总包技术标评标细则附表

工程总承包任务评标办法本项目采用综合评估法（技术标通过制），综合评估法（技术标通过制）是指在满足采购招标文件实质性要求前提下，依据本办法所列明的计算方法确定评标基准价，以最接近评标基准价且通过技术标审核的投标单位为中标单位的方法。

本方法一般适用于采用资格后审的工程总承包任务招标。

评标分别按照下列程序进行：一、技术及经济标评审(一)评标基准值计算1-1 抽取随机家数，计算随机值开标时现场抽取计算随机值的家数，抽取范围为[1,2]。

抽出随机家数后，将所有通过资格审查的投标人的报价由低到高依次排序，剔除30%（四舍五入取整）家最高投标报价和10%（四舍五入取整）家最低投标报价，剩下的随机抽取1家的报价作为随机值或2家报价进行算数平均作为随机值。

1-2 抽取随机浮动率：浮动比率的抽取范围为[-3%，-2.5%，-2%，-1.5%，-1%，-0.5%，0%,0.5%]，具体浮动比率在开标时随机抽取确定。

1-3 确定评标基准价评标基准价=（采购限额×5%+随机值×95%）×（1+随机浮动率）(二)技术标评审2-1 采购代理将最接近评标基准价的投标企业，依次选择9家（不足9家全部提交），将技术标空白本提交评标委员会进行技术标评审。

2-2 技术标评审采用定量评分基础上的通过制，满分一般为100分，技术标得分在应得分80%(含)以上的，方可进入下一阶段经济标评审。

技术标主要评审内容和分值权重根据项目特点确定，详见后附评审内容。

2-3 技术标评审按照“先定性分析，后定量打分”两步进行。

定性分析阶段：评审专家应在横向比较的基础上对各标进行定性分析，确定各标档次，可根据其他专家的意见进行复核和调整，亦可维持不变。

定量打分阶段：全部讨论结束后，按照“固定时间、独立评分、集中进行”的原则，进行记名式评分并签字确认。

不得再进行讨论或相互交换意见，亦不得干涉或干扰其他专家评分。

2-4 诚信打分阶段：评审专家根据采购执行人提供的投标企业诚信记录进行资信打分，被记录严重不良行为（已度过暂停邀请期，但仍在有效期内），一般不良行为（在有效期内）的扣分，守信企业加分，具体标准详见后附评审内容。

技术标评标细则
技术标评标细则？评标应由建筑招标人依法组建的评标委员会负责，即由招标人按照法律的规定，挑选符合条件的建筑单位人员组成评标委员会，负责对各建筑企业招标文件的评审工作。

技术标评标细则的内容？
技术部分：
由评标委员会成员对投标文件的技术部分充分审核、综合比较与评价后独立评分，没人一份评分表，打分后在评分表上签名。

在统计得分时，如发现某一单项评分超过评分细则规定的分值范围，则该张评分表无效。

投标人技术部分的最终得分为评标委员会成员的有效评分的算术平均值（7名及以上评委时，最终得分为评标委员会成员的有效评分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值）。

1）技术性能：执行国际或相关行业标准
2）企业情况及生产业绩：企业实力强，近三年经济效益好，生产业绩突出。

3）质量保证：有完善的质保体系，生产装备先进，自动化程度高，检测设备齐全，在热力公司销售的产品问题较少，质量较好。

4）优惠条件及服务：付款条件优惠，信誉高，售后服务措施得力。

5）供货条件：满足标书要求。

6）标书质量：标书内容齐全，符合工程招标文件要求。

以上是本店铺为建筑人士收集整理的关于“技术标评标细则”的详细建筑知识介绍。

第一条技术标评审工作实施细则1.总承包工程、单项工程技术标评标由以下人员组成（共4人）：工程技术部（或分中心主任工程师）1人，集团工程管理中心总监（或其委托的负责人），地区公司工程中心总监（或其委托的负责人），项目公司负责人（或其委托的负责人）。

2.EPC合同项目及需进行图纸二次深化设计的项目等技术标评标由以下人员组成（共5人）：工程技术部（或分中心主任工程师）1人，集团设计研发中心总监（或其委托的负责人），集团工程管理中心总监（或其委托的负责人），地区公司工程中心总监（或其委托的负责人），项目公司负责人（或其委托的负责人）。

3.工程类项目：重点查看在工期、总平面布置、技术方案、人员设备配置、工程业绩，考察与我司招标项目类似的工程实例，以主材清单报价的要查看工程量清单中每一小项的产品的品牌、材质等技术参数是否符合要求。

另外，对于装饰工程类项目，要重点评审材料样板；对雕塑类项目，要重点评审小样；对于某些设计施工一体招标的、技术含量较高工程类项目（如地基处理、玻璃幕墙等），技术方案（计算书）的评审尤为重要。

