第二章-电子签名与电子认证法律制度

电子签名使用管理制度第一章总则第一条为了规范和管理公司内部电子签名的使用，保障公司的信息安全，提高工作效率，制定本管理制度。

第二条本管理制度适用于公司内部所有相关人员使用电子签名的行为。

第三条公司内部电子签名的使用，应遵循安全、合法、合规、便捷的原则。

第四条公司应建立健全的电子签名管理制度，明确相关责任，确保电子签名的安全使用。

第二章电子签名的种类第五条电子签名包括自动生成的电子签名、加密签名和数字证书签名。

第六条自动生成的电子签名：是由电子认证系统自动生成的一串数字或字母组成的唯一标识符。

第七条加密签名：是通过对文件进行加密处理生成的一种签名方式，需要对应的解密密钥才能解开。

第八条数字证书签名：是通过数字证书认证机构颁发的数字证书对文件进行签名的一种方式。

第三章电子签名的使用管理第九条公司应当建立电子签名管理制度，其中包括电子签名的申请、发放、使用、变更和注销等相关规定。

第十条个人电子签名申请：公司内部相关人员应填写申请表格，经上级审批后方可申请个人电子签名。

第十一条公司电子签名注销：当公司内部相关人员离职或者其他需要注销电子签名的情况时，应及时进行注销操作。

第十二条电子签名使用范围：公司内部相关人员应严格按照权限范围使用电子签名，不得超越权限进行签名操作。

第十三条电子签名保密：公司内部相关人员应妥善保管自己的电子签名信息，不得向他人泄露或者私自使用他人的电子签名。

第四章电子签名的风险管理第十四条公司应当加强对电子签名系统的监控和管理，确保电子签名的安全使用。

第十五条公司应当建立电子签名使用审批流程，对电子签名的使用行为进行审查和监控。

第十六条公司应当严格控制电子签名的使用权限，避免恶意或者错误使用电子签名。

第十七条公司应当建立应急预案，一旦发生电子签名被篡改或者其他异常情况，能够及时进行处理和修复。

第五章电子签名的培训和宣传第十八条公司应当对公司内部相关人员进行电子签名的培训，包括电子签名的使用方法、安全注意事项以及风险防范等相关内容。

电子认证的法律制度1. 引言随着互联网的快速发展和数字化时代的到来，电子认证在各个领域逐渐得到广泛应用。

电子认证是指使用电子手段确认某一事项的真实性和合法性。

例如，在电子商务中，电子认证可以用于验证商家的身份和信用；在电子政务中，电子认证可以用于确认公民的身份和授权。

电子认证的发展离不开法律制度的支持和规范。

本文将探讨电子认证的法律制度，包括法律的定义和分类、法律的作用与意义、电子认证的法律原则以及国际电子认证的法律合作等方面的内容。

2. 法律的定义和分类法律是指由国家或地区制定和颁布的具有普遍约束力和强制力的规范。

在电子认证领域，法律主要分为两类：一是普通法律，包括刑法、民法、行政法等各领域的法律；二是专门法律，包括电子商务法、电子签名法、电子认证法等专门针对电子认证领域的法律。

