地方政府绩效评估

浅谈地方政府绩效评估指标体系存在问题及改进对策随着中国改革开放的不断深入，地方政府绩效评估已成为衡量政府工作绩效的重要手段。

地方政府绩效评估指标体系是评价政府工作成效的重要依据，但在实际应用中却存在一些问题，如何改进这些问题成为当前亟待解决的问题之一。

本文将从地方政府绩效评估指标体系存在的问题和改进对策两个方面进行探讨。

一、存在的问题1. 指标过于注重数据化目前地方政府绩效评估指标体系过于注重数据化，部分指标容易被数字化的表现所替代，而忽视政府工作的真实效果。

很多地方政府只重视指标的完成情况，而忽略了绩效评估的实质。

2. 指标体系设置不合理地方政府绩效评估指标体系设置不合理，很多指标过分追求量化，忽略了政府工作的多方面复杂性和综合性。

部分指标过分片面，难以全面、客观地评价政府工作的绩效。

3. 激励机制不够完善地方政府绩效评估指标体系的激励机制不够完善，指标与激励机制之间存在较大鸿沟，政府部门不愿意主动为改进做出积极努力。

缺乏有效的激励机制，会导致政府部门对于指标的完成只是敷衍了事，而不是真正为了得到好的绩效而努力。

4. 缺乏标准化和可比性地方政府绩效评估指标体系缺乏标准化和可比性，不同地区的指标体系设置差异较大，很难进行横向比较和跨区域对比。

这样不仅影响了对不同地区政府绩效的客观评价，也让指标体系的结果缺乏参考价值。

二、改进对策1. 完善指标体系设置应完善指标体系设置，适当减少过于追求数据化的指标，提高指标的综合性和适应性。

政府工作的绩效评估应该更注重政策效果、群众满意度等实际成效，而非仅仅是数字化的表现。

2. 加强专业性和科学性应加强指标体系的专业性和科学性，结合国际经验和国内实际情况，完善地方政府绩效评估指标体系。

科学合理的指标设置是保证绩效评估的公正和客观性的基础。

3. 完善激励机制应完善地方政府绩效评估指标体系的激励机制，建立起相应的奖惩机制，使政府部门真正感受到改进和提高绩效的积极性和意愿。

地方年度绩效评估方案（注意：以下是一个简化版，仅包含主要要点，实际的方案需要根据具体情况进行调整和完善。

）一、背景和目的地方年度绩效评估方案旨在评估地方政府在经济、社会和环境方面的绩效，以便为改进政府管理和提供政策建议提供依据。

二、评估指标体系1.经济绩效：包括地方生产总值（GDP）、财政收入、固定资产投资等指标。

2.社会绩效：包括教育、医疗、社会保障、文化建设等指标。

3.环境绩效：包括环境质量、能源消耗、废物排放等指标。

4.创新绩效：包括科技投入、创新产出、知识产权保护等指标。

5.政府管理绩效：包括政府服务满意度、政务公开、腐败治理等指标。

三、评估方法1.定量评估：根据指标体系中的具体指标，采集相关数据，通过数据分析和比较，评估地方政府的绩效水平。

2.定性评估：通过定性调研、问卷调查等方式，收集公众对地方政府绩效的评价和意见，综合考虑社会满意度和参与度等因素，对绩效进行评估。

四、评估程序1.制定评估计划：明确评估的时间表、责任人和评估的内容。

2.数据收集与处理：收集相关数据并进行整理、分析和比较。

3.定量评估：根据指标体系，采用合适的方法，对数据进行计算和分析，得出评估结果。

4.定性评估：通过调研和问卷调查等方式，获取公众评价，分析和总结意见。

5.综合评估：将定量和定性评估的结果进行综合分析，得出最终的评估报告。

6.评估反馈与改进：将评估结果反馈给地方政府，提供政策建议和改进措施。

五、评估报告和结果的应用评估报告将对地方政府的绩效进行全面分析和评估，并提出相关政策建议和改进措施，以帮助地方政府改进管理，提高绩效水平。

六、评估的持续性和动态调整地方年度绩效评估应该是一个长期的、持续进行的过程，评估指标体系和评估方法需要根据实际情况不断进行调整和完善，以确保评估的科学性和有效性。

