：公务员考核。

未能将公务员考核与绩效政府建设很好地结合。

政治体制原因。

规则设计原因。

绩效政府，我国公务员考核制度存在的问题及原因分析。

关键词：公务员考核，绩效政府，政治体制，规则设计我国对于官吏的考核自古有之，明君贤臣是古代治国安邦之本，贤臣缘于治吏有道，而“治吏之重在于考课”[1]，考课即当今的考核，可见古代在官员治理中对于考核的重视。

重视对官吏政绩的考核，凭考核结果任用官吏，实现奖优罚劣，任人唯贤，这是中国历朝历代整顿吏治的共同措施。

新中国成立前，新民主主义革命时期我党建立了干部考核制度，新中国成立后，关于党员领导干部考核的规定不断得到健全和完善，1993年我国建立公务员制度，公务员考核有了制度保证，2006年1月1日实施的《中华人民共和国公务员法》（以下简称《公务员法》）为公务员考核提供了法律依据，进一步完善了公务员考核制度。

2007年1月实施的《公务员考核规定（试行）》作为与《公务员法》配套的单向法规，为公务员考核提供了专门的法律依据。

一、公务员考核制度概述公务员考核，是指国家各级机关依据其管理权限，运用现代的人事管理方法和法定的标准与程序，对国家公务员的思想品德、业务能力、工作效率、工作实绩和廉政状况，定期和不定期地进行考察，公正地评出等次，并以此作为公务员奖励、晋职、晋级、培训等的客观依据。

