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煤炭价格趋势与影响因素分析煤炭作为全球能源消费的重要组成部分，其价格波动对全球经济产生深远影响。
本文将分析煤炭价格的趋势，并探讨影响煤炭价格的主要因素。
煤炭价格趋势煤炭价格在过去几年呈现波动上升的趋势。
受到全球经济复苏和能源需求增加的影响，煤炭价格在2016年至2018年期间出现明显上涨。
然而，随着环境保护意识的提高和可再生能源的发展，煤炭价格的上涨趋势受到一定程度的抑制。
影响煤炭价格的因素供需关系煤炭市场的供需关系是影响煤炭价格的关键因素。
全球煤炭需求的增加会推动价格上涨，而煤炭供应的增加则可能导致价格下跌。
此外，煤炭市场的供需平衡也会受到煤炭替代能源的影响，如可再生能源和天然气。
政策因素政府的政策对煤炭市场产生重要影响。
政府对煤炭行业的监管和政策调整，如环境保护政策的实施和煤炭开采权的分配，都会对煤炭供应和价格产生影响。
此外，政府对煤炭消费的补贴和税收政策也会影响煤炭的需求和价格。
运输成本煤炭的运输成本也是影响煤炭价格的重要因素。
煤炭从产地到消费地的运输成本直接影响煤炭的价格。
运输方式的效率和成本，如海运、铁路和公路运输，都会对煤炭价格产生影响。
煤炭质量煤炭质量的差异也会影响煤炭价格。
高品质的煤炭，如热值高、硫含量低的煤炭，通常价格较高。
煤炭质量的差异受到煤炭矿区地质条件和煤炭开采技术的限制。
煤炭价格的趋势和影响因素复杂多样。
供需关系、政策因素、运输成本和煤炭质量都是影响煤炭价格的重要因素。
了解这些因素的变化和趋势对于预测煤炭价格的变动具有重要意义。
以上内容为左右。
接下来可以继续分析其他影响因素，如国际能源市场波动、煤炭库存变化、气候变化对煤炭需求的影响等。
同时，可以结合具体案例和数据，对煤炭价格的变动进行深入分析。
国际能源市场波动国际能源市场的波动对煤炭价格产生重要影响。
全球能源价格的波动受到石油、天然气等替代能源价格的影响。
当石油和天然气价格上涨时，煤炭作为替代能源的需求会增加，从而推动煤炭价格上涨。
编制矿区总体规划应注意的几个问题Ξ丁 易1 张豫生2(11中煤国际工程集团沈阳设计研究院 辽宁沈阳 110015; 21中国国际工程咨询公司)摘 要:市场经济条件下总体规划属于政府行为,对矿区资源条件、内外部建设条件作出评价,以利于矿区开发取得良好的经济和社会效益。
文中对勘探程度、市场需求、开发方案,矿区多元化投资及持续发展问题作出了探讨。
关键词:总体规划;市场经济;勘探程度;矿区组织机构及管理模式;矿区可持续发展中图分类号:T D212 文献标识码:A 文章编号:1671-0959(2002)09-0027-02 随着国家煤炭工业管理体制改革和投资体制改革工作的深入,给矿区总体规划的编制带来了一些新的问题,如何使矿区总体规划更好的满足政府和投资者的要求,适应市场经济的形势,是我们在编制矿区总体规划时应注意的问题。
1 市场经济条件下矿区总体规划的作用目前在市场经济的条件下总体规划的作用已与计划经济条件下有很大的不同。
在计划经济条件下,通过矿区总体可行性研究和矿区总体设计两个阶段的设计,对矿区内矿井(露天)及配套工程进行了较为详细的规划。
经批准的总体设计可代替项目建议书,矿区内的各单项工程不必再进行单项的立项可行性研究,仅需进行必要的方案设计即可满足建设要求。
在目前市场经济的条件下,矿区总体规划不能代替单项工程可行性研究,单项工程必须编制项目建议书和可行性研究报告,逐级报批。
国家计委特急计基础[2001]782号文《国家计委关于进一步加强煤炭基本建设大中型项目管理有关问题的通知》明确指出矿区总体规划属政府行为。