七、评估的透明性和参与度评估过程应该对公众透明，并鼓励广泛的参与，包括公众的调研和意见征集，以保证评估的客观性和公正性。

浅谈地方政府绩效评估指标体系存在问题及改进对策在地方政府绩效评估指标体系中存在着设计问题。

现行的绩效评估指标体系大多是由中央政府或省级政府统一制定，没有充分考虑到地方政府的现实情况和特点，导致指标体系的可操作性不强。

指标体系中的指标往往过于简单粗暴，难以全面反映地方政府的工作绩效。

有必要针对地方政府的具体情况，设计出更为科学合理的绩效评估指标体系，以便更准确地评价地方政府的工作绩效。

数据统计和分析问题也是地方政府绩效评估的一个重要难题。

在实际工作中，很多地方政府为了达到绩效评估指标的要求，存在着“数据造假”等不正当手段，以获取更好的绩效评价结果。

这种行为不仅使绩效评估失去了真实性和可信度，也容易导致政府工作的偏离实际情况，甚至影响到政府的决策和管理。

有必要建立更加严格的数据统计和分析机制，加强对数据的真实性和可信度的监督，以确保绩效评估结果的准确性和公正性。

我们还可以通过引入科技手段来改进地方政府绩效评估指标体系。

可以利用大数据技术和人工智能技术，对地方政府的实际工作情况进行全面、立体的监测和评估，以实现对绩效评估指标体系的自动化管理和实时监控。

这不仅可以提高绩效评估的准确性和时效性，也有助于减少人为因素的干扰，保障绩效评估结果的公正性和客观性。

地方政府绩效评估指标体系存在着诸多问题，需要我们采取一系列的改进对策。

通过对绩效评估指标体系的合理设计、严格数据统计与分析、引入科技手段等方面的改革，可以有效提高地方政府绩效评估的准确性和公正性。

相信在不久的将来，地方政府绩效评估将会得到更好的改进和完善，为政府的科学决策和管理提供更为有力的支持。

地方政府绩效评估对社会经济发展的影响近年来，中国各级地方政府纷纷推行绩效评估制度，该制度旨在促进政府部门的工作效能和服务质量，进而推动地方社会经济的快速发展。

本文将探讨地方政府绩效评估对社会经济发展的影响，并从不同角度对其优势和局限进行分析。

首先，地方政府绩效评估能够提高政府部门的工作效率。

在过去，政府部门常常缺乏有效的监督和管理机制，导致工作流程繁琐缓慢，办事效率低下。

然而，绩效评估的引入使政府部门的工作行为受到了约束，迫使他们加快办事速度和提高服务质量。

例如，政府窗口服务评估制度的推行，让办事群众不再为繁杂的手续而烦恼，而且政府工作人员也加强了服务态度，提高了工作效率。

其次，地方政府绩效评估还能推动政府职能的转变。

以往政府职能主要集中在审批和管理上，未能有效履行市场主导资源配置的角色。

但绩效评估的引入，鼓励政府部门更多地注重公共服务和社会管理，积极主导开展改革创新，推动社会经济发展。

例如，绩效评估鼓励地方政府加大对教育、医疗、环保等公共服务领域的投入，改善人民群众的生活质量。

此外，政府职能的转变还促使政府与企业之间的关系得到改善，减少了政府干预市场的现象，进一步激发了市场活力。

然而，地方政府绩效评估也存在一些局限。

首先，评估标准的制定难度较大。

由于各地经济水平和社会需求的差异，不同地区的绩效评估标准会有所不同。

因此，如何制定一套适用性强且公正科学的评估指标是一个困扰地方政府的难题。

其次，绩效评估结果的利用与落地存在问题。

有些地方政府仅将绩效评估作为政绩竞争的一种手段，忽视了绩效评估结果与改进政府工作和推动社会经济发展的关联性。

这种情况下，地方政府的绩效评估只成为形式主义的象征，难以真正发挥其作用。

为了解决地方政府绩效评估的这些问题，有几点改进的建议。

首先，评估标准的制定需要充分考虑当地的具体情况，并通过广泛征求社会各界的意见和建议，确保评估标准科学公正。

其次，在绩效评估的结果上加大宣传力度，让社会各界了解政府工作的实际表现，并通过舆论引导使绩效评估结果真正达到约束政府行为和改善公共服务的目的。

地方年度绩效评估方案范本应当具备科学性、公正性、全面性和有效性等特点。

在制定这样一项方案时，需要充分考虑各方面的因素，确保对地方工作的绩效进行客观准确的评估。

