稳定市场的斗争——银元之战与米棉之战

关于“银元之战”“米棉之战”的解释作者：罗明来源：《历史教学·中学版》2019年第12期关键词说课设计，知识理解，预设教学方法中图分类号 G63 文献标识码 B 文章编号 0457-6241（2019）23-0010-05中华人民共和国成立前后，中国共产党领导的人民政权组织了同投机资本作斗争的“银元之战”“米棉之战”，相关内容编入了《中外历史纲要（上）》第九单元第26课“中华人民共和国成立和向社会主义的过渡”中。

以往这部分内容的教学通常流于程式，以致学生对这段历史的认识浅尝辄止，难以企及情感价值观的感悟。

如何在教学中弥补建国初期经济史的罅漏，认识生计经制对历史发展的作用？如何使学生理解党和政府在“两大战役”中显示的智慧，进而认同中国共产党执政为民的理念？为此，笔者预设从“学什么”与“教什么”，“怎么学”与“怎么教”，“为什么而教”的角度，解释“银元之战”“米棉之战”，以饴读者并求得指教。

“学什么”决定“教什么”，指向内容主旨的把握与教学目标的制定。

基于深入阅读，笔者初步拟定本课的教学立意为：从新中国的成立、新政权的巩固到社会主义改造的基本完成，实现了从半殖民地半封建到民族独立和人民当家做主、从新民主主义到社会主义的历史转变;独立自主和平外交的开展、社会主义基本制度的建立，为探索适合中国国情的社会主义建设奠定了前提和基础。

“银元之战”“米棉之战”虽是子目“人民政权的巩固”的组成部分，但要呼应整体的教学立意，建构完整的史学逻辑，应将其置于宏观格局以理解核心知识、把握内容主旨。

首先，要基于1949年这一特定历史时刻理解“银元之战”“米棉之战”的内外动因。

1949年前后，诞生于两极格局背景下的中华人民共和国遭遇以美国为首的西方阵营的孤立与封锁;国内，退守台湾的国民党试图“反攻大陆”，颠覆新生的人民政权。

局势波诡云谲，反映在经济领域里，“恶性通货膨胀的影响仍在延续，一大批不法投机商趁机兴风作浪，致使黄金、银元、外币充斥市场，物价猛烈上涨，经济秩序极其混乱。

银元之战银元之战，随着解放战争的胜利和各级政府的逐渐建立，人民政府立即开始了控制市场、稳定物价的斗争。

首先就是打击不法资本家的金融投机，展开“银元之战”。

1949年6月10日，上海出动部队和公安人员包围、查封了金银投机大本营“证券大楼”，逮捕投机首恶分子250名。

在人民政府强有力的打击下，第二天银元便从2000元猛跌至1200元，大米价格也跌了一成。

第三天，米价再跌一成，食用油价格跌一成半。

“银元之战”成了人民政府与上海旧经济势力交锋中取胜的第一个回合，初步稳定了人民币的地位，为控制市场创造了必要前提。

背景1949年3月，在党的七届二中全会上，毛泽东明确指出，生产事业的恢复和发展是中心任务。

他提醒全党：“如果我们在生产工作上无知，不能很快地学会生产工作，不能使生产事业尽可能迅速地恢复和发展，获得确实的成绩，首先使工人生活有所改善，并使一般人民的生活有所改善，那我们就不能维持政权，我们就会站不住脚，我们就会要失败。

”当时，摆着新生政权面前的经济挑战十分严峻。

国民党统治时期恶性通货膨胀的影响仍在延续，一大批不法投机商趁机兴风作浪，致使黄金、银元、外币充斥市场，导致物价猛烈上涨，经济秩序混乱。

当时有一些处在观望状态的人认为共产党能够“马上得天下”，不能“马上治天下”。

上海有些资本家说：“共产党是军事一百分，政治八十分，财经打零分。

”他们要看共产党的笑话。

物价的飞涨尽管在预料之中，但波动之大、范围之广，不能不令人深深担忧。

人民政权有没有能力制止恶性的通货膨胀和物价上涨，把经济形势稳定下来，把生产恢复起来，从而在政治上站稳脚跟，这是广大人民群众所殷切期待的，也考验着中国共产党的执政能力。