因此笔者认为目前编制总体规划设计主要有下述的作用:1)通过对矿区资源和建设条件的综合评价,提出矿区合理的开发规模,主要包括:分析评价矿区的资源条件,包括地质条件、资源储量、开采技术条件;分析评价影响矿区开发的外部条件,包括当地的经济发展水平,对煤炭的需求,运输条件、供电条件、供水条件、建材及劳动力供应以及资金筹集等;结合当前的技术发展水平,在技术可能,经济合理的条件下,综合分析确定矿区的规模,为政府在国民经济宏观发展上,在相关产业的综合决策上服务。
收稿日期：2011－10－25作者简介：麦方代（1956－），女，广西人，教授级高级工程师，1982年毕业于昆明理工大学环境工程专业，1987年硕士研究生毕业于冶金工业部建筑研究总院环境工程专业，现为中国煤炭科工集团北京华宇工程有限公司副总工程师，从事环境保护与管理工作。
对我国煤炭矿区总体规划环评的进展工作的认识与建议麦方代（中国煤炭科工集团北京华宇工程有限公司，北京100120）摘要：文章介绍了我国煤炭矿区总体规划的形成与作用、组织管理及审批程序，分析了目前我国矿区总体规划环评工作的进展及存在的主要问题，并从如何发挥规划环评对矿区开发的指导作用，提高矿区规划环评报告书技术质量，强化矿区总体规划中环境保护编制内容等三方面提出了建议。
关键词：煤炭矿区；规划环评；导则；规范中图分类号：F426.21；X322文献标识码：B文章编号：1671－0959（2012）S1-0079-041目前我国煤炭矿区总体规划环评工作的进展及存在的主要问题1.1煤炭工业矿区总体规划的形成与作用、组织管理及审批程序国家发展和改革委员会《关于规范煤炭矿区总体规划审批管理工作的通知》（发改能源［2004］891号）中明确规定：“煤炭矿区总体规划由省（区、市）发展改革委或计划单列企业集团负责组织，委托具备资质的咨询机构，以找煤、普查和必要的详查等地质资料为基础编制”。
矿区总体规划的作用主要为：①通过对矿区煤炭资源和建设条件的综合评价、对煤炭市场和本区煤炭的竞争力分析，提出矿区合理的开发规模，论述矿区开发对国民经济和地区经济发展的作用；②通过确定合理的井田划分、建设规模及建设顺序，使矿区通过煤炭资源的开发取得最大的经济效益和社会效益；③规范矿区的采矿活动，经批准的矿区总体规划是各级政府依法对矿区进行管理的依据。
矿区总体规划批准后，方可进入矿区内单项工程阶段。
为贯彻落实《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发［2005］18号）的精神，进一步做好矿区煤炭资源勘查规划、煤炭生产开发规划、矿区总体规划、矿业权设置方案之间的衔接工作，国家发改委、国土资源部联合下发了《关于做好煤炭资源开发规划管理工作的通知》（发改能源办［2005］1999号）文，明确规定：“发展改革主管部门负责组织编制煤炭生产开发规划、矿区总体规划及召开专家审查会时，应请同级国土资源主管部门派人参加，形成成果后，以部门办公室（厅）文件形式征求同级国土资源主管部门的意见，作为批复或上报的重要依据。
煤炭开采对矿区环境的影响及保护策略分析摘要：煤矿的开发对生态环境造成了很大的损害，因此本文通过煤炭开采对矿区地面变形影响着手，从地质环境、空气环境要素对煤炭开采造成矿区破坏情况进行较为系统分析，进而提供针对性保护策略，为推动矿区环境的良好发展献言献策。
关键词：煤炭开采；矿区环境；影响；保护策略引言：中国煤矿资源十分丰富，由于煤矿的开发，地面变形、水土流失等问题越来越突出，因而，根据煤矿的地质条件，研究煤矿的环境状况，对于维护矿区的生态环境有着更为广阔的现实意义。
一、煤炭开采对矿区地面变形影响（一）采煤塌陷煤矿是矿区生产的主体，煤矿塌方是煤矿开采造成的地表坍塌，在矿井下进行分层采掘时，采空区上部的岩石缺少支撑，在自重条件下发生了屈曲开裂最后坍塌，（如图一），在大倾斜条件下，煤矿的采掘将会产生条带式地面崩塌。
由于大量的采矿活动，导致了整个矿区的生态环境的改变，从而导致了土地资源的格局的改变，煤矿开采带来的大规模崩塌，使得周边城镇和农村群众拥有的相对肥沃的土地资源流失，土地支撑性能下降同时水果蔬菜的收获率也会随之降低。
