7.2收入分配与社会公
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7.2《收入分配与社会公平》
3.你认为当前收入分配差距过大主要体现在哪些 方面？
4.你觉得收入分配差距过大可能会给家庭(个人)、 国家和社会带来哪些不好的影响？
平均主义，吃大锅饭，消除差别
改革
都不是真正的公平
打破平均，差距拉大
可以有差距，但差距不能过大 （相对公平）
地区之间
城乡之间
行业之间
群体之间
中国体改研究会网站发表署名刘植荣的《世界工资 研究报告与借鉴》报告， 我国的最低工资是我国人均 GDP的25%，世界平均为58%；我国最低工资是我国平均 工资的21%，世界平均为50%；中国公务员工资是最低工 资的6倍，世界平均值为2倍；中国国企高管工资是最低 工资的98倍，世界平均为5倍；中国行业工资差高达 3000%，世界平均为70%。
B
D
课堂小结：
是什么 为什么
收入分配与社会公平
收入分配的相对平等 中国特色社会主义的内在要求，是实现共 同富裕的体现。 坚持和完善分配制度 制度保证 重要举措 是什么
怎么办
提高两个比重 再分配更加注重公平 处理好效率与公平的关系
怎么办
如果你是寺庙的主持方丈，如何提高和 尚们挑水效率，解决“没水喝”的问题？ (解决方案一) 方丈把三个徒弟 叫来，说从今天开始，庙里的规矩改 了，你们都去挑水，谁挑得最多，晚 餐饭任吃，而且加菜；谁挑得最少， 菜减半或者吃白饭。于是三个和尚你 追我赶的，一会就把缸里水挑满了。 自主探究 喝水问题的顺利解决，反映 了什么经济学道理？
除了第二种解决方案，你能不能想 到第三种更省力、更省时的挑水方案？
（第三种解决方案）寺庙讨论通过一项决议：谁能想到更省力省时
的挑水方法，年终奖励5两香油钱。小和尚留意到水源在半山腰， 而刚好山上有竹子，于是他建议把竹子砍下来连在一起，竹子中 心是空的，然后买了一个辘轳。第一个和尚把一桶水摇上去，第 二个和尚专管倒水，第三个和尚在寺庙里等水。三个人轮流换班， 一会儿水就灌满了水缸。
7.2收入分配和社会公平
“央企高管限薪令” 2012年1月1日起年收入
调节过高 收入
超过250万要自行作纳税申报
取缔非法收 入 保护合法 收入
2008年3月1日我国的个税起征 点由1600上调至2000元 2011年9月1日个税起征点上调 至3500元
提高低收 入，完善 社保体系
2009年开始在全国范围内 （3）再分配更加注重公平 建立农村养老保障制度。
我国GDP(国民收入）、财政收入及居民收入的变 化情况（红字体是增长率、单位：元）
2008年
GDP（国 300670亿 民收入） （9.0%） 财政收入 61330
2009年
2010年
2011年上半 年
340507亿 401202亿 （9.1%） （10.4%） 68476亿 83080亿 （19.5%） （11.7 %） （21.3%）
注意：公平≠平均
收入差距≠分配不公
我国目前城镇最高与最低收入家庭 间的人均收入差距约31倍。全国最高 与最低收入家庭间的人均收入差距约 55倍。
注：基尼系数是国际上普遍采用的定量测定收 入分配差异程度的指标。国际上通常将0.4作为警戒
线
年度 基尼
系数
1978 0.18
1994 0.37 2003 0.45
收入分配与社会公平
回顾历史
“大锅饭” 出工像鸭子（磨磨蹭蹭） 干活像公子（拈轻怕重） 收工像兔子（归心似箭）
“大锅饭”式的公平导致了什么样的结果？
不 同 职 业 间 收 入 差 距 较 大
（一）社会公平的重要体现
收入分配公平是社会公平的基本内容
1、什么是收入分配公平？ 主要表现为收入分配的相 对平等，要求社会成员之间的 收入差距不能过于悬殊，要求 保证人们的基本生活需要。
7.2收入分配和社会公平
如何 处理
效率：
为什么？
熟记重要问题 A、为什么要实现收入分配公平？ B、如何实现收入分配公平？ C、效率与公平的关系怎样？ D、在收入分配中如何正确处理效率与公平的关系？
3、中共十六届三中全会指出，要完善按劳分配为 主体、多种分配方式并存分配制度，加大收入分配力 度、重视解决部分社会成员之间收入差距过分扩大问 题。
存
在
问
题
解 决 措
施
1、同工不同酬、 多劳不多得
1、完善收入分配制度 2、提高“两个比重” 实现“两个同步”
2、居民收入比重下降 3、居民收入增幅缓慢 4、地区收入差距大
5、行业收入差距大
6、非法、隐性收入存在
3、再分配更加注重公平
名词点击
财政
国 家
企 业 劳动者
国 民 收 入
（ 物 质 生 产 部 门 ）
保 证
公平
效率与公平具有一致性（统一）：一方面，效率是公平的物 质前提。另一方面，公平是提高经济效率的保证。 效率和公平之间也有矛盾（对立），它们分别强调不同的方 面。效率属于生产力范畴，公平属于生产关系范畴。
3、社会主义市场经济下，怎样处 理好效率和公平的关系？
人口众多、资源 相对匮乏
（1）初次分配和再分配都要处理好效率和公 平的关系，既要提高效率，又要促进公平。
漫画：某公司收入分配状况：老总：豪宅靓车全有啦， 副总:吃吃喝喝洗桑拿，科长:精打细算全家花，职工:这俩 钱儿咋拿回家？ 思考：你能看出这家公司的收入分配状况存在什么问题 吗？在你会公平
一、社会公平的重要体现
1、公平的含义
• 公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、法 律等各个领域。收入分配公平是社会公平 的基本内容。 • 公平包括起点公平（又称机会公平）、过 程公平（也叫规则公平、程序公平）、结 果公平。收入分配公平是指结果公平。
高中政治 7.2收入分配与社会公平课件 新人教版必修1
6、当前我国如何实现社会公平？（措施）
（1）坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式 并存的分配制度，为我国实现社会公平提供了重要 的制度保证。 （2）保证居民收入在国民收入分配中的比重、劳 动报酬在初次分配中的比重，是实现社会公平的重 要举措。 （3）再次分配更加注重公平是实现社会公平的另 一重要举措。
（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要 处好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公 平。
差距控制在合理 的范围，社会才 具有生机和活力 （促进公平）
