当前审计机关队伍建设存在的问题与建议
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浅谈基层审计队伍的现状及解决对策随着中国经济社会的快速发展,政府部门对于资金使用的合规性和效益性的要求越来越高。
因此,审计工作的重要性也愈加突出。
基层审计队伍是保障政策执行的重要力量,其审计工作直接关系到政府部门的合规性和行政效率。
然而,目前我国的基层审计队伍在专业素质、数量、管理等方面存在一些问题,需要通过多方面采取有效对策加以解决。
一、现状1.专业素质不足。
近年来,随着社会经济的不断发展,审计工作的难度越来越大,需要审计人员具备扎实的业务素质和丰富的实践经验。
然而,在很多基层审计队伍中,人员经验不足、知识面窄、技能水平较低等问题比较突出,难以适应审计工作的需要,限制了队伍的发展与提升。
2.数量不足。
与前些年相比,我国的审计队伍得到了快速扩充,但基层审计队伍数量不足的问题仍然存在。
由于审计工作的面向性比较广,且工作内容繁重,因此需要大量的基层审计队伍来完成任务。
但是,一些地方的基层审计队伍数量过少,导致工作难度增加、效率降低。
3.管理不规范。
基层审计队伍是政府部门中的一支重要力量,管理方面的规范性决定了队伍的质量。
但是,目前我国基层审计队伍的管理机制和管理水平较为粗放,管理人员的管理经验较低,很多问题尚未得到有效解决,从而拖延审计工作进展。
二、解决对策1.加强培训。
为了提高基层审计员的专业素质,需要加强培训,提高审计员的综合素质和专业技能。
通过组织工作中的例会、新员工的培训、资深员工的经验分享等多种形式的培训活动,使得员工的业务水平不断提高,能够在审计工作中更好地协助发现问题、排查问题,保障政策执行的效率和合规性。
2.增加人员数量。
对于基层审计队伍数量不足的情况,应采取一定的措施逐步增加相关人员的数量,以满足审计工作量的需求。
同时,加强科学研究工作,探索更加高效、智能的审计方式,提高审计效率,进一步缓解缺乏人员的压力。
3.加强管理。
应该对基层审计队伍的管理水平进行改进,制定相应的规章制度、管理流程和考核制度,完善管理体系,确保队伍的组织协调和工作效率。
审计机关随着国家审计制度的建立曾经发展较快,基层审计队伍也随之发展壮大。
但随着经济迅猛发展,经济体制转型时期的种种复杂因素增加了审计工作的难度,信息化时代的到来对审计工作的要求越来越高,审计所需的专业人才门类增多,人才需求矛盾日益突出。
从基层审计机关队伍现状来看,人才总量不足,复合型人才缺乏,人才结构不合理,计算机专业、工程造价专业人才缺乏等现象普遍存在,严重制约了审计事业科学发展,本文就基层审计机关队伍建设存在的问题与对策作些探讨。
一、基层审计机关队伍建设存在的问题审计力量与审计任务的矛盾较为突出。
这是当前基层审计机关最为突出的困难和矛盾,一方面随着近些年来行政机构改革的进行,基层审计机关人员编制被压缩减少,例如笔者所在的地方县级审计机关编制最多的28人,最少的仅十人,并且县级审计机关行政管理人员过多,一般超过50%,除去工勤人员,一线审计人员只有10来人或几个人,审计力量严重不足。
另一方面,随着经济社会发展和社会各界对审计期望值的提高,审计任务越来越繁重,基层审计机关每年完成的审计项目数量在不断增加,县级审计机关一般每年完成审计项目80个左右,市级审计机关一般每年完成审计项目90个左右;同时还要承担较多的临时交办事务、地方公共性事务等。
审计队伍结构不合理。
一是年龄结构失衡,年龄偏大、队伍老化现象严重。
基层审计机关在20世纪80年代初建立起来,时至今日,这部分人已届退休之年,年龄都在50岁之上。
富余人员要长期消化,要进新人无空编难以办到,许多审计机关长期进不了一个新人。
二是复合型人才的匮乏。
随着审计领域的不断拓展,审计工作还涉及宏观经济、管理、法律、工程、环境保护、计算机等各相关专业,特别是近年来,随着审计技术发展,许多审计项目必须计算机辅助审计,急需既懂计算机专业又会审计知识的复合型人才。
审计工学矛盾突出。
