(推荐)佛山市中心组团新城区北片控制性详细规划修编

第一章总则第1条规划目的为适应2002年佛山市行政区划调整后城市发展建设的需要，统筹城市各项建设活动，依据《中华人民共和国城市规划法》，重新编制《佛山市城市总体规划（2005－2020）》。

第2条规划基本依据1、《中华人民共和国城市规划法》2、建设部《城市规划编制办法》（1991年）3、建设部《城市规划编制办法实施细则》（1995年）4、《珠江三角洲城镇群协调发展规划》5、《佛山市城市发展概念规划》6、《广东省全面建设小康社会总体构想》7、国家、广东省、佛山市的相关规划文件第3条城市规划区与中心城区1、本次规划的城市规划区为佛山市行政辖区的范围，面积3848.49平方公里。

2、规划中心城区为“2＋5组团”所包括的街道办或镇的行政辖区范围，面积1913平方公里，约占全市域面积的49.7%。

“2＋5组团”是指：中心组团、大良容桂组团、狮山组团、西南组团、西江组团、大沥盐步组团和九江龙江组团。

第4条规划期限近期为2005－2010年，远期为2011－2020年，远景为2021年以后。

第5条规划指导思想1、以“科学发展观”为指导，贯彻全面建设小康社会的目标，认真落实以人为本，全面、协调、可持续发展的路线，使佛山市由“快速城市化”向“健康城市化”的方式转变，由注重“数量的增长”到关注“质量的提升”。

2、贯彻“五个统筹”的原则，结合佛山发展的实际情况，统筹城乡发展，实现全市域内不同类型地区的统一规划；统筹区域发展，协调好佛山与广东省、珠江三角洲地区其他城市间的关系，在区域协调中准确把握佛山自身的定位；统筹经济与社会的发展，按照先进生产力和先进文化的发展要求，规划好产业发展与社会事业发展的空间布局；统筹人与自然的和谐发展，划定并严格控制区域绿地，加强土地、水、能源的节约与综合、有效利用，降低工业污染，提高人居环境质量，建设宜居城市；统筹国内发展和对外开放的要求，通过合理布局，在对外招商引资的同时，鼓励民营企业的成长。

《南庄镇中心城区西北片控制性详细规划》公示稿一、规划编制范围规划范围：南庄镇中心城区西北片区位于禅城区南庄镇西部,顺德水道与吉利涌交汇的三江口处，与南海区西樵镇毗邻。

四至范围：北至横一路（魁奇路西沿线）、西至顺德水道，南至吉利涌，东至佛一环，规划用地面积约6.55平方公里。

二、功能定位发展定位：（1）南庄镇充满活力的政治、商业、文化中心；（2）社会主义新农村建设的示范区；（3）具有岭南特色的珠三角都市型农业观光区。

三、开发建设规模规划总用地654.59公顷，其中规划城市建设用地为499.82公顷，占规划总用地的76.36%，涉及5大类城市建设用地。

四、人口发展规模规划编制区内的居住人口容量约6万人。

五、用地总体布局本规划编制区的规划结构为“一环、两带、两轴、三心、三片、多节点”。

“一环”：即规划区内结合现状河涌规划的串联各个组团的水环。

“两带”：即沿顺德水道、吉利涌形成的生态滨水景观带和对着罗南文化中心形成南北向的滨水绿化景观带。

“两轴”：即两条城市功能联系发展轴线。

一条为沿南庄大道东西向的城市功能联系发展轴；一条为沿紫洞路南北向的城市功能联系发展轴。

“三心”：即在南庄大道与紫洞路交汇处结合地铁站和镇政府形成的镇级综合服务中心；在南庄大道与吉利路交汇处形成片区的商业服务中心；在罗南村结合生态观光园形成区域的生态景观中心。