党中央和人民政府将这场“经济战”的指挥权，交给了中央人民政府政务院财政经济委员会（以下简称“中财委”）。

时任中央人民政府政务院副总理兼财政经济委员会主任的陈云说：“老百姓不仅在军事上、政治上看我们，他们还透过经济看我们，看物价能不能稳定，还饿死不饿死人。

回眸(huí móu)建国初期的稳定物价哄抬物价1949年1月底北平和平解放后，党中央即移驻北平市，准备全国解放和筹建中华人民共和国。

4月下旬，中共中央发布向全国进军的命令，百万大军过长江，先后解放了南京、上海、武汉，宣告蒋家王朝的覆灭，全国解放指日可待。

当时，中外一些所谓的知名人士发表评论说：“共产党只能(zhī nénɡ)马上打天下，不能马上治天下。

〞究竟如何统一治理几亿人口的大国，恢复和整顿国民经济，是一个大问题，也是中国共产党即将面临的一个严峻考验。

能否闯过财政经济这一关，将直接关系到新国家政权(zhèngquán)的稳定和稳固(wěngù)。

中华人民共和国成立(chénglì)之后，在军事上很快就消灭了国民党的剩余力量，最终完成了大陆的完全解放和统一。

但在财政经济战线上却遭遇了严重的困难，形势十分严峻。

从1949年4月到1950年2月，不到一年的时间内，就出现了四次全国物价大涨风，通货膨胀犹如脱缰之马。

最初一次通货膨胀发生在1949年4月。

当时，华北春旱，青黄不接，市场粮食供给比拟紧张，投机商人乘机抢购套购粮食，哄抬粮价，引起市场粮食价格急剧上涨。

北平市每袋面粉的零售价，由4月4日的1800元，涨到4月30日的2800元，并涉及华北、山东、苏北。

从6月20日到7月21日的一个月中，华东物价上涨达4倍，山东、苏北上涨半倍。

第二次是1949年7月，上海投机资本家利用帝国主义和台湾国民党对上海的封锁和轰炸及江浙一带发生水灾之机，先是哄抬和囤积粮食，接着又抢购囤积纱布及其他人民生活日用品，再次掀起涨价风潮，并涉及华北、华中。

从6月20日到7月21日的一个月中，上海米价猛涨四倍，纱价上涨一倍，其他主要商品上涨0.5至2倍。

第三次是同年11月份。

这一时期，由于国家货币发行过多，市场物资供不应求。

于是上海、北京的投机商人串通一气，南北照应，集中投机资本抢购粮食、棉纱、五金、化工等商品，造成全国物价猛涨，时间长达四十余天。

建党90周年党史知识竞赛单选题库（二）66. 1942年1月1日，以中、美、英、苏为首的26个国家签署（），标志着国际反法西斯统一战线的正式形成。

A、《开罗宣言》 B、《中美联合公报》 C、《联合国家宣言》 D、《波茨坦公告》答案：C 67. 1942年5月，在太行区反“扫荡”和保卫八路军总部的战斗中，八路军副参谋长（）英勇牺牲。

A、左权 B、周子昆 C、袁国平 D、彭雪枫答案：A 68. 1943年11月22日至26日，中、美、英三国政府首脑举行会议，商讨联合作战问题和日本战败后的处理问题，并发表（）A、《中美苏联合声明》 B、《开罗宣言》 C、《关于中共代表报告的决议案》 D、《联合国家宣言》答案：B 69. 1944年日军为挽救太平洋战场的失利，打通大陆交通线，发动了“一号作战”，先后占领了郑州、许昌、长沙、衡阳、桂林、柳州、南宁等地。

这场被称为（）的失利，充分暴露了国民党军队的腐败。

A、河南战役 B、长沙会战 C、豫湘桂战役 D、广西会战答案：C 70. 1944年9月19日，中国民主政团同盟改组为中国民主同盟，10月10日，发表（），要求“立即结束一党专政，建立各党派之联合政府，实行民主政治。