具体而言，公务员考核制度包括以下方面：1、考核对象和考核主体。

考核对象为已确定公务员身份的人，包括领导成员和非领导成员。

领导成员公务员的考核主体是主管机关，即按照管理权限管理领导成员的各级党委及其组织部门。

非领导成员公务员的考核主体是本机关负责人、主管领导和本机关负责人授权的考核委员会。

2、考核内容。

对公务员的“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行考察，重在实绩。

3、考核形式。

平时考核与定期考核相结合。

对非领导成员公务员的定期考核为年度考核。

4、考核程序。

主要规定定期考核的程序和方法。

毕业论文，绩效政府。

我国公务员考核制度存在的问题及原因分析公务员是指在国家机关及其部门、事业单位中担任专业技术、管理和行政等职务的人员。

作为国家的管理者和服务者，公务员的能力和素质对于国家的发展和民生事业起着至关重要的作用。

然而，我国公务员考核制度存在着一些问题，这些问题的存在给公务员队伍建设和政府效能带来了挑战。

本文将对我国公务员考核制度存在的问题进行分析，并探讨其原因。

一、问题分析1.1 贪污腐败问题贪污腐败一直是我国公务员队伍中的严重问题。

一些公务员通过滥用职权或受贿行为，违反法律法规，严重损害了国家利益和人民群众的利益。

这与公务员考核制度不严格、监督机制不完善等因素密切相关。

1.2 考核内容单一我国公务员考核制度存在考核内容单一的问题。

目前，公务员考核主要集中在文书材料审查、考试及面试，注重知识能力的考核，而忽视了实际工作能力的考核。

这样的考核制度无法全面客观地评价公务员的综合素质，容易导致用人单位对公务员的需求不能得到满足。

1.3 考核标准不明确公务员考核标准不明确是当前公务员考核制度存在的另一个问题。

考核标准的不明确导致考核结果主观性较强，容易产生人权侵害的问题。

此外，很多公务员考核标准没有与时俱进，不能适应新形势下公务员队伍建设和工作需要的要求。

1.4 监督机制不健全公务员考核制度的问题主要还表现在监督机制不健全上。

由于监督机制的不完善，一些公务员考核结果难以公开透明，容易滋生腐败现象。

此外，对公务员考核结果的监督和评估不够及时，无法及时发现和纠正问题。

二、原因分析2.1 体系设计不合理我国公务员考核制度问题的原因之一是体系设计不合理。

现有考核体系没有将考核与激励机制及职称晋升等挂钩，导致公务员参与度不高，缺乏动力。

应该建立激励机制与考核体系相结合的模式，将考核结果作为激励公务员的重要依据，以调动公务员的积极性和创造力。

2.2 缺乏科学性和客观性公务员考核制度缺乏科学性和客观性是造成问题的另一个原因。

我国公务员考核制度存在的问题分析
一、明确问题：我国公务员考核制度存在的问题
二、存在的问题：
1、考核内容和标准设计的不尽合理
2、考核中责任划分不清，致使考核有时流于形式
3、考核方法单一且不合理
4、考核程序不规范，缺少平时考核
5、公务员考核结果作用有限
6、考核法律法规不够完善
三、问题分析：
这些问题都不是独立存在的，出现这些问题，有历史遗留的观念问题，也有现在复杂的社会原因。

通过理论研究和实际工作中的实践，从传统观念、社会环境、考核方法和人为因素四个方面来逐一分析我国公务员考核出现相关问题的原因。

四、结构图：
我国公务员考核制度存在的
问题
存在的问题
问题存在的原因及分析比较国内与国外公务员考核方式，得到启示
五、提出假设：如果我公务员考核制度得以完善。

我国公务员考核制度存在的问题及对策摘要: 公务员考核是公务员制度的“中枢”。

它是公务员录用、晋升、工资福利、奖惩等的基础和依据, 同时又可为人事决策的科学化和改进人事制度提供指导。

随着社会的发展, 公务员考核制度也在不断进步与完善, 但也应看到其存在的问题与不足。

文章主要分析了当前我国公务员考核制度存在的问题, 并就如何解决这些问题提出了一些建议。

关键词: 公务员, 考核制度, 问题, 措施一、我国公务员考核制度概述（一）公务员考核在我国, 公务员考核是指国家主管机关依据有关法律法规对公务员的工作表现和工作实绩进行考察的行政组织活动。

它是公务员制度的重要内容, 是评价和激励公务员的重要途径, 是提高公务员整体素质和行政效率的重要手段。

(二)公务员考核制度公务员考核制度, 是指根据有关法律规定, 按照一定的标准和程序对公务员的思想品德、工作成绩、工作能力和工作态度等进行考察、做出评价, 并以此作为对公务员进行奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资等依据的制度。

二、我国公务员考核制度的发展我国的公务员考核制度是以干部考核制度为基础发展而来的。

大致经历了三个阶段:（一）酝酿阶段(1985—1989)20世纪80年代中期, 为适应经济体制和政治体制改革不断深化的需要, 建立公务员制度被提上了议事日程。

1985年起草了《国家机关工作人员法》, 1987年明确提出在我国建立国家公务员制度, 1989年中组部与人事部联合下发了《中央国家机关司处级领导干部年度考核的方案(试行)》, 使干部考核走上正确的轨道, 同时为公务员考核制度的建设打下了基础。

