【调研文章】基层审计机关大数据平台下部门预算执行审计全覆盖的调研分析
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剖析地方财政预算执行情况审计的相关问题思考与建议
地方财政预算执行情况审计是财政监督的重要手段,对于保障财政收支平衡和防范财务风险具有重要作用。
以下是关于地方财政预算执行情况审计的相关问题思考与
建议:
1. 问题:预算编制与预算执行之间的差距
建议:地方政府在编制预算时应考虑到实际收入水平和支出情况,避免预算与实际执行之间的差距。
同时,预算执行时应加强监管,及时发现预算执行中的问题,避
免资金浪费和损失。
2. 问题:地方政府债务规模增长过快
建议:地方政府应注重债务管理,加强债务风险防范,控制债务规模,提高债务使用效益,确保债务偿付能力。
审计机构应加强对地方政府债务使用情况的审计监督。
3. 问题:地方政府融资平台财务状况不透明
建议:地方政府融资平台在财务管理方面应强化透明度,加强与审计机构的沟通配合,及时主动接受审计监督。
审计机构应加强对地方政府融资平台的审计监督。
4. 问题:地方政府重点建设项目效益不明显
建议:地方政府在建设项目时应注重项目效益和社会效益,保证项目建设的可持续性和收益性,在项目建设过程中加强审计监管,及时发现和解决问题,提高项目建
设的效益和影响力。
总之,地方财政预算执行情况审计是一个系统性、综合性和持续性的过程,需要地方政府和审计机构的共同努力和配合,以确保财政管理的规范、透明和有效。
基层审计机关推进大数据审计面临的问题及思考随着大数据时代的到来,基层审计机关在推进大数据审计工作中面临着一系列的问题和挑战。
本文将围绕基层审计机关推进大数据审计工作所面临的问题进行分析,并就如何有效应对这些问题提出一些建设性的思考和建议。
一、面临的问题1. 数据来源不清晰在进行大数据审计工作时,基层审计机关往往需要从多个不同部门和单位获取数据,而这些数据的来源可能并不清晰。
这就给审计工作带来了困难,因为审计人员需要花费大量时间和精力去梳理和整理数据,从而影响审计的效率和准确性。
2. 数据质量参差不齐3. 技术手段不足在进行大数据审计工作时,基层审计机关往往需要利用各种先进的技术手段,如数据挖掘、数据分析等,来处理海量的数据。
由于技术手段的不足,很多基层审计机关在这方面的能力相对薄弱,难以应对大数据审计工作的需求。
4. 人才储备不足大数据审计工作需要审计人员具备较高的数据分析能力和技术水平,然而很多基层审计机关的审计人员在这方面的培训和学习相对滞后,无法满足大数据审计工作的需要。
二、思考与建议1. 加强数据共享合作基层审计机关在推进大数据审计工作时,应加强与其他部门和单位的数据共享合作,建立统一的数据标准和共享机制。
这样一来,不仅可以有效整合各方数据资源,还可以为审计工作提供更可靠的数据支持。
基层审计机关在获取数据时,应该加强对数据质量的管理,建立完善的数据清洗和验证机制,确保数据的准确性和可信度。
基层审计机关还应该加强对数据源的监督和管理,杜绝造假和篡改行为。
3. 提升技术能力基层审计机关应该加强对审计人员的技术培训和学习,提升他们的数据分析和处理能力。
基层审计机关还应该加大对技术手段的投入,引进和应用先进的数据处理和分析技术,提高审计工作的效率和准确度。
4. 增加人才引进和培养基层审计机关在推进大数据审计工作时面临着诸多问题和挑战,但只要采取有效的措施和策略,相信这些问题都是可以得到解决的。
也期待基层审计机关能够不断探索和创新,推动大数据审计工作不断取得新的突破和进步。
预算执行情况存在的问题引言:作为一项重要的财政管理工具,预算的执行对于保持国家经济稳定、促进社会发展至关重要。
然而,在实践中,我们常常会面临一些问题和挑战,这些问题可能导致预算执行效果不理想。
