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电子认证的法律制度1. 引言随着互联网的快速发展和数字化时代的到来，电子认证在各个领域逐渐得到广泛应用。
电子认证是指使用电子手段确认某一事项的真实性和合法性。
例如，在电子商务中，电子认证可以用于验证商家的身份和信用；在电子政务中，电子认证可以用于确认公民的身份和授权。
电子认证的发展离不开法律制度的支持和规范。
本文将探讨电子认证的法律制度，包括法律的定义和分类、法律的作用与意义、电子认证的法律原则以及国际电子认证的法律合作等方面的内容。
2. 法律的定义和分类法律是指由国家或地区制定和颁布的具有普遍约束力和强制力的规范。
在电子认证领域，法律主要分为两类：一是普通法律，包括刑法、民法、行政法等各领域的法律；二是专门法律，包括电子商务法、电子签名法、电子认证法等专门针对电子认证领域的法律。
3. 法律的作用与意义电子认证的法律制度在保护电子交易安全、促进经济发展等方面发挥着重要作用。
首先，电子认证的法律制度可以保护电子交易的安全性和可靠性，有效预防和打击电子诈骗、虚假交易等违法行为。
其次，电子认证的法律制度可以为电子商务提供法律保护，增强交易的合法性和可信度。
再次，电子认证的法律制度可以促进电子政务的发展，提高行政效率和公共服务水平。
最后，电子认证的法律制度对于推动数字经济的发展和国际间的电子贸易合作具有重要意义。
4. 电子认证的法律原则电子认证的法律制度应遵循一些基本原则，以确保电子认证的有效性和合法性。
首先，真实性原则：电子认证所收集和传输的信息必须真实可信，不能进行虚假伪装。
其次，合法性原则：电子认证所涉及的行为必须符合法律法规和相关规定。
再次，证据力原则：对于以电子认证方式获得的证据，法律应给予相应的证明力和法律效力。
最后，平等原则：法律制度要确保电子认证对于所有人都是平等的、公正的，不得对特定主体进行歧视。
5. 国际电子认证的法律合作电子认证领域的国际合作对于解决跨境电子交易的问题具有重要意义。
中华人民共和国电子签名法（2015年修正）文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2015.04.24•【文号】中华人民共和国主席令第二十四号•【施行日期】2015.04.24•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】电子信息正文中华人民共和国电子签名法（2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国电力法〉等六部法律的决定》修正）目录第一章总则第二章数据电文第三章电子签名与认证第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为了规范电子签名行为，确立电子签名的法律效力，维护有关各方的合法权益，制定本法。
第二条本法所称电子签名，是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。
本法所称数据电文，是指以电子、光学、磁或者类似手段生成、发送、接收或者储存的信息。
第三条民事活动中的合同或者其他文件、单证等文书，当事人可以约定使用或者不使用电子签名、数据电文。
当事人约定使用电子签名、数据电文的文书，不得仅因为其采用电子签名、数据电文的形式而否定其法律效力。
前款规定不适用下列文书：（一）涉及婚姻、收养、继承等人身关系的；（二）涉及土地、房屋等不动产权益转让的；（三）涉及停止供水、供热、供气、供电等公用事业服务的；（四）法律、行政法规规定的不适用电子文书的其他情形。
第二章数据电文第四条能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为符合法律、法规要求的书面形式。
第五条符合下列条件的数据电文，视为满足法律、法规规定的原件形式要求：（一）能够有效地表现所载内容并可供随时调取查用；（二）能够可靠地保证自最终形成时起，内容保持完整、未被更改。
但是，在数据电文上增加背书以及数据交换、储存和显示过程中发生的形式变化不影响数据电文的完整性。