“三片”：以隆庆路和紫洞大道所分割成的生态观光区、现代生活区和综合服务区。

“多节点”：即沿片区规划的景观水环，结合开敞空间或重要位置形成的景观节点。

六、建设用地使用强度1、容积率行政办公用地：行政办公容积率一般控制在2.0-3.5之间。

商业服务业设施用地：本次规划商业服务业用地容积率按照地块的交通区位条件及地块规模大小控制，容积率一般在3.0-4.5之间。

规划南庄大道两侧商业地块容积率控制较高，沿江地块容积率控制较低。

以拍卖地块按照拍卖时的条件执行。

居住用地：规划中将居住用地细划分为5个居住社区，公共服务设施在社区内统一安排，以方便集中使用，规划居住用地开发强度的容积率建议控制在2.0-2.5之间。

《佛山市中心组团新城区北片控制性详细规划修编》深村东片区调整一、项目概况1、调整背景为贯彻佛山市委、市政府关于“三旧”改造的方针政策，根据禅城区委、区政府关于建设精品禅城、提升中心城区综合竞争力的工作部署，禅城区计划于近期对石湾镇街道深村东片区实施旧城改造。

为进一步增强整体改造的可操作性，由佛山市禅城区石湾镇街道办事处向佛山市禅城区人民政府提出规划调整申请。

2、调整范围此次控规调整的范围位于《佛山市中心组团新城区北片控制性详细规划（修编）》（下文简称《北片控规》）的编制范围之内。

用地北至绿景路、东至文华中路、西至岭南大道、南至深宁路，总面积约58公顷。

二、调整目标和原则贯彻佛山市、禅城区政府关于“三旧”改造的工作计划，传承深村历史文化特色，将深村东片区整体改造成为传统与现代相结合的具有鲜明地域特色的城市精品片区，同时实现物质形态景观与集体经济收入的双重提升，使深村东片区成为禅城区都市产业发展的良好承载空间之一，并将其打造成为禅城区三旧改造工作的又一亮点。

调整原则：合法、合乎规范原则、延续性原则、可操作性原则、文脉传承原则三、具体调整内容1、规划结构调整本次调整将深村东片区视作一个相对完整的社区对待，规划结构方面，总体呈现出一心、两轴、六组团的形态。

两轴：深村大道发展轴、港口路中央文化绿轴延续深村大道作为片区发展轴的功能，两侧利用底层商业设施承载主要的配套服务功能，并且向西与深村西片区进行衔接。

根据《北片控规》，港口路是连通文华公园与东平河的一条生活休闲的林荫大道，本次调整继续控制港口路作为片区的中央绿轴，结合现状祠堂以及具有景观价值的历史民居的迁建，向其中注入丰富的文化元素。

将片区内的港口路打造成融绿化景观与民俗文化于一体的特色景观轴线。

一心：公共服务中心深村大道发展轴与港口路中央文化绿轴的交汇处，结合现状的自然山体，规划设置片区的公共服务中心。

六组团：一个公共建筑组团，五个居住组团商业文化办公用地主要继续沿岭南大道设置，形成片区的公共建筑组团，少量沿绿景路设置。

《佛⼭市城市更新专项规划（2035）》《佛⼭市城市更新专项规划（20XX-2035）》征求意见稿⼀、规划背景城市更新（“三旧”改造）专项规划是指导我市城市更新推进及项⽬建设的重要依据，上版城市更新（“三旧”改造）专项规划《佛⼭市“三旧”改造专项规划修编及动态调整项⽬（20XX-20XX）》已于20XX年底到期，需要编制新⼀版城市更新专项规划指导我市城市更新⼯作。

同时，我市现状建设强度已⾼达38。

2%，城市更新和减量规划是我市城市发展的必然选择，需要逐步搭建科学合理的城市更新规划体系、管理体系、政策体系，通过⾼品质的城市更新，实现城市形态提升、空间布局合理、产业结构优化、⼈居环境改善、公共配套完善，着⼒推进城市治理现代化。

