对审计队伍专业化建设的思考
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关于补充审计专业化人才队伍的建议1.引言1.1 概述审计专业化人才队伍的建设是当前审计事业发展的重要任务之一。
随着社会经济的不断发展和国家治理能力的提升,审计工作的任务日益繁重,对审计人才提出了更高的要求。
然而,目前我国审计专业化人才队伍的建设仍存在一些问题和不足。
首先,审计是一门高度专业化和技术性强的工作,需要审计人员具备扎实的专业知识和技能。
然而,在当前,我国审计专业化人才队伍的整体素质不高,专业能力和技术水平参差不齐。
这不仅制约了审计工作的质量和效率,也影响了审计机关的专业形象和社会信誉。
其次,审计专业化人才队伍的培养和引进相对滞后。
审计是一门需要长期培养和积累经验的专业,但目前我国培养审计专业人才的机制还不够健全。
学校教育和实践经验融合不够紧密,培养出来的毕业生对实际审计工作了解不足,往往需要通过长期实践才能真正成长为合格的审计人员。
同时,审计机关引进高级和专业化人才的机制不够完善,往往存在流失等问题。
再次,审计专业化人才队伍的激励机制有待改善。
审计工作的困难和高风险性使得一些优秀的专业人才选择离开审计机关,导致审计队伍的流动性较大。
而目前,我国审计机关的激励机制相对滞后,无法很好地留住和吸引优秀的人才。
因此,为了提高我国审计专业化人才队伍的素质和能力,加强审计工作的专业化水平和效益,有必要采取一系列的措施和建议。
这其中包括完善审计专业化人才培养机制,加强学校教育和实践经验的结合,改进审计机关的人才引进和激励机制,提高审计人员的薪酬待遇和职业发展空间等。
通过这些措施的实施,相信我国审计专业化人才队伍的建设将迈上一个新的台阶,为推动审计事业的发展起到积极的促进作用。
1.2文章结构文章结构部分是对整篇文章的框架进行介绍和说明。
在这一部分,我们可以简要介绍文章的组织结构和各个章节的内容。
以下是可能的内容:1.2 文章结构本文将按照以下结构进行叙述:第一部分是引言部分,包括概述、文章结构和目的。
2024年审计三支队伍学习心得体会模版____年审计三支队伍学习心得体会____年是一个充满挑战和机遇的年份,在这一年里,我们三支审计队伍通过不懈努力和持续学习,取得了一系列重要成果。
在这个过程中,我们收获了许多宝贵的经验和体会。
下面,我将就这些方面进行总结和分享,以期对今后的学习和工作有所启发和帮助。
首先,我们在____年的审计工作中不断强调团队合作的重要性。
作为一支团队,我们必须相互协作,密切配合,共同解决问题,实现目标。
在实际的工作中,我们建立了一个紧密的沟通机制,每天进行例会和工作交流,及时沟通问题和解决难题。
我们还鼓励队员之间互相帮助,互相学习,共同进步。
通过这样的团队合作方式,我们不仅使审计工作更加高效和流畅,还培养了团队精神和协作能力。
其次,我们在学习过程中注重积极主动地去获取新知识。
审计工作是一个不断学习和更新知识的过程。
我们不仅要熟悉并掌握审计相关的理论和方法,还要关注市场变化和行业动态,不断学习新知识和新技术。
为此,我们定期组织学习和培训活动,邀请专家教授讲座和培训。
我们也鼓励队员进行个人学习和自我提升,要求他们每月至少完成一本相关的专业书籍或论文的阅读,并将所学与实际工作相结合,不断提高自己的专业素养。
第三,我们注重分析和总结工作中的经验教训。
在____年的审计工作中,我们也遇到了一些困难和挑战,但我们没有气馁和放弃,而是从中吸取教训,并加以总结经验。
我们成立了一个经验交流小组,定期召开分享会,讨论工作中的问题和挑战,并寻找解决方案。
我们也编制了一本《____年审计工作总结与经验分享》,将我们在实践中获得的宝贵经验和教训进行总结和分享,以供今后的工作参考。
第四,我们鼓励和关注队员个人的发展和成长。
在____年的审计工作中,我们注重队员的培养和职业发展。
我们开展了一系列的内部培训和能力提升活动,帮助队员提升自己的工作技能和专业素养。
我们也鼓励队员参加行业、学术会议,并组织他们参加相关的学习和交流活动。
当前审计机关队伍建设存在的问题与建议当前审计机关队伍建设存在的问题与建议目前,审计队伍是一支反腐的主力军。
现在基层审计机关在机构编制、领导班子机构、干部队伍状况面临的问题非常突出,笔者结合我局的实际情况,谈谈个人的看法。
一、存在的问题1.审计力量严重不足。
一是人少事多的矛盾,审计任务的增长进一步凸显了审计机关人少事多的矛盾,近年来县局经常加班加点、超负荷工作才能完成工作任务,同时还要完成交叉审计、县领导临时交办的任务和各项机关建设任务。