” A、《抗日宣言》 B、《对抗战最后阶段的政治主张》 C、《对时局的主张》 D、《成立民主联合政府的主张》答案：B 71. 第一次提出“毛泽东思想”这一概念的是（） A、张闻天 B、刘少奇 C、王稼祥 D、周恩来答案：C 72.（）通过的《中国共产党党章》是我党独立自主制定的第一部党章。

A、一大 B、六大 C、七大 D、八大答案：C 73. 中国共产党在长期奋斗中形成的三大作风是（） A、独立自主，艰苦奋斗，勤俭建国B、惩前毖后，治病救人，加强团结C、理论和实际结合的作风，密切联系群众的作风，自我批评的作风D、理论联系实际的作风，实事求是的作风，密切联系群众的作风答案：C 74. 把（）作为党的指导思想并写入党章，是七大的历史性贡献。

新中国打响的财经领域三大战役对现在的启示财经领域三大战役“银元之战”、“棉纱之战”、“粮食之战”。

1949年5月27日上海解放。

解放第二天，上海市军事管制委员会就发布规定，以人民币1元收兑金圆券10万元。

旧经济实力开始兴风作浪，这些资本家利用人们国民党执政时期形成的担心钞票贬值的心理，开始操纵掀起银元投机抢购。

在上海证券交易所，原来一块银元值100元人民币，6月3日就涨到720元，6月4日涨到1100元。

虽然当时上海投入流通的人民币近20亿元，大部分却浮在市面，有的商号还拒收人民币。

6月10日，上海市军管会按照中共中央的部署，查封了上海证券交易所大楼。

可以说这次银元风潮是用政治力量压下去的。

但资本家是不甘心失败的，上海市场物价仅仅平静了十多天，投机家又由银元投机转向大米、纱布和煤炭投机。

6月下旬，物价开始波动。

6月23日每石大米的价格是人民币1万1700元，7月16日升至5万9000元，7月18日更高达6万5000元。

一时之间，人心不安。

当时受党中央委托去上海稳定物价的陈云说“老百姓不仅在军事上、政治上看我们，他们还透过经济看我们，看物价能不能稳定，还饿死不饿死人。

这些问题是老百姓关心的，也是对我们的考验。

”1949年7月27日到8月15日，陈云在上海主持召开各解放区财经会议。

会议分综合、金融、贸易、财政四个小组进行讨论。

来沪之前，陈云曾设想要将上海的厂校及人员疏散，但在经过调查研究后，陈云综合与会者意见，决定改变原有想法，立足于恢复与发展生产来解决问题；并决定通过建立统一的发行库，建立全国性的花纱布公司、中纺公司、土产公司；提出精简节约、全国各地调拨物资支援上海的应急措施等一系列手段，将整个财政经济工作的大盘子摆好了。

在会议期间和会后两个月，各地物价相对平稳。

但从1949年10月15日起，全国物价猛涨。

在10月一个月内，全国物价平均上涨百分之四十四点九。

上海的涨风由纱布带头。

11月13日，在涨势趋于稳定后，陈云为中财委起草对全国物价猛涨所采方针的指示，提出“目前稳住物价已有可能”，随后向各地下达了12条指令。

稳定市场的斗争——银元之战与米棉之战新中国成立时，人民政府面临的是国民党政府留下的一副千疮百孔的烂摊子：工农业生产受到很大破坏，物资匮乏，长期恶性通货膨胀造成的物价飞涨的经济混乱局面，财政收入很少。

另一方面，解放全中国大陆的战争尚未结束，为了扫清国民党反动势力在中国大陆的残余统治而继续进行的大规模的后期作战，对旧政权的军政公教人员采取包下来的政策，对许多重点企业和交通运输进行恢复建设工作，又需要相当大的财政支出。

