南方电网公司安全生产风险管理体系

中国南方电网有限责任公司安全生产令1、南方电网的安全生产方针是什么？是否可以理解为“安全第一，预防为主，综合治理”。

南方电网的安全生产方针是：安全第一，预防为主！保证员工在电力生产中的人身安全，保证电网安全可靠供电，保证国家和投资者的资产免遭损失。

2、中国南方电网十大禁令。

严禁写成禁止对吗？严禁违章指挥、严禁无票操作、严禁擅自解锁、严禁擅自扩大工作范围、严禁擅自变动安全措施（设施）、严禁无封闭地线作业、严禁无安全交底作业、严禁约时停、送电...3、南方电网安全生产南方抄电网目前安全生产管理采用的是自主开发的安全生产风险管理体系，以风险管理为百主线，对企业的人员行为、设备状态等进度行风险预控，提出风险控制与管理内容，关注事前的风险评估分析，超前知控制风险，把安全防范的关口迁移，实现动态的、主动的和超前道的安全生产风险管理。

4、南方电网电力安全生产十大禁令是什么一、严格执行“两票”制度。

严禁无票工作、无票操作和擅自更改“两票”的工作内容；严禁在未按规定设立监护人或监护不到位的情况下开展工作。

二、严格执行停电、验电、装设接地线及悬挂标示牌和装设遮栏的技术措施。

严禁在未经验电和没有可靠接地的停电设备上工作；严禁约时停送电；严禁擅自改变安全防护措施、扩大工作范围的工作。

三、严格执行工作“四措”和危害辨识与风险评估的工作要求。

严禁在无工作方案、作业指导书或标准程序作业卡的情况下开展工作。

四、严格执行防高空坠落安全防护和个人安全防护用品有关规定。

严禁在高处作业过程中失去保护；严禁不按规定正确着装、穿戴安全防护用品进入生产、作业区域。

五、严格执行带电作业工作规定。

严禁无工作方案或采用未经审定的工作方案进行带电作业工作；严禁使用不合格工器具开展带电作业；严禁约时停用或恢复重合闸。

六、严格执行感应电压防护规定。

严禁在无可靠接地的带感应电设备上工作。

七、严格执行带电跨（穿）越施工架线的工作规定。

严禁无跨越架和无安全、可靠措施的带电跨（穿）越工作。

南方电网安全生产风险体系南方电网是中国最大的电力生产企业之一，在保障电力供应的同时，也需要做好安全生产工作，防范各类风险。

南方电网安全生产风险体系主要包括以下几个方面。

首先，电力生产过程中存在的电气火灾风险。

南方电网建设了完善的电气设备监测体系，通过定期巡检和设备状态监控，及时发现潜在的故障隐患，采取相应的措施，减少电气火灾的发生。

与此同时，南方电网也加强员工的安全意识培养和消防知识的普及，提高应急处理能力，确保在发生火灾时能够及时有效地扑灭火势。

其次，输电线路的风险。

南方地区气候多变，天气状况也比较复杂，输电线路会受到自然灾害（如风、雨、雷电等）的影响，容易出现断线、倒塔等故障。

南方电网通过加强线路巡检和监测，及时发现线路的问题，采取紧急抢修和预防措施，确保线路运行的稳定和可靠。

再次，电力生产过程中可能出现的人为破坏和安全隐患。

南方电网建立了严格的安全管理制度，加强对员工的安全教育和培训，确保员工具备清晰的安全操作规程，减少操作失误的风险。

同时，南方电网还加强与相关部门的合作，建立健全的安全监测和报警机制，对潜在的安全隐患进行预防和排查。

最后，应对突发事件的能力。

南方电网建立了紧急事件响应机制，明确了各级单位的任务分工和职责，做到应急措施快速、有力、有效。

同时，南方电网还与相关部门加强合作，共享信息，提高对突发事件的早期预警和应对能力，最大限度地减少事故对电力供应的影响。

总的来说，南方电网安全生产风险体系是一个系统工程，涉及到电气火灾、输电线路、人为破坏和突发事件等多个方面。

南方电网通过建立完善的监测和报警机制，加强安全教育和培训，不断提升安全管理水平和应急处理能力，保障了电力生产和供应的安全和稳定。

附件：中国南方电网公司安全生产风险管理体系审核管理办法1.总则1.1为确保安全生产风险管理体系审核的及时性和有效性，全面、系统地诊断企业安全生产管理的充分性、适宜性和有效性，促进安全生产风险管理体系应用成效，提升安全生产管理水平，特制定本办法。