（2）反平均、防悬殊；落政策、提奉献；鼓致
富、倡回报。
初次分配和再分配都要处理好效率和公 平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高 居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳 动报酬在初次分配中的比重。 ……逐步扭转 收入分配差距扩大趋势。 ——中共十七大（2007年）
（1）是社会主义分配原则的体现,有助于 协调人们之间的利益关系，实现经济发展、 社会和谐。 （2）公平是提高效率的保证，有利于充 分调动劳动者的积极性和创造性。 （3）是社会主义本质的体现，有利于实 现共同富裕。
总理您好：面对收入分配的问题，政府会如何 实现分配的公平？
一个制度 两个比重 三再分配
思考: 当前我们为什么要更加强调公平问题？
收入分配领域的突出矛盾和问题
• 从人群间的收入差距看，以国际通行的用于衡 量收入差距标准的基尼系数看，我国基尼系数 从1990年低于0.4警戒线的0.35，上升到2008 年远超过警戒线的0.47。这在世界范围内也是 较高的。
5、我国为什么要实现收入分配公平？
一个制度
坚持和完善按劳分配为主体，多种分配 方式并存的分配制度。
提供了重要的制度保证。
两个比重
收入分配与社会稳定
收入分配与社会稳定收入分配是经济学中的一个重要问题，它直接影响着一个国家或地区的社会结构和人民生活。
合理的收入分配不仅能够提升人民的生活水平，还能促进社会的和谐与稳定。
相反，如果收入分配不公，容易导致社会矛盾的加剧，进而引发冲突和不稳定。
因此，研究收入分配与社会稳定之间的关系，对于政策制定者和社会各界都有着重要意义。
收入分配的现状1. 收入差距扩大的原因近年来，许多国家面临收入差距不断扩大的问题。
首先，经济发展的不平衡是造成收入差距扩大的主要原因之一。
一些区域由于工业化、城市化进程加快，吸引了大量投资，发展迅速，而其他地区却相对落后，导致居民收入悬殊。
其次，教育资源的分配不均也是一个关键因素。
受教育程度的差异直接影响到就业机会和薪酬水平，受教育程度高的人往往能获得更好的工作机会与收入。
此外，科技进步与产业结构调整也在一定程度上加剧了收入差距。
有些高技术行业依赖求职者具有特定技能，使得高技能人才的薪酬大幅上涨，而低技能工人的收入则没有相应提高。
2. 收入水平与生活质量随着收入的变化，人民的生活质量也随之波动。
较高的收入水平意味着人们可以享受到更好的教育、医疗、住房和其他基本生活保障。
然而，低收入群体在这些方面往往处于劣势，不仅无法享受到优质资源，还常常受到经济困难和心理压力的困扰。
这种生活条件的差异使得社会成员之间存在较大隔阂，加剧了社会的不满情绪。
收入分配与社会稳定之间的关系1. 收入不平等与社会矛盾当一个国家或地区的收入差距过大时，通常会造成社会各阶层之间的矛盾加剧。
富裕阶层因为财富积累而获得更多的资源和权利，从而形成对贫困阶层的不理解和疏离感；而底层群体由于长期处于贫困状态，往往会对社会产生不满，并可能通过抗议、罢工等方式表达他们的不满情绪。
这不仅会导致社会关系紧张，还可能引发冲突与暴力事件。
2. 社会信任度的降低收入不平等往往会引发对社会公平正义的质疑。
当民众认为其付出与所获回报不成比例时，这种失望感和被剥夺感会导致信任度下降。
必修一经济生活7.2收入分配与社会公平_@木子国盈_高中思想政治
抢答
再分配更加注重公平
如何实现左图向右图的转变？
高收入者
高收 入者
中等收入者
中等收入者 低收 入者
低收入者
财富比例
人数比例
抢答
再分配更加注重公平
城 乡
如何对待隐性收入、合法收入和非法收入？
行 区 垄断企业年终福利 域 发iphone6 业
通过正当手段获取的 工资，炒股收入
贪污受贿所得
缩小城乡、区域、行业收入分配差距
什 么 是
分配 公平
阅读教材归纳收入分配公平的含义
收入分配公平Equitable distribution of income
要求收入分配相对平等， 即要求社会成员之间的收入差距不能过大， 要保证人们的基本生活需要。
必答
请站在高管或员工角度设计企业工资分配方案。
企业 自留
比重 金额 30% 150万
再分配更加注重公平
阅读教材，思考再分配调节具体措施
抢答
再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举 措。下列体现“再分配更加注重公平”的措施 是[ ] A．提高企业职工最低工资标准 初次分配 B．调整银行存贷款利率 C．提高城市居民最低生活保障标准 再分配 D．建立企业职工工资正常增长机制 初次分配
效率 公平 造成第二阶段既无 第一阶段忽视了 协调到第三阶段兼顾
也无 与 公平
3000
0 6000
兼顾公平与效率
8万 0 (7.7+0.1)万
抢答
第一阶段差距太大造成第二阶段0收益 违背了公平与效率一致性的哪一方面
公平是提高效率的保证
第二阶段总收益为0导致双方俱伤 违背了公平与效率一致性的哪一方面
如何实现收入分配公平 效率与公平关系
2016届高三一轮复习经济生活7.2收入分配与社会公平 用
小材料：四川金堂县某农民，因得了重病无钱医治，在 家中用炸药将自己炸死。给村里的稳定带来了一定的影 响。 更有偏激的农民对看病难编了顺口溜：脱贫三五年，一 病回从前，做个阑尾炎，白种一年田，大病拖，小病挨， 快死才往医院抬。 根据材料及课本P61页漫画，合作讨论收入分配的公平 有何意义？
3、我国坚持收入分配公平的意义 收入分配公平，它是社会主义分配原则的 体现，有助于协调人们之间的经济利益关 系，实现经济发展、社会和谐。
知识拓展：
税收
国家 企业 劳动者
财政、 保障等
在全社会范 围内分配
国 民 收店现要招聘一批推销员，推销中学生学习 软件。要求：会普通话，掌握一定的电脑知识。 报酬：30元/天。 电脑城B店现要招聘一批推销员，推销中学生学习 软件。要求：会普通话，掌握一定的电脑知识。 报酬：底薪10元/天，每推销出一套学习软件可抽 取10元佣金。 结果：A店的店员一天卖出一套学习软件， B店的店员一天卖出两套学习软件。
2012年下半年，昆明市事业单位推行按劳 分配与按生产要素分配相结合，建立重现实 表现、重实际成绩和能力、技术、管理、资 金等生产要素参与分配的，富有活力的工资 收入分配制度，体现人才的价值。 （1）昆明市的分配方式是我国分配制度的具 体表现。材料体现了我国分配制度是什么? （2）简要说明我国为什么要实行这种分配制 度?