本文将探讨预算执行情况存在的主要问题,并提出相应解决方案,以期优化预算管理体系。
一、缺乏全面和准确的数据支持1. 数据采集与整合不完善:在很多情况下,相关部门未能及时提供准确可靠的数据供给,在编制和执行预算过程中造成了困扰。
2. 预算信息公开不透明:缺乏公开透明度限制了监督机构和利益相关者对预算执行进展进行评估与监控。
解决方案:1. 加强信息系统建设:建立高效且安全的信息共享平台,加强各相关部门之间数据沟通与协同。
2. 提升信息披露透明度:建立健全法规机制,规范并增加有关政府收支等核心指标发布频率及内容范围。
二、审批流程繁琐导致执行效率低下1. 多重审批环节:预算执行过程中,常常会出现多个审批节点,导致流程复杂、耗时长。
2. 缺乏刚性约束机制:预算执行缺乏明确的时间节点和强制性规定,使得相关部门难以按时履行职责。
解决方案:1. 简化审批程序:合理压缩各级审核环节,避免重复劳动和资源浪费。
2. 设立绩效评估指标:对延误与超支情况进行评价,并采取相应的激励或处罚措施,强化对各级部门的管理与监督。
三、金融风险管控不足1. 预算外支出增加: 在实际执行过程中可能出现暂无预算计划的紧急事件需求,在没有充分准备情况下迫于形势需要支付相关费用。
2. 资金使用不规范: 部分地区或单位由于资金使用流程不严格或者进一步将所列项目下达到更细分单位后,存在滞留、挤占等问题解决方案:1. 建立应急储备基金:设立合理规模及运作机制的应急储备基金,用于应对突发事件,减少预算外支出。
2. 强化资金监管:加强对各级单位资金使用情况的监督与审计,建立追责机制,并设立专门机构进行日常巡查和随机检查。
四、部门协同不畅导致资源浪费1. 缺乏跨部门合作: 不同部门间缺乏有效沟通与协调,使得资源配置效率低下。
大数据环境下开展经济责任审计的几点思考一、数据采集和处理的问题大数据环境下,经济责任审计需要采集和处理大量的数据。
在数据采集方面,面临着数据来源多样、数据规模巨大的挑战。
传统的经济责任审计依靠手工抽样调查和固定报表填报,数据来源有限,往往只能得到一部分信息,难以全面反映企业的经济活动。
在这样的情况下,大数据技术能够通过数据挖掘、数据清洗等技术手段,实现对海量数据的自动采集和处理,提高了审计的全面性和准确性。
但是在数据处理方面,大数据环境下的经济责任审计也面临着数据质量和数据隐私保护的问题。
大数据的数据来源多样,数据质量难以保证,存在着数据的不一致性、缺失性等问题,需要采用合适的数据质量管理方法进行清洗和整合。
大数据处理涉及到隐私信息等敏感数据,需要严格遵守相关法律法规,做好数据隐私保护工作。
二、数据分析和审计方法的创新在大数据环境下,经济责任审计需要借助先进的数据分析方法和技术手段,实现对海量数据的全面审计。
传统的经济责任审计主要依靠人工抽样和手工分析,存在着审计范围有限、审计效率低下等问题。
而在大数据环境下,可以采用数据挖掘、数据可视化等技术手段,实现对海量数据的自动分析和快速挖掘,发现潜在的经济责任问题。
大数据环境下的经济责任审计也需要借助人工智能和机器学习等技术手段,建立风险预警模型和模式识别模型,实现对经济责任风险的智能识别和预测。
通过大数据技术的应用,审计人员可以更加全面地了解企业的经济活动,及时发现经济责任问题,提高审计的准确性和效率。
三、数据共享和协同审计的挑战大数据环境下,企业的经济活动涉及到多个部门和多个环节,需要实现数据共享和协同审计。
传统的经济责任审计往往受限于数据孤岛和信息孤岛的问题,不同部门之间的数据难以交换和共享,审计人员往往只能获得部分信息,难以全面审计。
在大数据环境下,经济责任审计需要实现数据的全面共享和协同审计。
需要借助大数据技术实现企业各个部门之间的数据交换和共享,建立起统一的数据平台和信息共享机制,为审计人员提供更为全面的数据支持。
