公路工程投资估算的编制

第七章公路建设项目的投资估算第一节投资估算概述投资估算是公路工程建设项目前期编制项目建议书、可行性研究报告的重要组成部分，主要包括确定公路建设项目投资总额、资金筹措方案和投资使用计划，同时也包括了投资预测、投资效益分析及确定工程造价等内容。

按照现行项目建议书和可行性研究报告审批的要求，可行性研究报告投资估算是编制初步设计概算或施工图预算（采用一阶段设计时）的限制条件。

所以初步设计概算的编制，必须严格控制在投资估算的允许范围内，设计概算一经批准即为建设项目投资的最高限额，一般情况下不得随意突破。

因此投资估算的准确与否不仅影响到建设前期的投资决策，而且也直接关系到下一阶段设计概算、施工图预算的编制及项目建设期的造价管理和控制。

一、投资估算的作用及编制原则（一）投资估算的概念公路工程投资估算是对拟建的公路项目的全部投资费用进行的预测估计。

公路工程投资估算包括项目建议书投资估算和工程可行性研究报告投资估算，是评价公路工程项目投资的重要工具。

公路工程投资估算是公路建设项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分，是建设项目经济评价中支出费用的关键部分。

（二）投资估算的作用1、项目建议书投资估算的作用项目建议书是国家选择建设项目和进行可行性研究报告编制的依据，是公路基本建设程序中前期准备工作阶段的第一个工作环节。

编制公路项目建议书，是以国民经济与社会发展长远规划、路网规划和地区规划的要求为依据的。

通过踏勘和调查，对拟建项目的规模、技术标准、投资额度等提出建议，并重点分析项目建设的必要性和可能性，而其中投资估算则是审批立项的一个重要条件。

由于基本建设工程消耗大量的物质资源，而这些资源毕竟是有限的，尤其我国公路建设资金短缺，需要建设的公路、桥梁等交通基础设施又很多，为把有限的建设资金投入到最急需的项目上，以便更好地发挥投资的效益，所以做好投资估算工作就尤显重要。

遵照公路基本建设程序的规定和要求编制的公路项目建议书，就其工作深度而言，其投资估算的编制，不是依靠详细的分析计算，而是依靠粗略的估计来进行的，故其可塑性是比较大的。

估算编制说明一、编制范围本估算编制的主要内容有：临时工程、路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交通工程、绿化及环境保护工程、其他工程、专项费用、土地使用及拆迁补偿费、工程建设其他费用及基本预备等内容。

二、工程概况本项目布设于XXXXX市XXXX区，推荐线起点桩号K1111+172，终点桩号K2346+502，路基宽度26m。

推荐线主线总长度25.33km，拟设桥梁9132m/14座，其中特大桥3728m/2座，大桥5340.5/11座，中小桥63.5m/座，桥梁占路线总里程的36.05%；拟设隧道1679m/2座，其中中短隧道254m/座，长隧道1425m/座，隧道占路线总里程的6.63%；桥隧占线路总里程的42.68%。

拟设互通（含2处枢纽互通）5处，互通主线总长度4.861km，其中主线桥梁3430m/8座，盖板涵190m/5道，涵洞式通道190m/13道；互通匝道共计19.974km，其中匝道桥7.09m；互通与高速公路被交道共3.7km/2处，与二级公路被交道共1.2km/3处；互通处连接线共2.2km/3处。

三、编制依据（公路部分）1、中华人民共和国交通运输部公告2018年第86号关于公布《公路工程建设项目投资估算编制办法JTG 3820-2018》（以下简称《编制办法》）、《公路工程估算指标JTG/T 3821-2018》公告。

2、中华人民共和国交通运输部公告2018第86号关于公布《公路工程建设项目概算预算编制办法JTG 3830-2018》及《公路工程概算定额JTG/T 3831-2018》、《公路工程预算定额JTG/T 3832-2018》、《公路工程机械台班费用定额JTG/T 3833-2018》的公告。

3、中华人民共和国交通运输部公告第26号交通运输部关于调整《公路工程建设项目投资估算编制办法JTG 3820-2018》和《公路工程建设项目概算预算编制办法JTG 3830-2018》中“税金”的有关规定的公告（以下简称“交通运输部2019年第26号公告”）。