公平≠平均主义
公平不在于有没有差距，而在于差距是否合 理，能不能调动人的积极性
公平的含义是宽泛的
《中国改革》杂志：我国目前城镇最高与最 低收入10％家庭间的人均收入差距约31倍。 城乡合计，全国最高与最低收入10％家庭间 的人均收入差距约55倍。 联合国有关组织规定：若低于0.2表示收入绝对 平均；0.2-0.3表示比较平均；0.3-0.4表示相对 合理；0.4-0.5表示收入差距较大；0.6以上表 示收入差距悬殊。 我国的基尼系数是0.49。
7.2 收入分配与社会公平(2014 蒋嘉骏)
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看 图 说 话
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隐 性 收 入
清理规范隐性收入，取缔非法收入
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HOW
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注：基尼系数，是意大利经济学家基尼在1922年提出 来的测定收入分配差距程度的指标。基尼系数在0.30.4之间，表示相对合理；0.4-0.5之间，表示收入差 距较大。据国家统计局测算，2013年全国居民收入基 尼系数为0.473。
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基尼系数
——测定收入分 配差距程度的指标
• ＜0.3 平均状态 • 0.3—0.4 正常状 态 • ＞0.4 警戒状态 • 0.6危险状态
我的课堂我做主
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我的课堂我做主
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组长 老总 副总
工人
我的课堂我做主
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富豪榜上人：马云在今年首次摘得中 国首富桂冠，净资产195亿美元。李 彦宏排名第二，净资产147亿美元。 马化腾的财富144亿美元，排名第三。
初次分配、再分配分门别类
城乡统一的医疗保险制度 提高最低工资标准 开征遗产税 工资集体协商制度 工资决定与正常增长机制 提高个人所得税起征点 最低生活保障 工资支付保障机制 养老并轨制
我的课堂我做主
what
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收入分配相对平等，差距不能过大， 保证人们的基本生活需要。 是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富 裕的体现。 1.制度保证： 2.举措之一：增加居民收入，着重保护劳动所得 (1)两个“比重”： (2)两个“同步”：
人教版高中政治必修一7.2 收入分配与社会公平课件 (共15张PPT)
为走投无路了，你只要足够坚定，运气会眷顾你；永远不要轻易放弃，或许再坚持下这个坎儿就过去了，一旦熬过阴霾，你会发现发现自己会变的无比强大。人生在世没有什么过不去的坎儿，如果遇到挫折和困难，我们必
须激励自己努力前行。不少朋友会写一些励志的话语贴在办公桌上，那么励志的句子致自己简短有哪些？今天小编就为大家整理了经典有气质内涵的句子，看看正能量的句子经典语句，让自己的每一天都充满生机，向着美 好的未来前行！一、励志的句子致自己简短1、前方无绝路，希望在转角。2、穷则思变，既要变，又要实干。3、欲望如海水，越喝越渴。4、不去追逐，永远不会拥有。不往前走，永远原地停留。5、勇气不是感觉不到恐 惧而是感觉到恐惧也继续做下去。、只有一条路不能选择，那就是放弃。7、只要还有明天，今天就永远是起跑线。8、现实很近又很冷，梦想很远却很温暖。9、松驰的琴弦，永远奏不出时代的强音。10、东西，让你羡慕， 却不能拥有;有些错过，让你留恋，却终生遗憾。11、人生应该树立目标，否则你的精力会白白浪费。12、前方无绝路，希望在转角。13、最后的措手不及是因为当初游刃有余的自14、瞄准天上的星星，或许你永远也射不 到，但却比你瞄准树梢射得高远。15、一个人有生就有死，但只要你活着，就要以最好的方式活下7、过去是经历，现在是尝试， 未来是期待。经历过，尝试着，就有期待。18、别放弃你的梦想，迟早有一天它会在你手里发光。19、一个人拥有什么样的性格，就拥有什么样的世界。20、当你停下来休息的时候，不要忘记别人还在奔跑。二、经典有气 质内涵的句子1、不要问自己收获了多少果实，而是要问自己今天播种了多少种子。2、别为小小的委屈难过，人生在世，注定要受许多委屈。智者懂得隐忍，原谅周围的那些人，让我们在宽容中壮大。3、如果你热爱一件 事，那么你整天都能埋头于这件事而不觉得无聊，这样你才能在这个领域内出类拔萃。如果你全力以赴地去做你真心热爱的事情，那没有人会是你的对手。4、把圈子变小，把语言变干净，把成绩往上提，把故事往心里收 一收，现在想要的以后都会有。5、随着年龄的增长，人总会变得越来越宽容，所以很多事情到最后并不是真的解决了，而是算了吧。6、人和人真是说不清的劫数，你为了一个人辗转反侧夜不能寐，那个人又为了别人，神 魂颠倒食不知味。7、突然发现有些感情，有些事，不是几句煽情的文字就能决定的，终究抵不过内心的波涛汹涌以及现实的无奈。8、过去的人，有他们出现的意义，但不要太念念不忘。过去的人有过去的好，但最好的， 都是你身边的那个。9、不是谁辜负了誓言，而是被时间扯淡了思念。0、总有一天，你会在我的世界里下落不明，我会在你的世界里杳无音信1、在前进的路上，别急着一口气狂奔到底。静得下心，才能守住目标，沉得住 气，才能持续发力。以笃志力行的心态，做久久为功的努力，踏踏实实的你，终将变得很了不起。2、不再向往单纯，而是让心底的单纯唤醒梦魇迷住的躁动与孤寂，于是慢慢的，开始懂得了感恩，懂得了珍惜，懂得了生 命中那些真正重要的东西，有一种单纯的幸福幸福。3、我们总是喜欢拿顺其自然，来敷衍人生道路上的荆棘坎坷，却很少承认，真正的顺其自然，其实是竭尽所能之后的不强求，而非两手一摊的不作为。4、因为平时你们 没有利益冲突，自然相安无事。但有些人就是一旦触及利益，就绝不会忍耐你。所以啊，看一个人爱不爱你，重点是看有矛盾时，他会不会忍你。忍你的是好心，吼你的要当心。5、心，是静的才好，能静下来的，才是心 情。不然，烦躁中怎么能让自己染上心思。心思，是美的那种，女子的心思就是在安静的时间里，想一些事，看一本书，想一个人，那种心情只能在静的环境里生存。6、如果自己都在偷懒，命运又怎么会认可你。别再虚 度光阴，叫醒那个沉睡的自己。记住，只要开始，就永远不晚。7、人最大的对手，往往不是别人，而是自己的懒惰。别指望撞大运，运气不可能永远在你身上，任何时候都要靠本事吃饭。你必须拼尽全力，才有资格说自 己的运气不好。8、在人生之中的某天，某个时刻，如果还是会想起，那就只不过是一道模糊的风景，是不能追忆的苦痛。向前看，向后看，在那一望无际的忆海之中，又怎么能够有一个参照物，找到
须激励自己努力前行。不少朋友会写一些励志的话语贴在办公桌上，那么励志的句子致自己简短有哪些？今天小编就为大家整理了经典有气质内涵的句子，看看正能量的句子经典语句，让自己的每一天都充满生机，向着美 好的未来前行！一、励志的句子致自己简短1、前方无绝路，希望在转角。2、穷则思变，既要变，又要实干。3、欲望如海水，越喝越渴。4、不去追逐，永远不会拥有。不往前走，永远原地停留。5、勇气不是感觉不到恐 惧而是感觉到恐惧也继续做下去。、只有一条路不能选择，那就是放弃。7、只要还有明天，今天就永远是起跑线。8、现实很近又很冷，梦想很远却很温暖。9、松驰的琴弦，永远奏不出时代的强音。10、东西，让你羡慕， 却不能拥有;有些错过，让你留恋，却终生遗憾。11、人生应该树立目标，否则你的精力会白白浪费。12、前方无绝路，希望在转角。13、最后的措手不及是因为当初游刃有余的自14、瞄准天上的星星，或许你永远也射不 到，但却比你瞄准树梢射得高远。15、一个人有生就有死，但只要你活着，就要以最好的方式活下7、过去是经历，现在是尝试， 未来是期待。经历过，尝试着，就有期待。18、别放弃你的梦想，迟早有一天它会在你手里发光。19、一个人拥有什么样的性格，就拥有什么样的世界。20、当你停下来休息的时候，不要忘记别人还在奔跑。