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1）帕累托效率是指如果社会资源的配置已经达到这样一种状态，即任何重新调整都不可能在不使其他任何人境况变坏的情况下，而使任何一人的境况更好，那么，这种资源配置的状况就是最佳的，也就是具有效率的。
如果达不到这种状态，即可以通过资源配置的重新调整而使得某人的境况变好，而同时又不使其他任何一人的境况变坏，那就说明资源配置的状况不是最佳的，也就是缺乏效率的。
也就是经济活动上的任何措施，都应当使“得者的所得多于失者的所失”，或者从全社会看，“宏观上的所得要大于宏观上的所失”。
2、外部效应是指某些个人或企业的经济行为影响了其他人或企业，却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬的现象，即未在价格中得以反映的经济交易成本或效益。
当存在外部效应时，人们在经济活动中决策所依据的价格，既不能精确地反映其全部的社会边际效益MSB，也不能精确地反映其全部的社会边际成本MSC。
结果：价格失真，从而使得社会资源配置发生错误，达不到帕累托效率的最佳状态。
3、纯粹的公共物品或服务，向全体社会成员共同提供的且在消费上不具竞争性、受益上不具排他性的物品或服务。
4、公共支出（Public expenditures）指政府部门在一个财政年度内为实现其公共职能而耗费的资金总和及对资金的分配、使用、管理过程。
公共支出数额反映政府介入经济生活和社会生活的规模和深度，反映公共财政在经济生活和社会生活中的地位。
5、预算决策机会成本分析的含义预算资金的机会成本指因这样一笔资金由私人部门转移到公共部门而导致的私人部门的效益损失。
预算决策的效率评估就是要以预算资金的社会机会成本作为评价公共预算决策效率的依据，即评估和比较同样一笔资金由公共部门和由私人部门使用所能达到的效益。
如果一笔特定的资金交由公共部门使用所能达到的效益，大于留在私人部门使用所能达到的效益，这笔资金的预算决策是具有效率的，否则，就是缺乏效率的。
6、公共收入（Public revenue）公共收入又称财政收入、政府收入，是政府为履行其职能而取得的所有社会资源的总和。
公共经济学黄恒学第三版笔记摘要：一、引言二、公共经济学的定义与研究对象三、公共经济学的发展历程四、公共经济学的主要理论体系1.公共物品理论2.外部性理论3.公共选择理论五、我国公共经济学的发展现状及挑战六、公共经济学在实践中的应用1.公共支出政策2.税收政策3.政府管制七、结论正文：一、引言随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，公共经济学作为现代经济学的一个重要分支，日益受到学术界和实践界的关注。
本文将对公共经济学的基本概念、理论体系及其在我国的发展现状进行探讨，以期为我国公共经济学的研究和实践提供参考。
二、公共经济学的定义与研究对象公共经济学是研究公共部门在资源配置、收入分配、公共政策制定等方面的经济活动及其规律的学科。
它主要关注公共部门的决策、行为及其对市场和社会的影响，旨在实现公共利益最大化。
三、公共经济学的发展历程公共经济学的发展历程可以追溯到古代希腊、罗马时期的公共财政思想。
20 世纪以来，随着政府职能的不断扩大和公共部门在经济生活中的作用日益突出，公共经济学逐渐成为现代经济学的一个重要分支。
四、公共经济学的主要理论体系1.公共物品理论：主要研究公共物品的性质、需求显示、供给机制及其对资源配置的影响。
2.外部性理论：关注外部性对经济效率的影响，探讨政府如何通过政策干预来消除或减轻外部性的负面影响。
3.公共选择理论：研究政治过程与经济决策之间的关系，分析政府在公共政策制定过程中的行为及其影响。
五、我国公共经济学的发展现状及挑战尽管我国公共经济学取得了显著的进展，但在理论研究和实践应用方面仍面临诸多挑战。
