政府投资项目工作流程图
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政府项目运作流程图一、背景介绍政府项目是指由政府部门负责组织和实施的各类工程、计划和活动。
为了确保政府项目的顺利进行,需要明确项目的运作流程。
本文将详细介绍政府项目的运作流程图及其各个环节的具体内容。
二、政府项目运作流程图政府项目的运作流程主要包括项目立项、招投标、合同签订、项目实施、验收和结算等环节。
下面将逐一介绍各个环节的具体内容。
1. 项目立项项目立项是政府项目的起始阶段,通常由政府部门根据需求进行决策。
具体步骤如下:- 需求分析:政府部门根据实际需求,确定项目的目标和范围。
- 项目策划:制定项目计划,包括项目目标、工作内容、时间安排等。
- 预算编制:根据项目计划,编制项目预算,明确项目资金来源和使用情况。
- 审批程序:提交项目立项申请,经过相关部门的审批和批准。
2. 招投标招投标是政府项目的重要环节,旨在确保项目的公平竞争和优质执行。
具体步骤如下:- 招标公告:政府部门发布招标公告,明确项目的需求和要求。
- 投标准备:潜在投标人准备相关材料,包括资质证明、技术方案等。
- 投标提交:投标人按要求提交投标文件,包括报价、技术方案等。
- 评标过程:政府部门组织评标委员会对投标文件进行评审,选定中标人。
3. 合同签订合同签订是政府项目正式启动的重要环节,旨在明确各方责任和权益。
具体步骤如下:- 合同准备:政府部门准备合同草案,包括项目概况、工作内容、付款方式等。
- 合同洽谈:政府部门与中标人进行合同洽谈,商讨具体合同条款。
- 合同签署:双方达成一致后,签署正式合同,并盖章生效。
4. 项目实施项目实施是政府项目的核心环节,旨在按照合同约定完成项目目标。
具体步骤如下:- 项目启动:政府部门组织项目启动会议,明确项目目标和工作计划。
- 进度控制:监督项目进展,确保按时完成各项工作。
- 资金管理:按照合同约定,及时拨付项目资金,确保项目资金的正常使用。
- 质量控制:监督项目质量,确保项目交付物符合要求。
政府投资项目工作流程图部门和乡镇经审查后审批市级审批项目报市府同意项目业主委托(或招标)编制初步设计、概算项目储备库每年8月份市发改局编制下一年度前期工作计划建议9—10月份下达政府投资项目前期工作计划应急项目上级审批项目项目业主提供材料,市发改局初审后上报初步设计阶段项目业主招标(或委托)地质勘探按上级程序和要求报批市发改局备案项目业主提供材料报所属部门、两区和中心镇政府部门、两区及中心镇审批项目常务会议、市委常委会审议、市人大同意后下达计划年初市发改局提出年度政府投资计划建议,报市政府项目业主(或委托设计咨询单位)编制项目建议书(兼可研报告)项目建议书(兼可行性研究报告)阶段环保局窗口环评批复委托编制环境评价(中介)市财政局资金来源审查(填报资金来源审查表)医学信息中心或科工贸信委预审备案主管部门初审通过市发改局窗口审批医学信息中心或科工贸信委预审备案主管部门初审通过市发改局委托工程咨询机构或组织专家及有关部门审查评估市发改局窗口根据审查意见审批初步设计及概算国土局土地预审规划局窗口规划选址概算超规定的,需重新编报项目建议书(兼可研报告)水利局水工程建设规划同意书市发改局组织部门和乡镇提出政府投资储备项目项目计划编制过程项目实施全过程附件:市建设局窗口:办理拆迁许可证市国土局窗口:用地报批市水利局窗口:涉及水利工程和水保方案报批征占用林地、市农林渔牧局窗口报批安评等按国家有关要求报批招投标中心组织工程招投标市招投标监督办、市重点办监督审查工程编制招标招标书工程招标阶段竣工验收阶段工程施工阶段交付使用阶段后评价阶段项目业主委托施工图设计及预算编制预算及标底由市审计局审查,报市重点办备案设计、施工、监理、建设等进行技术交底建管局窗口:建筑工程施工许可建设局窗口:市政工程施工许可签订好监理合同完成征地拆迁土地红线定点放样(两区管委会放样)建筑红线放样办理质量安全监督手续订∧立市好监廉察政局建监设督责∨任施工单位组织施工各管线单位管线迁移供电局窗口:申请施工用电建设局窗口:申请施工用水建设局:白蚁防治施药建管局质监站:工程质量监督建设局质监站:市政工程量监督设计变更按规定报批项目业主整理相关资料市规划局窗口:建设工程规划许可证防雷检测窗口:防雷装置图审气象窗口:防雷设计审查建设窗口:白蚁消防建设窗口:施工图设计审查,8个工作日施工图设计阶段市规划局窗口:人防办人防工程设计审查消防窗口:消防审核施工图设计阶段建设局窗口:白蚁防治协议建管局窗口:施工图设计审查市发改局组织后评价评价结果,报市政府市土地测绘队竣工地图测绘消防部门组织消防专项项目验收气象局窗口防雷检测市重点办组织综合验收项目业主编制竣工决算和财务结算,报市审计局审计建设局房管窗口:房产证国土局窗口:土使用证验收合格后交付使用单位施工单位质保签订好施工合同其他专业工程施工许可办理超概算按规定报批其他专业质监站:工程质量监督测绘机构:测竣工地形图市房管所测绘建筑面积质监部门组织工程质量专项验收市财政局批复决算建设档案移交。