图一采煤塌陷（二）岩溶地面塌陷在岩溶区域开展煤矿采掘工作，矿区每日都要向井下排放大量地下水，以确保煤矿的安全，由于持续性大规模开采，导致了石灰岩层的高度急剧降低，由于缺乏阻挡当值水流速度的增加，造成了岩溶中的原始填料被水流带走，形成了潜蚀，致使原有的隐蔽土体的岩体发生坍塌。
（三）区域性地面沉降因井位置不够科学，无法对矿区进行有效采掘，最后导致下降漏斗面积增大，地表大面积塌陷，减少对地面以上固有楼体的支撑能力，对广大住户群体的生存造成了直接威胁。
二、煤矸石堆积对环境的影响（一）大面积占用土地目前，全国有超过三十亿吨的煤炭储量，大量的煤矸石被露天堆放，并在降雨的作用下进入农田，导致土地酸性不利于经济农作物的生长，除此之外由于降雨的冲刷，导致了水体中的悬浮物、有机物、重金属等物质的渗入河流和地下，对地表水体和浅层地下水造成了不可逆转的影响。
收稿日期:2008-10-10第一作者简介:周鹏(1967-),1989年毕业于中国矿业大学环境工程专业,高级工程师,现担任中煤国际工程集团北京华宇工程有限公司环境工程所副所长和环境保护部环境工程评估中心常聘专家,长期从事煤炭矿区和建设项目环境影响评价工作,具有丰富的环评工作经验,主持编写40多部环评报告,其中5部获得国家和省部级奖励。
煤炭矿区总体规划环评中环境空气影响评价专题评价思路探讨周鹏(中煤国际工程集团北京华宇工程有限公司,北京100120)摘要:矿区总体规划环评中环境空气影响评价是矿区规划环评中重要专题之一,特别是对于煤电一体化或煤化一体化矿区规划,规划实施对环境空气质量的影响较大,更应重视这一专题的编写。
结合矿区总体规划环评技术导则的编制和长期从事矿区总体规划环评的经验,对矿区总体规划环评中环境空气影响评价专题的评价思路和要点进行梳理和总结,以供从事矿区总体规划环评的人员参考。
关键词:煤炭矿区;规划;大气环境;环评中图分类号:TD163.1,X8文献标识码:B文章编号:1006-8759(2008)06-0052-030引言矿区总体规划环评中环境空气影响评价是矿区规划环评重要专题之一,特别是对于煤电一体化或煤化一体化矿区规划,规划实施对环境空气质量的影响较大,同时区域环境容量和总量也将会对规划的实施构成明显的制约,加之我国已经对SO 2开始实施非常严格的总量控制政策,这些对规划实施都构成了较大的制约。
因此对环境空气影响评价专题编写必须引起足够的重视。
因矿区总体规划环评毕竟还处于起步阶段,很多方面都是借鉴了项目环评的经验,环评工作往往注重细节,却丢掉了很多重要内容,达不到为在矿区总体规划实施宏观决策服务的水平。
笔者在开展矿区总体环评过程中,结合矿区总体规划环评技术导则的编制,在环境空气影响评价专题编制方面开展了很多探索和尝试,形成了比较成熟的工作方法和思路,为其他环评人员作参考。
1矿区总体规划环评环境空气影响评价的评价目的与基本思路1.1评价的目的建设项目环境空气影响评价的目的相对比较简单,主要是通过环境空气质量影响预测分析项目实施对周围一定范围内环境空气质量的影响程度,并据此判断项目在环境空气质量影响方面是否可行,并对项目采取的环境空气污染防治措施提出改进建议。
影响煤矿开采的因素的几点分析发表时间：2012-03-06T16:20:32.167Z 来源：《赤子》2012年第2期供稿作者：王洪利[导读] 地温是随着开采深度的增加而升高。
王洪利（七煤集团建设矿，黑龙江七台河 154600）摘要：本文主要分析了煤层厚度、结构及其稳定性，煤层顶、底板及其稳定性，水文地质，瓦斯，煤尘，地温地质等影响煤矿开采的因素。
关键词：煤炭；开采；因素；条件煤矿开采技术条件是影响煤矿建设、生产与安全的各种因素，包括煤层的厚度、结构；煤的物理性质；煤层的产状及其变化；煤层顶底版及工程地质条件；瓦斯、煤尘、煤的自然性；随着煤矿机械化程度的不断提高，对煤矿开采技术条件及其研究程度的要求也越来越高，因此，加强开采技术条件方面的勘探和研究意义非常重大。