如：如何构建符合我国国情的公共经济学理论体系，如何提高公共政策制定的科学性和有效性等。
六、公共经济学在实践中的应用1.公共支出政策：政府通过调整支出结构和规模，引导资源配置，实现社会目标。
2.税收政策：政府通过税收手段调整收入分配，实现公共服务和福利的公平分配。
3.政府管制：政府通过监管和干预，保障市场秩序，维护公共利益。
公共经济学黄恒学第三版笔记（原创版）目录一、公共经济学的概念与意义二、公共经济学的研究对象与方法三、公共产品与公共服务的特征四、公共支出与税收政策五、公共经济学的现实应用与挑战正文一、公共经济学的概念与意义公共经济学是研究政府在经济活动中的角色与功能的一门学科，它主要关注政府如何通过公共支出、税收等手段来实现公共利益的最大化。
公共经济学的研究对象包括公共产品、公共服务、政府预算等方面，旨在为政策制定者提供理论指导和实践参考。
二、公共经济学的研究对象与方法公共经济学的研究对象主要包括公共产品、公共服务、政府预算等方面。
公共产品是指由政府提供的、供全体社会成员共同享用的商品或服务，如国防、教育、医疗等。
公共服务则是政府为满足社会公共需求而提供的服务，如基础设施建设、社会保障等。
政府预算则是政府在一定时期内计划收入和支出的统计表，反映了政府的财政状况和政策导向。
公共经济学的研究方法主要有实证分析、规范分析和制度分析等。
实证分析主要通过收集和分析实际数据，来描述和解释经济现象；规范分析则从价值判断出发，探讨公共经济学问题；制度分析则关注公共经济学制度安排及其变迁。
三、公共产品与公共服务的特征公共产品与公共服务具有以下特征：非竞争性、非排他性和公益性。
非竞争性是指一个人的使用不会影响其他人的使用；非排他性是指无法阻止未付费的人使用；公益性则是指其目的在于满足社会公共需求，而非追求利润。
四、公共支出与税收政策公共支出是政府为实现公共利益而进行的支出，包括购买性支出和转移性支出。
购买性支出是指政府购买商品和服务的支出，如基础设施建设、国防采购等；转移性支出则是指政府向特定群体提供的补贴、救济等。
税收政策是政府为实现公共目标而采取的税收措施，包括税收种类、税率、税收优惠等方面。
税收种类主要有增值税、所得税、消费税等；税率则是指税收的征收比例；税收优惠则是指政府为鼓励某些行为或产业而给予的税收减免。
五、公共经济学的现实应用与挑战公共经济学在现实生活中的应用主要体现在政府预算、税收政策、基础设施建设等方面。
公共经济学黄恒学第三版笔记
摘要：
一、公共经济学的概念与意义
二、公共经济学的研究对象和方法
三、公共支出的理论与实践
四、税收理论与实践
五、公共经济学的挑战与未来发展
正文：
公共经济学是研究公共部门在经济活动中的财政行为及其对经济发展的影响的学科。
在现代社会中，公共部门的作用日益重要，因此，研究公共经济学具有重要的现实意义。
公共经济学的研究对象是公共部门的经济行为，包括公共支出和税收等。
研究方法主要有理论分析、实证分析和政策分析等。
理论分析是公共经济学的基础，通过对公共支出、税收等理论的深入探讨，可以更好地理解公共部门的经济行为。
实证分析则是通过收集和分析实际数据，来验证理论分析的结论。
政策分析则是针对具体的政策问题，提出解决方案。
公共支出是公共经济学的重要内容。
公共支出的理论与实践主要包括公共支出的规模、结构和效率等问题。
在实践中，我国公共支出的主要问题是如何合理控制规模，优化结构，提高效率。
税收是公共经济学的另一重要内容。
税收理论与实践主要包括税收原则、税制设计和税收征收管理等问题。
在实践中，我国税收制度的主要问题是如何
实现税收公平和效率，如何优化税制设计，如何提高税收征收管理水平。
随着我国经济的发展和公共部门作用的加强，公共经济学面临着许多挑战，如如何更好地发挥公共部门的作用，如何合理控制公共支出，如何优化税制设计等。
同时，公共经济学也面临着许多发展机遇，如大数据、人工智能等新技术的发展，为公共经济学的研究提供了新的方法和手段。