二、经典有气 质内涵的句子1、不要问自己收获了多少果实，而是要问自己今天播种了多少种子。2、别为小小的委屈难过，人生在世，注定要受许多委屈。智者懂得隐忍，原谅周围的那些人，让我们在宽容中壮大。3、如果你热爱一件 事，那么你整天都能埋头于这件事而不觉得无聊，这样你才能在这个领域内出类拔萃。如果你全力以赴地去做你真心热爱的事情，那没有人会是你的对手。4、把圈子变小，把语言变干净，把成绩往上提，把故事往心里收 一收，现在想要的以后都会有。5、随着年龄的增长，人总会变得越来越宽容，所以很多事情到最后并不是真的解决了，而是算了吧。6、人和人真是说不清的劫数，你为了一个人辗转反侧夜不能寐，那个人又为了别人，神 魂颠倒食不知味。7、突然发现有些感情，有些事，不是几句煽情的文字就能决定的，终究抵不过内心的波涛汹涌以及现实的无奈。8、过去的人，有他们出现的意义，但不要太念念不忘。过去的人有过去的好，但最好的， 都是你身边的那个。9、不是谁辜负了誓言，而是被时间扯淡了思念。0、总有一天，你会在我的世界里下落不明，我会在你的世界里杳无音信1、在前进的路上，别急着一口气狂奔到底。静得下心，才能守住目标，沉得住 气，才能持续发力。以笃志力行的心态，做久久为功的努力，踏踏实实的你，终将变得很了不起。2、不再向往单纯，而是让心底的单纯唤醒梦魇迷住的躁动与孤寂，于是慢慢的，开始懂得了感恩，懂得了珍惜，懂得了生 命中那些真正重要的东西，有一种单纯的幸福幸福。3、我们总是喜欢拿顺其自然，来敷衍人生道路上的荆棘坎坷，却很少承认，真正的顺其自然，其实是竭尽所能之后的不强求，而非两手一摊的不作为。4、因为平时你们 没有利益冲突，自然相安无事。但有些人就是一旦触及利益，就绝不会忍耐你。所以啊，看一个人爱不爱你，重点是看有矛盾时，他会不会忍你。忍你的是好心，吼你的要当心。5、心，是静的才好，能静下来的，才是心 情。不然，烦躁中怎么能让自己染上心思。心思，是美的那种，女子的心思就是在安静的时间里，想一些事，看一本书，想一个人，那种心情只能在静的环境里生存。6、如果自己都在偷懒，命运又怎么会认可你。别再虚 度光阴，叫醒那个沉睡的自己。记住，只要开始，就永远不晚。7、人最大的对手，往往不是别人，而是自己的懒惰。别指望撞大运，运气不可能永远在你身上，任何时候都要靠本事吃饭。你必须拼尽全力，才有资格说自 己的运气不好。8、在人生之中的某天，某个时刻，如果还是会想起，那就只不过是一道模糊的风景，是不能追忆的苦痛。向前看，向后看，在那一望无际的忆海之中，又怎么能够有一个参照物，找到
7.2收入分配和社会公平
3、国民收入的初次分配和再分配： 初次分配：在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。 国家 居民 企业 （个人）
国民收入的初次分配
再分配：国民收入在物质生产部门内部进行的分配后，还需在全社 会范围内进行再次分配，以满足非物质生产部门的需要。主要利用 税收、社会保险、转移支付。
理解：国民收入、初次分配、再分配
A.既要反对平 均主义，又要 防止收入差距 悬殊
B.既要落 实分配政策， 又要提倡奉 献精神
C.在鼓励人 们创业致富 同时，提倡 回报社会和 先富帮后富
收 入 分 配 与 社 会 公 平
收入 分配 公平
是什么？ 为什么？
一个制度保证
二比重、二同步
**如何实现？
既有矛盾 又有一致性 是什么？
两个举措
3、如何在收入分配方面实现社会公平？ （1）制度保证：
,为我国实现社会公平、形成合 理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证 占合理比重、 理比重是实现社会公平的重要举措。 ①意义： ②措施： 占合
（2）保证“两个合理比重”：
保证
（3）再分配更加注重公平措施：
要加强政府对收入分配的调节，保护
是绝对的吗 1、公平的含义 是大家都一样吗
是不讲差距的 平均主义吗
明确：
公平不在于有没有差距，而在于差距是否合理， 能不能调动人的积极性。
注意：公平≠平均 收入差距≠分配不公
牛刀小试
1、关于社会公平的理解，正确的是（ ） A．社会成员收入要平均 B．要充分保护生产要素所有者的收益权 C．要消除社会成员之间的收入差距 D．要将收入差距控制在合理的范围内
D
B
7、（08江苏卷）在企业分配中．如果过分 压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生 产积极性，终将限制企业的发展。这说明 A．公平是提高效率的保证 A B．要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则 C．效率是公平的物质前提 D．初次分配和再分配都要注重公平
教学设计2：7.2 收入分配与社会公平
收入分配与社会公平一、教材分析1、本框题的地位和作用：本课是必修一《经济生活》第三单元第七课第二框题的内容。
该框在本单元起着承上启下的作用，它承接了教材第一框题所介绍的个人收入分配制度，进一步介绍在分配的过程中应该坚持的原则。
同时，本框题内容涉及到国家收入的再分配，为第八课第二框《财政与税收》的内容起到了铺垫作用。
2、教学目标分析：（1）知识目标理解公平以及收入分配公平的含义、意义，理解我国当前在实现收入分配公平方面的举措；懂得效率的含义、公平与效率的辩证关系和当前我国正确处理效率与公平关系的政策措施。
（2）能力目标①通过准确把握效率与公平之间的关系，培养学生的辩证思维能力②培养学生正确认识现实生活中的收入差距，提高综合分析问题的能力。
（3）情感态度价值观目标通过对本框题的学习，使学生正确认识兼顾效率与公平，树立效率意识，培养公平精神。
3、重点、难点分析：本着高一新课程标准，在吃透教材基础上，我确定了以下的教学重点和难点:教学重点：理解收入分配公平依据：公平的含义比较宽泛，涉及经济、政治、社会各个领域，一般包括起点、过程、结果的公平，要使学生明白我们教材所讲的公平是结果的公平即收入分配公平是社会公平的基本内容。
把握好这一点有利于学生全面的理解我国的收入分配问题，进一步提升对社会主义和谐社会的认识。
教学难点：如何在收入分配方面实现社会公平；效率与公平的辩证关系和如何兼顾效率与公平。
依据：高一学生的整体认知水平和逻辑思维能力的局限性，对初次分配和再分配等较为抽象和陌生的知识理解上存在一定的困难。
二、教法与学法根据学生的实际情况，在本课的教学中，我将主要采用情景探究法，创设情境，激发学生兴趣；合作讨论法，团结协作，迸发思维的火花；分析讲授法，层层深入，传道解惑。
“授之以鱼不如授之以渔”，根据新课改理念，学生是学习的主体，学生应该学会如何去学习，所以在学法的指导上，力图使学生从“被动的学习”向“主动探究”转变；从“学会”向“会学”转变，成为真正学习的主人，在学法指导上主要采取活动探究法、案例分析法、归纳总结法等学习方法。
7.2收入分配和社会公平学案(梁山一中)
7.2收入分配和社会公平(学案)梁山一中高一政治组制作：毕彦东审核：国贤广【学习目标】知识目标：1、识记效率、公平的含义；效率与公平的辩证关系。
2、理解如何坚持效率和公平原则。
3、结合现实生活中存在的收入分配差距的具体事例，说明收入分配如何实现公平。
能力目标：1、培养学生辩证地认识和对待经济生活中面临的各种矛盾。
2、培养学生全面系统地看问题，正确认识现实生活中的收入分配差距，提高综合分析问题的能力。
情感、态度与价值观目标：通过本节学习，使学生认识到以共同富裕为目标的社会主义分配制度的优越性，确认我国现阶段的收入分配制度和分配政策既有利于经济效率提高，又能保证共同富裕目标的实现。
【自主探究】见同步学案第59页至60页。
【结构提纲】（一）社会公平的重要表现1、收入分配公平的含义（What?）①广义的公平涉及经济、政治、法律等各个领域。
②收入分配公平的含义（收入分配的相对平等、收入差距不过于悬殊、不等于平均主义）③正确理解：公平≠没差别，而在于差别是否合理。
