南方电网安全风险量化评估管理办法
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附件:中国南方电网公司安全生产风险管理体系审核管理办法1.总则1.1为确保安全生产风险管理体系审核的及时性和有效性,全面、系统地诊断企业安全生产管理的充分性、适宜性和有效性,促进安全生产风险管理体系应用成效,提升安全生产管理水平,特制定本办法。
1.2本办法规定了安全生产风险管理体系审核职责及管理内容与要求,适用于公司系统所属各单位。
2.职责2.1公司安全监察部负责对体系审核模式和审核工作的管理。
2.2各分省公司负责对所属单位的审核安排、审核组织和审核发现问题处臵的监管等工作。
2.3各基层单位负责对本单位审核工作的组织实施和审核发现问题的处臵工作。
3.管理内容与要求3.1审核计划制定3.1.1各分省公司每年初(每年1月前)应制定安全生产风险管理体系内审和外审计划,报本单位分管领导审批后,报送公司安全监察部备案。
3.1.2 审核计划应明确审核单位、实施方式、所需资源与时间安排。
原则上内审每6个月进行一次,外审每12个月进行一次。
3.1.3公司根据各分省公司的审核计划,制定公司安全生产风险管理体系审核计划,分省公司根据公司的审核计划调整自身审核计划。
3.2审核员管理3.2.1内审员应满足以下资质要求:1)工作积极,作风正派,身体健康;2)熟悉《安全生产风险管理体系》和《安全生产风险管理体系审核指南》;3)熟悉电网企业安全生产业务流程;4)具有系统的判断能力;5)接受过内审员培训,并经考核合格取得公司颁发的资格证书。
3.2.2外审员应满足以下条件:1)取得内审员资质并至少参加过8次内审或指导内审工作2次以上;2)全面掌握安全生产风险管理体系的内容和应用方法且具有较强的系统判断能力;3)能够公正、客观地进行审核。
3.2.3内审员取证3.2.3.1内审员的培训取证工作由各分省公司组织,由公司认可的咨询公司负责培训,经考试合格并由各分省公司审核后,报公司安监部,由公司统一颁发内审员资格证。
3.2.3.2 各分省公司每年开展内审员资格年审工作,对存在以下情况之一的应取消其内审员资格。
Q/CSG 中国南方电网有限责任公司企业管理制度中国南方电网有限责任公司安全生产风险管理工作规定中国南方电网有限责任公司发布目次1 总则 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 职责 (2)5 管理内容与方法 (3)6 附则 (6)中国南方电网有限责任公司安全生产风险管理工作规定1 总则1.1 为规范中国南方电网有限责任公司(以下简称“公司”)安全生产风险管理体系(以下简称“体系”)的实施,促进体系“基于风险、系统化、规范化、持续改进”的思想、方法与要求的落地,实现安全生产风险可控在控,提升公司安全生产管理水平与绩效,依据国家法律法规及要求,制定本规定。
1.2 本规定明确了公司体系建设与实施及安全生产风险管控的工作要求。
1.3 本规定适用于公司系统。
2 规范性引用文件《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第52号)《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第22号)《中央企业全面风险管理指引》(国务院国有资产监督管理委员会国资发改革〔2006〕108号)3 术语和定义3.1 公司系统:是指与南方电网公司有产权关系或管理关系的生产单位组合。
产权关系包括全资、控股关系,管理关系包括直属、代管关系。
3.2 分子公司:是指超高压输电公司、调峰调频发电公司、广东电网公司、广西电网公司、云南电网公司、贵州电网公司、海南电网公司、广州供电局有限公司、深圳供电局有限公司。
3.3 生产单位:是指以电力生产(包括发电、输变电、供电、调度、检修、试验等)、电力建设(包括火电、水电、输变电工程设计、工程监理、工程施工、调试等)为主要业务的企业和单位(包括公司直属机构)。
3.4作业标准:包括管理角色应用的业务指导书和操作角色应用的作业指导书。
3.5风险:某一特定危害可能造成的损失或损害潜在性变成现实的机会,通常表现为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
电网安全风险评估制度
电网安全风险评估制度是指为了保障电网运行安全,防止电网发生事故和故障,制定的对电网安全风险进行评估和管理的制度。
该制度包括以下内容:
1. 风险评估方法和指标:制定电网安全风险评估的方法和指标,包括评估风险的方法、评估指标的确定,以及评估结果的分析和判断。
2. 风险评估流程:明确电网安全风险评估的流程,包括收集相关数据和信息、进行风险辨识和分析、进行风险评估和分类、制定风险管理措施和监控措施等步骤。
3. 风险管理措施:根据电网安全风险评估结果,及时采取相应的风险管理措施,包括技术措施和管理措施,以减小风险发生的可能性和影响。
4. 风险监控和预警:建立电网安全风险的监控和预警机制,及时掌握电网安全风险的动态变化,预测潜在风险的发生可能性,及时采取相应的应对措施。
5. 风险评估报告:针对每次电网安全风险评估,编制风险评估报告,包括评估方法、评估结果、风险管理建议等内容,为电网管理部门和决策者提供参考。
通过建立电网安全风险评估制度,可以全面、系统地识别和评
估电网安全风险,有针对性地制定风险管理措施,提高电网运行的安全性和可靠性,并及时应对潜在的风险隐患。