1.2本办法规定了安全生产风险管理体系审核职责及管理内容与要求，适用于公司系统所属各单位。

2．职责2.1公司安全监察部负责对体系审核模式和审核工作的管理。

2.2各分省公司负责对所属单位的审核安排、审核组织和审核发现问题处臵的监管等工作。

2.3各基层单位负责对本单位审核工作的组织实施和审核发现问题的处臵工作。

3．管理内容与要求3.1审核计划制定3.1.1各分省公司每年初（每年1月前）应制定安全生产风险管理体系内审和外审计划，报本单位分管领导审批后，报送公司安全监察部备案。

3.1.2 审核计划应明确审核单位、实施方式、所需资源与时间安排。

原则上内审每6个月进行一次，外审每12个月进行一次。

3.1.3公司根据各分省公司的审核计划，制定公司安全生产风险管理体系审核计划，分省公司根据公司的审核计划调整自身审核计划。

3.2审核员管理3.2.1内审员应满足以下资质要求：1)工作积极，作风正派，身体健康；2)熟悉《安全生产风险管理体系》和《安全生产风险管理体系审核指南》；3)熟悉电网企业安全生产业务流程；4)具有系统的判断能力；5)接受过内审员培训，并经考核合格取得公司颁发的资格证书。

3.2.2外审员应满足以下条件：1)取得内审员资质并至少参加过8次内审或指导内审工作2次以上；2)全面掌握安全生产风险管理体系的内容和应用方法且具有较强的系统判断能力；3)能够公正、客观地进行审核。

3.2.3内审员取证3.2.3.1内审员的培训取证工作由各分省公司组织，由公司认可的咨询公司负责培训，经考试合格并由各分省公司审核后，报公司安监部，由公司统一颁发内审员资格证。

3.2.3.2 各分省公司每年开展内审员资格年审工作，对存在以下情况之一的应取消其内审员资格。

安全生产风险管理体系知识问答一、不定项选择题1、安全生产风险管理体系的本质是管理工作（ABC）A、系统化B、流程化C、规范化D、科学化E、体系化2、安全生产风险管理体系的特点：（ABCDE）A、以风险控制为导向，强调事前的分析与控制；B、以PDCA闭环管理为原则，强调工作的计划性、有效性；C、以系统化、规范化为管理思想，强调管理工作的系统性、管理过程的规范性；D、以持续改进为目标，不断提高电网安全生产的绩效；E、以先进管理体系为基础，突出专业化特色，实现管理创新。

3、安全生产风险管理体系的设计原则（ ABCDEF ）。

A、以风险管理为主线的原则B、预先控制的原则C、安全管理的系统性原则D、全员参与的原则E、安全行为与态度的原则F、持续改进的原则4、安全生产风险管理体系共有（D）个管理节点。

A、148B、149C、158D、1595、南方电网安全生产风险管理体系是（ABCD ）A、南方电网公司五年来安全生产工作的总结与升华B、电力行业安全生产系统多年经验的总结与归纳C、在继承电力系统优良传统经验基础上的创新D、公司全体员工智慧的结晶6、国际著名的安全专家弗兰克•伯德先生历经10年时间，对20个工业领域，175万次事故进行了统计与分析，针对严重伤害和疾病（即死亡、残疾、损失时间或医学治疗）事件、轻微伤害和疾病事件、财产损失事件和未遂事件发生的比例，提出了（C）的法则，也称“冰山理论”。

A、1：20：30：600B、1：15：40：600C、1：10：30：600D、1：10：40：6007、按损失冰山理论，一个事故的伤害和疾病成本与财产、过程、材料和其它成本的比率一般不少于：( D )A．1：6; B．1：53; C． 1：30; D．1：6－538、柳州局安全生产风险管理体系的管理工作标准包含以下哪些单元（ABDE）A、安全管理B、风险评估与控制C、政工与人事D、生产管理E、职业健康系统9、目前，柳州局安全生产风险管理体系建设与实施已经完成了哪些阶段（ABCDEF）A、组织策划B、培训C、风险分析与评估D、体系文件编写E、内审F、外审10、安全生产方针经（ C ）审核通过后，由局长签发。

南网安全生产风险管理体系1、南方电网的安全生产理念是什么？【图】南方电网公司高度重视安全生产工作，明确“电网安全稳定”是公司生命线，以“一切事故都可以预防”作为公司安全理念，在借鉴国际通行的安全健康环保管理体系思想的基础上，紧密结合电网企业安全生产实际，探索百建立了一个基于风险管控，涵盖电网安全生产各环节，实用、可操作的安全生产风险管理体系，实现了由传统事后型安全管理向事前风险预控的转变。