在基层治理中运用大数据面临的问题调研报告《基层治理中运用大数据面临的问题调研报告》一、引言基层治理是指政府通过居民自主参与、合作治理、社会自治等方式,解决社会问题、改善社会管理绩效的过程。
随着信息技术的快速发展和智慧城市建设的推进,大数据在基层治理中的应用逐渐成为一种新的趋势。
然而,基层治理中运用大数据所面临的问题和挑战也日益凸显。
本文通过对基层治理中运用大数据的现状和问题进行调研和分析,旨在提出相应的解决方案和建议,推动基层治理的改善和提升。
二、基层治理中大数据应用的现状1. 大数据在基层治理中的应用范围广泛。
大数据可以帮助政府了解社会民生需求、优化公共资源配置、提升服务效能等。
在城市管理中,大数据可以用于交通拥堵分析、环境监测、智慧停车等方面。
在社区管理中,大数据可以用于社区服务评估、治安分析、社会救助等方面。
2. 大数据在基层治理中的应用案例丰富。
例如,上海市智慧城市建设中,利用大数据分析城市交通状况,优化交通信号灯配时,缓解交通拥堵问题。
北京市社区治理中,利用大数据分析社区居民的需求和意见,精准开展社区服务。
深圳市公安局利用大数据分析犯罪数据,预测犯罪趋势,加强治安防控工作等。
三、基层治理中运用大数据面临的问题1. 数据质量问题。
大数据的应用离不开大量的数据,但基层治理中的数据质量往往难以保证。
数据的来源多样化、格式不统一等问题使得大数据的质量参差不齐,限制了其应用效果。
2. 数据隐私问题。
大数据的分析需要获取相关的个人和社会信息,涉及到个人隐私权的保护。
在基层治理中,特别是社区治理中,如何在保证数据安全的前提下进行大数据应用,是一个亟待解决的问题。
3. 数据治理问题。
大数据的长期保存、管理和利用是一个复杂的过程。
基层治理中,数据来源多样,责任分散,数据管理不规范等问题使数据的治理变得困难,导致大数据应用的效果不佳。
4. 数据应用问题。
尽管大数据可以帮助政府更好地了解民生需求、优化公共服务等,但在实际应用过程中,政府如何将大数据应用于实际工作中并产生积极的影响,仍然存在不少的挑战和困难。
年度行政单位预算执行情况分析引言行政单位的预算执行情况对于政府管理和公众利益至关重要。
本文旨在分析年度行政单位预算执行情况,并提供相关建议和观点。
一、预算执行情况总览行政单位的预算执行情况既是政府管理绩效的重要评判指标,也是财政资源合理分配的重要依据。
通过对过去年度的预算执行情况进行全面梳理与分析,我们可以得到如下结论。
1.1 收入情况根据数据统计,年度行政单位的收入情况总体良好。
各类税收和其他收入逐年增长,使得预算收入大体符合规划和预期。
但是,也有部分行政单位在财政自给能力方面存在较大差距,需要进一步加强财政收入管理和创新。
1.2 支出情况在预算支出方面,行政单位普遍存在着资金使用效率较低的问题。
一方面,部分行政单位对预算的执行不到位,导致资金闲置或被滥用;另一方面,一些行政单位在公共服务领域的投入相对不足。
因此,行政单位应加强预算管理,提高资金利用效率,重视公共服务领域的投入。
1.3 预算执行过程中的问题在预算执行过程中,存在一些普遍存在的问题,如资源利用不均衡、预算管理体制不完善等。
这些问题严重影响了预算执行情况,需要推动改革和创新,以进一步提高行政单位的预算执行水平。
二、原因分析2.1 管理体制不健全行政单位的预算执行情况往往与管理体制的完善程度密切相关。
一些行政单位在预算管理上缺乏科学的制度和规范,导致预算执行情况不尽如人意。
因此,应当加强行政单位的内部管理,建立健全的预算管理体制,提高预算的执行效果。
2.2 财政自给能力不足部分行政单位在财政自给能力方面存在较大的差距,主要表现为收入来源单一、经济发展较为滞后等。