3. 法律的作用与意义电子认证的法律制度在保护电子交易安全、促进经济发展等方面发挥着重要作用。

首先，电子认证的法律制度可以保护电子交易的安全性和可靠性，有效预防和打击电子诈骗、虚假交易等违法行为。

其次，电子认证的法律制度可以为电子商务提供法律保护，增强交易的合法性和可信度。

再次，电子认证的法律制度可以促进电子政务的发展，提高行政效率和公共服务水平。

最后，电子认证的法律制度对于推动数字经济的发展和国际间的电子贸易合作具有重要意义。

4. 电子认证的法律原则电子认证的法律制度应遵循一些基本原则，以确保电子认证的有效性和合法性。

首先，真实性原则：电子认证所收集和传输的信息必须真实可信，不能进行虚假伪装。

其次，合法性原则：电子认证所涉及的行为必须符合法律法规和相关规定。

再次，证据力原则：对于以电子认证方式获得的证据，法律应给予相应的证明力和法律效力。

最后，平等原则：法律制度要确保电子认证对于所有人都是平等的、公正的，不得对特定主体进行歧视。

5. 国际电子认证的法律合作电子认证领域的国际合作对于解决跨境电子交易的问题具有重要意义。

第一章电子商务法的基本理论（一）单项选择题1．A 2．A 3．D 4．A 5．A（二）多项选择题1．ABCD 2．ABC 3．ACD 4．ABCD 5．AB（三）判断题1．× 2．√ 3．×（四）简述题1．答：电子商务的基本参与对象有：（1）计算机网络；（2）电子商务用户；（3）CA认证中心；（4）物流中心；（5）网上金融机构。

2．答：电子商务法的特点有：（1）技术性；（2）安全性；（3）程序性；（4）开放性。

3．答：电子商务主要涉及的法律问题有：（1）电子商务基本法律制度——①数据电文与电子签名法律制度；②电子认证法律制度；③电子合同法律制度；④电子支付法律制度。

（2）电子商务相关法律制度——①电子商务中消费者权益保护法律制度；②网络隐私权保护法律制度；③电子商务知识产权法律制度；④电子商务税收法律制度；⑤电子商务安全与网络犯罪法律制度；⑥电子商务司法管辖权与争议解决机制。

第二章数据电文与电子签名法律制度（一）单项选择题1．B 2．C 3．A（二）多项选择题1.ABCD2.ABCD3.AD4.ACD（三）判断题1.×2.×3.√（四）简述题1.答：（1）使用电子签名与数据电文应当遵从意思自治原则。

我国《电子签名法》第三条第一款明确规定：“民事活动中的合同或者其他文件、单证等文书，当事人可以约定使用或者不使用电子签名、数据电文。

”（2）电子签名与数据电文的法律效力描述。

根据我国《电子签名法》第三条第二款的规定，当事人约定使用电子签名、数据电文的文书，不得仅因为其采用电子签名、数据电文的形式而否定其法律效力，即在当事人约定使用电子签名、数据电文的情况下，不能以该文书中某项信息或签名采用了电子形式作为否定其法律效力的唯一理由。

（3）电子签名与数据电文的法律效力范围。

我国《电子签名法》第三条第三款规定了本法的适用例外，包括：①涉及婚姻、收养、继承等人身关系的文书；②涉及土地、房屋等不动产权益转让的文书；③涉及停止供水、供热、供气、供电等公用事业服务的文书。

理论课教案课堂教学安排1、学生阅读案例并思考（1min）；2、提问：什么是电子认证？你认为电子商务活动为什么需要电子认证？3、引出：本次课题主体：“电子认证”二、授课1、说明本次授课内容的重点以及难点知识、学习目标，让学生清楚知识的脉络以及侧重点，带着目标学习；2、知识点讲解1）电子认证概述（讲授流程）①认证：《中华人民共和国认证认可条例》第二条规定：认证是由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。

②电子认证的定义：指为了配合电子签名的使用，电子认证服务机构按照特定标准或规范性文件对电子签名人的身份、资格等进行审验，以确保电子签名与签名使用人之间唯一对应关系的证明活动；③强制性产品认证（3C认证）：定义：通过实施强制性产品认证程序，对列入强制性认证产品目录中的产品实施强制性的检测和审核。