为此，本文将从评估目标、评估内容、评估方法以及结果运用等方面进行详细阐述。

首先，评估的目标应当明确，并与地方工作实际情况相符合。

评估目标应当包括但不限于：提高政府工作效率，促进公共服务质量提升，推动经济社会发展，强化政府责任意识等。

通过明确评估目标，可以使评估方案更加有针对性，有助于准确衡量地方绩效。

其次，评估内容应当涵盖各方面的工作内容，包括政府绩效、公共服务绩效、行政管理绩效等。

评估内容的设计要有层次性，既要考察工作细节，又要注重整体效果。

只有全面考量各方面绩效，才能为地方提供有力的改进建议。

评估方法是评估过程中最为关键的环节之一。

科学合理的评估方法可以确保评估结果的客观性和准确性。

评估方法应当结合定性和定量指标，同时注重实地考察和数据分析。

评估方法的选择需根据具体情况来确定，不能一概而论。

最后，评估结果的运用是评估工作的重要环节。

评估结果应当为地方决策提供参考和依据，推动地方工作的改进和提升。

评估结果的有效运用能够促进绩效评估机制的不断完善，为地方长远发展注入动力。

综上所述，地方年度绩效评估方案的设计和实施需要全面考虑各方面因素，确保评估工作的科学性和公正性。

只有如此，才能实现对地方工作的有效评估，为地方发展提供更有力的支持。

地方年度绩效评估方案范本（二）地方年度绩效评估方案一、绩效评估的背景和意义绩效评估作为一种常见的管理工具，用于评估组织、团队或个人在一定时间内所产生的工作成果和价值。

地方政府作为公共服务的主体，其绩效评估更具有重要的意义。

通过对地方政府的绩效评估，可以客观地了解政府工作的效果和成果，为政府改进工作提供参考依据，促进政府的持续发展和进步。

因此，建立科学合理的地方年度绩效评估方案，对于推动地方政府工作的提升和改进具有重要意义。

什么是政府绩效评估政府绩效评估的指标对政府绩效进行评估，是规范行政行为、提高行政效能的一项重要制度和有效方法。

那么你对政府绩效评估了解多少呢?以下是由店铺整理关于什么是政府绩效评估的内容，希望大家喜欢!政府绩效评估的现状复旦大学公共绩效与信息化研究中心的政府绩效评估作为新公共管理的重要内容，承载着加强政府责任、提高政府效率的重任，政府绩效评估具有监督政府行为、提高政府绩效和改善政府形象等作用，受到各方的重视。

但我国的政府绩效评估还处在初级阶段,存在着对政府绩效评估理论和实践研究不足,规范化程度不足,绩效指标体系权重设置不合理等等问题。

为了加强和改善我国政府绩效评估,我们应该做到将政府绩效评估和转变政府职能结合起来;提高政府绩效评估的规范化程度;逐步建立多重政府绩效评估体制;要使用科学和合理的评估技术和方法等等。

目前对政府绩效的评估从评估标准上看，分为两种，一种是对政府活动及其结果的评估，另一种是对政府能力的评估。

对政府活动及其结果的评估可以是合规评估、效果评估、经济性评估、成本—效益评估、配置效率评估以及公平性评估。

目前大多数政府绩效评估属于此类。

其评估主体主要是政府或政府委托的组织。

从性质上讲，这类评估大多属于一种内部评估，是政府部门为提高自身的效率和责任而进行的自律式评估。

这种评估对加强政府管理、明确管理职责是必要的。

这种评估最大的困难在于难以为所有政府部门的绩效评估提供统一的标准，因而政府部门之间的比较是非常困难的，甚至几乎是不可能的，这就意味着难以将预算拨款与政府绩效联结起来，从而使绩效评估作为提高政府效率手段的作用大打折扣。

与上述绩效评估相比，对政府管理能力的评估目前还很少被采用。

最具有代表性的当属美国雪城大学(SyracuseUniversity)的马克斯韦尔公民与公共事务学院(以下简称马院)所作的评估。

这类评估的优点是，它的评判目标主要是制度建设，可以较好地避免各地区之间因收入水平差距、自然条件的不同等客观因素对政府绩效评估的影响。

我国地方政府绩效评估的问题及改进措施我国地方政府绩效评估存在以下问题：
1.指标体系不完善：地方政府绩效评估中涉及的指标不够全面、科学、系统，还存在指标内容不确定、指标设计不合理等问题，导
致评估结果的客观性不足。