南方电网公司作业危害辨识与风险评估技术标准1.目的为作业危害辨识和风险评估提供操作技术参考,系统地识别作业过程潜在的风险和指导作业风险的有效控制。
本标准规定了作业活动过程的危害识别及其危害导致的风险评估方法,适用于作业过程风险及其控制措施的评估工作。
2.引用文件《中华人民共和国安全生产法》第三十六条、第四十五条《中国南方电网有限责任公司安全生产工作规定》3.定义危害:可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。
风险:某一特定危害可能造成损失或损害的潜在性变成现实的机会,通常表现为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
风险评估:辨识危害引发特定事件的可能性、暴露和结果的严重度,并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较,确定风险是否可以容忍的全过程。
4.要求与方法区域内部风险评估区域内部风险评估是对作业的危害辨识与风险评估,主要针对作业任务执行过程进行,目的是掌握危害因素在各工种的分布以及各工种面临风险的大小。
评估结果应填写《区域内部风险评估填报表》,该报表有关项目填写要求如下:4.1.1工种:是电力生产活动中专业作业活动的分类。
电力生产所涉及的工种主要有:如:调度运行、调度监控、调度通信、输电线路、输电电缆、带电作业、变电运行、变电检修、变电继保、变电电源、高压试验、化学试验、仪表、管理信息自动化、电网自动化、系统网络、计量装拆、计量检测、配电运维、配电急修、用电报装、抄核收、用电稽查、装表接电、低压、仓储、汽车驾驶等。
4.1.2作业任务:指各专业涉及的工作任务类别。
在实际操作中应将各项任务进行同类项合并归类,作为一项任务。
如:不同电压等级输电架空线路巡视可归类为“输电架空线路巡视”、同一主接线方式的线路停电操作可归类为“××kV线路停电操作”、同一主接线的母线停电操作可归类为“××kV母线停电操作”等。
4.1.3作业步骤:即作业过程按照执行功能进行分解、归类的若干个功能阶段,如“220kV线路停电操作”可分解为操作准备(包括接令与操作票、工器具的准备)、开关操作、刀闸操作、二次设备操作、安全措施布置、记录与归档等几个步骤。
Q/CSG 中国南方电网有限责任公司企业标准 Q/CSG 11104002-2012 南方电网运行安全风险量化评估技术规范 Guide on Operational Risk Evaluation of China Southern Power Grid南方电网系统〔2012〕62号附件目次前言 (II)1 范围 (3)2 规范性引用文件 (3)3 术语和定义 (3)4 基本方法 (3)5 电网风险危害值量化评估 (5)6 风险概率值量化评估 (5)附录《电力系统安全稳定导则》中三级故障定义 (9)前言根据《南方电网运行安全风险管理规定》,为量化评估电网运行安全风险,科学确定电网风险等级,更好地指导各级调度开展电网风险评估工作,特制定本技术规范。
本技术规范明确了南方电网运行安全风险的量化评估和等级确定的具体方法。
本技术规范由中国南方电网有限责任公司系统运行部提出、归口并负责解释。
本技术规范主要起草单位:中国南方电网有限责任公司系统运行部、广东电网公司系统运行部。
本技术规范主要起草人:马骞、吴俊、许燕灏、杨振纲、范展滔、王珂、张轩、朱凌、柳亦钢、李力、李建设、黄河。
南方电网运行安全风险量化评估技术规范1范围本办法适用于南方电网运行安全风险(以下简称“电网风险”)评估工作。
电网风险评估包括基准风险评估和基于问题的风险评估。
本办法根据《南方电网运行安全风险管理规定》确定的原则,明确了电网风险评估和量化分析方法。
南方电网各级调度机构在进行电网风险评估工作时,应遵守本规范。
2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
国务院令第599号电力安全事故应急处置和调查处理条例国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例DL/755-2001 电力系统安全稳定导则电监安全[2012]11号电力安全事件监督管理暂行规定Q/CSG210026-2011 中国南方电网有限责任公司电力事故(事件)调查规程(试行)中国南方电网有限责任公司安全生产风险管理体系3术语和定义3.1电网风险Power System Operational Risk电网运行安全的不确定性,即可能影响电网运行安全的因素、事件或状态发生的可能性及危害的组合。
《1.1.32.南方电网安全性评价管理规定(Q/CSG210012-xx)》第一篇:1.1.32.南方电网安全性评价管理规定(q/csg210012-xx)南方电网公司安全性评价管理规定1范围本规定用于规范和加强中国南方电网有限责任公司(以下简称公司)系统的安全性评价工作,在电力安全生产管理中充分和有效地发挥安全性评价的作用,逐步建立基于风险管理的安全生产长效管理机制。
2规范性引用文件下列文件中的条款通过本规定的引用成为本规定的条款。
凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本规定。
然而,鼓励根据本规定达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本规定。