产品目录：包括电线电缆，开关、低压电器、电动工具、家用电器、音视频设备、信息设备、电信终端、机动车辆、医疗器械、安全防范设备等。

④电子认证的功能（2种）：（重点讲解）担保功能；预防功能（预防欺诈、预防否认）。

电子认证的最终目的：维护当事人的权益，确认交易主体的身份资格及商品或服务的质量安全，预防虚假信息的出现，解决交易过程中产生的纠纷，保障电子商务活动的有序进行。

⑤电子认证的分类：（简要讲解）按照认证对象划分：身份认证、站点认证、数据电文认证；按照认证主体划分：双方认证、第三方认证。

2）电子认证服务机构相关法律法规（讲授流程）①电子认证服务机构认证机构的定义：又称认证中心，是按照国家有关规定，经由国务院认证认可监督管理部门批准许可的，取得了认证机构资质的提供第三方认证服务的机构；（先讲普遍的认证机构，再进一步讲电子认证机构）电子认证服务机构的定义：又称电子认证机构，是指为电子签名人和电子签名依赖方提供电子认证服务的第三方机构。

简要提及：认证机构和电子认证机构的区别②电子认证服务机构的设立电子签名人：持有电子签名制作数据并以本人身份或者以其所代表的人的名义实施电子签名的人。

电子签名与电子认证政策法律用以调整认证中心、证书用户、国家行政机关与不特定的社会公众之间在认证电子交易过程中所发生的法律关系，调整对象主要包括平等主体之间民商事法律关系和非平等主体之间的行政法律关系。

数据电讯的商业化应用，除了需要电子签名作为认证手段之外，在因特网等开放性网络环境下，认证中心的服务也是必不可少的。

与此同时，调整认证法律关系的规范，将成为电子商务法律制度，乃至普通商事法律中的基本内容之一。

认证中心并不向在线当事人出售任何有形的商品，也不提供资金或劳动力资源。

它所提供的服务成果，只是一种无形的信息，包括交易相对人的身份、公开密钥、信用状况等情报。

虽然，这些信息无法以具体的价格来衡量，它却是在开放型电子商务环境下，进行交易所必须的前提性条件，并且是交易当事人所很难亲自得知的。

与一般信息服务不同的是，认证中心所提供的是经过核实的，有关电子商务交易人所关心的基本信息。

实际上它是关于交易当事人的事实状况的信息，通常包括交易人是谁、在何处、以何种电子签名方式与之交易，其信用状况如何等。

因此，认证是一种专业化的信用服务，并非一般的实现某种商品使用价值的服务。

如同医生对于病人，认证中心都对其客户，即利用数字证书进行交易的各方当事人，负有职业上的特殊义务。

该种义务，实际上是一种社会责任。

认证中心对于信赖证书的交易人，应承担公正信息发布义务，决不因未接收其服务报酬，而偏袒与之建立了服务合同关系的证书用户一方。

任何一个认证中心都应当知道，证书信息的公正性，是其业务存在的根本条件，舍弃此点，该认证中心就没有必要存在。

另外从其营业目的上看，认证中心属于公用企业，以向全社会提供电子商务交易信用为己任，并非单纯追求盈利的企业。

其服务费用的收取，也只是以微利为原则，而不能受高额利润的引诱。

作为一种特许的营业，认证中心的成功，来自于规模化的经营业绩，而决不能依靠向单个用户收取高额服务费，来维持其经营。

电子签名只是从技术手段上对签名人身份做出辩认及能对签署文件的发件人与发出电子文件所属关系做出确认的方式。

医师电子签名管理制度第一章总则第一条为了规范医师电子签名行为，保障医疗质量和患者安全，根据《中华人民共和国电子签名法》、《医疗机构管理条例》等相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于我国医疗机构内医师使用电子签名进行病历书写、处方开具、医疗文件签署等医疗活动的管理。