长期以来,县级审计人员忙于审计完成任务、疲于奔命的现象非常突出,无法从根本上保证学习的时间和精力。
审计机关队伍建设问题现状及建议人才是加快推进审计工作转型的关键,审计事业的发展根本要靠审计干部的能力和素质。
国家审计署《2019年至2019年审计工作发展规则》指出:坚持以人为本,以提高审计人员依法审计能力和审计工作水平为核心,着力打造政治过硬、业务精通,作风优良,廉洁自律,文明和谐的审计干部队伍,充分发挥审计保障国家经济社会运行的‘免疫系统’功能。
认清县级审计队伍建设现状,如何解决队伍建设中存在的问题,提高审计人员整体素质,构建适应审计转型要求的审计队伍,充分发挥‘免疫系统’功能,是当今摆在我们面前的一项重要课题。
一、存在问题(一)审计力量严重不足。
我国审计机关成立于20世纪80年代改革开放之初,经过20多年的发展,审计队伍的综合素质,专业水平都有了较大的发展。
但随着改革开放不断深入和经济社会的发展,审计任务越来越繁重,不仅经济总量的扩张大大增加了审计的工作量,经济体制转型时间的种种复杂因素增加了审计工作的难度,而且经济责任审计的广泛开展又加重了审计机关的工作任务,在这种情况下,县级审计机关的力量没有与审计工作任务同步增加。
如我县审计机关现在编人员20人,除去局班子成员4人,非领导成员4人,行政后勤人员3人,外出招商1人,真正在审计一线的只有8人。
每年在完成审计署、省审计厅及当地人大、党政部门交办的繁重审计任务的同时,还要完成上级和县委、县政府有关部门对审计局其他各项任务的考核工作。
审计人员长期处于超负荷的工作状态,直接影响审计工作的质量和审计人员的身体健康。
(二)审计队伍结构不合理。
一是专业结构较为单一。
长期以来,在人们的思维定势中审计工作以财务、会计等专业知识为基础,因此,县级审计机关工作人员大多是财会专业出身。
但随着审计领域的不断拓展,审计职能从监督为重向以监督与服务并举转变,审计工作还涉及到宏观经济,管理、法律、工程、环境保护、计算机等各相关专业。
目前,县级审计队伍专业现状与审计工作发展的现实需求有较大差距,如我县审计局现有审计干部、职工20人,其中会计专业9人占45%,审计专业2人占10%,而没有计算机、工程专业学校毕业人员,这与现代审计的要求极不适应,特别是在信息化建设快速发展下,计算机审计成为一种必然,干部队伍专业结构的单一,复合型人才的匮乏,不利于审计创新与转型工作的不好又快发展。
审计机关存在的问题及对策研究随着社会经济的发展,审计机关承担着日益重要的职责和使命。
然而,在履行职责过程中,审计机关也面临着诸多问题。
本文将以此为切入点,探讨审计机关存在的问题,并提出相应的对策。
一、问题分析1. 依赖于被审计单位配合度不够在执行审计工作时,审计机关常常需要依赖被审计单位提供相应的信息和数据支持。
然而,由于一些单位对审计工作理解不深、协助意愿不强,在提供必要信息方面存在欠缺。
这导致了审计工作无法顺利进行,甚至造成了一些问题的遗漏。
2. 审计资源投入不足当前,许多地方及部门的财政收入压力较大,专项经费拨款总体偏低。
这种情况下,审计机关往往只能面临着有限的人员与物质资源,难以满足工作需求。
特别是某些省级以下单位的基础设施建设薄弱、专业技术力量有限等问题更加突出。
3. 审计机关独立性与公正性问题审计机关作为行使行政执法职权的特殊机构,其独立性和公正性事关审计工作的质量和效果。
然而,在现实中,由于各种原因,一些审计机关在执行任务过程中受到外界干扰,导致了部分审计结果不准确或存在误差。
二、对策探讨针对上述问题,我们可以从多个层面提出相应的对策。
1. 加强与被审计单位沟通与合作首先,应加强对被审计单位的理解和引导工作,增强其配合度。
建立健全工作沟通渠道,通过开展培训、交流会议等方式提升单位员工对审计工作的认识和重视程度。
同时,在审计合同签订前明确责任义务,并倡导积极主动地配合审计机关进行工作。
2. 加大资源投入力度要保障审计机关顺利开展工作,需要给予足够的资源支持。
政府部门应当加大专项经费拨款力度,确保每年都有充足的经费用于支持基层企业的审核监督工作。