公司在固定资度产规模、售电量不断增加的情况下，安全监察管理绩效显著提升，实现了年事故次数的稳步下降。

公司搭建了网省地三级统一的应急指挥平台，持续改进各级各类应急预案。

协同有序、运转高效的应急体系在历年应对各类自然灾害等突发事件中发挥了重要回作用，先后取得抗击雨雪冰冻、热带风暴、台风、地震、特大暴雨等多起自然灾害与突发事件的全面胜利。

公司将在中长期发展战略指引下，按照“集团化运作、一体化管理”的工作要求，不断建设与提升电网运营能力、风险管控能力、资产管理能力、技术支持能力、应急处置能力等核心能力，把优化电力资源配置、答提供安全、可靠、高效、环保的电力供应的要求贯彻到生产运行、安全管理各环节，实现对公司中长期发展战略的有力支持，为公司战略目标的实现提供坚强保障。

2、如何构建安全生产风险管控体系建设安全生产安全生产的经验教训告诉我们，预防事故，实现安全生产，必须建立安全生产管理的长效机制，这是防患于未然，保障员工生命安全及身体健康，保障企业长治久安，稳定发展的根本措施，是公司发展的生命线。

电网企业安全生产过程中还存在不少安全问题。

风险意识、责任意识和安全基础工作还需要强化，管理还比较粗放，系统性管理不够、标准不高、要求不严、管理不到位的问题仍然存在，安全生产形势时有反复。

解决好这些问题，是把企业做强做优、实现公司中长期发展战略的重要基础。

一、影响安全生产的因素影响安全生产的较多因素，都是酿成事故的直接原因，个人认为主要包括人的不安全行为和物的不安全状态。

附件：中国南方电网有限责任公司基建安全风险管理规定(Q/CSG210022-2011)1总则1.1为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）安全生产风险管理体系，加强公司基建工程安全管理，重点防范基建人身伤亡事故发生,有效控制和降低过程风险，依据国家有关安全、职业健康与环境保护的法律、法规和公司有关规定，特制定本规定。

1.2基建安全管理贯彻“谁主管、谁负责”的原则，基建各单位行政正职为安全管理第一责任人，对本单位基建安全管理工作负全面责任。

1.3本规定适用于公司基建工程的安全管理，明确了管理的工作职责、工作程序和管理内容，是全面落实公司安全生产风险管理体系必要补充、完善和基本要求。

1.4公司所属单位承接公司系统外的工程建设任务时，应遵循相关行业和业主单位有关管理规定；承接境外工程应遵守我国涉外工程安全管理规定和所在国相关法律、法规。

2规范性引用文件以下法律、法规、规程、规范及技术标准如经修订，以最新版本为准。

《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第七十号）《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）《电力建设安全工作规程》（DL5009.2-2004架空电力线路部分）《电力建设安全工作规程》（DL5009.3-1997变电所部分）《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》（Q/CSG21354-2011）《中国南方电网有限责任公司安全生产工作规定》（Q/CSG210001-2011）《中国南方电网有限责任公司基建工程安全文明施工管理规定》（Q/CSG21005-2010）《中国南方电网有限责任公司安全生产风险管理工作规定》（Q/CSG21007-2010）《南方电网公司安全生产问责规定》（Q/CSG210008-2011）《南方电网公司安全生产激励规定》（Q/CSG210009-2011）《中国南方电网有限责任公司安全生产监督规定》（Q/CSG210010-2011）《中国南方电网有限责任公司电力生产事故调查规程》（Q/CSG210012-2011）3 术语和定义3.1 建设单位：指履行工程建设管理职能的地市级供电局、超高压局、建管局、建设分公司、独立法人电力公司，县区局等。

安全生产风险管理体系自学材料一、安全生产风险管理体系建立背景背景一：在全球经济一体化和中国加入WTO的背景下，国际上广为流行的OHSMS、ISO14000、ISO9000、NOSA、IGH等管理体系被越来越多的电力企业所运用，引入科学化系统化、规范化的先进管理模式已成为趋势。

背景二：从企业的社会属性来看，电网企业是一个社会基础性行业，电网安全涉及千家万户，维护电网安全、可靠运行是电网企业的天职，电网运行的安全、可靠是社会对我们企业的要求，更是我们电网企业在社会生存的价值。

背景三：从企业的自身属性来看，企业就是追求效益的最大化，但我们的许多同志，往往只看见管理显性的效益，而看不见管理隐性的效益；只看见事故显性的损失，而看不见事故隐性的损失。

