构建地方政府绩效评估体系的思考

浅谈地方政府绩效评估指标体系存在问题及改进对策随着中国改革开放的不断深入，地方政府绩效评估已成为衡量政府工作绩效的重要手段。

地方政府绩效评估指标体系是评价政府工作成效的重要依据，但在实际应用中却存在一些问题，如何改进这些问题成为当前亟待解决的问题之一。

本文将从地方政府绩效评估指标体系存在的问题和改进对策两个方面进行探讨。

一、存在的问题1. 指标过于注重数据化目前地方政府绩效评估指标体系过于注重数据化，部分指标容易被数字化的表现所替代，而忽视政府工作的真实效果。

很多地方政府只重视指标的完成情况，而忽略了绩效评估的实质。

2. 指标体系设置不合理地方政府绩效评估指标体系设置不合理，很多指标过分追求量化，忽略了政府工作的多方面复杂性和综合性。

部分指标过分片面，难以全面、客观地评价政府工作的绩效。

3. 激励机制不够完善地方政府绩效评估指标体系的激励机制不够完善，指标与激励机制之间存在较大鸿沟，政府部门不愿意主动为改进做出积极努力。

缺乏有效的激励机制，会导致政府部门对于指标的完成只是敷衍了事，而不是真正为了得到好的绩效而努力。

4. 缺乏标准化和可比性地方政府绩效评估指标体系缺乏标准化和可比性，不同地区的指标体系设置差异较大，很难进行横向比较和跨区域对比。

这样不仅影响了对不同地区政府绩效的客观评价，也让指标体系的结果缺乏参考价值。

二、改进对策1. 完善指标体系设置应完善指标体系设置，适当减少过于追求数据化的指标，提高指标的综合性和适应性。

政府工作的绩效评估应该更注重政策效果、群众满意度等实际成效，而非仅仅是数字化的表现。

2. 加强专业性和科学性应加强指标体系的专业性和科学性，结合国际经验和国内实际情况，完善地方政府绩效评估指标体系。

科学合理的指标设置是保证绩效评估的公正和客观性的基础。

3. 完善激励机制应完善地方政府绩效评估指标体系的激励机制，建立起相应的奖惩机制，使政府部门真正感受到改进和提高绩效的积极性和意愿。

部门绩效评估体系构建部门绩效评估体系是指为评估部门的工作表现和政策执行效果，为部门的改进提供指导和支持的一套评估标准和方法。

部门绩效评估体系的构建对于提高工作效能、优化政策执行和推动治理现代化具有重要的意义。

本文将探讨部门绩效评估体系的构建过程和方法论。

一、构建部门绩效评估体系的必要性随着社会经济发展的进步，工作的日益复杂化和多样化，传统的事务性考核已不能满足部门高效运作的要求。

部门绩效评估体系的构建有以下必要性：1. 提高工作效能。

部门绩效评估体系可以通过对工作进程、成果和质量的评估，发现工作中存在的问题和不足，及时采取有效措施进行改进，提高工作效能。

2. 优化政策执行。

部门绩效评估体系可以对政策执行的效果进行全面评估，及时发现政策执行中的瑕疵和问题，进一步优化政策执行环节，提高政策的实施效果。

3. 推动治理现代化。

部门绩效评估体系可以通过对组织结构、工作流程和管理模式的评估，推动治理现代化和机构改革，提升工作水平和能力。

二、部门绩效评估体系构建的原则部门绩效评估体系的构建应遵循以下原则：1. 规范性原则。

评估标准和方法应具备科学性、客观性和可操作性，以保证评估结果的准确性和可比性。

2. 综合性原则。

绩效评估应综合考虑工作的进程、成果和质量等多个方面的因素，以全面评估部门的工作表现和政策执行效果。

3. 动态性原则。

部门绩效评估体系应具备动态调整和改进的能力，及时适应工作的变化和发展需求。

4. 因果性原则。

评估结果应与工作的实际表现和政策执行效果相对应，建立因果关系，为部门的改进提供科学依据。

5. 公正性原则。

评估过程应公开、透明，确保部门的绩效评估公正、公平。

三、部门绩效评估体系的建设步骤部门绩效评估体系的建设应包括以下步骤：1. 确定评估目标。

明确部门绩效评估体系的目标和定位，确定评估的范围和内容。

2. 制定评估指标和标准。

制定科学、合理的评估指标体系，建立绩效评估标准和阈值，确保评估的客观性和可操作性。

