楚雄等地建机场纳入云南省“十二五”规划

中共楚雄州委关于制定楚雄州国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议佚名【期刊名称】《楚雄政报》【年(卷),期】2011(000)001【摘要】<正>(2010年12月29日中国共产党楚雄彝族自治州第七届委员会第八次全体会议通过)楚发[2011]2号"十二五"时期,是我州全面建设小康社会的关键时期,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。

科学编制"十二五"规划,对于我州加快转变经济发展方式、推进经济社会跨越式发展、实现富民强州的宏伟目标具有十分重要的意义。

根据中央和省委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》精神,结合楚雄州实际,提出如下建议。

【总页数】12页(P56-67)【正文语种】中文【中图分类】F127【相关文献】1.进一步提高执政党驾驭社会主义市场经济的能力——学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》 [J], 赵树禄2.提高执政党驾驭社会主义市场经济的能力——学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》 [J], 赵树禄3.中共楚雄州委楚雄州人民政府关于印发《楚雄州“产业建设年”三年行动计划》和《楚雄州“产业建设年”2013年实施方案》的通知 [J], ;;4.中共楚雄州委办公室楚雄州人民政府办公室关于印发《楚雄州2013年度县市综合绩效考核评价实施方案》和《楚雄州2013年度州级部门综合绩效考核评价实施方案》的通知 [J], ;;5.中共吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(2010年11月30日中共吉林省委九届十一次全体会议通过) [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

中共云南省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2010.12.25•【字号】•【施行日期】2010.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文中共云南省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（二O一O年十二月二十五日中国共产党云南省第八届委员会第十次全体会议通过）科学编制“十二五”规划，对于我省加快转变经济发展方式，促进经济社会又好又快发展，实现富民强省的宏伟目标，具有十分重要的意义。

根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》精神，结合云南实际，提出如下建议。

一、紧抓难得机遇，增强科学发展的信心（1）“十一五”时期云南经济社会发展取得重大进展。

“十一五”时期是云南发展史上极不平凡的五年。

面对国际金融危机的严重冲击，面对百年不遇特大旱灾的严重影响，面对资源环境约束加剧的严峻考验，面对日益激烈的市场竞争，我们在党中央、国务院的正确领导下，以科学发展观为统领，认真贯彻省第七次、第八次党代会精神，团结带领全省各族人民，奋力克难攻坚，不断开拓创新，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展。

经济发展取得重大成效。

全省生产总值实现翻番，人均生产总值接近翻番，粮食连续8年丰收，工业增加值实现翻番，旅游等第三产韭快速增长；全社会固定资产投资突破1.8万亿元，比“十五”时期增加2.2倍，发展基础更加牢固。

社会发展取得重大成效。

教育事业全面发展，基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲，科技创新能力不断提升，文化事业和文化产业繁荣发展，医药卫生体制改革有序推进，人口自然增长率下降到6‰左右，和谐稳定的大好局面进一步巩固。

改善民生取得重大成效。

城乡居民就业不断扩大、收入持续增加，城镇社保覆盖面进一步扩大，农村公共服务和社会保障全面加强，民族贫困地区发展加快，累计减少贫困人口210万人，全省各族人民居住、生活、交通、通讯条件全面改善。

云南机场集团有限责任公司“十二五”发展规划及2020年远景展望（修编版）二〇一四年四月目录前言 ............................................................ I I 第一章“十二五”前期取得的主要成绩及存在的问题 .. (1)一、“十二五”前期集团发展状况 (1)二、“十二五”前期规划目标完成情况 (9)三、“十二五”前期存在的主要问题 (14)第二章“十二五”前期集团发展环境的新变化 (19)一、国家层面 (19)二、地方层面 (22)三、行业层面 (26)第三章集团使命、愿景、发展思路与目标 (31)一、使命 (31)二、愿景 (31)三、集团总体发展思路 (31)四、核心战略 (31)五、转型发展管控思想 (31)六、各机场发展特色定位 (31)七、机场发展理念 (32)八、非航企业管理理念 (32)九、机场建设管理理念 (32)十、“十二五”总体发展目标 (33)第四章“十二五”后期集团发展主要任务及举措 (49)一、着力深化提升集团管控能力 (49)二、着力以科学的思维方式和思想方法，实现云南机场的持续安全和服务质量的提升 (50)三、着力强化市场营销，大力拓展航空市场，切实推进航空货运和通用航空市场发展 (51)四、着力打造昆明长水国际机场门户枢纽 (53)五、着力提升非航产业整体发展水平 (54)六、加快建立和完善集团土地资源管理机制 (57)七、加快基础设施建设步伐 (57)八、加快构建、完善节能减排和创新管理体系 (58)九、加快自身能力建设，人才队伍建设 (59)十、加快推进文化战略，保持员工队伍和谐稳定 (60)第五章“十二五”战略规划实施的政策保障 (61)一、需各级地方政府提供的政策保障 (61)二、需民航局提供的政策保障 (63)三、需民航局与地方政府联合提供的政策保障 (64)第六章 2020年远景展望 (66)附件1 云南机场集团战略管理体系 (67)附件2 云南机场集团战略体系释义 (68)前言“十二五”时期是云南省桥头堡战略实施的机遇期，是昆明长水机场建成并投入使用的关键时期，更是云南机场集团实现自身健康、快速、持续发展的重要时期。