2、意义（Why?）3、政策措施（How?）•①制度保障----坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度•②重要举措----保证居民收入在国民收入分配中的合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重•③重要举措----再分配更加注重公平（二）处理好效率与公平的关系1、效率的含义2、正确认识效率与公平的辩证关系（对立统一）（ What? Why? ）3、当前我国如何正确处理好效率与公平的关系（How?）（1）初次分配与再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平（2）①既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；②既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；③在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
【课堂练习】1．判断：(1)共同富裕就是要做到同步同时富裕。
()(2)在我国的分配制度中，按劳分配体现了公平，忽略了效率；按生产要素分配体现了效率，忽略了公平。
【精品课件】2017-2018学年人教版必修一7.2 课件(共30张)
学习目标 1.了解社会公平的重要表现， 识记收入分配公平的含义及 意义。 2．理解实现社会公平的意义， 明确实现收入分配公平的具 体措施。(重点、难点) 3．理解公平与效率的关系， 把握处理公平与效率的关系 的具体措施。(重点)
知识导图
基础知识排查 一、社会公平的重要体现 1．收入分配公平的含义和意义 (1)含义：要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入 差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。 (2)意义：公平的收入分配是中国特色社会主义的内在要求，是 实现共同富裕的体现。 判一判：实现收入分配公平就是要消除收入差距。 提示：该观点是错误的。收入分配公平是要求社会成员之间的 收入差距不能过于悬殊，将收入差距控制在合理的范围内，并不是 要消除收入差距。借收入分配公平消除收入差距，必然陷入平均主 义。
②再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健 全以税收、 社会保障、 转移支付为主要手段的再分配收入调节机制， 着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合 法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者的比重，调节过高收 入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行 业收入分配差距。
提示：①有利于优化企业的薪酬结构，理顺国家、企业和个人 三者的利益关系，形成合理有序的收入分配格局，完善以按劳分配 为主体的收入分配制度。 ②有利于实现分配公平，调动企业负责人与劳动者的积极性与 创造性，增强中央企业的内生动力，提升国有经济的控制力与影响 力。
重难解读点拨 1.社会公平 (1)重要体现：收入分配公平 ①收入分配公平要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间 的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。 ②公平≠平均 。 收入分配公平主要表现为收入分配的相对平 等，不是绝对平等。它允许差别存在，否认差别的绝对平等会陷入 平均主义。 ③收入差距≠分配不公。允许收入差距的存在，不是搞两极分 化，要将这种差距控制在合理的范围之内。
知识导图
基础知识排查 一、社会公平的重要体现 1．收入分配公平的含义和意义 (1)含义：要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入 差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。 (2)意义：公平的收入分配是中国特色社会主义的内在要求，是 实现共同富裕的体现。 判一判：实现收入分配公平就是要消除收入差距。 提示：该观点是错误的。收入分配公平是要求社会成员之间的 收入差距不能过于悬殊，将收入差距控制在合理的范围内，并不是 要消除收入差距。借收入分配公平消除收入差距，必然陷入平均主 义。
②再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健 全以税收、 社会保障、 转移支付为主要手段的再分配收入调节机制， 着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合 法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者的比重，调节过高收 入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行 业收入分配差距。
提示：①有利于优化企业的薪酬结构，理顺国家、企业和个人 三者的利益关系，形成合理有序的收入分配格局，完善以按劳分配 为主体的收入分配制度。 ②有利于实现分配公平，调动企业负责人与劳动者的积极性与 创造性，增强中央企业的内生动力，提升国有经济的控制力与影响 力。
重难解读点拨 1.社会公平 (1)重要体现：收入分配公平 ①收入分配公平要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间 的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。 ②公平≠平均 。 收入分配公平主要表现为收入分配的相对平 等，不是绝对平等。它允许差别存在，否认差别的绝对平等会陷入 平均主义。 ③收入差距≠分配不公。允许收入差距的存在，不是搞两极分 化，要将这种差距控制在合理的范围之内。
7.2收入分配与社会公平(梁山一中)
观点一：公 平就是消灭差别， 有差别就不公平。 人人平均、不存 在差别才是公平。
观点大辨析
观点二：公平不在于没 有差别，而在于差别是否合 理。如果差别给人以激励， 使经济具有活力和效率，又 不影响社会稳定，就是公平。
走出误区
收入分配的公平， ㈠主要表现为收入分配的相对公平， 即要求社会成员之间的差距不能过 于悬殊，要求保证人民的基本生活 需要 ㈡收入分配公平≠平均主义
•联合国把0.4作为基尼系数的警戒线，告诫各国，如果超过 这个系数，表示收入差距较大，就有可能引发社会动荡等 严重问题，提醒其国家尽快采取措施，扭转收入差距过大 的状况。目前，我国基尼系数已经超过0.4警戒线，达到 0.45以上。
一.社会公平的重要体现
1．公平的含义：
①广义的公平涉及经济、政治、法律 等各个领域。 ②收入分配公平的含义（收入分配的相 对平等、收入差距不过于悬殊、不等于 平均主义） ③正确理解： 公平≠没差别，而在于 差别是否合理。
＞
—————
投入 效率
1个和尚
2个和尚
3个和尚
=
2.效率与公平的关系
效 一致性： 率
物质前提 保证
公 平
矛盾性： 分别强调不同的方面
3.怎样处理好效率与公平的关系
（1）初次分配与再分配都要处理好效率与 公平的关系，既要提高效率，又要促进公平 （2）①既要反对平均主义，又要防止收入 差距悬殊； ② 既要落实分配政策，又要提倡奉献 精神； ③在鼓励人们创业致富的同时，倡导 回报社会和先富帮后富。
2.公平的意义
• 公平的收入分配，是社会主义分配原则的 体现，它有助于协调人们之间的经济利益 关系，实现经济发展、社会和谐。
• 3、实现公平的措施 • ①制度保障-----坚持和完善按劳分配
高中政治一《经济生活》第3单元第7课 7.2 收入分配与社会公平 教案
7。
2收入分配与社会公平教学目标：知识目标：识记效率和公平的含义，理解收入分配公平的重要性以及实现收入分配公平的举措,结合现实生活中存在的收入分配差距的具体事例,说明既要提高效率又要促进公平的意义.能力目标：能辨证地认识和对待经济生活中面临的各种矛盾,并学会运用矛盾分析法，善于在相互矛盾的复杂事物中进行分析选择，初步掌握解决社会经济矛盾、平衡利益关系的方法和技巧.能全面系统地看问题，正确认识现实生活中的收入分配差距，提高综合分析问题的能力。
情感、态度与价值观目标:通过学习，使学生认识到以共同富裕为目标的社会主义分配制度的优越性,确立我国现阶段的收入分配制度和分配政策既有利于经济效率的提高，又能保证共同富裕目标的实现。
教学重点:收入分配公平的重要性及实现收入分配公平的举措教学难点：效率和公平的含义正确处理效率和公平的关系教学方法：情境教学法、讲授法、学生探究式学习、合作式学习教学手段：投影多媒体教学课时：1课时教学过程:旧知巩固：投影问题，学生背诵,组内互查,教师抽查背诵或默写。