浅谈地方政府绩效评估指标体系存在问题及改进对策在地方政府绩效评估指标体系中存在着设计问题。

现行的绩效评估指标体系大多是由中央政府或省级政府统一制定，没有充分考虑到地方政府的现实情况和特点，导致指标体系的可操作性不强。

指标体系中的指标往往过于简单粗暴，难以全面反映地方政府的工作绩效。

有必要针对地方政府的具体情况，设计出更为科学合理的绩效评估指标体系，以便更准确地评价地方政府的工作绩效。

数据统计和分析问题也是地方政府绩效评估的一个重要难题。

在实际工作中，很多地方政府为了达到绩效评估指标的要求，存在着“数据造假”等不正当手段，以获取更好的绩效评价结果。

这种行为不仅使绩效评估失去了真实性和可信度，也容易导致政府工作的偏离实际情况，甚至影响到政府的决策和管理。

有必要建立更加严格的数据统计和分析机制，加强对数据的真实性和可信度的监督，以确保绩效评估结果的准确性和公正性。

我们还可以通过引入科技手段来改进地方政府绩效评估指标体系。

可以利用大数据技术和人工智能技术，对地方政府的实际工作情况进行全面、立体的监测和评估，以实现对绩效评估指标体系的自动化管理和实时监控。

这不仅可以提高绩效评估的准确性和时效性，也有助于减少人为因素的干扰，保障绩效评估结果的公正性和客观性。

地方政府绩效评估指标体系存在着诸多问题，需要我们采取一系列的改进对策。

通过对绩效评估指标体系的合理设计、严格数据统计与分析、引入科技手段等方面的改革，可以有效提高地方政府绩效评估的准确性和公正性。

相信在不久的将来，地方政府绩效评估将会得到更好的改进和完善，为政府的科学决策和管理提供更为有力的支持。

地方政府绩效考核指标体系的设计与优化随着我国经济的快速发展，地方政府承担着越来越多的责任和使命，其中一个重要的职责就是实现公共服务的提升，确保社会各方面的良性发展。

为了保证政府的工作能够切实有效地完成，考核在政府工作中显得尤为重要。

作为宏观管理的工具之一，政府绩效考核被广泛运用在各个级别的政府机构中。

在这些机构中，地方政府的绩效考核显得尤为复杂，指标设定具有挑战性，体系优化需要建立在深入研究的基础上。

一、地方政府绩效考核的目的和意义地方政府绩效考核是为了检验政府工作情况、衡量政府工作绩效、改善政府工作水平和推进政府工作的可持续发展而进行的一种评价活动。

该考核具有重要的意义和作用。

首先，它能够为政府的职能定向和业务拓展提供指导和借鉴，使政府职能的定位更加清晰明确，避免盲目性。

其次，政府绩效考核可以促进政府机构间的竞争、协作，提高其效率，从而更好地服务公众。

最后，评价结果能够为公众和决策者提供决策参考和透明度，帮助政府改进管理和服务。

二、地方政府绩效考核指标体系的设计原则在设计地方政府绩效考核指标体系时，必须秉持着几个基本原则：(一)绩效指标要明确。

绩效指标必须明确政策目标，能够量化地表示政策的实施情况和成效，并通过数据证明绩效是否得到改善。

(二)绩效指标要具有可操作性。

好的绩效指标应该有相应的政策内容、实施对象、数据要求和评价标准，方便评价者操作运用。

(三)绩效指标要反映政策取向，体系要贴近本地情况。

指标体系应符合本地实际，照顾各地情况，针对性强。

(四)指标体系注重贯彻长期性，注重可持续发展。

指标需要跟随发展方向，贯彻长期性，并不断更新，使其始终具有实效性。

三、地方政府绩效考核指标体系的优化对于现有的地方政府绩效考核指标体系，其实现面临着许多问题。

政府工作职能的不断变化、各地方情况的差异以及社会的发展都要求指标体系进行不断优化。

需要从以下几方面进行研究和改进。

(一)多样化的考核方式为了切实提高政府绩效考核的效果，应该多样化考核方式，灵活运用各种考核手段。

我国地方政府绩效评估的问题及改进措施我国地方政府绩效评估存在以下问题：
1.指标体系不完善：地方政府绩效评估中涉及的指标不够全面、科学、系统，还存在指标内容不确定、指标设计不合理等问题，导
致评估结果的客观性不足。