人民政府的巨额开支，只能依靠大量发行货币来支撑。

在这种情况下，社会上的不法投机资本趁机囤积居奇，哄抬物价，连续掀起几次物价风潮，造成经济，金融秩序混乱，社会人心不安。

为此，党和政府开展了打击投机资本，稳定市场物价的斗争。

在这场稳定市场的斗争中，人民政府主要采用了行政措施与经济力量相配合的方式。

首先，加强金融管理，即“银元之战”。

当时，全国最大的工商业城市上海刚刚解放，以人民币兑换金圆券的工作进展顺利，但人民币作为本位货币，并未因军管会的一纸公告而占领市场，银元外币仍然流通于市。

在上海的大街小巷，充斥着银元贩子，非法交易搞得人心惶惶。

而投机狂潮的总指挥部，就设在号称远东最大的上海证券交易所大楼内，那里有上千部电话同时分布在全市各个角落的分支据点保持密切的联系，操纵银元价格，大肆炒买炒卖银元外币。

一些人甚至扬言：“解放军进得了上海，人民币进不了上海！”银元价格轮番猛涨，也带动物价指数成倍上涨。

一些商店甚至用银元标价，拒收人民币，给正当的工商业和市民生活造成严重的危害和影响。

面对这种情况，人民政府运用强硬手段严惩投机分子。

1949年6月10日，上海市军管会一句查封了投机资本的大本营——上海证券大楼。

这一行动立刻震动了全上海，银元价格大幅下跌，各地粮油价格随之回落。

同时上海人民银行挂牌收兑银元，公布金银外币管理办法及外汇管理暂行办法，严禁外币在市场上计价流通；设立外汇交易所，指定银行代理买卖外汇及代办国外汇兑。

2022-2024北京高三（上）期末历史汇编货币与赋税制度章节综合一、单选题1．（2024北京海淀高三上期末）794年，唐朝宰相陆贽在《均节赋税恤百姓六条》的“论兼并之家私敛重于公税”中指出：“土地王者之所有，耕稼农夫之所为，而兼并之徒，居然受利……（建议）凡所占田，约为条限，裁减租价，务利贫人。

”材料反映陆贽主张（）A．削减地租以缓和阶级矛盾B．实行均田制抑制土地兼并C．改革赋税制度推行两税法D．休养生息以恢复社会生产2．（2023北京通州高三上期末）废除人头税后，这种对“被征税”担心的消失，改变了古人的生育观念，中国由此进入了第一波“人口大爆炸”时代。

对该材料解释正确的是（）A．废除人头税使得农民有较充分的生产时间B．废除人头税标志着实物税开始转向财产税C．废除人头税有利于中国清朝人口快速增长D．废除人头税是康熙时的“摊丁入亩”政策3．（2023北京通州高三上期末）19世纪金本位制极大地促进了英国商品的出口，使英国保持大量贸易顺差；英国通过英格兰银行管理着世界金融体系，迫使各国经济遵守“货币体系规则”。

该材料说明（）A．英镑在世界货币体系中居于中心地位B．光荣革命推动了英镑霸权地位的确立C．白银失去了在货币体系中的流通功能D．资本主义世界殖民体系得以最终确立4．（2023北京朝阳高三上期末）如图名为“英镑的告别交响曲”。

与这一现象相关的因素有（）①凡尔赛—华盛顿体系的影响①布雷顿森林体系的建立①二战后的民族独立运动①欧元区的形成与强劲发展A．①①B．①①C．①①D．①①5．（2023北京大兴高三上期末）下图为《中国经济史》一书的章节目录，横线处应补充的目录为（）A．从租庸调制到两税制B．募役法募人代役C．“一条鞭法”合并赋役D．摊丁入亩6．（2022北京大兴高三上期末）目前，我国人民币发行五套。

其中，有一套人民币正面主景图案有人民代表、炼钢工人、女拖拉机手、纺织厂、武汉长江大桥、教育与生产劳动相结合等。

考点9 中华人民共和国成立和社会主义革命与建设1.中华人民共和国成立后，党和政府进行了“银元之战”“米棉之战”的斗争，以及采取了“土地改革”等措施。

其共同目的是( )A.推翻国民政府B.驱逐西方列强C.巩固人民政权D.向社会主义过渡2.中华人民共和国成立初期，一方面，我国通过艺术团出国演出、文化人士互访、围棋交流等形式主动参加国际文化交流；另一方面，我国还为非洲国家培训杂技演员、扶植建立杂技团。