1。
我国为什么要实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度？2.按劳分配的地位和基本内容是什么？3.为什么要实行按劳分配?4.按劳分配有何作用？5.为什么要健全生产要素按贡献参与分配的制度？导入新课：前面学习了按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，这一制度的实行,提高了劳动者的积极性，但是现实生活中对于收入分配依然存在很多问题，最突出的表现是收入差距过大，如何解决这个问题呢？这就是第二课时要学习的内容，收入分配与社会公平.投影出示本课学习目标，让学生了解本课的学习内容。
1.了解社会公平的重要表现，识记收入分配公平的含义及意义。
2.理解实现社会公平的意义，明确实现收入分配公平的具体措施。
3.理解公平与效率的关系，把握处理公平与效率的关系的具体措施。
让学生拿出下发的导学案，带着“自主学习”中的问题，阅读教材，找出问题的答案。
7.2收入分配与社会公平
2.如何促进收入分配公平？
1.实现收入分配公平的根本措施：大力发展经济，增加 社会总财富。
2.坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分 配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序 的国民收 入分配格局提供了重要的 制度 保证。
3.增加居民收入，提高 居民收入 在国民收入分配中的比 重、劳动报酬在 初次 分配中的比重，努力实现居民 收入增长和 经济发展 同步、 劳动报酬 增长和劳动生 产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。
废止农业税
《就业促进法》自 2008年1月1日起施行
《反垄断法》自2008 年8月1日起施行
2009年开始在全国范围内建 立农村养老保障制度。
提高低收入者的收入水平，调 节过高收入，取缔非法收入，完善 税收和社会保障制度，兼顾各阶层 群众的利益，防止出现严重的两极 分化。
探究：
电脑城A店和B店都要招一批推销员，推销中学生学习软 件。分别承诺薪酬如下：
如果你在任何时候，任何地方，你一生中留 给人们的都是些美好的东西----鲜花，思想，以及 对你的非常美好的回忆----那你的生活将会轻松而 愉快。那时你就会感到所有的人都需要你，这种 感觉使你成为一个心灵丰富的人。你要知道，给 永远比拿愉快。 ------高尔基
︒ 的 ︐ 我 泰 们 戈 惟 尔 有 献 出 生 ------
1.收入分配公平的含义和意义
含义： 主要表现为收入 分配的相对平等，即 人人平均, 否认差别 不是公平 差别过于 悬殊也不 是公平
要求足社会成员间的
收入差距不能过于悬
殊，要求保证人们的
基本生活需要。 注意： 公平≠平均
有差别，且差别合理是公平
收入差距≠分配不公
收入分配公平是社会公平的基本内容
收入分配与社会公平课件(正式的)
我国居民收入差距已超过合理限度。
2006年，城镇居民中20%最高收入组（25410.8元） 是20%最低收入组（4567.1元）的5.6倍；农村居民中 20%最高收入组（8474.8元）是20%最低收入组 （1182.5元）的7.2倍。根据世界银行公布的数据显示， 我国居民收入的基尼系数已由改革开放前的0.16上升到目 前的0.47，不仅超过了国际上0.4的警戒线，而且直逼 0.5危险线；0.6动乱线，也超过了世界所有发达国家的水 平。由于部分群体隐性福利的存在，有专家认为我国实际 收入差距还要更高。根据世界银行《世界发展报告2006》 提供的127个国家近年来收入分配不平等状况的指标表明， 基尼系数低于中国的国家有94个，高于中国的国家只有 29个，其中27个是拉丁美洲和非洲国家，亚洲只有马来 西亚和菲律宾两个国家高于中国。这种状况说明，中国的 基尼系数高于所有发达国家和大多数发展中国家，也高于 中国的历史高点。
2、如何正确处理公平与效率的关系？
兼顾效率与公平
思考讨论： 怎么做？？
（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处 理好效率与公平的关系，既要提要效率，又要促进公平。
（2）兼顾效率与公平，a,既要反对平均主义，又要防止 收入差距悬殊；b,既要落实分配政策，又要提倡奉献精神； c,在鼓励人们创业的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
二、处理好效率与公平的关系
1、效率与公平的关系（是什么）
重点
效率与公平具有一致性。
效率 （把蛋糕做大）
物质前提 保 证
公平 （把蛋糕切好）
二者又存在矛盾。效率与公平强调不 同的方面
效率原则注重的是 按贡献大小拉开 收入差距
公平原则要求尽量 缩小人与人之间的 收入差别
人教版高一政治必修一课件：7.2收入分配与社会公平
由我国现实的经济条件决定的。
B、公有制企业个人收入来源多样化
（体现了社会主义制度的优越性）
社会主义市场经济的客观要求
A、劳动收入
B、福利收入
⑶按技术、信息要素分配：指科技工作者提供新技术取得的收入、作者的稿酬、设计方案的报酬等。
2.有一家庭，丈夫在国有企业月工资
收入2600元，妻子在外资企业月工资收
原 因
根本原因 ：生产决定分配 直接原因 我国的基本经济制度
重要原因 社会主义市场经济的客观要求
分 配
按劳分配的基本内容和要求
制 度
按劳分配 按劳分配的具体体现 前提条件 为主体 按劳分配的客观必然性 物质基础
内 （公有制
直接原因
容 经济） 按劳分配的意义
多种分配方 按生产要素分配
劳动、资本
式并存
（1）根本原因：生产决定分配
决定
决定
（2） 直接原因： 生产资料所有制
（我国基本经济制度）
所 公有制为主体 决定 按劳分配为主体
有
分
制
配
结 构
多种所有制经 济共同发展
决定 多种分配方式 并存
制 度
（3）重要原因：是发展社会主义市场经济 的客观要求
在社会主义市场经济中，只有让生产 要素参与收入分配，才能充分利用各种社 会资源，提高生产要素的利用效率，实现 资源的优化配置，促进经济发展。
试试身手吧！
请分析赵老焉一家人的 收入分别属于哪种分配方式？
赵老焉承包了本村的五亩菜地，他 认真学习农业知识，向农业指导员请教。 精耕细作，采用地膜覆盖，温室大棚等 先进技术，赵某的菜地产量和收入非常 不错，年收入3万多元。
老焉的收入属于？
B、公有制企业个人收入来源多样化
（体现了社会主义制度的优越性）
社会主义市场经济的客观要求
A、劳动收入
B、福利收入
⑶按技术、信息要素分配：指科技工作者提供新技术取得的收入、作者的稿酬、设计方案的报酬等。
2.有一家庭，丈夫在国有企业月工资
收入2600元，妻子在外资企业月工资收
原 因
根本原因 ：生产决定分配 直接原因 我国的基本经济制度
重要原因 社会主义市场经济的客观要求
分 配
按劳分配的基本内容和要求
制 度
按劳分配 按劳分配的具体体现 前提条件 为主体 按劳分配的客观必然性 物质基础
内 （公有制
直接原因
容 经济） 按劳分配的意义
多种分配方 按生产要素分配
劳动、资本
式并存
（1）根本原因：生产决定分配
决定
决定
（2） 直接原因： 生产资料所有制
（我国基本经济制度）
所 公有制为主体 决定 按劳分配为主体
有
分
制
配
结 构
多种所有制经 济共同发展
决定 多种分配方式 并存
制 度
（3）重要原因：是发展社会主义市场经济 的客观要求
在社会主义市场经济中，只有让生产 要素参与收入分配，才能充分利用各种社 会资源，提高生产要素的利用效率，实现 资源的优化配置，促进经济发展。
试试身手吧！
请分析赵老焉一家人的 收入分别属于哪种分配方式？
赵老焉承包了本村的五亩菜地，他 认真学习农业知识，向农业指导员请教。 精耕细作，采用地膜覆盖，温室大棚等 先进技术，赵某的菜地产量和收入非常 不错，年收入3万多元。
老焉的收入属于？
7.2收入分配与社会公平
企业管理者，利 企业管理者， 用手中职权非法 谋取利益， 谋取利益，生活 极其奢侈； 极其奢侈；
工资平常，但通 工资平常， 过炒股， 过炒股，出租房 屋等方式， 屋等方式，总收 入也颇丰； 入也颇丰；
在垄断行业工作， 病重丧失劳动能 在垄断行业工作， 薪水是其他行业 力，生活贫困 的三、 的三、四倍
B