2.数据公开不透明：地方政府绩效评估中需要的数据来源有限，部分数据由政府自行统计且不公开，无法让有关各方了解数据真实性，从而影响评估结果准确性。

3.权责不明：地方政府绩效考核中权责不明确，造成了政绩与
官绩、甚至干部个人利益的混淆和交织，影响了政绩考核的公正性
和客观性。

为改进地方政府绩效评估问题，可以采取以下措施：
1.建立科学全面的指标体系：加强对地方政府绩效评估指标的
研究，建立科学合理的指标体系，完善各指标的量化方法，确保评
估结果更为准确、客观。

2.加强数据公开透明：政府部门应在评估过程中依法依规公开
评估信息，增强评估结论的可靠性、客观性。

同时，还应加强对评
估过程所需数据的采集和整理，让数据来源更全面、真实、可验证。

3.明确权责，防止政绩与官绩的混淆：政府应对绩效考核权责
作出明确规定，明确政绩考核的主体、目标和标准，并强化考核透
明度，消除可能存在的权责不明的情况。

同时，政府还应当坚决制
止以体现政绩为名的行为，保证政绩考核基于工作本身，防止因考
核而造成的相关问题。

政府绩效评估存在的问题1. 引言政府绩效评估作为一种管理工具，旨在通过对政府部门工作绩效进行定量、定性评价，促进政府机构提高运行效率和公共服务质量。

然而，在实践中，政府绩效评估也面临着一些问题和挑战。

本文将针对政府绩效评估的问题进行探讨和分析。

2. 缺乏科学指标体系政府绩效评估缺乏科学的指标体系是一个普遍存在的问题。

目前，很多地方政府仍然以GDP增速、财政收入等经济指标作为主要衡量标准，而忽视了环境保护、社会公平等非经济因素的考虑。

这导致了一些地方政府追求经济增长而忽略了生态环境和民生问题，给可持续发展带来了威胁。

3. 数据完善度不足政府绩效评估需要大量的数据支撑，但是在实际操作中，往往存在数据完善度不足的情况。

一方面，在信息化程度相对较低的地区，很多重要数据还停留在纸质档案阶段，无法及时提供给评估机构。

另一方面，即使数据存在，由于不同部门之间的信息孤岛和数据格式不一致等问题，很难进行有效整合和分析。

4. 指标设计存在主观性政府绩效评估中指标的设计常常存在主观性强的问题。

一些政府部门和官员可能会倾向于选择那些对自己有利的指标，以便在评估结果中取得好成绩。

这种行为可能导致对真实情况的歪曲，误导决策者和公众对政府工作实际情况的认识。

5. 对过程性和结果性评价不平衡政府绩效评估往往过于注重结果性评价，而忽视了过程性评价的重要性。

结果性评价仅仅关注政府工作最终产出是否符合预期目标，而过程性评价能够反映政府部门在工作过程中是否严格遵守程序、执行力度是否到位等方面的情况。

缺乏对过程的考量会造成对部分工作失去控制和监督。

6. 缺乏参与度政府绩效评估缺乏社会参与的问题也普遍存在。

在评估过程中，政府机构往往独揽决策权和信息披露权，没有给公众提供充分的参与机会。

这种情况可能导致评估结果缺乏公信力和说服力，甚至产生一些不满情绪和争议。

7. 缺乏制度保障政府绩效评估工作缺乏制度保障也是一个较为突出的问题。

一方面，在目前政府绩效评估制度中，责任主体不明确、监督机制不完善等情况普遍存在，导致实际执行效果不佳；另一方面，由于缺乏相关法规的支持，对于评估结果的利用和处置也存在着较大困扰。