二是年龄结构失衡,年龄偏大、队伍老化现象严重的问题。
三十岁以下人员5人,三十岁至四十岁1人,四十岁至四十五岁3人,四十五岁以上11人,出现“银发机关”现象,年龄结构失衡,队伍老化。
2.审计人员人员编制结构不合理。
目前审计局公务员12人,事业编制8人。
近几年,通过选调、招考进入审计局国家建设项目投资中心8人全是事业编制,事业编制人员难以独立依法开展审计。
3.专业技能人员较少。
伴随审计业务范围扩大和工作量的增加的一个直接后果,就是专业技能人员少。
由于进入审计机关的人员,受客观条件限制,大多数只具备财务会计知识和技能,少数人具备一些经济管理、行政管理以及法律等方面的知识。
如计算机、工程造价专业人才空缺。
二、建议1.进一步加强教育。
思想是行动的先导,没有过硬的思想素质就没有铁的审计队伍。
要针对审计人员的思想实际,根据不同对象的需求,采取不同教育方式和内容,组织分类分层次的思想教育活动。
对于审计领导干部要侧重于宗旨教育、理想信念教育、反腐倡廉教育,使他们立足本职岗位,为党和人民正确运用和行使权力。
对于普通职工要侧重于职业道德教育和法律法规教育,使他们正确处理好各种利益关糸,全心全意地履行岗位职责,真正做到依法从审。
对于审计一线人员要加强职业道德教育和反腐倡廉教育,使他们主动排除各种腐败的诱惑,自觉履行审计监督职责。
对于年轻的审计人员要加强世界观、人生观、价值观教育,提高他们的思想素质。
关于审计人员职业发展与能力建设的思考关于审计人员职业发展与能力建设的思考党的******以来,******在治国理政方面进行了一系列新的实践和探索,特别是“新常态”下,国家审计的使命、定位、环境、要求等均将发生深刻变化,亟需推进提升国家审计职业化和能力建设水平,作为支撑、依托和基础。
但随着审计全覆盖的提出和国家对审计寄予多元化服务的需求,审计行业存在的诸多问题也日益突显。
本文以解剖麻雀的方式,研究**审计队伍现状,深入研究审计人员职业发展与能力建设方面存在的主要问题,究其根由,并提出对策建议,促进全市审计事业健康发展。
一、**审计队伍基本情况**市审计局组建于2000年8月,现内设11个职能科室,下设市经济责任审计局(副处级)、市投资审计局(正科级事业单位),市局机关及直属单位核定编制总数38名,其中:行政编制33名,全额事业编3名,以钱养事编制4名。
现在编在岗36人(公务员编制31人,工勤编制5人)。
**市下辖3个县级审计机关,共有在职在编人员67人,其中:在职领导干部26人(不含内设机构领导职数)。
二、审计人员职业发展和能力建设方面存在的主要问题(一)年龄结构偏老龄化,出现结构性断层市本级,52周岁及以上(即1965年以前出生的)共计16人,占公务员总数的52%;40至52岁(即1966年至1977年出生的)共计2人,工作总结占公务员总数的6%;低于40岁的共13人,占42%。
**区审计局、**审计局的年龄结构基本上与市本级一致。
随县审计局由于是2022年才成立的,52周岁及以上也占比达38%。
总体而言,审计队伍老龄化较严重,中间出现较长时间段的断层。
由于年龄老化,加之审计人少事多压力大的矛盾,使得审计机关干部职工身体素质普遍不强,腰椎、颈椎等职业病频发。
(二)全日制学历偏低,专业过于集中于财会类全市学历为本科及以上的总体比例,达到倍、2.75倍和2.74倍。
5年时间,审计机关人员几乎没有变动,但是所需要监督的财政资金量翻番。
提高审计行业专业化、提升审计质量的建议杨宏年安徽省建行合肥城西支行随着外资的引进、国有企业改革的深入以及证券市场的发展,我国的审计行业逐渐成长。
特别是1995年独立审计准则的颁布以及1997~1999年审计行业的脱钩改制,大大促进了审计行业的发展。
而2000年审计行业的联合兼并浪潮更是让我国的审计师行业开始走上规模化发展的道路。
然而,自“银广夏”、“蓝田股份”事件后,上市公司审计质量受到了各界的质疑。
行业特殊性在给公司利润操纵提供便利的同时,也给审计师带来了巨大的审计风险,并最终导致了审计失败。
对于审计师来说,发展审计专业化对于提高审计质量、规避审计风险至关重要。
在审计实务界,审计专业化也逐渐受到重视。
1993年,毕马威会计师事务所在率先按照行业服务线对其组织结构进行了重组。
此后,各国开始强调审计专业化的重要性。
通过提高行业专长水平,以此提高审计质量已经成为目前至关重要的一项任务。
为了进一步提高我国会计师事务所的审计质量,加强行业专长,做出以下思考和建议:第一、鼓励事务所发展审计师行业专长,大力提升其行业专业能力。