2.数据公开不透明：地方政府绩效评估中需要的数据来源有限，部分数据由政府自行统计且不公开，无法让有关各方了解数据真实性，从而影响评估结果准确性。

3.权责不明：地方政府绩效考核中权责不明确，造成了政绩与
官绩、甚至干部个人利益的混淆和交织，影响了政绩考核的公正性
和客观性。

为改进地方政府绩效评估问题，可以采取以下措施：
1.建立科学全面的指标体系：加强对地方政府绩效评估指标的
研究，建立科学合理的指标体系，完善各指标的量化方法，确保评
估结果更为准确、客观。

2.加强数据公开透明：政府部门应在评估过程中依法依规公开
评估信息，增强评估结论的可靠性、客观性。

同时，还应加强对评
估过程所需数据的采集和整理，让数据来源更全面、真实、可验证。

3.明确权责，防止政绩与官绩的混淆：政府应对绩效考核权责
作出明确规定，明确政绩考核的主体、目标和标准，并强化考核透
明度，消除可能存在的权责不明的情况。

同时，政府还应当坚决制
止以体现政绩为名的行为，保证政绩考核基于工作本身，防止因考
核而造成的相关问题。

基于DEA模型的甘肃省地方政府绩效评估基于DEA模型的甘肃省地方政府绩效评估引言：地方政府绩效评估是确保政府机构有效运转的关键工具，也是提升政府服务质量和满足民众需求的重要手段。