公 路工程投资估算可分为两个 阶段编制 ： 目建议 书阶段 、 项 可行性研究 阶段 。 项 目建议 书，是 国家选择建设项 目和进行可行性研究报告 的依据 ，是公路建设基本程序 中前 期工作 阶段 的第一个工作环 节， 故具有极其重要的作用。编制公路项 目建议书 ， 以国民经 是
式， 要求贷款的最大额度 ， 以便安排年度计划贷款数和计算建设
技 经 济 市 场
浅谈公 路工程建设投资估算编 制工作
陈 倩
（ 江西理工大学应用科学学院， 江西 赣州 ３ １０ ） １ ４００
摘 要： 由于公路工程建设具有 阶段性的特点， 因此也就决定 了从项 目决策直至竣工决 算， 建设项 目的造价 ， 具有 多次定价 的特性。如果收集的有关投资估算的基 础资料不真实 的话 ， 就会影响到估算的编制质量 ， 以要求对通过调查等 方法所 收 所 集 的各种原始资料 ， 应加 以必要 的分析 、 整理， 去伪存真 ， 同时还应注意资料 的来源、 日期 、 数据 的统计 口径等 ， 以免造成 失 误 ， 而为编制公路工程建设投资估算提供可靠的原始基础资料。 从 关键词 ： 投资估算 ； 目建议书 ； 项 可行性研 究 公 路工程建设是一项 系统工 程 ， 它涉及 面广 ， 既受到地质 、 气 候 、 文等 自然条件影响 ， 水 也受到资源供应 、 技术水平 等物质 技 术条件的严格制约 ， 因此 ， 各个环节必须 密切 配合 ， 照总体 按 设计计划 、 步骤实施 。为科学地组织建设项 目的实施 ， 少失 分 减 误， 根据笔者长期 的建设实践经验 ， 投资估算编制必须严格执行 国家的方针 、 政策 和有关制度 ， 符合公路技术标准和设 计施工技 术规范 ， 编制的投 资估算尽可能全面 ， 充分考虑建设期间可能出 现的各种因素对工程造价 的影响 ，使投 资估算真正起到控制工

公路工程投资估算指标及估算编制公路工程投资估算指标及估算编制是指对公路工程的投资进行预测和编制计划，并确定具体的投资额度。

公路工程的投资估算是对工程所需的各项费用进行预测和计算的过程，主要包括建设投资、运营费用、维护费用等方面的内容。

1.建设投资：包括土地征用费、工程规划设计费、施工工程费、设备购置费、人员费用等。

建设投资是公路工程的基本投资，是工程建设过程中不可或缺的部分。

2.运营费用：包括日常运营管理费用、收费设备设施费、路面维护费用等。

运营费用是指工程建设完成后的日常运营管理费用，包括人员费用、设备设施维护费用等。

3.维护费用：包括路面维护费用、设备维护费用等。

公路工程在使用一段时间后，需要进行维护和修缮，以保持道路的正常使用状态，维护费用是为了保障公路工程的长期使用。

1.资料搜集：对公路工程的相关资料进行搜集，包括工程规划设计文件、工程施工图纸、设备设施清单等。

同时，需要了解施工材料价格、劳动力成本等相关信息。

2.分项估算：根据资料搜集到的信息，对各项投资费用进行分项估算，包括建设投资、运营费用、维护费用等。

3.综合估算：将各项分项估算结果进行综合，得出最终的投资估算结果。

同时需要考虑风险因素、不确定因素等，进行适当的调整。

4.编制计划：对投资估算结果进行编制计划，确定具体的投资额度和时间安排。

同时需要制定相应的投资预算和资金筹措计划。

5.审核评估：对编制的投资估算进行审核评估，确保结果准确可靠。

同时需要考虑工程的可行性和经济效益等。

6.监督管理：对投资估算的执行过程进行监督管理，确保按照计划进行，同时及时调整和补充投资需求。

综上所述，公路工程投资估算指标及估算编制是对公路工程投资进行预测和计划，并确定具体的投资额度的过程。

通过合理的估算和编制，可以为公路工程的建设和运营提供可靠的资金保障。