随着事务所独立性的提高和审计市场结构的进一步优化,从会计师事务所本身角度出发,也应继续发展行业专长的差异化策略,加强对特定的行业进行人力、物力、组织、制度等专用性投资,积累大量行业审计经验与审计资源,最终达到“规模效应”与“专长效应”,提高审计服务的质量,与此同时,防止盲目的规模扩张,同事加强会计师事务所的内部控制,减少事务所审计风险。
随着国外审计师事务所进入我国审计市场,我国国内所面临很大的竞争压力。
要抗衡实力雄厚的国际审计师事务所,我国国内审计师事务所必须彻底改变“市场分割、地区封锁”的不正当竞争局面,引进优胜劣汰的竞争机制,优化重组,强强联合,实施审计行业的专门化。
这既有助于开拓市场,扩大经营规模,又可以优势互补,共享专业人才,降低成本,提高效率。
第二、健全会计师事务所的质量监控体系。
审计工作改进建议
审计工作作为一项重要的监督机制,对于企事业单位的运营和发展具有至关重要的作用。
然而,在实际工作中,审计员们可能会遇到一些问题,导致工作效率不高或者审核结果不准确。
因此,我在此提出改进审计工作的建议,希望能够提升审计工作的质量和效率。
一、建立完善的信息化系统
随着科技的发展,信息化已经成为现代企业管理的基本要求。
审计工作也应该积极跟进,建立完善的信息化系统,提高工作效率和准确性。
信息化系统应该包括数据收集、数据处理、报告生成等多个环节,能够帮助审计员快速、准确地获取相关数据和信息。
同时,信息化系统也可以提供数据分析和风险评估等功能,从而更好地支持审计工作。
二、建立专业化的审计团队
审计工作需要专业的人才支持,建立专业化的审计团队是非常必要的。
审计团队应该由具有丰富经验和专业技能的审计员组成,同时需要加强团队的培训和学习,以保证团队的专业能力和素质。
此外,审计团队应该注重团队协作和沟通,建立有效的工作机制,提高工作效率和质量。
三、加强对企事业单位的监督和指导
审计工作不仅仅是对企事业单位的监督,更应该充当着对企事业单位的指导和帮助作用。
审计员们应该对企事业单位的运营和管理进行全方位的分析和评估,为企事业单位提出合理的建议和指导。
此外,
审计员们还应该积极参与企事业单位的管理和决策,充分发挥审计的战略性和规划性作用,促进企事业单位的持续发展。
综上所述,审计工作改进建议主要包括建立完善的信息化系统、建立专业化的审计团队以及加强对企事业单位的监督和指导。
这些建议旨在提高审计工作的质量和效率,为企事业单位的持续发展提供有力支持。
加强审计思路及方法在当今经济全球化的大背景下,审计工作的重要性日益凸显。
加强审计思路及方法,不仅能提高审计质量,还能为企业发展提供有力保障。
本文将围绕这一主题,详细探讨如何加强审计思路及方法。
一、审计思路的加强1.以风险为导向:审计工作应关注企业潜在的风险点,从风险的角度出发,对企业进行全面审计。
这要求审计人员具备较强的风险识别和评估能力。
2.系统性思维:审计工作不仅要关注单个业务环节,还要从企业整体的角度出发,分析业务之间的内在联系,找出潜在的问题。
3.数据驱动:充分利用大数据、云计算等技术手段,收集、整理和分析企业各类数据,为审计工作提供有力支持。
4.持续改进:审计人员应不断学习、总结经验,提高自身专业素养,使审计思路更加科学、合理。
二、审计方法的加强1.分析性审计方法:通过对企业财务数据的分析,找出异常波动,进一步调查原因,揭示潜在问题。
2.实地调查:深入企业现场,了解企业实际运营情况,与相关人员沟通交流,获取第一手资料。
3.询问与证实:审计过程中,要善于向相关人员提问,并对其回答进行证实,以确保审计结果的准确性。
4.信息技术手段:运用信息技术手段,如审计软件、数据分析工具等,提高审计效率。
5.跨部门协同:与财务、生产、采购等部门协同,共享信息,形成合力,提高审计效果。
三、加强审计思路及方法的实际应用1.制定审计计划:根据企业实际情况,制定合理的审计计划,确保审计工作有序进行。
2.审计过程控制:在审计过程中,严格遵循审计程序,确保审计质量。
3.审计报告撰写:撰写详尽的审计报告,反映审计发现的问题,提出改进建议。
4.审计结果跟踪:对审计结果的整改情况进行跟踪,确保企业问题得到有效解决。
总结:加强审计思路及方法,是提高审计质量、促进企业健康发展的重要途径。
审计人员应不断学习、创新,努力提高自身专业素养,为企业提供高质量的审计服务。
随着区域经济的高速发展,作为经济卫士的审计部门面临的工作任务日益繁重;信息化时代的到来对传统的审计理论、审计方法和审计手段提出新的挑战。
新形势、新任务对基层审计人才队伍总体素质提出新的更高的要求。
目前基层审计机关人才总体缺乏,素质不能完全适应现代审计要求已成为制约审计事业发展的瓶颈,加强基层审计人才队伍建设已成为一项十分重要而紧迫的任务。