做蛋糕” 做蛋糕”与“分蛋糕”是经济社会面临的最 分蛋糕” 基本问题之一。既要把“蛋糕”做大， 基本问题之一。既要把“蛋糕”做大，又要 蛋糕”分好， 蛋糕”分得不合理， 把“蛋糕”分好，“蛋糕”分得不合理，会 影响人们把“蛋糕”做大的积极性。 影响人们把“蛋糕”做大的积极性。上述材 料要求我们必须 A．正确处理集体与个人的关系 ． C B．正确处理积累与消费的关系 ． C．正确处理效率与公平的关系 ． D．正确处理发展生产与保障基本生活的关系 ．
情景一： 二十年后再聚首：同学会
工资平常，但 工资平常， 通过炒股， 通过炒股，出 租房屋等方式， 租房屋等方式， 总收入也颇丰； 总收入也颇丰； 在垄断行业工 作，薪水是其 他行业的三、 他行业的三、 四倍 同学C 同学 病重丧失劳动能 力，生活贫困
企业管理者， 企业管理者， 利用手中职权 非法谋取利益， 非法谋取利益， 生活极其奢侈； 生活极其奢侈；
（2）既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊 ）既要反对平均主义，
（3）既要落实分配政策，又要提倡奉献精神 ）既要落实分配政策， （4）鼓励先富，先富带后富 ）鼓励先富，
1、收入分配公平的含义
收
公平
2、收入分配公平的意义 3、如何实现收入分配公平
入 分 配 与
1、效率的含义
社 会 公 平
效率
2、提高效率的意义
7.2 收入分配与社会公平
(3)怎么做：一个根本(大力发展生产力)；一个制度(我国当前的分配制度)；两个举措(一是提高两个比重、二是再分配注重公平)，确保起点公平，过程公平和结果公平。作为开放式的设问，只要言之有理即可，但关键的要点必须到位。
2、“两看法”区分初次分配和再分配
(1)一看分配的领域：初次分配是在直接的物质生产部门中的分配；再分配是在全社会范围内的分配。
(2)效率和公平分别强调不同的方面，二者存在着矛盾；在社会主义市场经济条件下，效率和公平具有一致性：效率是公平的物质前提(效率是实现公平的物质前提；效率为公平奠定必要基础)；公平是提高经济效率的保证(公平为效率提供持久动力；公平是追求效率的社会条件)，二者不能错位。
2、正确理解我国的分配制度、分配原则、分配政策之间的关系
亚洲开发银行的信息显示，中国2006年的基尼系数已经达到0.47。
思考：收入差距过大会引发什么后果？
一、社会公平的重要体现
【自主学习】
1、公平
（1）含义：是社会公平的重要体现。主要表现为收入分配的，即要求社会成员之间的收入差距不能过于，要求保证人们的生活需要。（注意：收入公平不等于平均主义）
（2）意义：是社会主义的体现，有助于协调人们之间的关系，实现发展、社会。
A．社会要消除收入差距B．实行平均主义，消除差别
C．社会要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，社会具有生机和活力
D．社会收入能保证人们 的基本生活需要
4、对“效率优先，兼顾公平”的正确理解是：①效率是公平的物质基础，没有效率的公平只能是普遍贫困②公平是效率的保证，没有 公平的效率只能导致贫富分化③既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊④既要实现“部分先富”，又要最终走向“共富”
我国的分配制度是以按劳分配为主体、多种分配方式并存，生产要素按贡献参与分配的制度。我国的分配原则是效率和公平，十七大报告指出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重社会公平”。我国的分配政策是：在坚持共同富裕的前提下，允许和鼓励一部分地区和个人通过合法经营和诚实劳动先富起来，带动其他地区和个人致富；政府要加强对收入分配的调节，提高低收入者的收入水平，要创造条件让更多群众拥有财产性收入，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入等。
2、“两看法”区分初次分配和再分配
(1)一看分配的领域：初次分配是在直接的物质生产部门中的分配；再分配是在全社会范围内的分配。
(2)效率和公平分别强调不同的方面，二者存在着矛盾；在社会主义市场经济条件下，效率和公平具有一致性：效率是公平的物质前提(效率是实现公平的物质前提；效率为公平奠定必要基础)；公平是提高经济效率的保证(公平为效率提供持久动力；公平是追求效率的社会条件)，二者不能错位。
2、正确理解我国的分配制度、分配原则、分配政策之间的关系
亚洲开发银行的信息显示，中国2006年的基尼系数已经达到0.47。
思考：收入差距过大会引发什么后果？
一、社会公平的重要体现
【自主学习】
1、公平
（1）含义：是社会公平的重要体现。主要表现为收入分配的，即要求社会成员之间的收入差距不能过于，要求保证人们的生活需要。（注意：收入公平不等于平均主义）
（2）意义：是社会主义的体现，有助于协调人们之间的关系，实现发展、社会。
A．社会要消除收入差距B．实行平均主义，消除差别
C．社会要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，社会具有生机和活力
D．社会收入能保证人们 的基本生活需要
4、对“效率优先，兼顾公平”的正确理解是：①效率是公平的物质基础，没有效率的公平只能是普遍贫困②公平是效率的保证，没有 公平的效率只能导致贫富分化③既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊④既要实现“部分先富”，又要最终走向“共富”
我国的分配制度是以按劳分配为主体、多种分配方式并存，生产要素按贡献参与分配的制度。我国的分配原则是效率和公平，十七大报告指出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重社会公平”。我国的分配政策是：在坚持共同富裕的前提下，允许和鼓励一部分地区和个人通过合法经营和诚实劳动先富起来，带动其他地区和个人致富；政府要加强对收入分配的调节，提高低收入者的收入水平，要创造条件让更多群众拥有财产性收入，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入等。
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效率
物质前提 保证
公平
效率和公平之间也有矛盾（ 对立）：
它们分别强调不同的方面 。效率属于生产力范畴，公平 属于生产关系范畴。
一定时期内，由于社会财富总量是 一定的，在个人收入的分配中，用 于激励效率的多了，用于体现公平 的就少了，二者彼此消长
效率与公平的关系好比做蛋糕和切蛋糕 效率：把蛋糕做大
• 【解析】本题可采用排除法，②的说法不对，初 次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系， 既要提高效率，又要促进公平。
• （2011高考山东卷）“城镇居民人均可支配收入和农民人 均收入均增长10%，争取农民收入实现高增幅”是山东省 “十二五”时期经济社会发展的一个重要目标。为实现这 一目标要求
• ①提高经济效率，实现国民经济健康发展 • ②提高居民收入在国民收入分配中的比重 • ③实行农产品政府定价政策，提高农民收入 • ④增加货币发行量，支持农村基础设施建设 • A.①② B.①③ C.②④ D.③④ • 【解析】实现城镇居民人均可支配收入和农民人均收入高
D 资标准是
•A．获得劳动权益的基础 B．再 分配更注重效率的体现 C．实 行按劳分配的前提 D．初次分 配重视公平的措施
• “我们所做的一切都是要让人民生活 得更加幸福，更有尊严、社会更加公 正和谐。”为了让“社会更加公正、 更加和谐”，我们应A．初次分配中解 决好效率问题，再分配中解决好公平 问题 B．深化收入分配制度改革， 形成合理的个人收入分配格局 C．统 筹城乡发展，将国家的工作中心转移 到农村工作上来 D．发挥市场在收入 分配中的基础作用，合理拉开收入差
效率是公平的物质前提
二者关系 公平是提高经济效率的保证
正确处理二者关系
• 14．2015年l2月，张某一家的收入情况如下表所示。
• 张某家的按劳分配收入和非按劳分配收入分别是 • A．5000元、8000元 B．3000元、8500元 C．4000元、
9000元 D．8000元、5000元 • 15．随着整个经济从高速增长步入到中高速增长，未来居民