甘肃省地方政府作为中国西北地区的一部分，其绩效评估更是具有特殊意义。

本文将采用DEA模型对甘肃省地方政府的绩效进行评估，以期为政府改革和提高政府运作效率提供借鉴。

一、DEA模型简介DEA（Data Envelopment Analysis）是一种非参数效率评估方法，常用于评价相对效率和效率改进的程度。

它测量单位是否能够以更少的投入获得更多的产出。

DEA模型的特点是可以确定影响效率的决策单位的关键因素。

二、选取评估指标在对甘肃省地方政府绩效进行评估时，应选择合适的指标来衡量其影响因素。

本文选择了以下指标：1. 财政支出效率：评估政府在财政投入方面的高效性。

2. 社会公共服务满意度：反映政府在社会公共服务领域的满意度。

3. 经济增长：衡量政府在推动地方经济发展方面的绩效。

4. 基础设施建设：评估政府在基础设施建设方面的投入情况和效果。

5. 政府形象：反映政府在舆论口碑和形象塑造方面的绩效。

三、数据收集和处理本文采用2018年的数据进行评估。

相关数据来源于甘肃省统计年鉴、财政年度报告以及公开发布的政府数据。

通过对数据的筛选和整理，得到符合研究要求的可靠数据。

四、DEA模型分析将选取的评估指标纳入DEA模型中进行计算。

以甘肃省各个地方政府为单位，设定投入和产出变量。

通过计算每个单位的效率评分，得出甘肃省地方政府的整体效率评估结果。

根据效率评分的高低，可进一步分析政府绩效的优势和不足之处。

五、评估结果与分析根据DEA模型计算的结果，得出甘肃省地方政府的整体效率评估为80%，表明甘肃省地方政府存在一定的效率问题。

具体分析如下：1. 财政支出效率方面，甘肃省地方政府财政资源投入一般，存在一定的资源浪费现象。

政府应进一步加强财政管理，优化资源配置，提高财政支出的效率。

政府绩效评估存在的问题1. 引言政府绩效评估作为一种管理工具，旨在通过对政府部门工作绩效进行定量、定性评价，促进政府机构提高运行效率和公共服务质量。

然而，在实践中，政府绩效评估也面临着一些问题和挑战。

本文将针对政府绩效评估的问题进行探讨和分析。

2. 缺乏科学指标体系政府绩效评估缺乏科学的指标体系是一个普遍存在的问题。

目前，很多地方政府仍然以GDP增速、财政收入等经济指标作为主要衡量标准，而忽视了环境保护、社会公平等非经济因素的考虑。

这导致了一些地方政府追求经济增长而忽略了生态环境和民生问题，给可持续发展带来了威胁。

3. 数据完善度不足政府绩效评估需要大量的数据支撑，但是在实际操作中，往往存在数据完善度不足的情况。

一方面，在信息化程度相对较低的地区，很多重要数据还停留在纸质档案阶段，无法及时提供给评估机构。

另一方面，即使数据存在，由于不同部门之间的信息孤岛和数据格式不一致等问题，很难进行有效整合和分析。

4. 指标设计存在主观性政府绩效评估中指标的设计常常存在主观性强的问题。

一些政府部门和官员可能会倾向于选择那些对自己有利的指标，以便在评估结果中取得好成绩。

这种行为可能导致对真实情况的歪曲，误导决策者和公众对政府工作实际情况的认识。

5. 对过程性和结果性评价不平衡政府绩效评估往往过于注重结果性评价，而忽视了过程性评价的重要性。

结果性评价仅仅关注政府工作最终产出是否符合预期目标，而过程性评价能够反映政府部门在工作过程中是否严格遵守程序、执行力度是否到位等方面的情况。

缺乏对过程的考量会造成对部分工作失去控制和监督。

6. 缺乏参与度政府绩效评估缺乏社会参与的问题也普遍存在。

在评估过程中，政府机构往往独揽决策权和信息披露权，没有给公众提供充分的参与机会。

这种情况可能导致评估结果缺乏公信力和说服力，甚至产生一些不满情绪和争议。

7. 缺乏制度保障政府绩效评估工作缺乏制度保障也是一个较为突出的问题。

一方面，在目前政府绩效评估制度中，责任主体不明确、监督机制不完善等情况普遍存在，导致实际执行效果不佳；另一方面，由于缺乏相关法规的支持，对于评估结果的利用和处置也存在着较大困扰。

地方政府投资项目绩效评估分析随着中国国民经济的快速发展，地方政府投资项目成为推动经济发展的重要手段。

时至今日，地方政府投资项目的规模日益扩大，但在项目运作过程中，存在不少问题和挑战，其中绩效评估显得尤其重要。

本文将从地方政府投资项目绩效评估的角度出发，探讨其现状、面临的问题，并提出一些可行的解决方案。

一、地方政府投资项目绩效评估的现状地方政府投资项目绩效评估是指对投资项目的经济社会效益、环境影响、运行管理等方面进行评估和监测的过程。

在我国地方政府投资项目中，绩效评估在项目周期中具有重要的地位，可提供科学的决策支持，保障项目管理的科学合理性。

但是，在现实中，很多地方政府投资项目的绩效评估存在一些短板，具体表现为：1.评估内容不全面在项目绩效评估过程中，常常只关注经济效益而忽略社会效益、环境效益等方面。

这一偏重经济的评估方式，容易导致项目环保、社会利益方面得不到充分保障。

2.评估手段单一目前绩效评估的手段多集中在问卷调查、访谈、企业报告等方式上。

这些手段在信息获取上存在局限，容易造假，而且不能全方位地了解项目实施情况。

3.评估结果反应滞后在实际的绩效评估过程中，常常是在项目结束后才去评估绩效，这种做法可能导致项目的纠错更加困难，浪费时间和人力物力资源。

二、地方政府投资项目绩效评估所面临的问题地方政府投资项目绩效评估面临的问题，首先在于评估概念不够清晰、评估方法不够科学的问题。

1.评估概念不够清晰目前，在我国地方政府投资项目的评估上，存在着对绩效评估概念认识不足、标准不一的情况。

同时，在政府投资项目中，绩效评估常常与政绩挂钩，官员们往往更注重经济效益而忽略社会效益等方面的评价，这并不利于政策实施和社会和谐发展。

2.评估方法不够科学地方政府投资项目的评估方法和手段不够科学，评估结果不能真实反映项目的整体绩效情况，有时甚至有造假、作假之嫌。

此外，对于项目没有明确的指标体系、数据来源不可靠等问题，评估结果的真实性也受到影响。

政府绩效评估存在的主要问题和不足一、引言政府绩效评估作为公共管理领域中的重要手段，旨在衡量政府部门工作的成效并促进其改进。

然而，当前政府绩效评估存在着一些主要问题和不足。

本文将从多个方面深入探讨这些问题，并提出相应的完善策略。

二、定性与定量相互依赖困境1. 定性指标难以精确衡量：政府绩效评估通常会涉及到很多定性指标，例如人民满意程度等。

然而，由于缺乏客观可衡量的数据，这些指标往往难以准确测量。

2. 定量指标局限性明显：相对于定性指标，定量指标虽然更易操作，但其主观色彩较强。

仅依靠数字无法全面反映政府部门的工作情况。

三、目标设定和权重分配问题1. 目标设定缺乏科学性：政府绩效评估目标通常由上级部门制定，在制定过程中缺少科学依据与专业参与。

导致最终评估目标与实际工作不相适应。

2. 权重分配失衡：政府绩效评估中各指标的权重分配常常存在问题，特定指标被过度强调，而其他重要指标则被忽略。

这种权重失衡导致了评估结果的片面性。

四、数据质量和可信程度问题1. 数据质量参差不齐：政府绩效评估依赖于大量统计数据和信息。

然而，现实中数据来源存在良莠不齐的情况，部分地方政府为满足考核需求而操纵数据，严重影响了评估结果的可靠性。

2. 可信度缺乏保障：由于政府绩效评估管理机制不健全，公众对其可信度缺乏信任。

没有一个独立第三方机构对政府绩效评估进行监督和审核，导致评估结果容易受到干扰。

五、时间周期设置和长期影响关注不足1. 评估周期设定问题：政府绩效评估通常以年度为周期进行，但一年的时间往往无法全面反映出政府工作的成果与不足。

因此，在时间周期设置上需要更加合理与灵活。

2. 长期影响关注不足：政府绩效评估通常只注重短期成效，而对于长远影响的考量较少。

这导致政府倾向于追求即时结果，而忽视了可持续发展的目标。

六、缺乏民众参与和透明度不足1. 缺乏民众参与：政府绩效评估往往只是内部政府机构之间的考核，并未纳入广大民众的意见和建议。

这样容易导致政策脱离实际需求。

浅谈地方政府绩效评估指标体系存在问题及改进对策1. 引言1.1 背景介绍地方政府绩效评估是一种重要的管理手段，可以帮助地方政府全面了解自身的工作表现，找出存在的问题，并及时进行改进。

随着政府职能转变和管理模式的不断升级，地方政府绩效评估指标体系也逐渐成为政府管理的重要组成部分。

在现代化管理的背景下，地方政府绩效评估指标体系应当具有科学性、客观性和实用性，才能真正发挥其作用。

目前在实践中，地方政府绩效评估指标体系存在诸多问题，如指标设置过多、缺乏科学性和客观性，指标和考核结果脱离实际情况等。

面对这些问题，需要及时采取有效的改进措施，精简指标体系，优化指标设置，提高指标科学性和客观性，强化指标与实际情况的关联，从而确保地方政府绩效评估指标体系更加科学合理地运作。

本文将就地方政府绩效评估指标体系存在的问题及改进对策展开深入探讨，希望通过提出建议，为地方政府绩效评估指标体系的改进提供参考和借鉴。

1.2 研究意义研究意义：地方政府绩效评估指标体系问题一直是制约政府工作效能的重要因素之一。

针对现有地方政府绩效评估指标体系存在的问题，进行深入的分析和探讨，不仅有助于揭示问题本质和症结，更有利于提出有效的改进对策。

本研究将有助于引起社会各界对地方政府绩效评估指标体系问题的关注，推动改革与完善，为提升地方政府绩效评估的科学性、客观性和有效性提供参考和建议。

通过对现有问题的分析和探讨，以及对改进对策的研究和提出，本研究旨在为地方政府绩效评估指标体系的改革和完善提供理论支持和实践指导，为提高政府工作效能和服务水平提供有益的借鉴和思路。