因此，我局组织制定了《佛⼭市城市更新专项规划（20XX-2035）》。

⼆、⽬标与基本原则1。

远期⽬标：通过多元化的城市更新，逐步改善和优化城市空间布局结构，促进产业集群化发展和⽤地⾼效利⽤，全⾯改善旧城镇、旧村居的⼈居环境，均衡化布局公共服务设施，完成⼀批具有⽰范性的城市更新项⽬，为把佛⼭建设成为“先进制造基地、产业服务中⼼、岭南⽂化名城、美丽幸福家园”提供空间保障。

2。

近期⽬标：（1）20XX⾄2020年间，全市应完成城市更新规模约为30km2，其中，拆除重建规模为15km2。

在拆除重建规模中应提供3km2的居住⽤地、5。

25km2的⼯业⽤地、3km2的商业服务业⽤地、以及3。

75km2的市政公⽤设施、道路⼴场、绿地等其他⽤地。

（2）20XX⾄2020年间，城市更新固定资产投资（包括拆迁费⽤和直接投资）预计约2500亿元，拉动国民⽣产总值累计约4500亿元。

（3）全⾯启动中⼼城区旧村居改造；基本完成“1+2+5”组团内主要⽚区的旧村居配套设施完善、环境综合整治；稳步推进旧城镇⽣活环境质量提升，初步实现宜居城市建设⽬标。

（4）⼒争完成3-5个重点产业⽚区改造，为战略性新兴产业腾挪空间，带动产业结构调整，提升园区产业竞争⼒。

佛山市中心组团新城区学校规划建筑方案设计说明建筑设计一、前言建筑与城市设计可以分与建筑过程相吻合的很多层面，从概念的构思到建筑的完成，从材料的选择到技术的应用，从使用的需要到城市中的角色。

我们的宗旨是在建筑过程中的每一个层面上都能在美学、构造和管理上使建筑的使用达到最大限度并与城市完美地结合。

在佛山市中心组团新城区学校规划方案建筑设计方案中，我们就是以这一宗旨为原则来自始至终地指导我们的设计。

它的建设体现了政府执政为民的三个代表的重要思想，体现了政府关心民众、为人民服务的坚定决心，体现了建设国际化大都市的宏伟气魄。

二、设计序言佛山市位于中国广东省中南部，地处珠江三角洲腹地，东倚广州，南邻港澳，地理位置十分优越。

佛山气候温和，雨量充足，四季如春，自古就是富饶的鱼米之乡。

珠江水系中的西江、北江及其支流贯穿全境，冲积出这片丰饶的大地。

佛山原名季华乡，“肇迹于晋，得名于唐”，历史悠久，文化底蕴深厚，是国家历史文化名城。

悠久的历史，孕育了独具魅力的岭南传统文化。

[学校之初，乃是一个人在大树下，当时他不知道自己是老师，他与别人谈论他的知识，这些人也不知道他们就是学生……------路易斯.康]教育场所在古代称之为私塾、学堂、书院。

有着悠久的历史和传统，随着社会经济的发展，逐渐演变成了现在的学校教育。

现在的学校教育,概括其特点是:学习过于紧张，学生的负担过重，校园环境的封闭单调。

很难适应素质教育和多元化发展的需求。

佛山市中心组团新城区学校的规划设计开始就面临这样一个困境，究竟怎样的校园环境才能反应小学生天真浪漫，朝气蓬勃的性格特征；怎么样创造一个自由活泼、亲切宜人的学习游戏场所；学校怎样融入到一个规划和谐，充满现代气息的佛山市中心组团新城区中，带着这些问题，我们做了以下几种思考和尝试：三、设计依据1、甲方提供的竞赛文件2、甲方竞赛过程中的补充文件3、佛山学校建筑的相关规范4、国家学校建筑的相关规范5、其它建筑规范四、项目概述佛山市中心组团新城区学校是配套新城区建设，配置现代化教育设施的六年制小学。

佛山市城市总体规划（20XX-2020年）前言为指导佛山市的城市建设与发展，依据《中华人民共和国城乡规划法》及相关法律法规，编制《佛山市城市总体规划（20XX－2020年）》（以下简称《总规》）。