此外,在人员招聘与培养方面,应加大力度,提高审计人员的专业素质和工作能力。
3. 加强独立性与公正性监督为确保审计机关的独立性与公正性,需要建立健全相应的监督机制。
政府部门可以通过设立独立委员会或派驻专人对审计机关进行定期检查和督导,发现并解决问题。
浅谈基层审计机关工作存在的问题及对策审计部门是一个经济监督部门,在维护财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障经济和社会健康发展等方面发挥着重要作用。
随着经济和社会事业的不断发展,审计事业的发展必须与其相适应。
县级审计机关的工作量和干部队伍在全国审计系统中占相当大的比重,因此基层审计机关建设不可忽视。
基层审计机关建设存在问题亟待解决。
一、基层审计工作中存在的问题(一)人员结构不合理,专业知识比较单一,缺乏“一专多能”的复合型人才。
一方面基层审计机关中绝大多数审计人员所学专业是会计和审计专业,从事财务收支审计人员较多,而金融、法律、计算机、工程预决算等专业人才很少,所占比例不足10%,金融、工厂预决算和计算机辅助审计人员极缺。
第二,审计机关内部人才交流较少,审计人员专业知识教育不够,缺乏长效、系统、专业性的知识培训和更新。
干部造成“一专多能”的复合型人才的成长和培养受到限制,导致各审计机关普遍缺乏“一专多能”的复合型人才。
第三,人员进入大多是政策性安置,不懂业务的人员居多。
表面上,审计机关人员有所增加,力量在加强,但真正从大学毕业生中招聘进来的少之义少,调入的人员多是政策性安置或外单位提拔进来的,没有经过系统专业性的培训学习,多数不懂业务知识,交流出去的也少,造成审计机关内部缺乏活力,无法适应新形势下审计工作的需要。
(二)审计手段落后,特别在查处经济案件方面更为明显。
审计手段落后主要表现在:1硬件建设跟不上审计工作的需要。
在如今的网络信息时代,部分基层审计机关办公用计算机没有上网,且计算机老化配置极低,很难适应工作需要。
2计算机审计水平低。
一方面是审计人员自身计算机水平参差不齐,运用AO审计的能力低,且没有参加系统学习和培训,短期内还难以满足工作的需要;另一方面是电子账务未普及。
特别是乡镇级单位,手工做账的还比较普遍。
3审计的侦查手段弱,强制性不强。
特别是查处经济案件的法律手段明显不足。
实务探讨现代审计与经济2014第3期30基层审计队伍建设中的问题与对策□ 周彦德一、存在的问题(一)审计力量严重不足。
目前,违纪手段越来越隐蔽、审计客体呈现多样化、社会对审计的需求和期望越来越高。
然而,审计机关的力量却严重不足,这在一定程度上影响了审计机关干部队伍建设,影响了审计工作的深度和质量。
(二)知识结构较为单一。
地方审计机关工作人员大多是财会专业出身,但随着传统审计向现代审计的转型,审计工作已经涉及到宏观经济、工程管理、法律、环境保护、计算机等各个领域。
而基层审计干部知识结构单一、复合型人才匮乏、审计人才梯队结构不合理、人才青黄不接现象突出,这不利于审计事业的创新与科学发展。
(三)思考问题能力欠缺。
面对宏观层面矛盾和问题增多的现状,审计机关应在体制、机制、制度、政策、管理以及一些带有全局性、宏观性的热点难点问题等方面提出建设性、可操作性的意见和建议。
从实际情况看,绝大多数审计人员宏观意识有所增强,但围绕中心、服务大局,以战略性思维和宏观视野来辩证地分析和发现问题,提出完善的意见和建议,使审计在更高层次上发挥建设性作用的能力尚有欠缺。
(四)审计工学矛盾突出。
长期以来,由于任务重、时间紧,审计人员经常外出审计,审计机关难以很好地安排工作和培训,工学矛盾突出,影响了审计人员综合素质的提高。
(五)干部职工待遇偏低。
一方面,干部职工的经济待遇低,特别是实行津补贴制度后,审计部门的经费压力加大,挫伤了审计人员的工作积极性。
(六)信息化建设应用水平低。
目前,基层审计系统的信息化建设普遍存在应用水平低、操作不规范、资源使用率低以及设备维护能力差等问题,仅能满足日常办公需要,运用A O /O A 交互管理处理审计业务能力不足,计算机审计任重而道远。