这导致了预算执行过程中的困扰,需要加强财政收入管理,探索多元化的财政收入来源,提高行政单位的财政自给能力。
2.3 预算编制过程的不准确预算编制环节的准确性和科学性对于预算执行起着决定性的作用。
如果预算编制的基础数据不准确或不科学,将直接影响行政单位的预算执行情况。
因此,行政单位应加强对预算编制环节的监督与管理,确保编制出准确的预算计划。
新形势下财政预算执行审计创新思路探讨需要加强信息化建设,提高审计效率。
随着信息技术的迅猛发展,信息化已经成为各行各业的主要趋势。
在财政预算执行审计中,信息化建设可以极大提高审计效率和效果。
通过建立完善的信息化系统,将财政预算执行的数据资料、审计方法和结果进行快速整合和分析,提高审计工作的及时性和准确性。
还可以通过信息化手段,加强对财政预算执行过程中的风险识别和预警,提前发现问题,防范风险,确保财政预算执行的合规性和有效性。
要加强数据分析和挖掘,提高审计水平。
财政预算执行审计的核心是对财政预算资金的使用情况进行审查和监督,而财政预算执行过程中所产生的大量数据,给审计工作带来了前所未有的挑战和机遇。
借助大数据分析技术和人工智能技术,可以对财政预算执行的数据进行深入分析和挖掘,发现其中的规律和问题,为审计工作提供更为客观和全面的依据。
通过数据分析和挖掘,审计人员能够更加全面和准确地了解财政资金的使用情况,发现问题和疏漏,及时加以整改和改进,提高审计的水平和效果。
要加强风险防范和监督管理,保障财政预算执行的合规性和效益。
在新形势下,财政预算执行中存在各种潜在的风险和问题,需要审计部门采取有效措施加以防范和管理。
一方面,可以通过加强对预算编制和执行过程中的风险评估和监测,提前发现潜在问题,及时进行干预和调整。
还可以加强对预算执行主体的监督管理,建立健全的激励和约束机制,激励预算执行主体履行预算目标,同时严格约束违规行为,确保财政预算的合规性和效益。
要加强国际合作和交流,借鉴各国先进经验,完善财政预算执行审计体系。
随着全球化的深入,各国间的经济联系和合作日益密切,财政预算执行审计也需要借鉴和吸收各国的先进经验和做法,不断完善自身的审计体系。
可以通过开展国际合作和交流,邀请国际专家来华进行交流和培训,学习和借鉴国外先进的财政预算执行审计理念和方法,为我国的审计工作提供一些新的思路和方法。
也可以积极参与国际审计组织的活动和业务合作,提高我国审计部门的国际影响力和竞争力,促进财政预算执行审计的创新和发展。
财政预算编制和预算执行审计中存在的问题及建议詹红梅(吉林省审计厅)【时间:2008年12月25日】【来源:】【字号:大中小】目前,在财政预算执行审计工作中发现,一些部门在财政预算编制、预算批复和预算执行中仍存在一些问题,不容忽视。
笔者认为应从规范财政资金分配行为、完善预算编制方法等方面进一步加强财政资金的管理。
一、存在的主要问题(一)预算编制方面:一是预算编制内容过粗,分配随意性大。
上报人大批准的预算草案过于笼统, 执行中难以操作,预算安排没有细化到预算部门、单位和具体项目上。
二是预算编制范围不完整。
例如,在编制预算时将地方财政收入主要来源之一的中央转移支付补助资金的很大部分,应该纳入地方预算而没有纳入。
三是部门预算编制不公开透明。
四是上报上级财政部门的预算与本级人大报批的预算不一致,财政预算因上报对象不同而数据不同。
此外还存在超范围安排专项资金预算支出指标等问题。
(二)预算批复方面:一是部分预算支出指标批复不完全,形成的待分配资金不适度、不合理。
这虽然是多年习惯作法,并有一定客观原因,但不符合预算法有关规定,降低了人大对预算分配的约束力。
二是向各部门批复预算不及时,批复预算时间过晚,失去了财政预算的意义。
三是基本建设资金、城市维护费、科技三项费用等批复的部分预算支出指标未细化到具体项目或单位,影响了财政资金使用效果。