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本次《总规》包括市域统筹与城镇体系规划、中心城区规划，规划范围如下：（1）市域：佛山市行政辖区，包括禅城区、南海区、顺德区、三水区、高明区五个区，总面积为3797.72平方公里。

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（2）中心城区：包括禅城区行政辖区、南海区桂城街道和狮山镇罗村社会管理处原罗村街道行政辖区、顺德区乐从镇行政辖区，总面积为361.66平方公里。

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本次《总规》的规划期限为20XX-2020年。

规划编制的依据如下：（1）相关法律、法规、标准、规范《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国防洪法》《历史文化名城名镇名村保护条例》《中华人民共和国河道管理条例》《城市规划编制办法》《城市规划强制性内容暂行规定》《城市用地分类与规划建设用地标准》《广东省城乡规划条例》其他相关法律、法规、标准规范与文件（2）上层次规划及相关规划《全国主体功能区规划》《广东省城镇体系规划（20XX－2020）》《广东省城镇化发展“十二五”规划》《广东省主体功能区规划》《广东省环境保护规划》《广东省综合运输体系发展“十二五”规划》《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（20XX－2020）》《珠江三角洲城镇群协调发展规划（20XX－2020）》《珠江三角洲环境保护规划》《广佛肇经济圈发展规划（20XX－2020）》《广佛同城化发展规划（20XX－2020）》《佛山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》《广东省佛山市土地利用总体规划（20XX－2020）》其他相关规划一、城市性质、发展目标和规模(一)城市性质全国重要的制造业基地，国家历史文化名城，珠三角地区西翼经贸中心和综合交通枢纽。

《佛山市中心组团新城区北片控制性详细规划修编》深村东片区调整一、项目概况1、调整背景为贯彻佛山市委、市政府关于“三旧”改造的方针政策，根据禅城区委、区政府关于建设精品禅城、提升中心城区综合竞争力的工作部署，禅城区计划于近期对石湾镇街道深村东片区实施旧城改造。

为进一步增强整体改造的可操作性，由佛山市禅城区石湾镇街道办事处向佛山市禅城区人民政府提出规划调整申请。

2、调整范围此次控规调整的范围位于《佛山市中心组团新城区北片控制性详细规划（修编）》（下文简称《北片控规》）的编制范围之内。

用地北至绿景路、东至文华中路、西至岭南大道、南至深宁路，总面积约58公顷。

二、调整目标和原则贯彻佛山市、禅城区政府关于“三旧”改造的工作计划，传承深村历史文化特色，将深村东片区整体改造成为传统与现代相结合的具有鲜明地域特色的城市精品片区，同时实现物质形态景观与集体经济收入的双重提升，使深村东片区成为禅城区都市产业发展的良好承载空间之一，并将其打造成为禅城区三旧改造工作的又一亮点。

调整原则：合法、合乎规范原则、延续性原则、可操作性原则、文脉传承原则三、具体调整内容1、规划结构调整本次调整将深村东片区视作一个相对完整的社区对待，规划结构方面，总体呈现出一心、两轴、六组团的形态。

两轴：深村大道发展轴、港口路中央文化绿轴延续深村大道作为片区发展轴的功能，两侧利用底层商业设施承载主要的配套服务功能，并且向西与深村西片区进行衔接。

根据《北片控规》，港口路是连通文华公园与东平河的一条生活休闲的林荫大道，本次调整继续控制港口路作为片区的中央绿轴，结合现状祠堂以及具有景观价值的历史民居的迁建，向其中注入丰富的文化元素。