1 煤层厚度、结构及其稳定性煤层厚度、结构及其变化可影响采煤方法的选择、采区的布置，以及矿井的生产能力与煤炭的质量。
通常根据开采技术特点，可将煤层厚度分为三级，即：薄煤层（≤1．3m）、中厚煤层（1．31~3．50m）和厚煤层（＞3．50m）。
根据煤层中有无夹石层情况，把煤层分为简单结构、复杂结构。
根据煤层厚度和结构在井田范围内的变化大小，通常将煤层划分为稳定煤层、较稳定煤层、不稳定煤层和极不稳定煤层。
一般煤层厚度大且稳定、煤层结构简单则储量大，易开采；反之，煤层薄、变化大，且结构复杂，常出现不可采区，或煤层经常出现分叉，对煤矿的生产将带来极大的困难与影响。
煤层的机械物理性质对煤矿采煤机械设备的选型与提高采煤效率有着密切的关系。
煤层的抗碎性（即脆度）包括：煤的单向抗压强度、煤的坚固性、截割阻力系数和煤的裂隙性等，它们是评价煤的物理性质的主要方面。
不同的采煤机械适用于不同硬度的煤层。
2 煤层的产状煤层的产出状态对煤矿的设计、建设与生产至关重要，它是拟定矿井开拓方案和选择采煤方法，以及采煤机械的基本依据。
煤层产状子缓、走向与倾向方向产状变化又很小，可考虑设计大型综合机械化的矿井；当煤层产状急倾斜，煤层褶皱紧密或断裂构造发育，则会给生产带来极大的困难，采煤机械化受到限制，生产能力也很难提高，一般只宜设计中、小型矿井。
煤炭工业矿区总体规划通用规范征求意见稿目次目次 01 总则 (1)2 基本规定 (2)3 资源条件及评价 (3)4 矿区总体规划 (4)4.1 矿区开发与安全 (4)4.2 矿区煤炭分选加工 (5)4.3 矿区配套及地面设施 (5)4.4 综合利用 (6)起草说明 (7)一、起草过程 (7)二、起草单位、起草人员和审查人员 (7)三、条文说明 (8)1 总则 (8)2 基本规定 (10)3 资源条件及评价 (14)4 矿区总体规划 (20)4.1 矿区开发与安全 (20)4.2 矿区煤炭分选加工 (24)4.3 矿区配套及地面设施 (25)4.4 综合利用 (30)1 总则1.0.1为在煤炭工业矿区总体规划全部服务范围内合理开发利用煤炭资源，保障人身健康、生命财产安全、国家安全、生态环境安全，满足经济社会管理基本需要，依据有关法律、法规，制定本规范。
1.0.2煤炭工业矿区总体规划的编制、审批应遵守本规范。
1.0.3 本规范是煤炭工业矿区总体规划的编制、审批、管理与实施的基本要求。
当与本规范的规定不一致时，必须采取合规性判定。
1.0.4煤炭工业矿区总体规划的编制、审批、管理和实施，除应遵守本规范外，尙应遵守国家现行有关规范的规定。
2 基本规定2.0.1煤炭资源开发必须编制矿区总体规划。
矿区总体规划是煤矿建设项目开展前期工作、核准和建设的基本依据。
2.0.2矿区总体规划应当与国家和地方主体功能区规划、生态功能区划、煤炭工业发展规划、城镇总体规划等相衔接。
生态保护红线范围内禁止划分井（矿）田。
2.0.3矿区总体规划应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，制定全矿区安全综合措施和对各矿、各企业的原则要求，建立全矿区可靠的安全监测、监控网络和完善的矿山救护及消防设施。
2.0.4矿区总体规划应贯彻发展循环经济的方针，按照“减量化、再利用、资源化”的原则，推进矿区绿色发展、综合利用，建设生态文明矿区。
《煤炭工业矿区总体规划规范》（GB50465-2008）若干问题说明矿区总体规划是一项系统工程。
它是一定时期国家政策、社会科学、自然科学和生产技术的集成，应用于矿区总体规划。
经批准的矿区总体规划是矿区内煤炭勘查开发和生产经营活动的基本依据。
矿区总体规划规范对矿区规划起着指导的作用。
鉴于总体规划规范的重要性，是煤炭工业第一个作为国家标准的矿区总体规划规范，中国煤炭建设协会勘察设计委员会决定直接主持编制，由设计委员会的主要负责人亲自抓，并且组织了煤矿设计系统各方面有丰富经验的专家进行规范的起草和审查，其中有8个全国设计大师参加。