安全生产工作规定中国南方电网有限责任公司3术语和定义下列术语和定义适用于本规定。
3.1公司系统是指与南方电网公司有产权关系或管理关系的生产经营单位组合。
产权关系包括全资、控股关系;管理关系包括直属、代管关系。
3.2生产经营单位是指从事以电力生产(包括发电、输变电、供电、调度、检修、试验等)、电力建设(包括火电、水电、输变电、送变电、工程设计、工程监理、工程施工、调试等)为主要业务的企业和单位,以及管理这些企业和单位的公司总(本)部及其分、子公司和中国南方电网电力调度通信中心(以下简称“南网总调”)。
3.3安全性评价综合运用安全性系统工程学的理论方法,对系统存在的安全性进行定性和定量分析,确认系统发生危险的可能性及其严重程度,提出必要的控制措施,以寻求最低的事故率、最小的事故损失和最优的安全效益。
4总则4.1公司系统应依据国家法律法规、电力行业规程标准和公司规章制度的要求,制订安全性评价工作规章制度,使之制度化、规范化、标准化。
4.2公司应统一制订安全性评价工作导则,指导公司系统开展安全性评价工作,并依据电力生产和电网运行的特点制订安全性评价标准体系。
安全性评价标准及其查评依据由公司统一发布,并不断完善。
南方电网公司作业危害辨识与风险评估技术标准1.目的1.1为作业危害辨识和风险评估提供操作技术参考,系统地识别作业过程潜在的风险和指导作业风险的有效控制。
1.2本标准规定了作业活动过程的危害识别及其危害导致的风险评估方法,适用于作业过程风险及其控制措施的评估工作。
2.引用文件《中华人民共和国安全生产法》第三十六条、第四十五条《中国南方电网有限责任公司安全生产工作规定》7.93.定义3.1危害:可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。
3.2风险:某一特定危害可能造成损失或损害的潜在性变成现实的机会,通常表现为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
3.3风险评估:辨识危害引发特定事件的可能性、暴露和结果的严重度,并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较,确定风险是否可以容忍的全过程。
4.要求与方法4.1区域内部风险评估区域内部风险评估是对作业的危害辨识与风险评估,主要针对作业任务执行过程进行,目的是掌握危害因素在各工种的分布以及各工种面临风险的大小。
评估结果应填写《区域内部风险评估填报表》,该报表有关项目填写要求如下:4.1.1工种:是电力生产活动中专业作业活动的分类。
电力生产所涉及的工种主要有:如:调度运行、调度监控、调度通信、输电线路、输电电缆、带电作业、变电运行、变电检修、变电继保、变电电源、高压试验、化学试验、仪表、管理信息自动化、电网自动化、系统网络、计量装拆、计量检测、配电运维、配电急修、用电报装、抄核收、用电稽查、装表接电、低压、仓储、汽车驾驶等。
4.1.2作业任务:指各专业涉及的工作任务类别。
在实际操作中应将各项任务进行同类项合并归类,作为一项任务。
如:不同电压等级输电架空线路巡视可归类为“输电架空线路巡视”、同一主接线方式的线路停电操作可归类为“××kV线路停电操作”、同一主接线的母线停电操作可归类为“××kV母线停电操作”等。
南方电网公司作业危害辨识与风险评估技术标准1.目的1.1为作业危害辨识和风险评估提供操作技术参考,系统地识别作业过程潜在的风险和指导作业风险的有效控制。
1.2本标准规定了作业活动过程的危害识别及其危害导致的风险评估方法,适用于作业过程风险及其控制措施的评估工作。
2.引用文件《中华人民共和国安全生产法》第三十六条、第四十五条《中国南方电网有限责任公司安全生产工作规定》7.93.定义3.1危害:可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。
3.2风险:某一特定危害可能造成损失或损害的潜在性变成现实的机会,通常表现为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
3.3风险评估:辨识危害引发特定事件的可能性、暴露和结果的严重度,并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较,确定风险是否可以容忍的全过程。
4.要求与方法4.1区域内部风险评估区域内部风险评估是对作业的危害辨识与风险评估,主要针对作业任务执行过程进行,目的是掌握危害因素在各工种的分布以及各工种面临风险的大小。
评估结果应填写《区域内部风险评估填报表》,该报表有关项目填写要求如下:4.1.1工种:是电力生产活动中专业作业活动的分类。
电力生产所涉及的工种主要有:如:调度运行、调度监控、调度通信、输电线路、输电电缆、带电作业、变电运行、变电检修、变电继保、变电电源、高压试验、化学试验、仪表、管理信息自动化、电网自动化、系统网络、计量装拆、计量检测、配电运维、配电急修、用电报装、抄核收、用电稽查、装表接电、低压、仓储、汽车驾驶等。
4.1.2作业任务:指各专业涉及的工作任务类别。
在实际操作中应将各项任务进行同类项合并归类,作为一项任务。
如:不同电压等级输电架空线路巡视可归类为“输电架空线路巡视”、同一主接线方式的线路停电操作可归类为“××kV线路停电操作”、同一主接线的母线停电操作可归类为“××kV母线停电操作”等。