第六条符合下列条件的数据电文，视为满足法律、法规规定的文件保存要求：（一）能够有效地表现所载内容并可供随时调取查用；（二）数据电文的格式与其生成、发送或者接收时的格式相同，或者格式不相同但是能够准确表现原来生成、发送或者接收的内容；（三）能够识别数据电文的发件人、收件人以及发送、接收的时间。
第五章电子认证制度第一节电子认证概述一、电子认证的概念与类型（一）认证与电子认证1、认证2、电子认证（二）按计算机已有的认证功能及其认证的对象来分，电子认证要紧有以下几种类型：1、站点认证2、数据电文认证3、电讯源的认证4、身份认证二、电子签名的认证电子认证的具体操作程序为：〔1〕发件人利用密钥制造系统产生公用密钥和私人密钥。
〔2〕发件人在做电子签名前，必须将他的身份信息和公用密钥送给一个经合法注册，具有从事电子认证效劳许可证的第三方，也确实是根基CA认证中心，向该认证中心申请登记并由其签发认证证书。
〔3〕认证机构依据有关的和认证规那么以及自己和当事人之间的约定，对申请进行审查。
要是符合要求，就发给发件人一个认证证书，证实发件人的身份、他的公开密钥以及其他有关的信息。
〔4〕发件人对其要约信息以其私人密钥制作数字签名文件，连同认证证书一并送给收件方，向对方发出要约。
〔5〕收件方接到电子签名文件和认证证书之后，依据认证证书的内容，向相应的认证机构提出申请，请求认证机构将对方的公开密钥发给自己。
〔6〕收件人通过公用密钥和电子签名的验证，即可确信电子签名文件的真实性和可靠性。
假设认证机构有“认证废止名目〞，那么能够查询名目以了解该认证证书是否依旧有效；收件人承诺，那么电子合同成立。
由此可见，在电子文件环境中，CA认证中心起到了一个行使具有权威性、公证性的第三人的作用。
三、认证机构〔CA〕与公开密钥体系〔PKI体系〕（一）认证机构认证机构〔CertificationAuthority。
简称CA认证机构，或CA认证中心〕是指在电子合同中对用户的电子签名颁发数字证书的机构，它差不多成为开放性电子商务活动中不可缺少的信用效劳机构。
联合国贸易法委员会在其?电子签名统一规那么〔草案〕?第1条第4款中：“认证机构，是指从事颁发为数字签名的目的而使用的加密密钥相关的〔身份〕证书的任何人或实体。
〔该定义受任何要求认证机构须取得许可、或认可或以一定的方式进行营业的有效法的限制。
中华人民共和国电子签章条例（草案）《电子签章条例》首先确立了电子文件和电子签章的法律效力，为文件和重要信息的网络传输提供了法律的依据。
包括若干在赋予电子文件和电子签章以法律效力的过程中，保证信息安全的制度内容，包括对CA的管理，电子签章活动中的责任等等。
目录第一章总则第二章数据电文与电子签章的效力第三章数字签章第四章使用人第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了确立电子签章和数据电文的效力，规范电子签章活动，推动国民经济和社会信息化，制定本条例。
第二条本条例适用于当事人选择使用数据电子和电子签章的事项。
国家行政机关使用电子签章，适用于本条例。
国家行政机关在行政管理活动中使用电子签章，应征得行政相对人同意。
法律另有规定的除外。
第三条国务院电子签章主管机关为电子签章的管理部门。
第二章数据电文与电子签章的效力第四条经当事人同意，具备下列条件的数据电文具有与书面形式同等的效力：（1）有形表现所载内容；（2）随时可供打印、复制、传输或其他方式调取查阅。
第五条如果当事人同意，任何机构或个人不得否认电子签章的效力。
法律另有规定的除外。
第六条满足下列条件的电子签章是安全电子签章，具有与其他形式的签名、签字或盖章同样的效力：（1）可以确认使用人身份；（2）能够证实该电子签章由使用人独有；（3）签署后的电子签章和数据电文不可篡改，否则可被察觉；第七条经安全电子签章签署的数据电文具有与原件同等的效力。
第八条经安全电子签章签署的数据电文属安全电子签章使用人所有。
第三章数字签章第九条满足下列条件的数字签章是安全数字签章，具有本条例规定的安全电子签章的效力。
（1）密钥对由主管部门认可的认证机构生成；（2）数字签章由数字证书中载明的使用人持有的私钥制作；（3）包含公钥的数字证书在其有效期内，并且没有被中止或撤销；（4）数字证书在认证机构规定的范围及权限内使用。