今年,省审计厅提出了“人才造就工程”,这是顺应形势发展而做出的英明决策,作为基层审计机关应该抓住契机,采取切实有效措施,大力加强人才队伍建设,加快实现人才资源总量不断增长,人才结构逐步改善,人才素质较快提升,人才培养、评价、选用和激励机制逐步建立,人才发展环境明显优化,人才使用效能明显提高的目标。
一、基层审计人才队伍建设现状基层审计机关自八十年代成立以来,经过近三十年建设,人才队伍整体素质有了明显提高,人才结构也得到一定改善。
但随着经济的快速发展以及信息化时代的到来,审计所需的专业人才门类增多,人才总量增大,人才需求矛盾日益突出。
从基层审计人才队伍现状来看,“人才总量不足,复合型人才缺乏,熟练运用现代审计手段的人才少,人才结构不合理”等情况普遍存在。
主要表现在:(一)人才总量不足,任职经历单一。
基层审计机关审计任务愈来愈繁重,相比审计任务来说人才总量不足。
一个项目没结束,另一个项目又来了,基层审计人员经常处于疲惫状态,审计质量难以保证。
同时基层审计人员很少流动,缺乏多岗位锻炼,任职经历较为单一。
(二)复合型人才比较缺乏,知识结构较为单一。
目前基层审计人员大部分都是搞财务出生的,绝大部分只懂会计、财务,系统地学习过审计、财会、法律、经济、计算机专业知识的复合型人才缺乏,知识结构较为单一。
(三)采用传统审计技术方法多,熟练运用现代审计手段的人才少。
目前基层审计机关所采用的审计手段仍以传统账目基础审计方法为主,基本还停留在对财务资料的复核上,近年来逐步推广使用计算机审计,但审计涉及的内容和层面,还是以财政财务收支为主线展开,没有发挥应有的作用。
加强审计队伍专业化建设的建议1 面临的问题审计工作者是为了更好地保障国家资产和社会财富的安全而存在的,因此在工作中,尤其是在当前经济和社会环境下,审计工作需要具有更高的专业性和精准性。
但事实上,目前我国的审计队伍中存在不少专业能力不足的情况。
审计工作者的素质水平不高,技能与实际操作之间存在巨大的差距,这既影响了审计工作的质量,也影响了审计工作者的个人发展。
因此,加强审计队伍专业化建设显得尤为重要。
如何提高审计人员的专业性和能力,是当前需要解决的一个问题。
2 提升队伍素质的措施为了加强审计队伍的专业化建设,我们需要采取一系列措施来提高审计人员的素质。
2.1 政府加大培训投入政府可以加强对审计工作者的培训力度,为他们提供更多的专业技能和知识。
加强培训可以针对审计工作中涉及到的各个方面,如财务、法律、经济等,通过上课、听讲、教学练习等多种形式加强专业素养的提高,从而进一步提高审计人员的专业能力和判断力。
此外,政府还可设置专业岗位标准,并逐步推行职称制度改革,通过职称的评定为审计从业人员提供更多的晋升机会,并激励他们追求更高的职业水平。
2.2 加强实践操作在执业过程中,加强实践操作是非常必要的,需要着重培养审计人员的实践能力,让他们了解实际的审计工作情况,掌握实际操作技能。
例如,在实践操作过程中,可以加强对各类软件的操作,开发一些虚拟的审计案例,拓展实践领域,提升实践能力。
此外,创新审核方法也是提高审计工作者专业成就的关键因素,这体现在现代信息技术与保障审计实现有效结合上。
通过结合云计算、大数据、物联网等最新技术,以数字化审核为核心,实现审计核查全过程数字化,提高审计工作效率。
2.3 积极推进国际化交流在国际审计领域,其他国家的审计人员往往具有较高的综合能力和技术水平。
因此,我们也应积极开展审计人员的国际化交流,推进国际化培训,为审计人员提供发展机会,打破知识壁垒,增加审计从业人员的视野和认识,提升他们的专业素养和实践经验。
审计队伍建设存在问题的原因及对策近年来,随着国家治理和社会主义制度的不断完善,审计在维护国家财务、预防腐败、推动经济发展等方面发挥着重要作用。
然而,审计队伍建设方面也存在着一些问题。
本文将探讨这些问题的原因,并提出对策。
问题一:人才缺乏首先,审计行业的专业性很强,不仅需要掌握财务、经济等基础知识,还需要了解法律、政策等方面的知识。
这使得审计人员的岗位要求很高,但是,由于相对较少的招聘岗位和艰苦的工作条件,导致招聘难度很大,甚至在某些地区出现了缺编现象。
另外,审计行业和其他行业相比,薪资水平并不算高,这也是招聘人才困难的原因之一。
这些因素影响了审计队伍的建设,出现了人才缺乏的问题。
对策:解决人才缺乏的问题,应该从更多方面入手。
第一,需加大对审计行业的宣传力度,让更多人了解审计的重要性和发展前景,同时提高公众对审计职业的认可度,改变审计行业的劳动力供需结构。