政府绩效评估存在的主要问题和不足一、引言政府绩效评估作为公共管理领域中的重要手段，旨在衡量政府部门工作的成效并促进其改进。

然而，当前政府绩效评估存在着一些主要问题和不足。

本文将从多个方面深入探讨这些问题，并提出相应的完善策略。

二、定性与定量相互依赖困境1. 定性指标难以精确衡量：政府绩效评估通常会涉及到很多定性指标，例如人民满意程度等。

然而，由于缺乏客观可衡量的数据，这些指标往往难以准确测量。

2. 定量指标局限性明显：相对于定性指标，定量指标虽然更易操作，但其主观色彩较强。

仅依靠数字无法全面反映政府部门的工作情况。

三、目标设定和权重分配问题1. 目标设定缺乏科学性：政府绩效评估目标通常由上级部门制定，在制定过程中缺少科学依据与专业参与。

导致最终评估目标与实际工作不相适应。

2. 权重分配失衡：政府绩效评估中各指标的权重分配常常存在问题，特定指标被过度强调，而其他重要指标则被忽略。

这种权重失衡导致了评估结果的片面性。

四、数据质量和可信程度问题1. 数据质量参差不齐：政府绩效评估依赖于大量统计数据和信息。

然而，现实中数据来源存在良莠不齐的情况，部分地方政府为满足考核需求而操纵数据，严重影响了评估结果的可靠性。

2. 可信度缺乏保障：由于政府绩效评估管理机制不健全，公众对其可信度缺乏信任。

没有一个独立第三方机构对政府绩效评估进行监督和审核，导致评估结果容易受到干扰。

五、时间周期设置和长期影响关注不足1. 评估周期设定问题：政府绩效评估通常以年度为周期进行，但一年的时间往往无法全面反映出政府工作的成果与不足。

因此，在时间周期设置上需要更加合理与灵活。

2. 长期影响关注不足：政府绩效评估通常只注重短期成效，而对于长远影响的考量较少。

这导致政府倾向于追求即时结果，而忽视了可持续发展的目标。

六、缺乏民众参与和透明度不足1. 缺乏民众参与：政府绩效评估往往只是内部政府机构之间的考核，并未纳入广大民众的意见和建议。

这样容易导致政策脱离实际需求。

浅谈地方政府绩效评估指标体系存在问题及改进对策1. 引言1.1 背景介绍地方政府绩效评估是一种重要的管理手段，可以帮助地方政府全面了解自身的工作表现，找出存在的问题，并及时进行改进。

随着政府职能转变和管理模式的不断升级，地方政府绩效评估指标体系也逐渐成为政府管理的重要组成部分。

在现代化管理的背景下，地方政府绩效评估指标体系应当具有科学性、客观性和实用性，才能真正发挥其作用。

目前在实践中，地方政府绩效评估指标体系存在诸多问题，如指标设置过多、缺乏科学性和客观性，指标和考核结果脱离实际情况等。

面对这些问题，需要及时采取有效的改进措施，精简指标体系，优化指标设置，提高指标科学性和客观性，强化指标与实际情况的关联，从而确保地方政府绩效评估指标体系更加科学合理地运作。

本文将就地方政府绩效评估指标体系存在的问题及改进对策展开深入探讨，希望通过提出建议，为地方政府绩效评估指标体系的改进提供参考和借鉴。

1.2 研究意义研究意义：地方政府绩效评估指标体系问题一直是制约政府工作效能的重要因素之一。

针对现有地方政府绩效评估指标体系存在的问题，进行深入的分析和探讨，不仅有助于揭示问题本质和症结，更有利于提出有效的改进对策。

本研究将有助于引起社会各界对地方政府绩效评估指标体系问题的关注，推动改革与完善，为提升地方政府绩效评估的科学性、客观性和有效性提供参考和建议。

通过对现有问题的分析和探讨，以及对改进对策的研究和提出，本研究旨在为地方政府绩效评估指标体系的改革和完善提供理论支持和实践指导，为提高政府工作效能和服务水平提供有益的借鉴和思路。

2. 正文2.1 现有地方政府绩效评估指标体系存在的问题地方政府绩效评估指标体系是衡量政府工作表现和效率的重要参考依据，然而在实际应用过程中，也暴露出不少问题。

指标设置过多、指标体系臃肿是当前地方政府绩效评估的主要问题之一。

由于各部门各地区对绩效评估的理解和需求不同，指标设置过多导致了绩效评估指标体系庞杂繁琐，既增加了评估成本，也使得评估结果难以准确反映政府绩效。

改进我国政府绩效评估的几点思考张曙光冉刚四川大学公共管理学院【摘要】政府的绩效评估在我国已经开展起来，但是还存在很多不足，尤其在政府绩效评估指标设计，政府绩效评估主体的多元化和绩效评估结果应用上都存在很大的改进空间。