此外，新中国还在英国、德国等地举办画展等各种国际文化活动，纪念世界文化名人。

这些举措( )A.消除了意识形态对外交的影响B.践行了全方位外交的政策C.受制于两极格局的政治环境D.拓展了走向世界的外交路径3.1953年，毛泽东在一次讲话中指出，有些人只看到办社必须有机械化，而没有看到可以先办社后机械化，只有农业增产了才能给工业提供物质基础，要破除没有农业机器就不能办社的迷信。

毛泽东这一观点的落实( )A.促进了国民经济的全面恢复B.推广了苏联农业集体化的经验C.推动了农业合作化运动展开D.加速了人民公社化运动的进程4.1956年中共八大上，陈云提出“三个主体，三个补充”的经济思想：国家经营和集体经营是工商业的主体，个体经营为补充；计划生产是工农业生产的主体，自由生产为补充；国家市场是市场的主体，自由市场为补充。

这一思想( )A.是对改良计划经济的探讨B.是经济体制改革的开始C.总体与苏联模式背道而驰D.掀起了全行业公私合营5.下表为1948年、1957年全国设市城市分布简表。

A.工业化建设影响了城市布局B.经济重心由东向中西部转移C.开创了新型城市化发展模式D.城市化率超越同期其他国家6.自1956年11月开始，周恩来连续访问了越南、柬埔寨、印度、缅甸、巴基斯坦、阿富汗、尼泊尔和锡兰等国。

1960年周恩来又访问了缅甸、印度、尼泊尔、柬埔寨、越南和蒙古6国。

这表明( )A.“一边倒”外交政策取得实效B.美国已调整了对华政策C.外交政策的调整服务于国家建设D.中国综合国力显著增强7.20世纪60年代初，中国开始从西方国家引进一些化纤、化工、石油、冶金、矿山、电子和精密机械等方面的设备和技术，从1960年到1966年，共计用外汇2.8亿美元。

“银元之战”和“米棉之战”解放初，巨额的投机资本兴风作浪，囤积居奇。

投机商们首先从捣乱金融开始，于1949年4月、7月、11月和1950年2月连续掀起4次大规模涨价风潮，上海的物价从1949年5月到1950年2月，上涨了一二十倍。

物价上涨，首先是从金银、外币开始的。

解放后不久，各地军管部门和人民政府都颁布了金银外币管理办法，禁止以金银计价，统一由中国人民银行限期收兑。

同时宣布：中国人民银行发行的人民币为唯一合法的货币。

但社会上的投机商人对此置若罔闻，公然蔑视政府法令，狂称：“解放军进得了上海，人民币进不了上海。

”金银投机活动有增无减。

从1949年5月27日至6月初短短的13天中，黄金价格上涨了2.11倍，银元价格上涨了1.9倍，市场物价也随之上涨了2.7倍。

极为猖獗的金银投机活动严重冲击和动摇了人民币的地位，造成了市场物价急剧上涨。

严重影响市场物价，影响人民币的地位。

新生的人民政府首先以经济的办法解决问题。

集中大量银元拿到黑市上抛售，先把价格压低，再宣布禁止流通。

6月5日，人民政府曾向上海市集中抛出银元10万枚，但立即被吞没，银元价格仍继续上涨。

人民政府一再向金银投机者发出劝告，但他们依然我行我素。

在劝告无效的情况下，各地人民政府在中央的统一布置下，采取了断然措施。

于1949年6月10日，上海市人民政府出动军警，查封了金银投机的大本营“证券大楼”，对首要投机分子逮捕法办。

武汉市人民政府也逮捕了银元投机分子200余人，查封了两个专门从事金融投机的大钱庄。

广州市人民政府取缔了从事投机的地下钱庄87家和捣乱金融市场的“剃刀门媚”（即街头兑换店）377家。

这就是解放初期有名的“银元之战”。

此后，投机资本家并不甘心认输，他们认为“银元之战”是人民政府靠政治力量取胜的。

他们又将投机目标转向粮食、棉纱、棉布、煤炭市场。

在他们的哄抬下，全国物价一日3涨。

上海从6月21日到7月21日，米价上涨3倍，纱价上涨3.8倍，布价上涨3.5倍。