项目成本测算的实施方法

项目成本测算的实施方法
摘要：近年来，建设单位随着经济的推动得到了快速的发展，在工程项目中，成本是工程建设的必须消耗，其控制也是企业获取利润空间的重要方式和手段，做好项目成本预算有利于项目成本控制，对于企业发展大有裨益。

关键词：建设工程；成本测算；方法
一、项目成本测算的概念
项目成本是以工程项目为核算对象的制造成本，它既是落实项目经济责任的基础，也是考核项目经理的依据。

项目成本测算是在项目投标前或者中标后，结合自身管理水平和成本核算方法，不遗不漏的测算出项目预计投入的全部成本费用。

通过项目成本测算可以了解项目的成本底线，为企业经营决策、招标投标提供强有力的决策依据；通过项目成本测算，可以制定切实可行的成本控制目标、方法和措施，按目标进行成本控制。

二、项目成本测算的依据
1、生产要素价格数据库
要做成本测算离不开体现项目管理水平的生产要素价格，这是成本测算最基础的工作。

要建立健全各项生产要素价格数据库，加强管理，为测算项目成本提供依据。

生产要素价格数据库包括劳务价格信息、主要材料采购价格信息、周转材料租赁价格信息、机械租赁价格信息、包工包料项目价格信息、专业分包管理费信息等。

一般通过对签订的分项合同价进行统计或者直接在市场上询价，来建立自己的生产要素价格数据库。

2、设计图纸
设计图纸的作用主要是确定工程工作内容并计算其工程量。

3、施工组织设计、施工方案、进度计划、工料机计划
进度计划是现场管理费的测算依据，工料机计划是结合进度计划及施工组织设计、施工方案编制，其中周转材料需求及进出场计划是措施费的测算依据，机械配置及进出场计划是机械费的测算依据。

4、招投标文件、工程合同
通过阅读招投标文件，可以了解合同工作内容、投标响应的工程量与价格；通过分析工程合同收集关于承包、分包合同的范围及结算价格等基础数据。

5、材料消耗量指标、周转材料及资产核算标准
因大部分企业无企业定额做参考，需采用科学的测算方法逐步建立完善企业消耗量指标、建造标准等企业标准作为成本测算的依据。

三、成本测算的方法
项目成本测算工作是以施工项目为对象，由中标单位选定具体项目组织测算，其方法如下：
1、收集成本测算的依据资料
1）收集生产要素价格信息，如人工成本信息价、近期类似工程结算价、市场价信息等。

对已建立的成本价格信息数据库，在单体项目成本测算过程要根据工作内容进行补充和完善，为建立企业成本价格信息平台奠定基础。

2）收集施工组织设计、施工方案、进度计划及工料机需求计划。

主要包括机械配置及进出场计划、模板、脚手架周转设施料的使用计划、施工平面布置图及临时设施一览表等。

3）收集主要材料消耗量指标、周转材料及资产核算标准。

如无企业消耗量定额，需分专业、分结构类型抽取完整的成本资料，如分项合同、材料限额领料单、材料报表、材料费结算、成本核算、材料量价分析资料进行现场统计，并抽取工程进行现场测算，运用技术测定法、试验法、理论计算法，合理确定消耗标准。

2、工作分解
工作分解是对施工项目进行一项立体解剖建立测算模型的工作。

对一个总承包施工项目，把项目分为自行完成和专业分包两部分，自行完成项目成本在纵向上按财务成本核算原则进行人、材、机、其他直接费、间接费分解；横向上，按项目结构分施工项目、单项工程、单位工程、工程部位、工作内容来分解。

实际测算时要遵循“尽量接近自身管理水平和成本核算方法”的原则建立成本测算模板。

3、分析招投标文件和工程合同
从招投标文件中可以明确工程的合同工作内容和承包范围，业主是否指定了品牌和标准？是否指定了分包商？是否有甲供材料？工程合同分析包括施工总承包合同、已签订或者拟签订分包意向的潜在合同。

通过分析合同，要收集到有关工程的分包范围、分包形式及结算价格等基础数据。

将以上情况及涉及金额进行汇总，编制招投标文件分析表及工程合同分析表》，使成本测算的条理更加清晰。

4、计算或者复核工程量
在成本测算时，因清单工程量综合性强，而定额子目工程量与实际施工中的劳务分包工程量较为接近，所以在测算时采用定额工程量即可。

对图纸依据齐全的工程量经计算或复核后可以直接锁定，对图纸不明确的可设置为暂定量；对计算或复核后的定额工程量与投标响应的组价工程量有差异时，建立对比表、制定处理措施，并且在编制说明中予以说明。

5、目标成本测算
对自行完成项目按人工费、材料费、机械费、其他直接费、间接费分别进行测算汇总，对专业分包工程要按照自行完成项目成本测算的方法进行分解测算，然后结合市场分包合同管理费情况综合确定分包成本。

测算的具体方法就是利用工作分解建立的测算模板、收集和测定的依据资料进行汇总、对比和分析。

1）人工费：人工费单价根据收集的劳务成本信息价，与测算工程工作内容及施工条件综合分析后确定。

对包干工作内容复杂的项目单价要结合工作内容经测算后确定。

如主体劳务大包、装饰装修价格的确定，则需要对包干内容分项分解测算出综合包干价，这个包干价是否合理还要与市场上类似工程的价格进行对比，看测算结果是否能被市场所接受。

人工费按照分部分项清单人工费、主体大包人工费、包工包料工程人工费、其他人工费进行汇总。

2）材料费：材料费分实体性消耗和非实体性消耗材料进行测算。

实体性消耗材料按照分部分项清单材料费、主体劳务大包分摊材料费、包工包料工程分摊材料费、其他材料费进行汇总。

实体性消耗材料费依据材料消耗量指标、市场采购价格信息进行测算，材料单价要结合材料品牌档次、市场价走势分析进行测定。

非实体性消耗材料费，如模板架子工程，根据设施料需用量计划，租赁或采购信息价进行测算，自采购设施材料按照成本核算办法进行摊耗，租赁材料按照租赁市场价格结合使用时间计算，采用建筑面积包干合同的按合同进行测算。

由于材料费在成本构成中的重要性，对大宗材料如钢材、商品砼等要进行量价分析，为施工过程主材费的控制及主材消耗量指标的测算提供依据。

3）机械费：包括塔吊、电梯、主体大包分摊机械费、包工包料工程分摊机械费、其他机械费等内容，分自有机械和租赁机械进行测算。

4）其他直接费：主要包括包括安全文明施工费、临时设施、检验试验费等。

测算的精度取决于施工准备和成本核算的粗细程度。

如临时设施费可以按施工总平面布置图进行量化测算，也可按以往工程成本资料进行估算。

5）间接费用：间接费用以现场项目经理部为核算对象，对预计发生并计入项目成本的现场管理费、财务费、社会保障费、住房公积金、主体大包分摊管理费、包工包料工程分摊管理费等费用进行测算。

现场管理费根据项目部人员安排、施工组织设计进行测算，包含管理人员工资及附加费、差旅费、办公用品、业务招待费、车辆使用费等。

四、论证分析
测算完成后要多层次、多角度汇总分析成本费用及指标，包括预算成本、目标成本、成本降低额、成本降低率、单平米工程量指标、单平米成本费用指标等。

经过市场调研，与类似工程成本费用及指标进行对比，从市场角度论证测算结果的合理性；分析影响项目盈亏的主要因素，从组织、技术、经济、合同等方面制定成本控制措施，编制项目成本测算分析报告。

在施工过程中，以成本测算分析报告为依据实施动态成本控制与考核，为项目实现利润最大化奠定基础。