（二)试点阶段(1989—1993)。

1989年国家审计署、海关总署、国家统计局、国家环保局和国家建材局率先进行公务员考核制度的试点, 1990年又在哈尔滨和深圳进行公务员考核制度的试点。

国家机关和地方上的试点为推广公务员考核制度提供了经验。

(三)全面实施阶段(1993至今)。

浅析中国公务员制度存在的问题和改革1000字中国公务员制度是中国社会管理和国家治理体系的重要组成部分，承担着保障基本服务、推动经济发展等重要职责。

然而，该制度也存在一些问题，需要进行改革。

一、存在的问题1. 招录机制不够透明公正。

有些部门的公务员考试招录存在非常规操作，缺乏公正性和透明度，助长了应试教育和贿赂现象。

2. 政绩考核制度不科学。

政绩考核制度过分注重数据和成果，忽略了公务员的实际工作效能和素质能力，导致一些人士利用漏洞，追求短期利益，损害了群众利益。

3. 管理体制和职业道德规范不健全。

在权力和利益的驱动下，一些公务员缺少职业操守和自律精神，滥用职权，公共资源的使用和分配不公平，服务质量不理想，损害了公共信誉和公序良俗。

4. 待遇制度没有与市场化接轨。

由于工资待遇制度不合理，高层次的人才流失严重，进退失据、心态失衡的人员增加，加大了企业和政府的管理难度。

二、改革建议1. 强化招录机制的公正性和透明度，完善公务员考试招录制度，减少人为干扰，防止应试教育和贿赂现象，建立公务员遴选权的独立机构。

2. 制定科学合理的政绩考核制度，注重工作量、工作质量和效益，进行全面多维度考核，加强考核的信息公开和民主监督。

3. 加强管理体制和职业道德规范建设，引导公务员主动认识职业操守的重要性，加强职业道德及法律法规的教育和培训，建立组织机构的内部控制体系。

4. 建立与市场化接轨的待遇制度，调整公务员工资、福利等收入，引导公务员职业满足感和价值认同，激励公务员积极进取，提高工作绩效和服务质量。

综上所述，对公务员制度的改革是当前中国经济和社会治理的需要，要充分发挥公务员队伍的作用和效能，保障群众的利益和福祉，提高社会治理的精准度和效率。

浅析我国公务员考核评价机制面临的主要问题及对策一、引言公务员考核评价是公务员制度中的一个重要环节，对于保证政府机关工作效能和公正性具有重要意义。

然而，在我国公务员考核评价机制中存在着一些问题，这些问题直接影响到公务员队伍的素质和政府机关的工作效能。

因此，我们有必要对我国公务员考核评价机制面临的主要问题进行深入的分析，并提出相应的对策。

二、主要问题1. 考核指标单一化当前我国公务员考核评价机制往往以绩效为主要指标，其他诸如廉政、服务态度等因素未能充分考虑。

这种单一化的考核指标使得公务员过于追求数量化的指标，而忽略了政府工作的综合性和社会效应。

2. 考核内容不合理现行的公务员考核评价机制主要侧重于工作业绩的评价，而对政策能力、协作能力、创新能力等核心素质评估较少。

这导致了公务员们在追求个人业绩的同时，忽视了自身发展的全面性和长远性。

3. 考核评价标准不透明公务员考核评价标准的确立和运用缺乏透明度，缺乏公开、公正、公平的原则。

这使得公务员与政府机关之间存在信息不对称，也为一些不当行为提供了机会。

4. 考核流程繁琐现行的公务员考核评价流程长、复杂，需要通过多个环节和程序才能完成。

这给公务员们带来了较大的心理负担和工作压力，也浪费了大量的时间和资源。

5. 激励机制不完善公务员考核评价机制未能很好地与激励机制相结合，缺乏明确的奖惩机制。

这使得公务员对考核评价不够重视，也使得政府机关工作的动力不足。

三、对策建议1. 多元化考核指标应当在公务员考核评价机制中引入多元化的考核指标，不仅包括工作绩效，还应包括廉政风险防控能力、服务态度、公共安全意识等方面的评估，以建立一个更加全面、公正的评价体系。

2. 平衡考核内容应当调整考核评价机制，使之能够更好地平衡个人业绩和核心素质的发展。

加强对公务员的政策能力、协作能力和创新能力等方面的评价，鼓励公务员们在工作中注重团队合作、创新思维和问题解决能力的培养。

3. 建立透明的考核评价标准应当建立透明的公务员考核评价标准，确保其公开、公正、公平。

全国公务员考核常见问题分析及对策建议。

一、公务员考核存在的问题1.考核内容与工作实际不符在实际工作中，许多公务员往往进行的是重复性较强、简单且机械化的工作，但考核内容却着重考察公务员的理论素养和技能水平。