六、200万-3000万元政府投资项目基本建设程序流程图(市政)
45.分部工程验收(质量安全部、工程管理部、规划设计部)48.单位工程验收(质量安全部、工程管理部)49.审核竣工资料和竣工报告(工程管理部)50.工程整体竣工验收(质量安全部、工程管理部)
52.工程移交(工程管理部)
51.竣工结算(工程管理部、成本管理部及各相关部门)
53.财务决算(财务管理部)
46.规划验收(工程管理部、规划设计部、质量安全部)
47.消防、人防、防雷等其它专项验收(工程管理部、规划设计部、质量安全部)
注:1、单独选址项目亦适用此流程图,需在用地预审阶段提供地灾评估报告、压矿审查意见等。
2、所有招标活动视招标预算确定采用公开招标或摇珠的方式;
3、招标的过程除合同执行部门和招标采购部参与外,需成本管理部、法务部提供相关支持。
4、“初步设计”包括征求公司内部各部门意见、报公司技术专家委员会、征求公司外部(如交警支队、信息化处、电力、水务集团、大横琴城资、公交公司等)意见;
5、“施工图设计”包括征求公司内部各部门意见;
6、市政项目中若包含房建工程,则其规划、消防等的报批程序参照房建类报批程序执行;
7、海绵城市设施在方案设计和施工图设计中应增加海绵专项设计,报市海绵办进行审查,相关审批部门、审查机构将市海绵办的审查意见作为出具相关批复及施工图审查合格证的前置条件。
项目建设条件联合审查 (主管部门召集项目前 期审批部门进行联合审 批,3个工作日)︵至工程规划许可证︶项目批准 阶段,行 政审批办 理时间合 计21日, 考虑并联 审批的因 素实际时间 为11日。
︵至施工图设计︶温州市政府投资项目审批流程图(房建工程类)编制环评报告环保部门批准 环评报告(5个 工作日) 规划部门出具选址意见、规划条件及规划红线图(5个工作日) 国土资源部门出具土地资源预审意见(5个工作日)项目建议书和可行 性研究报告批复(3 个工作日)规划部门核发建 设用地规划许可 证(2个工作日) 国土资源部门核发 土地划拨决定书、 国有土地使用权证 书(3个工作日)主管部门初步设计审批(3个工作日)编制项目初步设计文件规划和初 步设计阶 段,行政 审批办理 时间共计 10日,考 虑并联审 批因素实 际为5日。
初步设计文件 技术审查(主管部门组织联合审查4个工作日)业主根据政府投资项目有关文件 编制项目建议书和可行性研究报告建设红线放样验线 (3个工作日)施工图设计施工图审查机 构审查并修改规划部 门预审 (6个工 作日) 消防部 门预审 (6个工 作日) 人防部 门预审 (6个工 作日) 气象部 门预审 (6个工 作日)建设部 门预审 (6个工 作日) 竣工联合验收建设单位修改施工 图建设部门牵头组织规划、消防、人防、 气象等有关职能部门对相应的修改情 况进行确认(1个工作日)建设部门施工图审查合格备案、规划 部门核发工程规划许可证、消防部门 出具消防设计审核意见书、人防部门 出具人防设计审批表、气象部门出具 防雷设计核准书(3个工作日)建设部门合同备案、质 监手续、开工安全条件 审查(3个工作日) 建设部门核发工程施工 许可证(3个工作日)施工许可 阶段,行 政审批办 理时间共 计43日, 考虑并联 审批因素 实际为17日。
组织监理、 施工招标项目建设条件联合审查(主管部门召集项目前期审批部门进行联合审批,3个工作日)︵至规划许可证︶︵至施工图设计︶温州市政府投资项目审批流程图(市政工程类)业主根据政府有关文件编制 项目建议书和可行性研究报告编制环评报告规划部门出具选址意见、规划条件及规划红线图(5个工作日)国土资源部门出 具土地预审意见 (5个工作日)环保部门批准环评 报告(5个工作日)项目建议书和可行性研究 报告批复(5个工作日)规划部门核发建设 用地规划许可证 (2个工作日)国土资源部门核发土地 划拨决定书、国有土地 使用权证书(3个工作日)编制项目初步设计文件主管部门初步设计审批(3个工作日)项目批准阶 段,行政审 批办理时间 合计23日, 考虑并联审 批的因素、 实际时间为 13日。
政府项目运作流程图一、引言政府项目是指由政府部门负责组织和实施的具有公共性质的项目。
