《我国的个人收入分配与社会保障》(第二课时我国的社会保障)PPT课件

二、完善社会保障体系 [主干知识·简洁梳理]
1．完善社会保障体系的举措 (1)完善社会保障体系，要 公平 对待每个公民并确保其享 受相应的社会保障权益。 ①要建立起覆盖 全民 、城乡 统筹 的社会保障体系，形成 没有漏洞的“安全网”。 ②要更多地维护好 弱势群体 的利益，缩小 贫富差距 ， 促进社会和谐发展。
对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持 _最__低__生__活__水平的公民给予无偿帮助，以保障其 功能 最低生活水平。社会救助是保障社会成员生活安 全和生存权利的“最后一道防线”
③社会福利
实质
政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其 他社会成员提供的社会化服务、_实__物__供__给__或者 福利津贴
B．国家提高最低工资标准
C．民间公益事业团体组织慈善救助活动
D．建设廉租房、经济适用房 解析：国家提高最低工资标准是初次分配的举措，不属于
社会保障体系范围，B 项符合题意；A、C、D 三项均属于
保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等 功能
情况下依法从国家和社会获得_物__质__帮__助_ 类型 基本_养__老__保险、基本_医__疗__保险、工伤保险、
失业保险、生育保险等
②社会救助
特点 最先形成的、_历__史__最__悠__久___的社会保障形式 筹资 政府通过国民收入_再__分__配__
[相关知识·挖掘补充] 1．教材 P51 的“相关链接” 经济保障和服务保障的比较
经济 国家通过_货__币__或有_价__票__证___的形式，为国民 保障 提供经济援助，满足其基本的生活所需 服务 通过提供日常照料、医疗护理等服务，满足 保障 人们_多__样__化___的生活保障需求
2．教材 P51 的“相关链接” 补充性的社会保障形式
B、C、D 三项不选；选 A 项。 答案：A
议题二 完善社会保障体系
[探究分享] 材料 2019 年的养老金上涨，是我国自养老制度实施以来 的“十五连涨”。随着养老金的不断上涨，退休职工的生活水 平越来越高，生活质量越来越好。
[问题] (1)影响养老金上涨的最根本原因是什么？ (2)谈谈经济发展与社会保障水平之间有什么样的关系。 [提示] (1)经济发展水平提高。 (2)完善我国社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行， 要坚持社会保障水平与经济发展水平相适应。
(3)社会保障通过国民收入 再分配 ，能够调节不同社会群体 之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会 公平正义 。
(4)社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助 功 能，同时发挥社会成员的 自助 与 他助，推动社会持续健康发展。
2．社会保障体系的构成 (1)主要保障形式 ①社会保险
地位 社会保障体系的核心 筹资 通过_政__府__、单位、个人三方共同筹集资金
(2)完善社会保障体系，既要 尽力而为 ，又要 量力而行 ， 要坚持社会保障水平与 经济社会 发展相适应。
①随着 经济社会 的发展，人民对 生活安全保障 的要求越 来越高，我们要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社 会保障需求。
②经济发展是社会保障的 基础 。只有建立起与_经__济__发__展__水__平 相适应、保障适度 的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。
满足被保险人的 较__高__层__次_的保险需求
保障社会成员的_基__本__生_活__需__求_
4．教材 P53 的“相关链接” 最低生活保障有什么特点？ 提示：最低生活保障是社会救助的主要内容之一，是国家 对家庭人均收入低于当地政府划定的最低生活标准，且符合当 地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给予一定现金和物 资资助，以保证该家庭成员基本生活所需。主要特点有：它是 保证基本生活的生活费用补贴；是为贫困人口提供的一种救 济；具有临时性，原先享受最低生活保障的人口或家庭，如果 收入有所增加，超过了规定的救济标准，则不再享受最低生活 保障救济。
[系统认知] 1．什么是社会保障体系 社会保障体系是指国家通过立法而制定的社会保险、救 助、补贴等一系列制度的总称。现代国家最重要的社会经济制 度之一。作用在于保障全社会成员基本生存与生活需要，特别 是保障公民在年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、遭遇灾 害、面临生活困难时的特殊需要，由国家通过国民收入分配和 再分配实现。由社会福利、社会保险、社会救助、社会优抚和 安置等各项不同性质、作用和形式的社会保障制度构成整个社 会保障体系。
“最后一道防 最 高 层 次 的 保障
线”
社会保障
资金 来源
政 府 、 单 位 、政府通过国民 个人三方共 收入再分配来 同筹集资金 实现
政府和 社会
国家和 社会
社会保险
社会救助 社会福利 社会优抚
保 障 对 象