第二,通过提高薪资水平,改善劳动条件等措施,吸引更多人才进入审计行业。
第三,通过优化审计员招聘机制,加强对审计员工作的关注和支持,提高业务水平和信任度,增加人才的稳定性和凝聚力。
问题二:培训不足随着经济的发展和政策的调整,审计的相关知识和技能也会不断更新和升级。
但是,现实中,很多审计人员由于工作繁忙等原因,缺乏时间和机会去接受新的培训和学习。
这样就导致了他们的专业知识水平和实践能力的差距,进而影响审计工作的质量和效果。
对策:加强培训是解决此类问题的关键。
首先,应建立完善的培训机制。
增加培训课程的数量和类型,包括现场教学、实践案例研究等多种形式,使审计人员能够了解最新的法律法规和政策,掌握新的审计技能和工具。
其次,配合线上教育平台,提供虚拟培训等多种在线学习资源,方便审计人员在空闲时间内进行学习。
最后,注重培训效果的检查和评价,不断完善培训机制,提高培训的质量和效果。
问题三:理论与实际脱节审计工作既要有严密的理论基础,也需要灵活掌握实际的操作技能。
做好新时代审计工作的思考党的二十大报告指出:“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调,让权力在阳光下运行。
推进政治监督具体化、精准化、常态化,增强对‘一把手'和领导班子监督实效。
发挥政治巡视利剑作用,加强巡视整改和成果运用。
落实全面从严治党政治责任,用好问责利器。
”审计是党和国家监督体系的重要组成部分,审计机关聚焦主责主业,依法履职尽责,紧盯党中央各项决策部署,紧扣领导干部经济责任和权力运行,在维护财经秩序、保障和改善民生、推进党风廉政建设等方面发挥了重要作用。
一、审计工作的定位和发展审计监督是提高国家治理效能的关键一环。
近几年来,我国积极探索推进治理体系和治理能力现代化的方式路径,不断提升和维护审计监督的严肃性和权威性。
审计工作在国家治理中的角色定位逐渐明晰。
2014年《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确指出,审计监督是行政权力运行制约和监督体系的重要组成部分;2015年中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及《关于实行审计全覆盖的实施意见》,对审计制度做出针对性的结构调整,扩大了审计监督的广度和深度,提出新时期的国家审计发展要求;为加强党中央对审计工作的领导,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,2018年3月组建了中央审计委员会,作为党中央决策议事协调机构。
地方各级党委审计委员会也相继成立,强化了审计监督政治属性。
这是对国家审计体制的顶层设计,具有里程碑意义。
根据审计全覆盖的要求,审计领域逐渐扩大,各级审计机关按要求在法定职权范围内,对所有管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的部门和单位,以及党政主要领导干部和国有企业事业领导人员履行经济责任情况进行全面审计。
从重点领域、重点事项、重点环节入手开展审计,以财政预算执行审计、经济责任审计、专项审计(调查)为载体,不断推进实施政策跟踪审计、政府投资审计、乡村振兴审计、医保基金审计等。
对审计人才队伍建设的五点思考审计是一项重要的工作,它不仅能够保障国家财政的安全,还能够促进企业的健康发展。
而要做好审计工作,就需要有一支高素质的审计人才队伍。
那么,如何建设一支高素质的审计人才队伍呢?本文将从以下五个方面进行思考。
一、加强人才培养人才培养是建设高素质审计人才队伍的基础。
要加强人才培养,首先要完善培养体系,建立健全的培训机制,为审计人才提供全方位的培训服务。
其次,要注重实践教学,让学生在实践中学习,提高实际操作能力。
最后,要加强对学生的职业规划指导,让他们在毕业后能够顺利进入审计行业。
二、提高审计人员的综合素质审计人员的综合素质是影响审计工作质量的重要因素。
要提高审计人员的综合素质,首先要注重基础知识的学习,包括财务、法律、经济等方面的知识。
其次,要注重实践经验的积累,让审计人员在实践中不断提高自己的能力。
最后,要注重团队合作能力的培养,让审计人员能够在团队中协作,提高工作效率。
三、加强对审计人员的激励机制建设激励机制是吸引和留住优秀审计人才的重要手段。
要加强对审计人员的激励机制建设,首先要建立合理的薪酬制度,让优秀的审计人员得到应有的回报。
其次,要注重职业发展机会的提供,让审计人员有更多的发展空间。
最后,要注重对优秀审计人员的表彰和奖励,让他们感受到组织的关爱和支持。