因此，在评定考核结果时，与实际工作相符的指标往往被忽视，考察公务员金字塔的顶端，却忽略了基础工作的支撑。

2.考核结果与政治因素联系过于紧密公务员考试的政治因素过于突出，重视政治思想水平和理解能力，却忽视工作能力和工作实绩。

因此，在考核结果中出现了一些不公平、不合理的情况，令人担忧。

3.考核选拔作用不明显公务员考核往往只存在于个别岗位中，而且在作用上缺乏有效性。

多数公务员员工既没有听过考试、也没有参加过考试，这导致许多不慎的行政不公行为被纵容，这种行为的持续存在必然影响公务员选派的公正性和公信力。

4.考核缺乏科学性公务员考核的方式和方法相对保守，缺乏科学、全面的考核方式，缺少考察岗位特点和公务员实际工作成果的指标，不仅造成了成绩分数的浮动，还存在着计算成绩方式不透明，公正性难以保障的问题。

二、公务员考核应对策略和建议1.考核内容应与实际工作相符公务员应当承担客观稳健的安排，合理规划工作内容，不断完善工作模式。

考核方式应根据公务员的实际工作需求制定并不断调整，更合理的考评方式可以促进公务员的工作更有效地推行。

2.政治因素应与公务员工作实绩相称政治因素应是考核的重要因素，但不能忽视工作实绩。

应该针对不同岗位制定不同的考核标准，给予不同的考核权重，使考核公平、公正、公开。

3.考核选拔应突出岗位特点公务员考核标准应按照岗位特点突出指标，综合评价公务员的实际工作成效，而不是一板一眼地统一考评。

同时，应通过多元评价和综合评价的方法，注重对公务员的潜力发展和综合素质的评价。

4.提高考核的科学性公务员考核应以科学性为原则，提高考核的科学性和客观性，公正计算考核成绩。

可以通过数据分析、体系建设、标准化等方法完善考核体系，确保考核的合理性和透明度，提高公务员选派的公正性和公信力。

浅析公务员考核制度存在的问题及其对策浅析公务员考核制度存在的问题及其计策公务员考核制度是公务员制度的重要构成部分。

在我国，公务员考核是指国家主管机关根据有关法律法规对公务员的工作表现与工作实绩进行考察的行政组织活动。

是评价与激励公务员的重要途径，是提高公务员整体素养与行政效率的重要手段。

通过严格的考核，主管机关能够全面熟悉公务员的政治表现、工作能力、文化专业知识与工作实绩，从而为公务员的奖惩、培训及晋升级增资等提供科学根据，使这些工作科学、合理、公平、做到知人善任、适才适位，以充分调动公务员的工作积极性，建立一支稳固、廉洁、高效的公务员队伍。

自从公务员制度建立以来，我国的公务员考核制度建设有了明显进步，但还不够完善，在考核制度的设计方面依然存在一些问题。

现根据本人的工作实践，对当前我国在公务员考核制度存在的问题，并就如何解决问题提出自已的一些见解。

一、当前我国公务员考核中的问题我国公务员考核制度汲取了传统的干部人事制度的优点，通过了十几年的探索，取得了明显的进步,也慢慢趋于成熟。

2007年1月4日，中共中央组织部与国家人事部联合印发的《公务员考核规定（试行）》是以2006年1月1日正式实施的公务员法为根据的，对公务员考核的基本原则、内容与标准、程序、结果使用及有关事宜作了全面规定。

它与1994年3月8日人事部印发的《国家公务员考核暂行规定》相比，程序更合理，内容更全面，但不可否认的是由于我国公务员考核制度起步较晚,进展历史较短，仍然存在很多问题,具体表现在:1．考核中流于形式与极端民主化的现象同时并存，影响着公务员考核制度的健康进展。

《公务员考核规定（试行）》第三条：“公务员考核坚持客观公正，注重实绩的原则，实行领导与群众相结合，平常与定期相结合，定性与定量相结合的方法，按照规定的权限、条件、标准与程序进行。