增长，最根本的是大力发展生产力，提高经济效率，①正 确;在发展生产提高效率的基础上提高城镇居民和农民收 入，在国民收入分配中的比重是最直接的手段和途径，② 正确;市场经济条件下，国家的调控是宏观的，不可能实 行农产品政府定价政策，③说法错误;货币发行量是由流 通中所需要的货币量为限度，不能随意发行，排除④;
（高考广东卷）3．“做蛋糕”与“分 蛋糕”是经济社会面临的最基本问题之 一。既要把“蛋糕”做大，又要把“蛋 糕”分好，“蛋糕”分得不合理，会影 响人们把“蛋糕”做大的积极性。上述 材料要求我们必须 A．正确处理集体与个人的关系 B．正确处理积累与消费的关系
③、它有助于协调人们之间经济利益关 系，实现经济发展、社会和谐。
☆（3）、实现社会公平在收入分配方面 的措施（怎样实现）（ 怎么办 ）
（1）坚持和完善按劳分配为主体、 多种分配方式并存的分配制度，为 我国实现社会公平、形成合理有序 的收入分配格局提供了重要的制度 保证。 (分配制度）
【材料一】 【材料一】
• A．在社会公平和经济市场化两个“鸡蛋” 上跳舞非常困难
C • B．发展社会主义市场经济，必须兼顾效率 与公平 • C．在社会主义市场经济条件下，效率与公
平具有一致性 • D．政府加强了对收入分配的调节，努力促
进社会公平
•2013年7月1日起，南京市实行新 的最低工资标准，全市月最低工 资标准分为1 480元、1 280元两 类，平均增幅12%。提高最低工
在分配中处理好效率与公平的关系 ④通
过公平分配提高企业的经济效益
A．①② B．②④ C．③④ D．①④
返回目录
• 社会公平与经济市场化是兼容的，我们应 该寻求二者之间的最佳平衡点，学会在社 会公平和经济市场化两个“鸡蛋”上跳舞， 而不要把任何一个“鸡蛋”打破。之所以 要寻求二者的最佳平衡点，是因为
结合材料，运用“收入分配与社会公平”的知识，分析“十二五” 期间收入分配改革取得进展的原因。
26．坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度， 为实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的 制度保证。（3分）增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民 收入在国民收入分配的比重、劳动报酬在初次分配巾的比重。（3 分）努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动 生产率提高同步。（3分）健全以税收、社会保障、转移支付为主 要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大问题。（3 分）
转移收支 如财政教育
支出、扶贫支出
（4）初次分配和再分配 都要处理好效率与公平的 关系，既要提高效率，又 要促进公平。（分配原则）
（5）根本措施：大力发展生 产力，提高经济效率，增加 社会财富。
2、处理好效率与公平的关系：
（1）、效率的含义：
效率=
产出 投入
（表示资源有效利用的程度）
产出
—————
• ②正确解决社会成员之间收入差距扩大问题。我们必须坚 持允许和鼓励一部分人和一部分地区先富起来，要在发展 经济的基础上，逐步增加城乡居民收入，最终实现共同富
裕。共同富裕——先富到共富≠ 同步富裕
同等富裕、同时富裕
含义
收
收入分
意义
入
配公平 措施
分
配
效率的含义
与
提高效率的意义
社 会 公 平
效率与公平
２）规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者 收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入， 取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。
• 转移支付，又称无偿支出，它主要是指各级政府之间为解 决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动。 社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金 以及各种补助费等；农产品价格补贴也是政府的转移支付。
收入增速快速增长的势头可能会受到一定的影响，不过各地 社会最低工资标准向上调整的势头仍会持续。2015年，多个 省份上调了最低工资标准。上调最低工资标准是 • A．获得劳动权益的基础 B．再分配更注重效益的体现 • C．实行按劳分配的前提 D．初次分配重视公平的体现
• 1.(09江苏卷12)再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举 措。下列体现“再分配更加注重公平”的措施是
• （2012济南三模）19. 共同富裕是社会主义市场 经济的根本目标。下列举措有助于实现这一目标 的是（ ）
• ① 调节垄断行业过高收入
• ② 初次分配重视公平，再分配重视效率
• ③ 缩小区域间的收入差距
• ④ 提高最低工资，建立职工工资正常增长机制
• A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
投入
２桶水
—————
1个和尚
１桶水
０桶水
＞ ————— ＞ —————
2个和尚
3个和尚
小故事 大道理
（2）、提高效率意义：
资源的节约 社会财富的增加
(3)、效率与公平的辩证关 系（既矛盾又一致性）：
效率与公平具有一致性 （统一）：
一方面，效率是公平的 物质前提。另一方面，公平 是提高经济效率的保证。
第7课 个人收入的分配
角度2 效率与公平
【典型例题2】 某公司通过工资集体协商，保障员工每月Fra bibliotek资不少于最低工资标
准1400元、年度工资增长幅度达到8%。提
核 高工资后，员工为公司发展献计献策，该
心 考
公司的生意也越来越红火。材料中的措施
点 突
有利于(
)
破
①提高劳动报酬在按劳分配中的比重
②理顺国家、企业和个人的分配关系 ③
公平：把蛋糕切好
个人 国家 企业
“蛋糕”分得不合理，会影响人们把“蛋糕”做大的积极性。 要求我们必须（正确处理好公平和效率的关系 ）
(4).怎样处理效率与公平的关系：
（1）初次分配和再分配都要处理好效率和 公平的关系，既要提高效率，又要促进公 平。 只有初次分配和再分配都处理好效率与公 平的关系，才能促进国家收入合理分配， 最终既有利于生产力发展，又有利于促进 社会和谐。
等低收入行业从业的平均收入要高4.6 倍。
B地区差距（沿海和内陆）
C城乡差距（户籍差距）
D不同收入群体的差距
涨工资
《不一样的薪酬》
（3）再分配更加注重公平是实现社 会公平的另一重要举措（分配政策）
具体措施：１） 健全税收、社会保障、转移支付为主要手段的再 分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。
（2）既要反对平均主义，又要防止收入差
距悬殊，既要落实分配政策，又要提倡奉
献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡
导回报社会和先富帮后富。
正确认识“先富”与“共富”的关系
• ①“共同富裕”不是“同时富裕”，也不是“平均富裕”、 “同等程度富裕”。想让所有的人同时同等程度地富裕是 不切实际的空想，否则只能导致“共同贫穷”。
【材料二】
（1）材料一反映了我国居民收入存在什么问题？ 材料二反映了我国劳动报酬存在什么问题？
（2）根据本材料，归纳实现收入分配公平的措施
（2）增加居民收入，着重保护劳动 所得，提高居民收入在国民收入分 配中的比重、劳动报酬在初次分配 中的比重，努力实现居民收入增长 和经济发展同步、劳动报酬增长和 劳动生产率提高同步，是实现社会 公平的重要举措。（分配政策）
• A．提高企业职工最低工资标准 • B．调整银行存贷款利率 • C．提高城市居民最低生活保障标准 • D．建立企业职工工资正常增长机制
6．孔子认为“丘也闻有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患 不安。”在现有条件下，下列措施中与孔子主张的合理性一致的是 ①完善社会公共服务体系，制定全国统一的最低工资标准 ②提高国有资本收益上缴公共财政比例，更多用于保障和改善民生 ③改革完善收入分配方案，健全生产要素按贡献参与分配的制度 ④防止垄断性企业通过不正当手段无偿或低价占有和使用公共资源