因此，以系统化、流程化、规范化的思想，树立持续改进的理念，从管理内容、方法、流程、人机控制以及行为管理等方面入手，建立一套系统的过程管理与结果管理并重的模式对安全生产实施“标本兼治”是解决我们现在安全生产管理问题的唯一出路。

二、安全生产风险管理体系建立过程1、2007年10月30日，南方电网公司召开了安全生产风险管理体系建设电视电话会议，全面启动“安全生产风险管理体系”建设工作，这是对南方电网公司“一切事故都可以预防”安全理念的具体落实。

2、我局被确定为南网第一批15个试点单位之一。

2007年11月至2008年1月，我局部分局领导和二级班子成员参加了南方电网公司共组织的共三期风险管理体系建设培训。

2008年3月召开局安全生产风险管理体系建设宣贯大会，选定八个专业的试点班、站开展体系建设。

2009年在试点班、站的基础上，在全局全面展开安全生产风险管理体系建设。

2010年，在南方电网公司和广东电网公司“七个统一”的部署下，安全生产风险管理体系与安全生产规范化工作结合开展。

2011年，南方电网中长期发展战略正式实施，全网安全生产实行一体化管理，安全生产风险管理体系纳入中长期发展战略目标，是安全生产一体化管理的重要组成。

安全生产风险管理体系知识考试题库一、 判断题（共100题）1. 安全生产风险管理体系体现了南方电网公司“一切事故都可以预防”的安全理念。

（√）2. 安全生产风险管理体系实施过程是全员提高风险意识的过程。

（√）3. 生产过程中各项专业管理活动，均应按照计划、实施、检查、反馈改进的PDCA 循环管理方法实施管理，每一管理阶段都应明确“5W1H1S ”[即做什么（What ）、为什么做（Why ）、谁做（Who ）、何时做（When ）、何地做（Where ）、怎样做（How ）、Safety （安全地做）]。

（√）4. 企业最高管理者变更时必须修订安全生产方针。

（×）5. 企业最高管理者可以授权他人签发《安全生产方针》。

（×）6. 安全生产方针及其任何修订均须告知企业所有员工。

（√）7. 安全生产方针应向关注组织的安全行为或受其安全行为影响的个人或团体进行传递。

（√）8. 安全生产目标与指标一般是不可测量的。

（×)9. 安全生产责任制的修订可以口头通知员工。

（×）10. 企业在识别相关的法律、法规需求时应考虑：国家法律、法规、省、部委及地方法规、行业标准、国际惯例。

（√）11. 县级供电子公司各级管理人员在参加小组安全会议时，要主动收集员工关心的问题和建议，发现和协助解决安全生产存在的问题。

（√）12. 企业应就员工拒绝程序向企业的所有员工沟通。

（√）13. 员工有权拒绝存在安健环隐患的工作，即使经评估工作现场和条件满足安健环要求，员工仍可以拒绝返回工作。

（×)14. 单位安全员如具备安全区代表条件，可兼任安全区代表。

（√）15. 按体系要求，以下职位应由最高管理者进行书面任命：安全区代表、内部审核员、事故/事件调查员、专职医生、职业卫生员、专职护士。

（×)16. 根据管理标准的要求，县级供电子公司各职能部门可不设置安全区代表。

（×）17. 按体系的要求，企业应对废止的安全生产文件进行管理，可在文件封面标识“作废”。

安全生产风险管理体系知识考试题库一、判断题(共100题)1.安全生产风险管理体系体现了南方电网公司“一切事故都可以预防”的安全理念。

（√）2.安全生产风险管理体系实施过程是全员提高风险意识的过程。

（√)3.生产过程中各项专业管理活动，均应按照计划、实施、检查、反馈改进的PDCA循环管理方法实施管理，每一管理阶段都应明确“5W1H1S”[即做什么(Wha ｔ)、为什么做(Wｈｙ)、谁做(Ｗho）、何时做(When)、何地做（Whｅｒe）、怎样做(Ｈｏw）、Safeｔy（安全地做）]。

（√）4.企业最高管理者变更时必须修订安全生产方针。

(×)5.企业最高管理者可以授权他人签发《安全生产方针》。

（×)6.安全生产方针及其任何修订均须告知企业所有员工。

(√)7.安全生产方针应向关注组织的安全行为或受其安全行为影响的个人或团体进行传递。

(√）8.安全生产目标与指标一般是不可测量的。

(×）9.安全生产责任制的修订可以口头通知员工.（×）10.企业在识别相关的法律、法规需求时应考虑:国家法律、法规、省、部委及地方法规、行业标准、国际惯例。

(√）11.县级供电子公司各级管理人员在参加小组安全会议时,要主动收集员工关心的问题和建议，发现和协助解决安全生产存在的问题.（√)12.企业应就员工拒绝程序向企业的所有员工沟通.（√）13.员工有权拒绝存在安健环隐患的工作,即使经评估工作现场和条件满足安健环要求，员工仍可以拒绝返回工作.(×)14.单位安全员如具备安全区代表条件,可兼任安全区代表。