本文试图通过建立科学指标体系，多元主体合作评估和对评估结果应用上提出改进建议。

【关键词】指标体系主体多元化评估结果应用政府绩效评估是政府管理的核心内容，是指挥棒和导向。

我国政府绩效评估在很多地方已开展起来，但是目前还存在诸多问题，尤其在政府绩效评估指标设计，政府绩效评估主体的多元化和绩效评估结果应用上都有很大的提升空间。

一、建立科学的绩效评估指标体系绩效评估指标体系是绩效评估制度建立中的基础和难点所在。

指标体系的建立是绩效评估操作的关键组成部分，它关系到整体评估的科学性、公正性和可操作性。

１．从过分追求经济指标转向经济指标和社会发展指标并重。

绩效考核指标不仅应该包括体现经济增长的指标，还应包括体现政府在促进整个社会公共事务发展以及人的发展等方面的指标。

由于我国处于社会主义初级阶段，发展经济是政府管理的重中之重，在政府绩效指标设计时，经济指标占绩效评估指标的比重过大，而对社会指标的考察较少。

因此关注民生、改善社会发展，促进经济、社会、人的和谐平衡发展，对于社会稳定和经济可持续发展都是至关重要的，政府绩效评估加入社会指标元素势在必行。

２．从过分追求定性指标转向定量指标和定性指标并重。

定性指标过多，定量指标不足；主观性指标较多，客观性指标偏少，指标动态性不够。

这就造成在绩效评估过程中没有充分的依据，致使绩效评估主观性太强，尤其个人喜好左右评估结果，造成绩效评估偏差较大。

而定量指标用客观事实说话，更容易令人信服，绩效评估依靠数据说话，也更加准确客观，人为干预因素较少。

因此在评估指标制定时，把二者结合起来，发挥各自的优点，才能使评估结果更加客观、准确。

３．从过分重视短期指标转向短期指标和长期指标相结合。

推进我国地方政府绩效管理制度建设的几点思考作者：冯骁来源：《人力资源管理》2015年第02期摘要：政府绩效管理是新公共管理的重要内容，也是驱动政府创新管理、改善公共服务的有效工具。

在西方新公共管理运动的冲击下，我国地方政府绩效管理问题也开始引起理论界和实务界的重视，绩效管理的理念已逐渐深入到我国各级政府部门的管理实践中，绩效管理制度的建设已经成为我国政府行政管理创新的重要内容。

本文以地方政府绩效管理制度的系统性建设为切入点，对其完善提出相关的建议。

关键词：地方政府绩效管理制定建设对策以深化政府绩效评估为主要内容的西方新公共管理运动，为正处于行政体制改革关键阶段的我国政府管理创新提供了一个新思路。

党的十七届五中全会和“十二五”规划纲要强调，要进一步推行政府绩效管理，完善政府绩效评估制度。

“政府绩效管理”在中国共产党第十八次全国代表大会上首次被写进党代会报告，党中央要求“创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力，推进政府绩效管理”。

许多地方政府已经开始了推进政府绩效管理制度的实践探索，在一定程度上促进了政府管理方式的创新，增强了广大干部履行职责的使命感、责任感，取得了较好的社会效果。

但是我国政府绩效管理仍处于过渡时期，与西方发达国家相比，无论在观念转变、制度建设、法律基础还是在具体的实践操作方面都存在着一定的缺陷，从而影响绩效管理的有效性和合法性。

一、政府绩效管理概述政府绩效管理是20世纪70、80年代，各国政府面对财政困境和社会对政府提供服务需求的扩大，竞相实行的以“新公共管理运动”为价值取向的政府改革运动。

绩效管理是“新公共管理运动”的重要组成部分，政府部门通过引入绩效管理，改变了传统的政府职能，政府部门作为一个组织必须面临着成本、收益、顾客需求、人力资源开发等方面的问题。

因此，政府绩效管理就是在吸纳和借鉴企业绩效管理经验和方法的基础上，在政府部门引入市场竞争机制，强调顾客导向，用互相理解的方式，通过协议达成政府机关及其人员的目标、标准及所需能力，并运用科学的方法来对政府机关及人员的业绩、成就和实际工作做出尽可能准确的评价，进而在此基础上采取有效措施，使政府服务质量得到改善和提高的一种管理过程。