四、加强对审计人员的管理管理是保障审计工作顺利进行的重要保障。
要加强对审计人员的管理,首先要建立健全的管理制度,规范审计人员的行为。
其次,要注重对审计人员的考核和评价,让他们时刻保持工作状态。
最后,要注重对审计人员的培训和指导,让他们不断提高自己的能力。
五、加强对审计人员的安全保障安全保障是保障审计工作顺利进行的重要保障。
要加强对审计人员的安全保障,首先要建立健全的安全保障制度,保障审计人员的人身安全和财产安全。
其次,要注重对审计人员的心理健康关注,让他们在工作中不受心理压力的影响。
最后,要注重对审计人员的职业道德教育,让他们时刻保持职业操守。
加强审计干部队伍建设的思考摘要国家审计机关成立 30年来,审计干部队伍从无到有、从弱到强,逐步形成了一支素质较好、专业化程度较高、适应审计工作发展需要的队伍,在推动改革和社会经济发展中发挥了重要作用,审计工作的社会影响也不断增强。
但是,随着市场经济体制的逐步建立与完善,国家审计监督的现代化与法治化进程加快,审计干部队伍不完全适应新形势新任务新要求的问题也日益突显。
面对新的形势,如何切实加强审计干部队伍建设,确保审计工作与时俱进、开拓创新,成为一个值得我们重视并加以研究的重大课题。
关键词审计干部队伍措施培训一、当前审计干部队伍存在的主要问题审计干部队伍总体来看是好的,但还是存在以下一些问题。
⒈年龄结构、文化程度不尽合理。
目前,大多数审计机关的干部队伍存在年龄结构不合理、文化程度偏低的现象。
一是审计机关干部队伍老化,年龄偏大且出现断层,中青年较少,没有形成合理的梯队,存在青黄不接的现象。
二是文化程度偏低,第一学历为本科以上的偏少,具有中、高级审计职称的人员还不多。
⒉专业知识结构较为单一。
审计系统内缺乏“一专多能”的复合型人才。
一是审计人员所学专业主要是会计、审计,而财政、金融、法律、计算机、工程预算等其他专业的人才很少,审计人员专业知识结构较单一。
二是由于审计机关内部机构设置不够合理,专业分工过细,使“一专多能”的复合型审计人才的成长和培养受到限制。
三是一些审计人员现代审计手段掌握不够全面,特别是在办公自动化和计算机辅助审计方面与新形势审计工作发展的要求存在较大差距,影响了审计效率甚至是审计质量的提高。
⒊一线业务人员少与审计任务重的矛盾日益凸显。
受审计机关经费安排和人员编制限制等因素的影响,大多数审计机关一线业务人员偏少。
而另一方面,随着各级党政领导的高度重视和社会、群众的普遍期待,强化对财经领域的监督管理的呼声日益高涨,在这样的情况下,业务人员少与业务工作重的矛盾进一步显现出来。
⒋审计人员提拨交流不够。
一线审计队伍建设的思考作者:毕媛园李新姜许辉王辉来源:《现代审计与经济》2020年第02期主要问题(一)审计力量与审计任务要求不相匹配。
党的十八大以来,审计监督的广度和深度不断拓展,监督盲区不断萎缩,审计任务越来越重。
审计内容由财政审计、政府投资审计、经济责任审计向金融审计、企业审计、资源环境审计和政策落实跟踪审计等拓展,大数据审计、自然资源资产经济责任审计等新的审计领域也迅速兴起,审计机关年度审计项目将会成倍增加,审计范围也会越来越宽。
现有审计力量完成这些任务十分紧张,大部分一线审计人员处于超负荷工作状态。
(二)复合型人才缺乏。
相比日渐繁重的审计任务,人才总量不足问题凸显,项目叠加现象常见,审计人员很少流动,缺乏多岗位锻炼,任职经历较为单一。
而且,目前的一线审计人员大多只懂会计、财务,系统地学习过审计、财会、法律、经济、计算机专业知识的复合型人才缺乏。
(三)审计创新发展的动力、能力不足。
主要表现为创新意识不强、理论素养不高、专业技术手段不精。
不少审计人员对现代审计理念和审计转型发展的认知、践行迟缓,摆脱不了传统思维的束缚,习惯于就审计搞审计,不善于从服务国家治理和改革发展大局的角度思考、谋划、深化审计;习惯于就账查账,就事论事,不善于透过现象抓住问题的本质。
对审计信息不能深度开发,反映工作動态的多,披露问题、揭示分析原因、提出建议的少。
特别是随着“互联网+”大数据审计时代的到来,审计技术手段要“上通天、下接地”,面对这一严峻挑战,不少审计人员不能尽快适应。
原因分析(一)后续教育培训跟进乏力。
目前,审计机关选送审计干部参加脱产学习培训尚面临诸多困惑和障碍:一是工学矛盾突出,审计机关进人之后必须尽快适应工作,因而在实际工作中注重“用”,不重视“训”。
二是一线审计人员人手少,审计项目任务重,参与业务培训缺乏时间上的保障,极大影响了审计机关选送人才参加脱产培训的积极性。
(二)激励机制欠缺。
一方面是缺乏考核奖惩的有效手段。
审计队伍建设总结
一、背景