第十条数字证书可以由制作证书的认证机构发放，也可以由独立的发证机构发放。
电子认证服务管理办法第一章总则第一条为了规范电子认证服务行为，对电子认证服务提供者实施监督管理，根据《中华人民共和国电子签名法》和其他法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条本办法所称电子认证服务，是指为电子签名相关各方提供真实性、可靠性验证的活动。
本办法所称电子认证服务提供者，是指为需要第三方认证的电子签名提供认证服务的机构（以下称为“电子认证服务机构”）。
向社会公众提供服务的电子认证服务机构应当依法设立。
第三条在中华人民共和国境内设立电子认证服务机构和为电子签名提供电子认证服务，适用本办法。
第四条中华人民共和国工业和信息化部（以下简称“工业和信息化部”）依法对电子认证服务机构和电子认证服务实施监督管理。
第二章电子认证服务机构第五条电子认证服务机构应当具备下列条件：（一）具有独立的企业法人资格。
（二）具有与提供电子认证服务相适应的人员。
从事电子认证服务的专业技术人员、运营管理人员、安全管理人员和客户服务人员不少于三十名，并且应当符合相应岗位技能要求。
（三）注册资本不低于人民币三千万元。
（四）具有固定的经营场所和满足电子认证服务要求的物理环境。
（五）具有符合国家有关安全标准的技术和设备。
（六）具有国家密码管理机构同意使用密码的证明文件。
（七）法律、行政法规规定的其他条件。
第六条申请电子认证服务许可的，应当向工业和信息化部提交下列材料：（一）书面申请。
（二）人员证明。
（三）资金证明（经依法审计的近三年的财务会计报告，新成立公司的验资报告）。
（四）经营场所证明。
（五）国家有关认证检测机构出具的技术、设备、物理环境符合国家有关安全标准的凭证。
（六）国家密码管理机构同意使用密码的证明文件。
第七条工业和信息化部对提交的申请材料进行形式审查。
申请材料齐全、符合法定形式的，应当向申请人出具受理通知书。
申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。
第八条工业和信息化部对决定受理的申请材料进行实质审查。
医师电子签名管理制度第一章总则第一条为了规范医师电子签名行为，保障医疗质量和患者安全，根据《中华人民共和国电子签名法》、《医疗机构管理条例》等相关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于我国医疗机构内医师使用电子签名进行病历书写、处方开具、医疗文件签署等医疗活动的管理。
第三条医疗机构应当建立健全医师电子签名管理制度，加强电子签名使用的规范化和安全管理。
第二章电子签名管理第四条医疗机构应当选择符合国家相关标准的电子签名软件，确保电子签名的可靠性和安全性。
第五条医疗机构应当对医师进行电子签名使用的培训和指导，确保医师能够正确使用电子签名。
第六条医疗机构应当建立电子签名使用登记制度，对医师使用电子签名的行为进行记录和监管。
第七条医疗机构应当建立电子签名认证制度，对医师的电子签名进行认证和授权。
第三章电子签名使用第八条医师使用电子签名应当遵循真实、准确、完整的原则，确保医疗活动的真实性和有效性。
第九条医师使用电子签名应当遵循法律法规和医疗机构的规定，不得使用非法手段获取和使用电子签名。
第十条医师使用电子签名应当遵循保密原则，对患者的隐私和医疗信息进行保密。
第四章电子签名安全第十一条医疗机构应当采取有效措施，保障电子签名的安全，防止电子签名被非法获取和使用。
第十二条医疗机构应当定期对电子签名系统进行安全检查和维护，确保电子签名的可靠性和安全性。
第十三条医疗机构应当建立电子签名安全事件应急预案，及时处理电子签名安全事件。
第五章法律责任第十四条医师违反本制度规定，使用非法手段获取和使用电子签名的，应当承担相应的法律责任。
第十五条医疗机构违反本制度规定，未建立健全电子签名管理制度，导致医疗事故发生的，应当承担相应的法律责任。
第六章附则第十六条本制度自发布之日起实施。
第十七条本制度由医疗机构负责解释。
医疗机构应当根据本制度的规定，制定具体的实施细则，确保医师电子签名管理制度的实施。