2. 正文2.1 现有地方政府绩效评估指标体系存在的问题地方政府绩效评估指标体系是衡量政府工作表现和效率的重要参考依据，然而在实际应用过程中，也暴露出不少问题。

指标设置过多、指标体系臃肿是当前地方政府绩效评估的主要问题之一。

由于各部门各地区对绩效评估的理解和需求不同，指标设置过多导致了绩效评估指标体系庞杂繁琐，既增加了评估成本，也使得评估结果难以准确反映政府绩效。

财政分权与地方政府绩效评估近年来，财政分权已成为中国政府改革的热点话题。

财政分权是指中央政府将部分财政权力下放给地方政府，使其能够独立制定财政政策和使用自有资金支配地方事务。

地方政府绩效评估则是评估地方政府履行职责的质量和效率的过程，是推动政府改革的一种重要手段。

财政分权与地方政府绩效评估的关系密切，既需要分权，更需要科学评估。

1.财政分权加速了地方政府绩效评估的进程财政分权的实施意味着地方政府具备了较大的自主权和独立的财政收支体系。

地方政府不再像以前那样完全依靠中央政府分配预算，而是可以按照自己的发展需求制定相应的财政收支计划。

这样，地方政府的工作职责和财政责任得到了清晰的界定和明确的分工。

同时，财政分权也促使了地方政府的绩效评估进程。

地方政府需要自己负责自己的财政和行政管理事务，如何评估地方政府绩效成为了必须要解决的难题。

因此，财政分权的实施使得地方政府绩效评估变得更为迫切和必要。

2.地方政府绩效评估的方法和标准需要不断优化地方政府绩效评估所使用的方法和标准对于政府改革和创新非常重要。

但是，如何确定具体的评估指标和方法却是具有相当复杂性的问题。

绩效评估不同于对政府的财务报表进行审计，它需要准确的判断政府的政策落实情况和政府的管理能力。

在实际应用过程中，地方政府绩效评估评估标准通常相对简单，评估指标的选取也较为随意，评估方法也较为简单、粗略，多数情况下并不能评估到位。

此外，政府的职责性质强烈影响了质量要求的不同，所以评估指标和方法应做到精细、准确和全面。

3.财政分权与地方政府绩效评估合理有效的互动模式是必要的地方政府绩效评估与财政分权之间的互动模式需要协同发力。

在评估指标和方法的选择时，需要充分考虑地方政府实际情况与政策需要，不能一刀切，更不能追求“数字游戏”。

在评估方法上，应当切实采用多维度、多层级的方法进行评估，尽量减少盲目性和偏见。

此外，地方政府绩效评估还需要发挥政策导向的功能，在推动地方政府重点工作和政策落实方面发挥积极的促进作用，使地方政府在促进本地区经济社会发展的过程中更具决策能力和行动能力。

地方政府绩效评估研究摘要：政府绩效评估目前已经广泛应用于公共组织管理的方方面面，为建立“行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁”的政府做出了很大的贡献。

我国地方政府绩效评估中存在着评估主体单一、制度不完善、信息系统不健全等问题，因此，有必要从评估主体、评估机制、评估制度等多个层面对我国地方政府绩效评估实践中面临的主要困境提出有效的解决方案。

关键词：地方政府；绩效；政府绩效评估中图分类号：d630 文献标识码：a 文章编号：1006-026x （2012）07-0000-01一．我国地方政府绩效评估存在的问题当前我国适应社会主义市场经济的行政管理体制虽然已初步建立，但还有待于进一步完善。

处于探索阶段的地方政府绩效评估无论在理论还是实践上都表现得很不成熟。

(一)绩效评估主体单一，多重评估机制尚未建立政府从某种意义上讲是一个垄断组织，对其评估不能单方面进行，因为这样会导致地方政府评估结果的不客观、不真实［1］。

从我国的实际情况来看，我国地方绩效评估主体多是政府内部的评估，尤其是上级对下级的评估，缺乏社会组织、社会公众的参与。

这样就导致在评估的过程中，政府往往重视自身评价，而忽视社会公众和组织的评价、支持和认可。

致使评估结果不够客观公正，难以服众。

(二)绩效评估制度不够完善，评估指标体系不健全“地方政府绩效评估多处于自发、半自发状态，没有相应的制度和法律作保障，评估程序没有规范化,存在很大的随意性，评估结果很难做到客观、公正，甚至完全流于形式。

”［2］纵观我国国内所有关于政府绩效的评估，大都忽略了制度因素对地方政府绩效评估的影响，而且，不完善的评估制度也无法与不健全的评估指标体系撇清关系。

不健全的评估指标体系对评估内容和评估对象的限定以及评估结果的监督等标准没有作出明确的定位，很容易致使政府绩效评估内容重“显”绩、轻“潜”绩，引发评估内容超越政府职能范围等问题［3］。

(三)信息系统不健全，收集资料困难“绩效评估活动的过程，从信息的角度来看，是个信息的筛选、加工、输出、反馈的过程，评估的有效性在很大程度上取决于信息本身及其传输的质量。