在过去的一年中,我们的审计团队在公司的战略目标和业务需求的指引下,取得了一系列显著的成果。
本总结旨在对团队的整体表现进行回顾,并找出可改进之处,以便在未来进一步提升审计工作的质量和效率。
二、团队规模与结构
我们的审计团队在过去一年中稳步发展,团队规模扩大了一倍,达到XX人。
团队成员的专业背景涵盖了财务、会计、税务、法律以及信息技术等多个领域,确保了我们在执行审计工作时能够全面深入地理解和评估企业的运营状况。
三、主要成果
在过去一年中,我们的团队共完成了XX个审计项目,涉及总金额达到XX亿元人民币。
其中,XX%的项目在规定的时间内完成,客户满意度达到了XX%以上。
同时,我们的团队在内部质量控制方面也取得了显著的成绩,所有提交的审计报告均得到了上级的认可。
四、经验教训
在项目执行过程中,我们发现团队合作和沟通是影响项目效率和质量的关键因素。
未来,我们将进一步加强团队建设,提升团队协作能力。
此外,为了应对日益复杂的审计环境,我们还需要不断学习和掌握新的审计工具和方法。
五、展望
展望未来,我们将继续强化审计团队的素质和能力,加强人才培养和引进。
同时,我们也将不断优化工作流程和方法,提升审计工作的效率和准确性。
我们有信心,通过团队的共同努力,我们将为公司的发展做出更大的贡献。
对审计队伍专业化建设的思考
基层审计干部队伍是基层审计科学发展的有力支撑。
审计署“十二五” 发展规划明确提出“逐步建立健全适应审计事业科学发展需要的干部管理和人力资源管理体制和机制,全面推进干部队伍建设。
”近年来,审计署部署工作,都将队伍建设作为重点任务之一,力求队伍建设夯实根基。
特别是今年明确要求深入推进审计队伍专业化建设,不断提高审计能力。
基层审计队伍如何加强专业化建设,以专业化带动职业化,已成为需要迫切解决的战略问题。
现从基层的视角,就此问题作初步探讨。
一、基层审计队伍专业化的差异性
从基层审计队伍的现状分析,虽然各地情况不同,干部业务素质有别,但基本上与专业化的要求在不同程度上存在着一定的差异性。
主要有以下几点:一是基层审计队伍专业结构不尽合理。
基层审计机关组建初期,审计干部基本上是行政企事业单位调入,经过多年实践,积累了一些经验,但也陆续进入退休期。
随后,虽然审计队伍不断扩大,但人员构成比较复杂,进入渠道多样,财务, 建筑、工程、计算机等方面“科班”出身的人少之又少,所取得的较高学历大部分是第二学历,与专业化对口的不多,而且缺乏审计实践经验,有的甚至从头学习财务或审计知识。
基层审计队伍的人员构成和知识层次,在一个时期还将持续存在,这种状况尚还不适应审计队伍专业化的要求。
推进审计队伍专业化建设,达到审计需求的比例,就必须基于队伍现有现状,采取积极的应对措施,加快专业人才的培养步伐。
二是基层审计队伍专业技术不相适应。
由于上述基层审计队伍人员构成和知识层面的制约,审计干部的专业技术与专业化要求不相匹配,与实际需求不相适应。
大部分基层审计干部尚未取得较高层次的专业技术资格,只能从事低层次的账项审计,有的只能边实践边学习边提高。
有些岗位和重点审计项目,实行公开竞聘和招标的为数不多,有的甚至几年不能担任主审,就说明具备专业技术或专业资格的比重不高。
尤其在绩效审计、成本审计、环境审计等深层次审计进展不大,究其根本原因,就显现出基层审计干部不具备相应的专业技术及其资格。
即使勉强审计,其产品也是低水平的,达不到精品要求,难以达到社会需求和满足群众的期望值。
三是基层审计队伍专业培训机会不多。
审计署不断强调要加强教育培训,
大规模培训审计干部,并纳入发展规划,但真正实施起来有一定难度。
专业技术培训的有效途径是大专院校和上级审计机关专题培训,但审计专业知识技术培训涉
及多领域、多项目,上级审计机关既是“教练员”又是“运动员”,不可能有更多精力集中培训基层审计干部。
基层审计干部又是“一个萝卜一个坑”,审计业务繁重,囿于审计经费和岗位任务,也不可能更多地送干部外出集训,基层审计干部专业受训的机会少之又少。
专业技术培训更多地是依靠自训,而这种培训是低层次、窄范围、技术含量低的,其培训效果必然打折扣的。
同时,其他培训形式尚未广泛利用,专业技术培训明显滞后于专业化建设的需要。
二、基层审计队伍专业化的紧迫性
审计队伍专业化建设既是适应社会需求的重要任务,又是一项长期的系统工程,基层审计干部必须充分认识专业化建设的紧迫性。
首先,服务发展大局需要队伍专业化。
围绕中心、服务大局是审计工作的重要方针和原则之一,需要基层审计一以贯之地坚持。
地方经济社会发展是多领域、宽范围的,重点集中在发展和民生上,地方党委、政府寄厚望于审计提供全方位、深层次的服务,以促进发展、改善民生、科学决策、规范管理。