二、对策建议(一)强化人才资源观念。
审计机关要深刻认识人才资源开发的重要性,增强危机感、紧迫感和责任感,高度重视审计人才的培养、引进和使用,把加快人才资源开发放在事业发展的优先地位。
关于审计干部队伍建设问题及对策分析报告在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,全面贯彻落实二十届二中全会的各项工作,认真落实中共中央、国务院关于审计工作的重大决定,始终保持稳中求进的工作总基调,在“审计监督首先是经济监督”的基础上,依法、忠诚地履行自己的监督责任,使审计在党和国家的监督体系中更加有效地发挥自己的职能。
一、新时代审计干部队伍建设存在的主要问题为了加强党对审计工作的领导,从2018年开始,县级以上各级地方党的委员会先后成立了审计委员会,并对国资委、发改委等相关部门的编制进行了相应的调整,工作人员一个接一个地完成了相应的工作,优化了审计功能,加强了审计队伍建设。
同时,也拓展了审计监督的广度和深度,致使审计干部队伍建设的问题十分突出,特别是队伍的结构、队伍的整体素质和能力、学习培训等方面的问题不容乐观。
(一)组成审计干部队伍的人员结构没有发生根本变化,审计力量不足的问题十分突出一方面,在编制上仍有不足。
另外,很难调动工作人员。
比如,一些地方的相关部门为混合岗位,其中一部分工作人员没有转职的编制,在体制改革后,相关的工作人员很难调整。
另一方面,由于政策原因,审计机关以前年度很少进人,造成人才断代。
现状是老人年龄偏大,信息化水平较低;新人实际工作经验不足,成为熟手尚需磨炼。
(二)审计干部队伍的整体素质和能力不高,与新时代审计工作需要不相适应当前,我国的政治、经济、文化等各方面都发生了巨大的变化。
现在的审计机构,是国家的监督机关、政治机关、宏观管理部门、经济监督部门,是政府管理体系中不可或缺的一部分。
这就需要更高质量的审核员,既要有审计专业素质,又要有政治眼光,以及更高的综合分析、辩证思维和归纳总结的能力。
但是当前我国审计人员的整体素质和能力还不够高,与新时期审计工作需要的高层次、高水平的人才有很大的距离。
(三)审计干部学习培训制度仍不健全,导致审计干部队伍发展后劲不足目前,进入国家审计机关的人员,主要是通过考试录用,有很大一部分基层审计机关,新录用的人员大都是年轻的本科毕业生且不是审计专业(基层审计机关招录到类不到专业),他们在审计专业方面不熟悉,成为熟手只能通过现场审计和学习培训来培养。
审计部门存在的问题及对策一、问题分析审计部门是企业组织中的重要部门,其职责是对企业的财务状况、经营活动进行监督和检查,确保企业的合规运营。
然而,在实际工作中,审计部门可能存在以下问题:1. 人员素质不高:一些审计部门缺乏专业背景和相关经验的人员,导致他们对复杂的财务数据理解能力不强,无法准确判断风险和发现潜在问题。
2. 缺乏协调配合:由于审计工作需要与其他部门紧密合作,但有时出现与其他部门沟通不畅、信息交流不及时等情况,影响了审计工作的顺利进行。
3. 方法滞后:一些审计部门还停留在传统的审计方法上,未能跟上科技发展带来的变革,并且依赖手工处理大量数据,导致效率低下和易出错。
4. 对内控体系关注不够:一些审计团队更关注公司外部环境带来的风险,而忽视了内部控制体系建设并评估是否符合标准要求。
二、改进对策为了解决上述审计部门存在的问题,可以采取以下对策:1. 提高人员素质:通过加强培训和引入具有相关专业知识和经验的人才来提高审计团队的整体素质。
定期组织培训,更新成员的知识结构,增强他们对企业战略、风险管理以及内控等方面的理解。
2. 加强沟通协作:建立良好的沟通机制,促进审计部门与其他部门之间信息的流动和共享。
定期召开跨部门会议,明确工作目标和进度,并建立常态化沟通渠道,确保各个部门能够及时了解彼此的需求。
3. 引入科技手段:推进数字化转型,在审计过程中应用数据分析、人工智能等新兴技术来提高效率和准确性。
例如利用大数据技术对海量数据进行快速处理和分析,发现异常情况并生成预警提示。