云南楚雄机场建设情况汇报云南楚雄机场位于云南省楚雄彝族自治州，是一座重要的区域性机场。

自2018年获得立项以来，机场建设工作已经取得了长足的进展。

本文将就楚雄机场建设情况进行汇报，以便相关部门和社会公众了解机场建设进展情况。

首先，楚雄机场的选址工作已经完成，选址位于楚雄彝族自治州的龙街镇。

选址工作经过认真调研和论证，充分考虑了地理、气候、环境等因素，确保了机场的选址符合国家相关标准和要求。

其次，楚雄机场的规划设计工作也已经启动。

规划设计工作由专业的设计团队负责，他们将充分考虑机场的功能定位、航站楼设计、跑道布局、停机坪规划等方面，确保机场规划设计符合国际标准，满足未来的航空运输需求。

在建设过程中，我们还将注重环保和生态保护工作。

机场建设将严格按照国家环保和生态保护法律法规执行，采取科学合理的措施，最大限度减少对周边环境的影响，确保机场建设与生态环境保护相协调。

此外，楚雄机场的建设将充分考虑当地的经济社会发展需求，促进当地经济的发展。

机场建成后，将极大地改善当地的交通状况，提升区域的经济发展水平，为当地居民提供更加便捷的出行条件。

最后，楚雄机场建设的进展情况将及时向社会公众进行公开透明的信息披露。

我们将建立健全的信息发布渠道，及时向社会公众发布楚雄机场建设的最新进展情况，接受社会各界的监督和建议。

总的来说，楚雄机场的建设工作正在有序推进，我们将继续秉承“安全、高效、环保、共赢”的理念，全力推动机场建设工作，为促进云南楚雄地区的经济社会发展做出积极贡献。

以上就是对楚雄机场建设情况的汇报，希望各位领导和社会各界能够关注和支持楚雄机场的建设工作，共同推动机场建设取得更大的成就。

谢谢！。

国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见国发…2011‟11号日期：2011年11月03日 16时33分来源：国务院办公厅各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：云南省是我国通往东南亚和南亚的重要陆上通道，战略地位十分重要。

为促进云南省经济社会又好又快发展，进一步完善国家对外开放格局，现就支持云南省加快建设我国面向西南开放重要桥头堡提出以下意见：一、加快建设面向西南开放重要桥头堡的总体要求（一）基础条件。

云南省是我国重要的边疆省份和多民族聚居区，与越南、老挝、缅甸接壤，与东南亚、南亚多国邻近，具有向西南开放的独特优势；多民族和谐共处，与周边国家关系和睦，长期保持民族团结和边疆稳定的良好局面；拥有丰富的矿产、水能、生物等自然资源以及民族文化和旅游资源，发展潜力巨大；改革开放特别是西部大开发战略实施以来，云南省改革开放不断迈出新步伐，滇中城市群带动能力明显增强，区域自主发展能力明显提高，全省经济社会发展取得显著成就，具备了进一步加快发展步伐、建设面向西南开放重要桥头堡的基础条件。

但是，云南省也面临着对外通道不畅、基础设施落后、生态环境脆弱、产业层次不高、贫困面较大等困难和问题，必须牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，从全局和战略的高度着力做好云南桥头堡建设的各项工作。

（二）重大意义。

在经济全球化曲折发展、国际区域经济合作不断深化和国家进一步深入实施西部大开发战略的新形势下，紧紧把握重大历史机遇，加快把云南省建设成为面向西南开放的重要桥头堡，有利于构建我国通往东南亚、南亚的陆路国际大通道；有利于提升我国沿边开放质量和水平，进一步形成全方位对外开放新格局，加强与周边国家的互利合作，促进共同发展，增进睦邻友好；有利于促进区域协调发展，加快边远地区脱贫致富，推动云南经济社会又好又快发展，实现各族群众共同富裕和边疆和谐稳定。

（三）指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想，锐意改革创新，坚持统筹国内发展和对外开放，着力构建国际大通道，增强基础设施支撑保障能力；着力加强对外经贸交流和合作平台建设，全面提升开放水平；着力打造特色优势产业基地，促进产业结构升级和发展方式转变；着力加强生态建设和环境保护，增强可持续发展能力；着力发展社会事业，促进基本公共服务均等化；着力推进兴边富民工程，建设繁荣稳定和谐边疆，努力把云南打造成我国连接东南亚和南亚国家的陆路交通枢纽、对外开放的重要门户、西南地区的重要经济增长极。

云南省人民政府办公厅关于印发云南省安全生产“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2012.04.19•【字号】云政办发[2012]62号•【施行日期】2012.04.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文云南省人民政府办公厅关于印发云南省安全生产“十二五”规划的通知（云政办发[2012]62号）各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：《云南省安全生产“十二五”规划》已经省人民政府同意现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