(√)15.按体系要求,以下职位应由最高管理者进行书面任命：安全区代表、内部审核员、事故／事件调查员、专职医生、职业卫生员、专职护士。

（×)16.根据管理标准的要求，县级供电子公司各职能部门可不设置安全区代表。

（×）17.按体系的要求,企业应对废止的安全生产文件进行管理,可在文件封面标识“作废".（√）18.职业健康检查和监测记录属于安全生产风险管理体系运行数据与记录．(√)19.当作业方式、新技术、新工艺应用引起的变化时，企业应识别可能带来的风险。

目次第一章总则 (1)第二章职责 (1)第三章总体要求 (1)第四章安全生产组织和人员管理 (2)第五章安全生产法律法规及制度管理 (2)第六章安全生产目标管理 (3)第七章安全生产责任制管理 (3)第八章安全生产风险管理 (4)第九章安全监督管理 (5)第十章事故事件管理 (5)第十一章应急管理 (6)第十二章安全费用管理 (6)第十三章反措安措和安全工器具管理 (7)第十四章安全教育和培训管理 (7)第十五章安全文化建设管理 (8)第十六章安全生产会议和信息管理 (8)第十七章并网发电企业和大用户安全管理 (8)第十八章交通与消防安全管理 (9)第十九章承包商安全管理 (9)第二十章安全信息化管理 (10)第二十一章安全生产激励与问责管理 (10)第二十二章附则 (10)中国南方电网有限责任公司安全管理规定第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范中国南方电网有限责任公司（以下简称“公司”）的安全管理工作，防止电力事故事件发生，保障公司生产经营秩序正常，保证员工在生产经营活动中的人身安全与职业健康，保证电网安全稳定运行和可靠供电，保证国有资产免遭损失，制定本规定。

第二条本规定依据国家有关法律法规，结合电力行业特点和公司战略发展需要制定，用于规定公司安全管理工作的基本要求和管理关系。

第三条本规定适用于公司各级生产经营单位（以下简称“各单位”）。

第二章职责第四条各级生产设备、系统运行、电力建设、物资采购、计划规划、市场营销、人力资源、办公行政、国际合作、信息、交通和消防等业务管理部门，是本业务领域的安全保证部门，按照“谁主管、谁负责”和“管业务必须管安全”的原则，在一体化管理框架的基础上，制定完善本业务领域有关安全生产管理的规章制度，并组织实施和自行监督执行。

第五条各级安全监管部门是本单位安全监督管理工作的归口部门，负责依据国家、行业有关安全生产方针、法律法规、标准规程，及公司安全管理决策和本规定，在一体化管理框架的基础上，制定完善本单位的有关安全管理规章制度，并监督执行；同时，对本单位各业务领域安全生产管理规章制度及其执行情况履行监督职责。

南方电网公司安全生产风
险管理体系
Last revision on 21 December 2020
中国南方电网公司安全生产风险管理体系
目录
1. 安全管理
安全生产方针
目的：体现企业安全生产、职业健康、环境的宗旨和方向以及企业持续降低安全生
安全生产责任制
安全生产法律法规与标准
安全生产目标与指标
目的：为企业提供一个反映、讨论和处理安全生产问题的平台。

安全管理机构与人员配置
流程与变化管理
目的：实现安全生产风险管理流程优化，控制变化带来的风险，确保其有效运行并受控。

安全生产信息沟通
纠正与预防
风险评估与控制
风险评估与控制总体原则
目的：应用规范、动态、系统的方法去识别及评估企业安全生产过程中的风险，制
目的：识别作业过程潜在的风险，制定有效的风险控制方案，避免和减少事故及其损失。

风险概述
3. 应急与事故管理应急管理与响应
目的：确保安全生产事故/事件得到报告、调查、统计分析，确定趋势，防止其重复
作业环境标识管理
目的：保持建筑物、构筑物处于良好的状态，为工作及作业现场提供安全、健康和
目的：优化人、机器及工作环境之间的界面，提高工作效率，保障人员安全与健
5. 生产用具安全工器具与个人防护用品
生产管理
规划与设计
目的：管理、控制电网规划和设计阶段对电网运行带来的风险，确保从源头开始解
目的：规范调度管理，控制与电网调度相关的风险，确保电力系统安全、优质和经济。