将片区内的港口路打造成融绿化景观与民俗文化于一体的特色景观轴线。

一心：公共服务中心深村大道发展轴与港口路中央文化绿轴的交汇处，结合现状的自然山体，规划设置片区的公共服务中心。

六组团：一个公共建筑组团，五个居住组团商业文化办公用地主要继续沿岭南大道设置，形成片区的公共建筑组团，少量沿绿景路设置。

佛山市东平新城南片控制性详细规划修编佛山市规划局东平新城管理委员会佛山市城市规划勘测设计研究院2009年03月佛山市东平新城南片控制性详细规划修编——说明书目录1.规划范围 (2)2.修编依据及参考 (2)3.修编工作思路 (2)3.1修编原则 (2)3.2指导思想 (3)4.调整内容概括 (3)4.1提升发展定位，明确发展方向 (3)4.2强化新城功能，打造佛山“强心” (4)4.3优化路网结构，加强综合交通 (4)4.4调整开发强度，完善配套设施 (4)4.5其他 (4)5.目标与定位 (5)5.1目标定位 (5)5.2职能分工 (5)6.用地布局 (5)6.1规划结构 (5)6.2土地利用规划 (6)8.地块控制......................................................................................................................... 错误！未定义书签。

8.1土地使用性质 (6)9.综合交通规划 (7)9.1道路交通 (7)9.2交通设施 (7)9.3人行、自行车交通 (7)10.绿地景观系统规划 (8)10.1承接原控规 (8)10.2规划原则 (8)10.3绿地景观结构 (8)10.4绿地系统规划 (8)11.配套设施规划 (9)12.村庄发展规划 (10)12.1村庄发展的目标 (10)12.2村庄规划指引 (10)12.3村庄改造实施建议 (12)13.历史文化和传统风貌控制........................................................................................... 错误！未定义书签。

13.1历史风貌保护....................................................................................................... 错误！未定义书签。

一、项目背景规划区位于佛山新城、乐从镇南部，其所在区域为中德工业服务区的总部经济园区。

为推进城镇融合、联动发展，落实“岭南水、佛山心、国际城”的发展战略，完善佛山新城、乐从镇公共配套设施覆盖网络，进一步提升佛山新城、乐从镇教育综合服务水平，在《乐从镇北围产业区中心片控制性详细规划》（修编）的基础上，对B-FL-09-05-B、B-FL-09-05-C单元地块进行局部调整。

二、调整对象及范围根据《佛山市控制性详细规划编制成果技术准则》，对创兴三路（原规划新乐路）以东、新桂路以西、迳口河以南及环镇南路以北的区域进行局部调整，涉及B-FL-09-05-B、B-FL-09-05-C两个规划单元，调整范围总面积为62.28公顷。

图1 规划调整范围示意图三、调整内容1、调整思路本次控规调整主要依据城市发展需求落实教育配套设施，并根据上位规划及相关指引进行用地布局和控制指标的调整，完善公共服务设施，并提出相关改进措施。

2、调整内容（1）用地布局调整本次调整考虑区域公共服务配套设施的完善，明确中小学用地、二类居住用地和体育用地的布局。

本次调整延续了原《乐从镇北围产业区中心片控制性详细规划》（修编）的水系，完善了公共服务设施配套。

本次规划不涉及道路红线调整，但对规划区内的社会公共停车位数量及分布进行调整，并依据交通影响评价情况对学校片区进行交通组织完善。

（3）配套设施的完善及其他调整配套设施的完善及其他内容的调整详见调整前后单元图则对比。

四、结论1、调整前后对比表1：调整前后用地对比（未列出用地类型无调整）用地类型用地性质代码调整前规模（公顷）调整后规模（公顷）备注二类居住用地R2 22.98 17.91 减少5.07公顷中小学用地A33 2.34 10.13 增加7.79公顷体育用地A4 1.40 0 结合公园绿地配套，减少1.40公顷商业用地B2 2.53 1.2 减少1.33公顷表2：调整前后人口规模及建筑规模对比类别调整前规模调整后规模备注居住人口规模 1.8万人 1.35万人减少0.45万人就业人口规模 4.91万人 5.38万人增加0.47万人建筑规模241.19万平方米243.07万平方米增加1.88万平方米，增量0.78%2、影响分析本次规划调整的影响可分为以下两个层面：佛山新城：高标准教育设施的落实将大大提升佛山新城、乐从镇的公共教育综合服务水平，增强佛山新城、乐从镇的综合配套实力及吸引力。