4.评标人员根据各投标单位的技术标书内容、实地考察情况、现场演示情况（必要时进行）、业绩及投标样板等情况，对照招标要求和《技术标评分表》，公平、公正地评分和填写，评分完毕后签名确认。

5.通过对投标样板的评审，对样板各项技术参数的检测，取得对样板的统一评判意见后，填写《样板评审表》并签名确认，对不合格样板要注明原因，合格的样板当场封板。

6.原则上，第一次样板评审不合格的，可以按照评审意见补送样板一次；二次样板评审不合格的，视为技术标不合格。

对不需评定技术标书，只需评定样板的项目，立项部门在委托书中确定。

7.评标结束后，中心工程技术部总工或分中心主任工程师填写《技术标评标结果审批表》，并签名确认。

8. 技术标评审流程图单项招标 总包工程提前发函通知评标人员招标经办人 长期合作单位不评技术标，评分标准细节在《技术标评分表》中已详细说明 单项招标评标 工程招标与预算管理中心 分中心主任工程 总包工程评标 工程招标与预算管理中心工程技术部 填写《技术标评分表》及技术标评分结果说明 评标人员及招标经办人 定标依据 招标经办人 审批地区工程管线总。

评标办法前附表范本附件2：评标办法评标办法前附表备注：(1)除评标价和履约信誉评分项外，评标委员会成员对投标⼈商务和技术各项因素的评分⼀般不得低于招标⽂件规定该因素满分值的60%；评分低于满分值60%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。

(2)评标价的评分权重不宜超过10% 。

评标办法正⽂1.总则1.1 为规范本项⽬施⼯监理评标⼯作，根据《中华⼈民共和国招标投标法》、《中华⼈民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标⽅法暂⾏规定》、《公路⼯程建设项⽬招标投标管理办法》等有关规定，并结合本项⽬招标⽂件，制订本评标办法。

1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

1.3 评标活动应在严格保密的情况下进⾏。

评标⼈员必须严格遵守保密规定，不得和投标⼈串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。

评标期间投标⼈不得⼲扰评标⼯作，不得采⽤⾏贿或其他不正当⼿段影响评标。

1.4 本项⽬评标采⽤综合评估法。

2.评标组织及职责2.1 评标委员会组成招标⼈依法组建评标委员会。

评标委员会由招标⼈代表和从湖北省公共资源交易中⼼专家库交通⾏业⼦库中随机抽取的评标专家共同组成，⼈数为7⼈，其中评标专家5⼈，招标⼈代表2⼈。

评标委员会开始⼯作之前应由评标委员会推举产⽣⼀名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标⼯作。

2.2 评标委员会职责(1)对投标⽂件进⾏初步评审、资格审查；(2)确定评审需澄清、核实的内容；(3)进⾏商务、技术和财务的详细评审；(4)综合评分并推荐中标候选⼈；(5)建议是否重新招标；(6)完成书⾯评标报告提交招标⼈。

3. 评审程序3.1 评标准备评标委员会开始评标⼯作之前，必须⾸先认真研读招标⽂件；招标⼈应当向评标委员会提供招标⽂件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标项⽬的如下内容：(1)招标项⽬的⼯程规模、标准和⼯程特点；(2)招标⽂件规定的评标办法；(3)招标⽂件规定的其他与评标有关的内容。

综合评估法细则采用综合评估法评标，评标委员会应当通过初步评审、详细评审，根据投标人得分由高到低向招标人推荐3名中标候选人。

一、技术标评审（≤20分）（一）初步评审评标委员会应当按照本办法和招标文件的规定，对投标文件技术标进行初步评审：1.否决技术标封章、装订方式不符合招标文件规定或要求的投标；2.否决技术标的工期目标、质量目标、质量保修期等实质性内容没有响应招标文件规定或要求的投标；3.审查技术标的施工组织设计方案能否满足工程施工需要，招标文件中对技术方法、措施、标准等作出明确规定和要求的，否决技术标存在重大偏差或没有实质性响应招标文件的投标；4.审查技术标的各项评审因素，否决达不到招标文件中明确规定技术标评审因素必须达到的合格标准要求的投标；5.审查招标文件中规定的其他实质性要求。

（二）详细评审评标委员会对通过初步评审的技术标，按照招标文件规定的技术标评标标准和方法进行量化评分。

1.技术标详细评审要点应包括下列内容：（1）总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分；（2）施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；（3）施工进度计划和各阶段进度的保证措施；（4）各分部分项工程的施工方案和质量保证措施；（5）安全文明施工和环境保护措施；（6）项目管理班子的人员岗位职责、分工；（7）劳动力、机械设备和材料投入计划；（8）关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案；（9）冬雨季施工、已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；（10）绿色建筑、住宅工程质量治理要求；（11）新技术、新产品、新工艺、新材料应用；（12）材料样品；（13）项目负责人陈述或答辩；（14）其他。