每个阶段除了多方征求意见、大会审查以外，并且多次各专业小会研讨，对一些关键问题，请国家发改委和国土资源部有关部门的负责同志进行审查指导。
规范编制于2005年4月成立编制组，到2007年12月完成报批搞上报国家建设部。
几十年来，在煤矿设计规范中对矿区总体设计都有明确的规定，原《煤炭工业矿区总体设计规范》是1994年由原煤炭工业部颁布实施的（MT5006-94）。
这次新制订总体规范（GB50465-2008）分以下几个问题说明：一、制订新的“煤炭工业矿区总体规划规范”的原因原总体规范于1994年发布实施，十几年来，一些客观情况发生了重大变化，概括起来有几个方面的变化。
1、在科学发展观的指导下，煤炭工业高速发展，因此，有关的政策根据形势发展有所调整。
和总体规划直接有关的文件从2001年到2007年“煤炭产业政策”出台，就有六个。
必须根据国家的政策制订总体规范。
2、作为规划基础的资源勘查有了新的国家标准与国际接轨。
（三维形式——地质、经济、可研）。
3、随着煤炭的科技进步，综合机械化的发展，矿井集约化生产、集中化、大型化。
因而井田划分，矿区和矿井的生产能力和服务年限都需要调整。
4、根据市场经济发展，过去规范没有这方面的内容，必须补充市场预测的要求。
5、循环经济—可持续性发展的新模式的提出。
ｄｏｉ：１０ １１７９９／ｃｅ２０１７０４００１㊀㊀收稿日期：２０１６－０４－０５㊀㊀作者简介：黄㊀磊（１９８０ ），男，新疆奎屯人，高级工程师，从事煤炭工业项目规划㊁设计工作，Ｅ－ｍａｉｌ：５７２１２９５８＠ｑｑ ｃｏｍ㊂㊀㊀引用格式：黄㊀磊．编制煤炭矿区总体规划的影响因素分析探讨［Ｊ］．煤炭工程，２０１７，４９（４）：１－３．编制煤炭矿区总体规划的影响因素分析探讨黄㊀磊（新疆煤炭设计研究院有限责任公司，新疆乌鲁木齐㊀８３００９１）㊀㊀摘㊀要：受多方因素影响，煤炭矿区总体规划编制㊁审查㊁修改㊁批复周期较长，结合新疆８部总体规划参编经验，针对矿区地质总结报告编制深度不足㊁规划原则不清晰及其他规划中经常遇到的问题，从项目管理和设计角度，对影响煤炭矿区总体规划编制的几个关键问题进行了分析和探讨，以实际案例分享遇到过的困难㊁取得的经验，提出对策和建议，以供设计参考㊂㊀㊀关键词：总体规划；矿区边界；勘探程度；开发原则；开发方式㊀㊀中图分类号：ＴＤ２１２㊀㊀文献标识码：Ａ㊀㊀文章编号：１６７１－０９５９（２０１７）０４⁃０００１⁃０３ＡｎａｌｙｓｉｓａｎｄｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎｏｎｉｎｆｌｕｅｎｃｉｎｇｆａｃｔｏｒｓｏｆｏｖｅｒａｌｌｐｌａｎｐｒｅｐａｒａｔｉｏｎｆｏｒｃｏａｌｍｉｎｉｎｇａｒｅａＨＵＡＮＧＬｅｉ（ＸｉｎｊｉａｎｇＣｏａｌＤｅｓｉｇｎａｎｄＲｅｓｅａｒｃｈＩｎｓｔｉｔｕｔｅＣｏ．，Ｌｔｄ．，Ｕｒｕｍｑｉ８３００９１，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ａｆｆｅｃｔｅｄｂｙｍｕｌｔｉｐｌｅｆａｃｔｏｒｓ，ｔｈｅｃｏａｌｍｉｎｉｎｇａｒｅａｏｖｅｒａｌｌｐｌａｎｐｒｅｐａｒａｔｉｏｎ，ｒｅｖｉｅｗ，ｍｏｄｉｆｉｃａｔｉｏｎａｎｄａｐｐｒｏｖａｌｌａｓｔｓｆｏｒａｌｏｎｇｐｅｒｉｏｄ，ｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｐｒｅｐａｒａｔｉｏｎｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｏｆ８ｏｖｅｒａｌｌｐｌａｎｓｉｎＸｉｎｊｉａｎｇＰｒｏｖｉｎｃｅ，ａｉｍｉｎｇａｔｔｈｅｃｏｍｍｏｎｐｒｏｂｌｅｍｓｉｎｐｌａｎｐｒｅｐａｒａｔｉｏｎ，ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｔｈｅｉｎａｄｅｑｕａｔｅｄｅｐｔｈｏｆｇｅｏｌｏｇｉｃａｌｓｕｍｍａｒｙｒｅｐｏｒｔ，ｕｎｃｌｅａｒｐｌａｎｎｉｎｇｐｒｉｎｃｉｐｌｅ，ｅｔｃ．，ｆｒｏｍｔｈｅｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｏｆｐｒｏｊｅｃｔｍａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄｄｅｓｉｇｎ，ｓｅｖｅｒａｌｋｅｙｐｒｏｂｌｅｍｓｗｅｒｅａｎａｌｙｚｅｄａｎｄｄｉｓｃｕｓｓｅｄｆｏｒｃｏａｌｍｉｎｉｎｇａｒｅａｏｖｅｒａｌｌｐｌａｎｐｒｅｐａｒａｔｉｏｎ，ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓａｎｄｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓｗｅｒｅｐｒｏｐｏｓｅｄｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓｅｎｃｏｕｎｔｅｒｅｄａｎｄｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｏｂｔａｉｎｅｄ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｏｖｅｒａｌｌｐｌａｎ；ｍｉｎｉｎｇａｒｅａｂｏｕｎｄａｒｙ；ｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎｄｅｇｒｅｅ；ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｐｒｉｎｃｉｐｌｅ；ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｍｏｄｅ㊀㊀编制煤炭矿区总体规划是依据现行法律㊁法规㊁规程及规范，在分析地质勘查成果基础上，结合当地国民经济和社会发展规划㊁专项发展规划㊁主体功能区规划㊁区域发展规划等，对井（矿）田划分㊁生产能力与建设顺序㊁井（矿）田开拓与开采㊁煤炭洗选加工㊁矿区运输㊁供电㊁辅助企业㊁辅助设施和环境保护等进行全面规划，涉及范围广㊁周期长，是一项长期的㊁复杂的系统工程［１－５］㊂笔者结合新疆８部总规（煤炭矿区总体规划，下同）主持设计㊁参与设计经验，从前期介入总结报告㊁明确开发原则，到后期编制时应注意事项等方面展开分析探讨㊂１㊀编制矿区总结报告１ １㊀确定矿区边界确定矿区边界是总体规划的首要任务㊂地面以下可作为矿区边界的依据主要有：地层界线㊁煤层露头（隐伏露头）㊁尖灭线㊁煤层可采边界（动力煤０ ８ｍ，炼焦用煤０ ７ｍ）㊁无煤带㊁区域断裂㊁煤层埋深１０００ｍ等深线（老矿区为１２００ｍ）等㊂地面以上可作为矿区边界的依据主要有：行政区划㊁河流水系，城镇乡村㊁水库㊁铁路㊁高等级公路㊁超高压输电线路等地面建（构）筑物群，各类保护区㊁功能区㊁军事区㊁文化古迹等㊂能够作为矿区边界的因素比较多，结合区域地质资料和地质队提交的初步地质资料，确定一个清晰的㊁闭合的㊁无争议的矿区边界是决定一部总规是否具备编制条件的前置因素㊂煤田内各矿区应无缝连接，如库拜煤田由西至东有温宿博孜墩矿区（新发改能源［２０１６］１５９号）㊁拜城矿区（发改能源［２０１４］１０５６号）㊁俄霍布拉克矿区（计交能［１９９７］６６９号）和阿艾矿区（发改能源［２０１２］２８０２号），１第４９卷第４期㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀煤㊀炭㊀工㊀程ＣＯＡＬＥＮＧＩＮＥＥＲＩＮＧ㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀Ｖｏｌ ４９，Ｎｏ ４矿区边界示意见表１㊂煤田单独设置一个矿区时边界应清晰㊁无争议，如后峡东部矿区，边界示意如图１所示㊂表１㊀库拜煤田矿区相对关系注：该矿区由于涉及水源地㊁森林公园未开展后续工作图１㊀后峡东部矿区边界示意图１ ２㊀勘探程度１ ２ １㊀详查及以上面积中华人民共和国国家发展和改革委员会２０１２第１４号令‘煤炭矿区总体规划管理暂行规定“， 第八条编制煤炭矿区总体规划应当在普查和必要的详查地质报告基础上进行，详查及以上区域面积占矿区含煤面积的６０％左右 ㊂该项要求，与矿区边界息息相关，如果矿区边界发生变化，则矿区面积㊁详查以上面积相应变化㊂在地质报告提交评审之前，设计单位提前介入，协商确定矿区边界，能够有效避免矿区边界调整后详查及以上面积不达标这一关键指标；同时，如果矿区勘察程度不足，设计院可以从合理规划角度提出补充物探的建议，避免无效工程㊂总体规划编制时，应作图反映矿区内不同区域（矿权）的勘查程度，计算矿区内含煤面积㊁＋１０００ｍ（＋１２００ｍ）以浅㊁去除不可采区域（保护区㊁放射性㊁天保林等）后的详查以上面积㊂１ ２ ２㊀资源量大部分矿区勘查程度参差不齐，地质队提交总结报告后，还会陆续有矿权提交单项地质报告㊂总体规划在编制㊁修改㊁批复之前，矿区内的矿权提高了勘查程度㊁能够提交主管部门的说明文件，设计单位可修正矿权㊁矿区资源量，作为合理规划矿井规模的依据㊂１ ２ ３㊀煤质中华人民共和国国家发展和改革委员会２０１２第１６号令‘特殊和稀缺煤类开发利用管理暂行规定“， 第二章开发建设 对于开发主体㊁开发方式㊁矿区均衡服务年限㊁矿井服务年限㊁产能提高㊁压覆资源等提出了具体要求㊂如矿区内局部区域或某一含煤地层内以炼焦用煤为主，具备条件时，宜设置单独矿井回采㊂这就要求地质总结报告阶段做煤质分布插图，对不同煤质的煤类分别计算资源量㊂１ ２ ４㊀开采技术条件 瓦斯‘煤矿建设项目安全核准基本要求“（ＡＱ１０４９ ２００８）５ ３设计生产能力 对煤与瓦斯突出矿井㊁高瓦斯及瓦斯矿井规模提出要求㊂为了避免规划矿井在下一步实施阶段，规划规模与安全核准中相关规定冲突，规划阶段可以利用钻孔瓦斯数据或者瓦斯等级鉴定报告进行一个初步的预测，以作为确定矿井规模的依据之一㊂这也要求在矿区总结报告阶段收集必要的瓦斯数据㊂‘国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见“（国办发［２０１３］９９号） 一律停止核准新建生产能力低于３０万ｔ／ａ的煤矿，一律停止核准新建生产能力低于９０万ｔ／ａ的煤与瓦斯突出矿井 ㊂若矿区内已有煤与瓦斯突出矿井，这就要求矿区新规划矿井的规模不能低于０ ９０Ｍｔ／ａ，相应的井田资源量㊁煤层生产能力需达到一定标准㊂由于矿区范围内各矿权勘察程度参差不齐，导致总结报告重资源量而轻开采技术条件，因此，设计单位如能提前介入，参与总结报告的编制，能够取得事半功倍的成绩㊂２㊀收集相关文件㊁规划，明确开发原则收集相关文件㊁规划，形成明确的开发原则是编制一部总体规划的基础㊂前文中提到的地面以上可作为矿区边界的依据，应取得相应级别的批复文件㊂２ １㊀保护区‘温宿博孜墩矿区总体规划“于２００８年４月启动编制工作㊂２００９年３月，由于矿区部分位于托木尔峰自然保护区（国家级）的实验区内，规划编制㊁审批工作暂停㊂２０１４年６月国务院办公厅下达了 国办函［２０１４］５５号 ‘国务院办公厅关于调整河北衡水湖等４处国家级自然保护区的通知“，同意调整新疆托木尔峰等４个自然保护区的范围和功能区划㊂温宿博孜墩矿区总体调出托木尔峰自然保护区的实验区以外㊂同年，矿区总结报告进行了修编，随后启动了总规的修改工作㊂２０１６年２月‘温宿博孜墩矿区总体规划“取得批复（新发改能源［２０１６］１５９号）总体规划涉及到保护区的，应查明设置保护区的级别㊁相关批复文件，明确对编制规划的影响程度㊂２ ２㊀相关规划‘伊犁伊宁矿区北区总体规划“（发改能源［２０１４］２㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀煤㊀炭㊀工㊀程㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀２０１７年第４期㊀１５４９号）西部边界依据‘霍城县总体规划（２００７ ２０２５）“确定，以霍城县城规划远景边界为界㊂霍城县县城现状与规划边界相对关系如图２所示㊂图２㊀霍城县县城现状与规划边界相对关系图其他水库㊁铁路㊁高等级公路等地面建（构）筑物群不在一一列举㊂２ ３㊀明确开发原则全面㊁广泛的收集相关文件，分析涉及的敏感因素，按照现行法律㊁法规，规程㊁规范提前提出应对措施，可有效规避原则性问题㊂在结合当地国民经济和社会发展规划㊁专项发展规划㊁主体功能区规划㊁区域发展规划等，遵循上级规划确定的原则，突出区域特点的基础上，制定编制总规的开发原则㊂例如，国家发展和改革委员会 关于新疆三塘湖矿区总体规划的批复 （发改能源［２０１２］３４２１号）中，结合区域敏感因素，相关规划开发原则确定为：以水定产原则， 疆电东送 ，煤炭就地转化为电能，集约高效㊁规模开发原则，先露天后井工原则㊂３㊀设计阶段注意事项３ １㊀开发方式分析露天优先，但应遵循当地政策㊂‘煤炭产业政策“中 第二十二条 鼓励发展露天矿开采技术 ㊂露天开发具有安全程度高㊁回采率高㊁设备大型化和自动化㊁生产管理简单㊁产煤灵活等特点㊂露天开发投入㊁安全㊁产出较井工开发具有不可比拟的优势，但是露天开发期间煤尘㊁噪音对环境的影响非常大㊂‘新疆维吾尔自治区环境保护 十二五 规划“（新政函［２０１２］９２号）中提出： 严禁在伊犁㊁阿勒泰等自然生态良好区域进行露天矿开采 ㊂故在伊犁㊁阿勒泰地区进行总体规划时，应遵循专项发展规划确定原则，避免设置露天矿田㊂３ ２㊀井田划分对现有矿权进行详细调查，明确其隶属关系㊁有效期㊂对矿区内需要留设保护煤柱的区域（放射性异常区㊁天保林㊁高压输电线路等）进行详细调查，明确其分布范围，对规划的影响程度㊂结合地质条件，规划井田尺寸要适应现代化技术装备的需要，并考虑科技和生产的发展，既有现实性又有前瞻性㊂综合确定合理的矿井规模㊁服务年限，满足矿区均衡服务年限要求㊂３ ３㊀勘查区㊁后备区设置中华人民共和国国家发展和改革委员会２０１２第１４号令‘煤炭矿区总体规划管理暂行规定“实施后，由于总体勘查程度提高，新编规划很少再设置后备区㊂设置勘查区时，需分析其位置㊁面积㊁资源量，明确勘查程度提高后是否具备独立建井条件㊂如不具备独立建井条件，需结合周边规划矿井情况，提出最优合并方案㊂４㊀结㊀语截止２０１６年初，新疆省维吾尔自治区共编制提交煤炭矿区总体规划４６部，已经取得批复２７部（含２００７年以前批复４部）㊂新疆煤炭设计单位经过这一波煤炭行情洗礼，遇到过挫折和困难，但通过与行业主管部门㊁地质部门㊁煤炭企业共同努力，攻坚克难，收获了经验，也收获了成功后的喜悦㊂煤炭矿区总体规划是一项复杂的系统工程㊂前期设计单位需与地质部门共同确定矿区边界，分析开采技术条件，确保勘查程度能够满足总规需要；与主管部门对接，收集相关文件㊁规划，分析周边敏感因素，确定矿区定位，明确矿区开发原则；只有这样，规划阶段才能够依据现行法规㊁规程㊁规范，提出科学㊁合理㊁可操作的方案㊂参考文献：［１］㊀张荣立，何国纬，李㊀铎，等．采矿工程设计手册［Ｍ］．北京：煤炭工业出版社，２００３．［２］㊀丁㊀易，张豫生．编制矿区总体规划应注意的几个问题［Ｊ］．煤炭工程，２００２（９）：２７－２８．［３］㊀郭俊生．煤炭矿区总体规划编制和管理若干问题探讨［Ｊ］．煤炭工程，２０１４（７）：４－６．［４］㊀ＧＢ５０４６５ ２００８，煤炭工业矿区总体规划规范［Ｓ］．［５］㊀ＧＢ５０６５１ ２０１１，煤炭工业矿区总体规划文件编制标准［Ｓ］．（责任编辑㊀郭继圣）３㊀２０１７年第４期㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀煤㊀炭㊀工㊀程㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀。