第三条医疗机构应当建立健全医师电子签名管理制度，加强电子签名使用的规范化和安全管理。

第二章电子签名管理第四条医疗机构应当选择符合国家相关标准的电子签名软件，确保电子签名的可靠性和安全性。

第五条医疗机构应当对医师进行电子签名使用的培训和指导，确保医师能够正确使用电子签名。

第六条医疗机构应当建立电子签名使用登记制度，对医师使用电子签名的行为进行记录和监管。

第七条医疗机构应当建立电子签名认证制度，对医师的电子签名进行认证和授权。

第三章电子签名使用第八条医师使用电子签名应当遵循真实、准确、完整的原则，确保医疗活动的真实性和有效性。

第九条医师使用电子签名应当遵循法律法规和医疗机构的规定，不得使用非法手段获取和使用电子签名。

第十条医师使用电子签名应当遵循保密原则，对患者的隐私和医疗信息进行保密。

第四章电子签名安全第十一条医疗机构应当采取有效措施，保障电子签名的安全，防止电子签名被非法获取和使用。

第十二条医疗机构应当定期对电子签名系统进行安全检查和维护，确保电子签名的可靠性和安全性。

第十三条医疗机构应当建立电子签名安全事件应急预案，及时处理电子签名安全事件。

第五章法律责任第十四条医师违反本制度规定，使用非法手段获取和使用电子签名的，应当承担相应的法律责任。

第十五条医疗机构违反本制度规定，未建立健全电子签名管理制度，导致医疗事故发生的，应当承担相应的法律责任。

第六章附则第十六条本制度自发布之日起实施。

第十七条本制度由医疗机构负责解释。

医疗机构应当根据本制度的规定，制定具体的实施细则，确保医师电子签名管理制度的实施。

第一章总则第一条为规范电子认证服务活动，保障电子认证服务安全、可靠，促进电子认证服务健康发展，根据《中华人民共和国电子签名法》、《中华人民共和国认证认可条例》等法律法规，结合我国电子认证服务实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于在我国境内开展电子认证服务的机构（以下简称“认证机构”），以及使用电子认证服务的用户（以下简称“用户”）。

第三条电子认证服务管理制度应当遵循以下原则：（一）依法合规：严格遵守国家法律法规，确保电子认证服务合法、合规。

（二）安全可靠：确保电子认证服务系统安全稳定运行，保障用户信息安全和电子认证服务安全。

（三）公平公正：确保电子认证服务过程公平、公正，维护用户合法权益。

（四）高效便捷：优化电子认证服务流程，提高服务效率，为用户提供便捷的服务。

第二章电子认证服务机构管理第四条认证机构应当具备以下条件：（一）依法设立，具有独立法人资格。

（二）具备完善的组织机构和管理制度。

（三）拥有稳定、可靠的电子认证服务系统。

（四）具有专业的技术团队和合格的技术人员。

（五）具备必要的资金、设备和技术支持。

第五条认证机构应当依法取得电子认证服务许可证，并按照许可证规定的内容开展电子认证服务。

第六条认证机构应当建立健全电子认证服务管理制度，包括：（一）用户管理制度：明确用户注册、认证、使用、终止等环节的管理要求。

（二）证书管理制度：明确证书的申请、审核、签发、撤销、更新、废止等环节的管理要求。

（三）系统安全管理：确保电子认证服务系统安全稳定运行，防范系统故障和恶意攻击。

（四）用户信息保护：采取有效措施，保护用户个人信息安全。

（五）认证服务质量控制：确保电子认证服务质量和信誉。

第七条认证机构应当定期对电子认证服务系统进行安全评估，发现安全隐患及时整改。

第八条认证机构应当建立健全投诉处理机制，及时处理用户投诉。

第三章电子认证服务用户管理第九条用户应当遵守国家法律法规，合法使用电子认证服务。

第十条用户注册电子认证服务时，应当提供真实、准确、完整的个人信息。

电子签名与电子认证服务法律制度电子签名和电子认证服务法律制度是指为了促进电子商务的发展和保护合法权益，确保电子交易的安全可靠性而制定的一系列法律规定和行政管理措施。