2.评审要点（1）～（7）项为必选项，（8）～（13）项为可选项，由招标人根据工程特点和实际情况，确属必要时列入。

3.评审要点分值。

技术标评审要点必选项每项分值不应超过3分，可选项每项分值不应超过2分。

其中（11）项（材料样品）分值不应超过1分。

评分标准及评分细则
一、评分标准
（一）本项目招标不编制标底，开标后由评委进行议标，根据是否响应采购方提出的有关具体招标要求后，然后根据综合评比法（详见后页评分细则）评出第一、二、三中标人。

（二）本次评标总分为100分，其中技术标部分30分，商务标部分70分。

1．技术标部分：评委在评分时，必须按照评分细则标准打分，每单项打分不得超过单项最高分，为便于评标，评委打分须为0.5分的整倍数，如“0.5、2、5”，而不得给出如“0.7、1.85”这样的打分。

2．商务标部分：本项目招标不编制标底，开标后由评委进行议标，如投标人响应采购方提出的有关具体招标要求，那么计最低报价者商务标得分为满分70分，同时以这个投标报价为参考值，其他供应商的投标报价相比这个参考值每高一个百分点扣1分。

计算浮动报价率时，当出现不足1个百分率整数时，四舍五入。

如计算得出0.6%时，记为1%。

评委在标准之内享有一定的打分自主权。

评分细则
第一标段
评委签名：
第二标段
评委签名：。

技术标详细审查评分标准
技术评审满分100分，技术评审按以下项目进行评审，每个项目根据其重要程度定权重分值，各项分[好、中、差] 三个档次，每个档次包含一定的分值范围权重和分值范围如下表规定，按内容的分值进行折算填入各单位的项目得分中：
地铁同类工程业绩要求如下：轨道交通车辆段、停车场以及国内铁路大型编组站、机务客车整备基地、高速铁路动车段等工程（以中标通知书的中标金额为准、时间以单位工程验收报告为准）。

评委签名：日期。

评标标准及评分标准细则一、评标办法：本次招标采用综合评分法，即投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

二、综合评分的主要因素是：技术、价格、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等。

三、评分因素所占权重：1、项目方案（60分）2、投标人的实力、业绩及经验（35分）3、投标报价（5分）评标基准价=满足招标文件要求且最低的评标价格合格投标人的有效价格得分=（评标基准价/评标价格)×10说明：（1）评标价格：小型和微型企业参加投标，符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定并提交“中小企业声明函”，则对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格作为评标价格参与评审；小型、微型企业组成联合体参加投标，符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定并提交“中小企业声明函”，则联合体视同为小型、微型企业，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格作为评标价格参与评审；大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体参加投标，符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定并提交“中小企业声明函”，且在联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，则给予该联合体2%的价格扣除，用扣除后的价格作为评标价格参与评审。

组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间存在投资关系的，不得享受价格扣除。

其他情况下，投标人的投标报价即为评标价格。

（2）评标委员会有权判定明显低于成本的投标报价是无效报价，经评标委员会判定合格投标人的报价为无效报价的，将不计入基准价计算，其价格分为零分。

投标人的投标报价不得超过采购项目分包预算，否则其投标无效。

评分标准细则序号评分内容1 项目方案（60分）36分综合考虑项目研究方案的前瞻性、理论性、科学性、完整性、可行性以及对项目需求的满足程度等（项目研究方案包含但不限于：研究背景、研究价值、研究思路、研究重点与创新点、研究计划、项目预算和绩效目标。

SCWY/ZG-PZ-05 附件4
评标评分细则
1、评标小组参评人员必须保持健康的职业操守，以“公开、公平、公正”的原
则对参标单位进行客观评判；
2、评标小组参评人员评分无权重分别，凡具备参评资格人员均平等使用评议权
（参标资格参见《招投标管理办法》）；
3、评标小组参评人员不得参考其他成员的参评成绩作为本人评判依据；
4、开标现场组织执行者须在开标前将评标表格发至评标小组成员，评标人对评
议内容及权重有建议修改权，但须在开标前，提出修订意见，招投标小组协定后产生决议；
5、评标采用10分制评议，评标分项设权重，请参评评标人员关注；
6、评分细则：
A、评标最高分为10分，最低为1分，特别突出可评9~10分，特别差的可评4
分以下，直至1分；
B、评分只保留一位小数；
C、评分起始区间为4.0分至8.9分，分值评定采用强制排名差距；
D、分值段为5/参评单位数，依次排名定分，如5家参评，分值段为5/5家=1
分。

分数依次排名为8.0~9.0、7.0~8.0、6.0~7.0、5.0~6.0、4.0~5.0；7、分项考评内容：。