政府绩效评估存在的问题及对策一、引言政府绩效评估是验证政府工作公正和透明性的重要手段，也是改进政府运作效率和提升服务质量的关键工具。

然而，当前在进行政府绩效评估过程中仍存在着一些问题，需要我们加以应对和解决。

二、问题一：指标设置不科学1. 发展阶段统一标准无法满足差异化需求不同发展阶段的地区或部门有其独特的目标和挑战，统一设置指标往往无法充分考虑到这些差异性。

如此设定出来的绩效指标无法真实反映实际情况。

2. 指标过于简单粗暴导致数据失真为了方便操作，部分地方或单位倾向于采取容易测算、量化简单的指标来评估政府绩效。

这种做法忽略了复杂多样的社会现象，并容易造成数据失真。

三、对策一：个性化指标设计1. 针对不同地区或部门制定差异化考核指标我们应该根据各个地区或部门的特殊情况与需求，科学制定相应的绩效指标。

比如，在经济发达地区，可以注重产业创新和吸引外资等方面的考核；而在欠发达地区，则应更关注基础设施建设和扶贫工作等绩效指标。

2. 综合量化与非量化指标促进全面评估我们需要充分认识到政府绩效的复杂性，不只局限于数字统计方面。

在设计指标体系时，除了量化数据外，还应考虑社会民意、服务品质以及环境保护等非量化因素，并根据实际情况赋予其适当权重。

四、问题二：数据收集方法不完善1. 数据来源单一容易出现信息片面目前政府绩效评估通常依赖于少数固定渠道或者特定人员提供的数据。

这种方式容易导致信息不全面、片面甚至失真。

2. 对公众参与度不高影响评估结果公信力许多评估过程中缺乏对公众广泛征求意见的机制，导致结果无法覆盖广大民众需求和期望。

五、对策二：完善数据采集机制1. 多渠道数据采集确保信息全面性应当建立更广泛的数据来源渠道，包括公众调查、第三方机构监测等，以获得更全面准确的数据。

政府可以通过开放式平台或者设立独立评估机构来进行监督和协助。

2. 引入民意调查并公示结果政府在制定绩效评估方法时，应加强与市民的沟通互动，并鼓励公众参与。

浅谈地方政府绩效评估指标体系存在问题及改进对策随着我国经济的快速发展，地方政府在推动经济增长、改善民生、促进社会发展等方面扮演着重要的角色。

而评估地方政府绩效就成为了一个十分关键的问题。

通过对地方政府绩效的评估，可以及时发现问题，推动工作的不断完善和提高。

但是在实际操作中，地方政府绩效评估存在着一些问题，影响了其效果。

本文将就地方政府绩效评估的指标体系存在的问题进行分析，并提出一些改进对策。

一、存在的问题1. 指标体系单一化目前地方政府绩效评估中存在的一个问题就是指标体系的单一化。

很多地方政府的绩效评估指标体系主要以经济指标为主，而对社会和民生等方面的指标关注不足。

这种情况下，地方政府会过分追求经济增长，忽视了民生问题，导致了一些问题的出现。

另一个问题就是指标体系的刚性化。

现在的绩效评估指标体系往往比较死板，不能灵活地根据实际情况进行调整。

这样一来，很多地方政府会为了达到指标而采取虚假数据等手段，而不是真正地提高工作效果。

3. 指标体系的客观性不足在一些地方政府的绩效评估中，指标体系的客观性存在一定的问题。

一些指标的制定和评估是存在主观性的，不能很好地反映出地方政府的真实绩效情况。

这就导致了评估结果的不够客观，并且也容易受到政治等因素的影响。

二、改进对策针对指标体系单一化的问题，可以尝试引入更多元化的指标。

不仅要关注经济增长等指标，也要充分考虑社会、民生、环保、公共服务等方面的指标。

这样可以使绩效评估的结果更加全面、客观，也可以避免过分追求经济增长带来的问题。

2. 灵活调整指标体系在制定绩效评估指标体系的时候，应该采取相对灵活的方式。

不要过分刻板，要能够根据具体情况进行灵活调整。

这样一来，才能更加客观地反映出地方政府的真实绩效情况，也能避免一些不必要的违规操作。

在指标体系的制定中要注意客观性。

应该尽量采用客观存在的数据作为指标，避免太过主观的指标。

同时在评估的过程中也要严格遵守程序，避免受到政治等因素的影响。