”但参加考核的人员包含考核者与被考核者，思想还不能完全统一到《公务员考核规定（试行）》上来。

浅析我国公务员考核制度存在的问题及对策一、公务员考核制度含义及意义（一）公务员考核制度的含义公务员是指在国家.机关中行使国家权力、执行国家公务的工作人员。

公务员考核是指各级国家机关按照管理权限，依据一定的程序和方法，对所管理公务员的政治、业务素质和履行职责、完成工作目标的情况，所进行的了解、核实和评价。

（二）公务员考核制度的意义公务员考核是实施公务员管理的重要环节，考核过程是主管部门对公务员实施严格管理的过程。

考核能有效地检查与测量公务员工作的质与量，对公务员的德、能、勤、绩、廉作出客观的评价，鼓励和鞭策公务员不断提高自己的政治素质和业务素质。

通过客观公正的考核，主管机关可以全面了解公务员的政治表现、文化知识、工作实践和工作能力，从而有利于为公务员管理的其他环节打下基础与提供依据；有利于客观公正地评价公务员，激励公务员提高自身素质；有利于对公务员进行严格管理和监督。

二、我国公务员考核制度的发展与现状2006年之前，我国行政机关人事制度一直适用的是1993年《公务员暂行条例》。

2005年4月，我国通过了新中国成立以来首部公务员人事管理的综合法律《公务员法》，并于2006年1月1日起施行。

《公务员法》凝结了我国十几年来公务员制度建设的经验，借鉴了国外公务员管理的做法，对规范公务员管理，保障公务员合法权益，加强对公务员的监督，建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，都有重要意义。

《公务员暂行条例》是在总结和吸取我国干部考核制度经验的基础上建立，不可避免带着传统的干部人事考核方法的烙印。

而同《公务员暂行条例》相比，在公务员考核制度方面，《公务员法》加入了一些新规定。

首先，在考核内容上，“廉”首次被加为单列的考核范畴。

《公务员暂行条例》规定，“对公务员的德、能、勤、绩进行全面考核”，而《公务员法》第三十三条规定，“全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉”，显示了加强廉政法制建设的决心。

其次，在考核结果中增加了“基本称职”这个等次。

我国公务员考核制度现存问题分析第一篇：我国公务员考核制度现存问题分析我国公务员考核制度现存问题分析摘要：现实中存在的公务员考核弄虚作假现象，在一个单位之内上下沆瀣一气的行为，使那些不称职的公务员能够得到其不应担任的职位，甚至不断得到晋升，最后危及的是群众和国家的利益。

一个制度的成功与否，不在乎其设置得完美无缺，而在于其是否得到认真执行和遵守。

因此，加强公众和机关内部监督固然重要，但严格遵守考核程序和原则也不可忽视。

关键词：公务员考核制度缺陷创新自《中华人民共和国公务员法》颁布实施以来，全国各地积极探索公务员考核制度，希望通过建立科学的奖惩机制，提高公务员的工作效率。

目前，随着与公务员考核制度相关的辅助条例相继出台，我国公务员考核工作取得重大进步，但我们不能否认，考核过程中出现了许多问题和缺陷。

一、公务员考核制度的含义：公务员考核，是指公务员主管部门和各机关按照管理权限，依据一定的程序和方法，对所管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责、完成工作目标任务的情况进行的了解、核实和评价。

公务员考核制度由以下因素构成：一是考核对象和主体。

考核对象即考核客体，是指已确定公务员身份的人，包括领导成员和非领导成员。

二是考核内容。

对公务员的“德、能、勤、绩、亷”五个方面进行考察，重点是对工作实绩的考察。

三是考核形式。

考核形式分为平时考核和定期考核两种形式，对非领导成员公务员的定期考核采取年度考核的方式四是考核的程序和方法。

考核程序对公务员考核制度来说至关重要，它关系到考核的公正性和科学性。

公务员的考核程序一般包括目标制定、自我评价、考核主体考察评价、公布考核结果、复议等程序。

五是考核等次。

考核等次是公务员定期考核结果的一种概括性反映，考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

六是考试结果的使用。

通过对考核结果的处理来实现对公务员的激励、人力资源的优化组合以及政府行政效率的提高。

二、我国公务员考核制度存在的主要问题：（一）考核目的不准确，方法不完善。