(三)预算执行方面:一是无预算、超预算安排支出,追加、调减支出随意性较大。
专项资金的科目调剂、本年超收安排支出未履行向人大的汇报程序和备案手续,冲击了预算的严肃性,影响了预算的约束力和权威性。
二是预备费管理使用不规范。
预备费成为地方政府的机动财力,大部分在上半年被超范围动用,用于安排正常经费支出,在一定程度上削弱了地方政府用财政资金处理突发事件的能力;预备费的审批程序不合规,有的未向政府办理请批手续,有的用款单位未经财政部门直接向政府请批,有的未按规定向地方人大备案。
(四)预算平衡方面:结转下年支出核算不规范,未真实体现地方实有财力。
大数据审计调研报告一、引言随着信息技术的飞速发展和数据量的爆炸式增长,大数据在各个领域的应用日益广泛,审计领域也不例外。
大数据审计作为一种创新的审计方式,正在逐渐改变传统审计的模式和方法,为审计工作带来了新的机遇和挑战。
为了深入了解大数据审计的现状和发展趋势,我们进行了此次调研。
二、大数据审计的概念和特点(一)概念大数据审计是指审计机关依照法律规定的职权和程序,运用大数据技术,对被审计单位的财政财务收支以及相关经济活动的真实性、合法性和效益性进行监督、评价和鉴证的行为。
(二)特点1、数据量大大数据审计所处理的数据量通常非常庞大,涵盖了被审计单位的各种业务数据、财务数据、管理数据等。
2、数据类型多样包括结构化数据、半结构化数据和非结构化数据,如文本、图像、音频、视频等。
3、处理速度快能够在短时间内对大量数据进行快速分析和处理,及时发现问题和线索。
4、价值密度低虽然数据量巨大,但有价值的信息往往隐藏在海量的数据中,需要通过有效的分析方法和技术进行挖掘。
三、大数据审计的应用现状(一)在政府审计中的应用政府审计机关在财政审计、税收审计、社保审计等领域广泛应用大数据审计技术,通过整合多个部门的数据,实现了对公共资金、国有资产和国有资源的全面审计监督。
(二)在内部审计中的应用企业内部审计部门利用大数据审计技术,对企业的财务数据、业务数据进行分析,及时发现内部控制的薄弱环节和风险点,为企业的经营管理提供决策支持。
(三)在社会审计中的应用会计师事务所等社会审计机构也在积极探索大数据审计的应用,通过对客户数据的分析,提高审计效率和质量,降低审计风险。
四、大数据审计面临的挑战(一)数据质量问题数据的准确性、完整性和一致性是影响大数据审计效果的重要因素。
由于数据来源广泛、格式多样,数据质量往往难以保证。
(二)技术和人才短缺大数据审计需要审计人员具备数据分析、数据挖掘等技术能力,同时还需要掌握相关的法律法规和审计知识。
基层审计机关大数据平台下部门预算执行审计全覆盖的调研分析
近年来,XX市围绕“加快建设‘五个城市’和XX城市圈副中心城市”、建成全省区域性增长极的中心任务,不断加大各重点领域的财政预算资金投入。
面对日益增长的财政预算资金总量和不断细化的预算管理精度及不断提升的审计工作要求,原有的传统式、纸质化的审计方式已经无法满足当前高效率、高质量和全覆盖的审计工作需要。
笔者所在的XX市审计局主动作为,不断加大审计力度,转变审计模式,创新工作方式,积极运用大数据分析技术,不断探索和思考在大数据平台下开展部门预算执行全覆盖审计的新思路与新方法,基本实现了对预算单位、财政资金的审计监督全覆盖。
一、大数据平台下我市部门预算执行审计全覆盖的探索与实践
1、加强审计信息化建设,推进全市信息系统规范化。
一是优化审计机构设置,设立独立的审计信息化机构。
审计信息化建设是实现大数据审计的基础,近年来,XX市审计局充分认识到需要大力推进审计信息化工作的重要性和紧迫性,及时向市政府汇报反映我市审计信息化工作的现状及计算机审计人才匮乏的情况,取得了市政府的支持,并于今年初正式批复成立了计算机审计信息中心。
二是建立审计数据集中分析室,优化大数据分析软硬件环境。