为了确保政府项目的高效运作和顺利实施,需要建立一套科学合理的运作流程。
本文将详细介绍政府项目的运作流程图,包括项目立项、项目策划、项目实施、项目验收等环节。
二、项目立项1. 项目需求确认政府部门根据社会发展需求,确定项目的具体需求。
这一环节需要与相关部门和社会各界进行广泛沟通和调研,以确保项目的合理性和可行性。
2. 项目立项申请项目负责人撰写项目立项申请书,包括项目背景、目标、预算、时间计划等内容,并提交给上级领导审批。
审批通过后,项目正式立项。
三、项目策划1. 项目规划项目负责人根据项目目标和需求,制定详细的项目规划,包括项目范围、任务分解、工作计划、资源需求等。
2. 项目预算编制项目负责人负责编制项目预算,包括项目投资、费用预算、资金来源等。
预算编制需要充分考虑项目的可行性和经济效益。
3. 项目风险评估项目负责人进行项目风险评估,识别可能存在的风险和障碍,并制定相应的应对措施,以确保项目的顺利进行。
四、项目实施1. 项目组建项目负责人根据项目规划,组建项目团队,明确各成员的职责和任务,并建立有效的沟通和协作机制。
2. 项目进度控制项目负责人制定项目进度计划,监控项目的进展情况,及时调整资源和工作安排,确保项目按时完成。
3. 项目质量管理项目负责人建立项目质量管理体系,制定质量标准和评估方法,进行质量控制和质量检查,以确保项目交付的质量。
4. 项目沟通与协调项目负责人与项目团队成员、相关部门和利益相关者进行有效的沟通和协调,及时解决问题和处理项目变更,确保项目顺利进行。
五、项目验收1. 项目交付项目负责人完成项目交付,并向上级领导和相关部门提交项目成果,包括项目报告、验收材料等。
2. 项目验收上级领导和相关部门对项目成果进行验收,评估项目的达成情况和质量水平。
如项目符合要求,则进行正式验收。
3. 项目总结与评估项目负责人对项目进行总结和评估,总结项目经验和教训,为今后的类似项目提供参考和借鉴。
政府投资项目审批流程图(模版)(法定办结时限20个工作日,承诺办结时限14个工作日)文本1政府投资项目审批(包括党政机关办公楼等楼堂馆所项目审批)有关文件示范文本政府投资项目审批(包括党政机关办公楼等楼堂馆所项目审批)包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计与概算、资金申请报告等审批。
因此,示范文本包括以下四方面:一、项目建议书示范文本×××工业项目建议书项目建议书(又称立项申请)是项目建设单位或项目法人,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、项目所在地的内外部条件,提出的某一具体项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段,是选择项目的依据,也是开展可行性研究的依据,涉及利用外资的项目,在项目建议书批准后,方可开展对外工作。
(一)项目建议书的主要内容1.项目建设的必要性和依据;2.产品方案,拟建规模和建设地点的初步设想;3.资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分析;4.投资估算、资金筹措及还贷方案设想;5.项目的进度安排;6.经济效果和社会效益的初步估计,包括初步的财务评价和国民经济评价;7.环境影响的初步评价,包括治理“三废”措施、生态环境影响的分析;8.结论;9.附件。
(二)项目建议书的编报要求根据现行规定,建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内,由一个或几个单位工程组成,经济上统一核算,行政上实行统一管理的建设单位。
因此,凡在一个总体设计或初步设计范围内经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施,应编制统一的项目建议书;在一个总体设计范围内,经济上独立核算的各工程项目,应分别编制项目建议书;在一个总体设计范围内的分期建设工程项目,也应分别编制项目建议书。
(说明:本示范文本为工业项目建议书的示范文本,其他行业的项目建议书可根据行业特点适当调整编制内容。
)二、项目可行性研究报告示范文本项目可行性研究报告示范文本,按照《国家计委办公厅对出版发行投资项目可行性研究指南一书的意见》(投资[2001]1153号)和《国家计委办公厅关于出版<投资项目可行性研究指南(试用版)>的通知》审查批准的《投资项目可行性研究指南》(计办投资[2002]15号)执行。