因年老、疾病、工 伤、失业、生育等 因素暂时或永久失 去劳动能力，从而 失去劳动收入来源 的劳动者
_慈_善__活__动__
自然人、法人和其他组织以捐赠财产或者提供服 务等方式，自愿开展的各种公益活动
_企__业__年__金_
企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上， 自主建立的补充养老保险制度
在市场经济条件下，国家为了保障每个人都有房 _住_房__保__障__ 子住，实施一些特殊的政策措施，帮助单纯依靠
市场解决住房有困难的群体
在政府指导下，以社区组织为依托，在城乡一定
_社_区 __服 __务 __
层次的社区内以全体社区居民为对象，以特殊群 体为重点，运用灵活多样的形式向他们提供福利
性服务的一种社会化保障机制
3．教材 P52 的“相关链接” 商业保险和社会保险的比较
商业保险
社会保险
性质
自愿的市场行为
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
第二框 我国的社会保障
新课标解读 1．评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会
保障政策； 2．列举完善社会保障体系的措施。
新素养生成 1．通过学习，明确我国社会保障体系是社会和谐稳定的“安
全网”，以维护社会公平为目的，从而增强对社会主义制 度优越性的政治认同； 2．通过积极参与有关社会保障的社会调查和实践活动，积极 为社会保障体系的完善建言献策； 3．增强学生的法治意识，既看到享受社会保障是社会成员的 法定权利，又依法履行相应的法定义务。
2．教材 P56 的“相关链接” 你如何看待《中华人民共和国社会保险法》的规定？ 提示：明确享受社会保障是社会成员的一项法定权利，提 出社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经 济利益，需要各方合理分担责任。
[一图串知·成体系]
议题一 多种多样的社会保障
材料
[探究分享]
[问题] (1)漫画反映的是我国哪类社会保障形式？ (2)政府重视社会保障建设的原因是什么？ [提示] (1)社会保险。 (2)社会保障能够有效维护社会生活秩序的稳定，促进社会 公平正义，推动社会持续健康发展。
功能 满足社会成员的_生__活__需__要__并促使其生活质量不 断得到改善和提高
特点 _最__高__层__次__的社会保障
④社会优抚：国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人 以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神 抚慰的 褒扬性 、补偿性、 优待性 、综合性的特殊社会保障。
(2)其他保障形式 慈善活动、 企业年金 、社区服务等。
[相关知识·挖掘补充] 1．教材 P55 的“相关链接” 全国社会保障基金理事会的主要职责 (1)管理运营全国社会保障基金； (2)受国务院委托集中持有管理划转的中央企业国有股权， 单独核算，接受考核和监督； (3)经国务院批准，受托管理基本养老保险基金投资运营； (4)定期向有关部门报告投资运营情况，提交财务会计报 告，接受有关部门监督； (5)定期向社会公布基金收支、管理和投资运营情况； (6)根据有关部门下达的指令和确定的方式拨出资金； (7)完成党中央、国务院交办的其他任务。
式
水平
福利津贴 精神抚慰
构 成
基本养老保险、基 本医疗保险、工伤 保险、失业保险、 生育保险等
灾害救助、 最低生活保 障
——
——
1．社会保障作为精巧的“社会减震器”，保障社会成员的
______________。
()
A．小康生活权利
B．基本生活权利
C．富裕生活权利
D．现代化生活权利
解析：社会保障保障社会成员的基本生活权利，B 项正确；
(3)完善社会保障体系，要做到 权责 清晰。 ①享受社会保障是社会成员的一项 法定权利 ，也是现代 社会文明进步的重要标志。 ②社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位 的经济利益，需要各方 合理分担责任。 ③必须明确各方的 权利与责任 ，严格依法监管。 2．完善社会保障的总要求 加强我国社会保障体系建设，要按照 兜底线 、织密网、 _建__机__制__的要求，全面建成 覆盖全民 、 城乡统筹 、权责清晰、 _保__障__适__度__、可持续的多层次社会保障体系。
A、C、D 三项不选。
答案：B
2．社会福利是社会保障体系的重要组成部分。构建和谐社会，
需要更加重视社会福利事业的发展，让人民群众共享改革发
展成果。下列属于我国社会福利保障对象的是
()
A．老年人、残疾人、妇女、儿童
B．军人、残疾人、复员军人、儿童
C．军烈属、妇女、老年人、妇女
D．现役军人、全体社会成员 解析：现役军人、复员军人、军烈属等是社会优抚的保障对象，
一、多种多样的社会保障 [主干知识·简洁梳理]
1．社会保障的重要作用 (1)面对现实生活中人们可能遇到的各种问题，国家依法建 立起由 政府和社会 承担主要责任的社会保障“安全网”。在 我国经济社会发展过程中，形式日益多样的社会保障发挥着越 来越广泛的作用。
(2)社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社 会成员的 生存危机 ，保障他们的 基本 生活权利，能够有效维 护社会生活秩序的稳定。