本文将围绕电子签名和电子认证服务的定义、原理、法律法规以及存在的问题进行论述。

一、电子签名和电子认证服务的定义和原理电子签名是指以电子形式表达的签署意愿，具有与手写签名同等法律效力的一种技术手段。

电子签名主要涉及的技术原理包括：数字证书、数字签名和时间戳等。

数字证书是电子签名的基础，它是由可信第三方机构发放的一种电子凭证，用于确认签名者的身份和签名的真实性。

数字签名是将签名者的私钥与文件进行运算得到签名值，用于保证文件的完整性和不可否认性。

时间戳是指在文件签名之后由可信第三方机构生成的具有时间戳标记的数字文件，用于证明签名是在特定时间进行的。

电子认证服务是通过电子方式来确认和核实自然人、法人、机关或组织的身份或行为的过程。

电子认证服务通常涉及的技术手段包括：身份认证、认证机构和认证标识等。

身份认证是指通过各种技术手段（如密码、指纹、虹膜识别等）确认自然人、法人、机关或组织的身份的过程。

认证机构是独立第三方机构，负责提供电子认证服务，具有核实和确认身份的合法权力。

认证标识是由认证机构颁发的一种电子凭证，用于核实身份的真实性和有效性。

二、电子签名和电子认证服务的法律法规在我国，电子签名和电子认证服务的法律法规主要包括《中华人民共和国电子签名法》、《中华人民共和国电子认证法》等。

这些法律法规明确规定了电子签名和电子认证服务的基本原则、监管机构和服务提供者的义务等内容。

《中华人民共和国电子签名法》主要包括电子签名的定义与效力、签署方式与要求、电子签名证书的管理和使用、违法责任等内容。

该法律明确规定了电子签名与手写签名具有同等法律效力，电子签名的效力取决于电子签名的可靠性和真实性。

《中华人民共和国电子认证法》主要包括电子认证服务的定义与效力、服务提供者的要求与义务、认证标识的管理和使用、违法责任等内容。

医嘱电子签名制度范本第一章总则第一条为了规范医院医嘱电子签名行为，保障医患双方的合法权益，根据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《电子签名法》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于我院在医疗活动中使用的医嘱电子签名行为。