云南省人民政府办公厅二〇一二年四月十九日云南省安全生产“十二五”规划为贯彻落实省委、省政府关于全省安全生产工作的总体部署，指导我省“十二五”期间安全生产工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、国家《安全生产“十二五”规划》和《云南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，结合我省实际，制定本规划。

一、现状和形势（一）“十一五”时期安全生产工作取得积极进展和明显成效。

省委、省政府高度重视安全生产，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

安全生产工作紧紧围绕中心、服务大局，奋力拼搏、攻坚克难，突出重点、严格监管，强化责任、狠抓落实，取得了显著成绩。

各地、各部门把安全生产与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进，深入落实安全生产责任和措施，持续强化安全管理和监督，严厉打击非法违法生产经营和建设行为，积极推动重点行业领域安全专项整治，紧紧围绕“治大隐患，防大事故”，集中开展“隐患治理年”、“安全生产年”等活动，大力推进安全生产执法、治理、宣传教育行动（以下简称“三项行动”），切实加强安全生产法制体制机制、安全保障能力和安全监管监察队伍建设（以下简称“三项建设”）。

5年来，生产安全事故总起数和事故死亡总人数逐年下降，全省安全生产工作取得积极进展。

2010年比2005年事故死亡人数减少1479人（下降了37.95%）、各类伤亡事故减少5665起（下降了47.81%）、重大事故减少2起（下降了40%）。

云南省人民政府关于建设民航强省的意见文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2014.02.13•【字号】云政发[2014]6号•【施行日期】2014.02.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民航正文云南省人民政府关于建设民航强省的意见(云政发〔2014〕6号)各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：民航业是经济社会发展的基础性、服务性、先导性、战略性产业，是区域经济社会发展的重要支撑。

近年来，我省民航业实现了快速发展，行业规模不断扩大、战略地位稳步提升，为我省扩大对外开放、建设面向西南开放重要桥头堡、推进经济社会发展发挥了重要作用。

为进一步发展壮大民航业，加快建设民航强省，根据《国务院关于促进民航业发展的若干意见》（国发〔2012〕24号）、《国务院办公厅关于加快飞机租赁业发展的意见》（国办发〔2013〕108号）、中国民用航空局《关于印发建设民航强国的战略构想的通知》（民航发〔2010〕34号）精神，结合我省实际，提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届二中和三中全会精神，抓住“建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）和桥头堡建设的重要机遇，以服务经济社会发展为核心，以促进对外开放为导向，以改革创新为动力，以提升发展质量为主线，坚持民航业率先发展、安全发展和健康持续发展，充分发挥我省民航业在综合交通体系中的比较优势，加快民用机场、航线网络、航空运输、通用航空、飞机租赁、服务保障、临空产业建设，着力构建国际化、市场化、现代化和区域性国际枢纽的现代民航体系，实现我省从民航大省向民航强省转变，为科学发展、和谐发展、跨越发展提供有力保障。

（二）基本原则--主动适应、率先发展。

主动适应经济社会快速发展、国内外民航业和多种运输方式相互竞争日趋激烈的需要，超前谋划，科学统筹，进一步加强民航基础设施建设，推进民航业率先发展。

云南“十二五”勾勒多层级机场体系
泸沽湖机场是云南正在或计划兴建的众多机场中的一个。

云南的山区、半山区占全省总面积的94%，地形地貌复杂，高山峡谷相间，公路、铁路建设成本较高，每公里高速公路和铁路的平均投入在1 亿元以上，高铁造价更高。

而建设一个支线机场只需10 亿元左右，投资少、见效快，因此，发展支线航空被认为具有明显的比较优势。

但云南支线航空的发展也是经历了较长的过程。

1980 年代中期，云南只有省会昆明巫家坝（军民合用）机场和保山、思茅（军民合用）、昭通（军民合用）3 个支线机场，省内航线只有3 条，主要使用机型为安-24，航空运输水平较低，市场不发达。

1987 年以来，以西双版纳机场的建设为开端，云南省的支线机场建设进入了快速发展时期，先后新建了西双版纳、丽江、大理、迪庆、临沧、文山6 个机场，扩建了芒市、昭通、保山、思茅4 个机场。

2004 年，云南省政府成立了省民航工作领导小组，确立了以航空为先导、陆路为骨干、区域枢纽为纽带、水运为补充、管道为辅助的综合交通发展方针。

明确对新建或改（扩）建机场，省级财政按中央补助资金1：1 配套，用地由地方政府征用、无偿划拨给云南机场集团统一规划使用；安排专项资金鼓励航空公司新开国际航线，香格里拉、德宏、昭通、文山、普洱等州市。

作为欠发达省份，云南省越来越意识到，发展支线航空是改变欠发达局面，转变经济发展方式，调整产业结构，加快基础产业布局的重要策略之一。

2011 年，云南省委省政府提出综合交通、民航先行的方针，加快民航大省转型为民航强省，政府划拨专项补贴资金，支持航空公司开辟航线航班。