针对这一社会需要,基层审计需要切实履行监督和服务职责。
但是,在服务发展大局中,这种大范围、多领域的审计需求,必需以审计的专业化去应对。
如果没有专业知识、不具备专业技术,不是查核问题的能手和分析研究的高手,就不能提出高水平的审计意见和建议,也就不能提出高水平的审计意见和建议,也就不能快速反应和适应社会需求,审计“免疫系统”功能就不会有效发挥,服务大局的实际效果也不会达到预期。
其次,审计客体对接需要队伍专业化。
在现实社会,审计面对的客体是多种多样的,既有预算执行的行政事业单位,又有国有资本和国有控股的单位,还有公共财政资金投资项目的建设单位等,实施有效审计监督,就需要对审计客体审计内容的有效对接。
在审计客体管理水平和信息化水平不断提高、财务核算形式多样化和经济违法违规手段日趋隐蔽的情况下,亟需加快基层审计队伍专业化建设。
面对复杂的审计客体和审计内容,没有专家型人才领军实施审计,监督手段弱化于客体经济活动手法,审计能力低于被审计对象的经济运行水平,仅限于实际账项审计,那么就难以准确地查核问题,不易于从源头上进行综合分析,也不会有针对性地提出审计建议。
与审计客观审计内容的有效对接,提升审计质量,专业化建设显得尤为必要。
再次,审计技术创新需要队伍专业化。
在新的形势下,传统的审计技术方法已不适应审计任务的需要,随着社会对审计期望值的升高,必须大力推进
审计技术方法创新。
特别是绩效审计、成本审计、生态审计、工程审计等深层
次审计,
不仅需要在审计技术方法上勇于创新,而且需要更多的专业人才承担历史重任。
审计署曾提出,坚持用数字化带动信息化,用信息化推动审计技术方法创新,积极推进在线审计,实时审计为特征的联跟踪审计。
实现这些任务目标,亟需一大批具备“四手”能力的专业人才。
只有具备专业能力,才能形成总体分析,发现疑点, 分散核实,系统研究的数字化审计方式,也才能提升审计效率和效果,最大限度地增加审计成果精品和高端产品。
三、审计队伍专业化建设的针对性
推进审计队伍专业化建设,基层审计机关要从自身实际出发,或实施重点
突破,或实行多措并举,突出专业化建设的针对性。
其一,加强技术传承。
推进专业化建设,基层审计机关要增强责任意识和
使命感,在实践中发挥好技术的传承作用。
多年来的审计工作,在许多方面探索
积累创新了审计技术方法,尤其是年龄较大的同志,经验比较丰富。
要科学配置
人力资源,实行以老带新、以经验传技术等方式言传身教,形成培养人才的功能,
把其作为传习专业知识,濡染审计技术的有效途径,使新老审计干部在传承专
业技术上有机融合,尽快提高团队专业化的整体水平。
其二,实行典型引领。
主要是从两个方面切入:一方面是培养选拔应用
科学技术和具备专业技术的典型和骨干,发挥其辐射带动作用,并作为学习的标
杆, 营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围,加快提升专业水平。
另一方面是选拔
骨干送出去定向培养,使之既成为领军人物,又成为可利用的自有师资,达到专
业技术运用和培训引导有机结合,以骨干引领作用推动专业化建设,在一定期
限中提高干部的专业素质和技术运用水准。
其三,强化培训创新。
坚持培训创新推动技术创新,积极创新自训模式。
要围绕专业化建设的要求,利用举办技术知识讲座,审计案例实践剖析、专题经
验技术交流,络专业培训、电教专业教学等多种形式,强化专业知识培训,促进
提升业务能力。
通过培训形势创新,增强干部技术创新意识,研究和运用技术创
新,用实践应用及时、深入回答专业化建设的理论和实际问题,积极并善于打造
专业创新文化,尽快适应社会需求。
其四,建立倒逼机制。
要根据现实需要,建立干部倒逼专业技术升级机制。
坚持将干部技术升级纳入岗位目标责任制,加大考核力度,将奖惩和评先树优密
切挂钩,形成有效的推动力。
同时,按照干部的专业技能,进行分档划类,让干
部自觉定位,限定时间要求升级进位,强化倒逼形式和力度,“逼”出干部的专
业水平和技术运用能力,推动审计干部钻研业务,崇尚技术、追求创新、善于
实践,建立一支各具特色、特点的专业队伍。
其五,严格选人进人。
根据队伍专业化建设的需要,不断健全完善队伍选人进人机制制度。
不论行政或事业编制,凡出现空缺,都要依据岗位专业从社会有实践经验或大专院校有专业知识的人员中招考,优化基层审计队伍。
也可借鉴法律规定的审计机关负责人的任免,应征求上一级审计机关的意见,基层审计机关的进人,是否符合条件,也要征求上一级审计机关同意。
必要时,可由上一级审计机关统一招考,分配的基层使用,以此推动专业化进程。