第三条医嘱电子签名应遵循真实、完整、准确、安全的原则。

第四条医院信息管理部门负责医嘱电子签名的技术支持和管理。

第五条医院应当对医嘱电子签名及病历资料进行备份，确保信息的安全。

第二章医嘱电子签名第六条医嘱电子签名由执业医师或者执业助理医师在医疗活动中使用。

第七条医嘱电子签名应当使用本人真实姓名和有效身份证件。

第八条医嘱电子签名应当与纸质病历签名具有同等法律效力。

第九条医嘱电子签名应当在医嘱录入后立即进行，确保医嘱的实时性。

第十条医嘱电子签名不得转让、借用或者冒用他人签名。

第十一条医嘱电子签名发生变更的，应当及时更新签名信息。

第三章医嘱电子签名管理第十二条医院应当对医嘱电子签名进行身份认证，确保签名的真实性和有效性。

第十三条医院应当对医嘱电子签名及病历资料的使用进行日志记录，以便追踪和审计。

第十四条医院应当定期对医嘱电子签名系统进行安全检查和维护，确保系统的稳定运行。

第十五条医院应当对医嘱电子签名及病历资料进行保密，不得泄露患者的隐私信息。

第四章法律责任第十六条违反本制度的，由医院依法依规进行处理。

第十七条造成患者损害的，依法承担相应的法律责任。

第五章附则第十八条本制度自发布之日起施行。

第十九条本制度的解释权归医院所有。

通过以上医嘱电子签名制度范本，医院可以更好地规范医嘱电子签名行为，保障医患双方的合法权益，同时也为医院信息化管理提供了法律依据。

中华人民共和国电子签章条例为了确立电子签章和数据电文的效力，规范电子签章活动，推动国民经济和社会信息化，制定本条例。

该条例共分为六章三十五条。

本条例自2003年6月1日起生效。

基本内容中华人民共和国电子签章条例（草案）《电子签章条例》首先确立了电子文件和电子签章的法律效力，为文件和重要信息的网络传输提供了法律的依据。

包括若干在赋予电子文件和电子签章以法律效力的过程中，保证信息安全的制度内容，包括对CA的管理，电子签章活动中的责任等等。

第一章总则第一条为了确立电子签章和数据电文的效力，规范电子签章活动，推动国民经济和社会信息化，制定本条例。

第二条本条例适用于当事人选择使用数据电子和电子签章的事项。

国家行政机关使用电子签章，适用于本条例。

国家行政机关在行政管理活动中使用电子签章，应征得行政相对人同意。

法律另有规定的除外。

第三条国务院电子签章主管机关为电子签章的管理部门。

第二章数据电文与电子签章的效力第四条经当事人同意，具备下列条件的数据电文具有与书面形式同等的效力：（1）有形表现所载内容；（2）随时可供打印、复制、传输或其他方式调取查阅。

第五条如果当事人同意，任何机构或个人不得否认电子签章的效力。

法律另有规定的除外。

第六条满足下列条件的电子签章是安全电子签章，具有与其他形式的签名、签字或盖章同样的效力：（1）可以确认使用人身份；（2）能够证实该电子签章由使用人独有；（3）签署后的电子签章和数据电文不可篡改，否则可被察觉；第七条经安全电子签章签署的数据电文具有与原件同等的效力。

第八条经安全电子签章签署的数据电文属安全电子签章使用人所有。

第三章数字签章第九条满足下列条件的数字签章是安全数字签章，具有本条例规定的安全电子签章的效力。

（1）密钥对由主管部门认可的认证机构生成；（2）数字签章由数字证书中载明的使用人持有的私钥制作；（3）包含公钥的数字证书在其有效期内，并且没有被中止或撤销；（4）数字证书在认证机构规定的范围及权限内使用。

目的要求：能够分析电子证据的法律效力；能够分析电子证据的多样性。

教学重难点：把握数据电文与电子签名的基本知识；了解电子签名与电子认证服务法律法规；理解数据电文与电子签名的法律效力。

组织教学：点名考勤；复习；引入新课；讲解理论知识；实例演示；指导学生练习；总结总结复习导入新课：电子商务法的调整对象和范围有哪些？提问：1、电子商务与传统交易方式的区别，以及其中可能存在的法律风险？2、电子商务可能存在的法律风险？3、电子商务法的重要意义？教学方式、手段、媒介：教学手段：讲授、多媒体；媒介：教材授课内容：案例A：原告：史文权——互联网用户，下载安装了百度搜索伴侣软件，并正常使用，其直接与百度网站结合使用，并在IE工具栏内有明确的图标和菜单指示。

过了几日，原告在浏览部分网站时，被提示安装了“网络实名软件”。

但是安装后，发现电脑中缘由的百度搜索伴侣软件、IE工具栏中的百度搜索伴侣图标和菜单被非法删除。

在重新中，又发现下载和安装受到了网络实名软件的屏蔽，最后安装失败。

原告申请北京市公证处对此进行网络证据保全。

网络实名软件来源于“3721”网站，属于国风因特公司和三七二一公司。

该软件得到了该公司的技术支持。

根据消费者权益保护法规定，此行为侵犯了原告对相关软件的合法使用权；该软件并未对侵权功能作出详尽的说明，侵犯了消费者的知情权；屏蔽行为侵犯了消费者的自主选择权，构成强制交易行为；非法监视用户上网行为，侵犯了用户的隐私权。

最后，法院判决如下：1.该公司停止侵权行为；2.该公司对原告作书面赔礼道歉；3.该公司对原告赔偿经济损失1000元；4.该公司必须承担原告的全部诉讼费用。

案例引入：教师：我经常会在网上看到这样的贴子：“网络购物维权让我疲惫不堪”、“网络维权如何进行”等，今天看了一则“网络维权我该找谁”的帖子与同学们交流一下：“网上购物维权我该找谁”又到了一年一度的3·15消费者维权日，说到消费维权我就有一肚子的牢骚想发，可却找不到一个可供发泄的渠道，为什么呢，就因为我是网上购物。