XX市审计局依托审计信息中心大楼建立了设备先进的审计数据集中分析室,年度的部门预算执行全覆盖审计和需要批量处理、集中分析的工作都安排在审计数据集中分析室进行,充分保障了大数据审计分析的软硬件环境需求。
三是建设全市统一的财务核算系统。
该项工
作由市审计局在去年7月正式提议发起,得到了市政府的高度肯定和支持,目前正在由市财政局、市审计局和市电子政务办组成的联合工作组抓紧实施,并计划于2018年在市本级范围内全面部署。
该系统建成部署后,将建成集预算编制、预算指标、国库支付、会计核算和财政决算于一体的大财政标准数据库,同时大幅度提升全市财政、财务电子数据采集整理的工作效率,也将为开展大数据审计和实现部门预算执行审计全覆盖奠定坚实的数据基础。
四是加大信息系统审计力度,促进全市信息系统规范化管理。
在审计过程中着重检查各单位在财务、业务信息系统和数据规范性方面存在的问题,同时狠抓整改落实,在全市范围内全面推行数据规范化,为全面深入开展大数据审计和部门预算执行全覆盖审计做好数据质量保障。
2、优化审计资源,提升全市审计合力。
(1)注重人才队伍建设,激发审计活力。
一是完善人才引进机制。
在招录新人时优先考虑具有计算机背景的专业人才,并通过补充专业技术能力突出的新人,提高审计队伍的业务和计算机应用水平;二是优化人才培养机制。
对计算机基础较好的审计人员,有针对性地安排一些大数据审计应用方面的培训和参与利用大数据分析的审计项目,在实践中提升大数据分析的应用能力;三是强化专业融合机制。
加强审计人员之间的协调合作,注重每个审计项目组的业务和计算机审计人员搭配,促进审计业务骨干和计算机专业能手充分合作交流,达到相互促进、相互学习、相互提高的效果。
四是优化干部配备机制。
着重围绕开展大数据审计和部门预算执行全覆盖审计推行干部轮岗交流,避免一些干部长期工作在同一个岗位上,活力不足、缺乏激情的现象发生,激发审计干部的干事积极性和创造性。
(2)创造全员参与的大数据审计环境,努力提升大数据审计意识。
一是通过转变审计组织模式提升审计干部的大数据审计意识。
我市本级的部门预算执行审计项目的组织模式由以前的各科室“单打独斗”逐步向“统一组织、集中分析、全员核查”的方式转变,通过提高审计干部大数据审计参与度,切身体会大数据审计带来的成效以促进审计干部大数据审计意识的提升。
二是集中解读大数据审计实施方案,促进审计干部接受新技术、新方法。
在年度部门预算执行审计项目具体实施前,组织全体审计人员做好部门预算执行全覆盖审计实施方案的全面解读,着重培养审计人员利用新技术、新方法、新手段从事审计工作的意识。
三是以开放共享的理念打造“大监督”格局。
在整合内部审计力量的同时,联合财政监督局等部门共享大数据成果,按照“统一规划、统一方案、信息共享、成果共享”的原则,分头进点、同步实施、相互支持、相互配合,形成部门间的整体合力。
四是以市局为中心,辐射各县市区。
市局在做好本级大数据审计的同时,对各县市区审计机关进行大数据审计和部门预算执行数字化审计培训,并指导实践,全面提升全市审计干部大数据审计的意识和水平。
(3)组建全市审计分析团队,建立市县两级大数据审计一体化平台。
2016年,XX市审计局重点围绕利用大数据平台实现部门预算执行审计全覆盖进行了全市的审计资源整合,组建全市审计数据分析团队,建立市县两级大数据审计一体化平台。
经调查,XX市7个县级审计机关普遍存在计算机审计力量过于薄弱的问题,与大数据审计工作相关的数据采集、整理和分析工作几乎无法独立组织完成,为充分利用全市计算机审计资源,XX市审计局整合了全市20余名审计业务骨干和计算机专业人员,组建全市审计数据分析团队,在大型审计项目的组织实施中,采取集中分析、共享交流、全面推进的一体化工作方式,建立市县两级大数据审计一体化。