4. 健全内控体系:审计部门应重视公司内控体系的建设,并评估是否符合国家要求和行业标准。
通过制定完善的检查方法、依据内控指标检查企业内外环境的合规情况,发现并纠正潜在的问题。
5. 定期评估和改进:审计部门应定期对自身工作进行评估,并根据评估结果及时调整工作方向和策略。
同时,收集各个部门和业务单位的反馈意见,并加以分析、总结,以不断改进审计工作质量和效果。
加强审计队伍专业化建设的建议1 面临的问题审计工作者是为了更好地保障国家资产和社会财富的安全而存在的,因此在工作中,尤其是在当前经济和社会环境下,审计工作需要具有更高的专业性和精准性。
但事实上,目前我国的审计队伍中存在不少专业能力不足的情况。
审计工作者的素质水平不高,技能与实际操作之间存在巨大的差距,这既影响了审计工作的质量,也影响了审计工作者的个人发展。
因此,加强审计队伍专业化建设显得尤为重要。
如何提高审计人员的专业性和能力,是当前需要解决的一个问题。
2 提升队伍素质的措施为了加强审计队伍的专业化建设,我们需要采取一系列措施来提高审计人员的素质。
2.1 政府加大培训投入政府可以加强对审计工作者的培训力度,为他们提供更多的专业技能和知识。
加强培训可以针对审计工作中涉及到的各个方面,如财务、法律、经济等,通过上课、听讲、教学练习等多种形式加强专业素养的提高,从而进一步提高审计人员的专业能力和判断力。
此外,政府还可设置专业岗位标准,并逐步推行职称制度改革,通过职称的评定为审计从业人员提供更多的晋升机会,并激励他们追求更高的职业水平。
2.2 加强实践操作在执业过程中,加强实践操作是非常必要的,需要着重培养审计人员的实践能力,让他们了解实际的审计工作情况,掌握实际操作技能。
例如,在实践操作过程中,可以加强对各类软件的操作,开发一些虚拟的审计案例,拓展实践领域,提升实践能力。
此外,创新审核方法也是提高审计工作者专业成就的关键因素,这体现在现代信息技术与保障审计实现有效结合上。
通过结合云计算、大数据、物联网等最新技术,以数字化审核为核心,实现审计核查全过程数字化,提高审计工作效率。
2.3 积极推进国际化交流在国际审计领域,其他国家的审计人员往往具有较高的综合能力和技术水平。
因此,我们也应积极开展审计人员的国际化交流,推进国际化培训,为审计人员提供发展机会,打破知识壁垒,增加审计从业人员的视野和认识,提升他们的专业素养和实践经验。
审计工作存在的问题及建议一、审计工作存在的问题近年来,随着经济的快速发展和市场环境的复杂化,审计工作在保障经济秩序、增强市场信心方面发挥着重要作用。
然而,我们也不可忽视审计工作中存在的一些问题,这些问题包括但不限于:1.1 审计制度不健全:审计工作缺乏一套完善的制度体系,导致审计工作难以规范进行。
缺乏有效的制度对于保障审计质量、提高审计效率和防范操纵行为至关重要。
1.2 人员素质不高:由于审计工作的特殊性和复杂性,需要审计人员具备扎实的专业知识和丰富的实践经验。
然而,目前一些审计机构内部人员的素质普遍不高,导致审计工作的准确性和可靠性存在一定隐患。
1.3 审计过程不透明:审计过程的透明度不高,缺乏对外公开的审计信息和结果。
这给予了一些企业和个人进行违规操作的机会,降低了审计工作的监督效果。
1.4 审计范围和深度有限:审计工作往往只关注企业的财务状况,忽视了对企业经营管理、风险控制和内部控制等方面的审计。
这样的局限性限制了审计工作的全面性和深入性。
1.5 审计报告表达不清晰:一些审计报告对于审计结果的描述不够准确和明确,给企业和市场参与者带来误导。
审计报告需要更加规范和准确地表达审计结果,以提高市场参与者对信息的理解和利用。
二、建议改进的措施为解决上述问题,改进审计工作,对于促进经济发展和市场信心的增强具有重要意义。
以下是本人对审计工作改进的几点建议:2.1 建立完善的审计制度体系:建立完善的审计制度体系,包括明确的审计流程、规范的审计程序和详细的工作指引。
同时,注重对审计人员的培训和学习,提高他们的专业素质,增强审计工作的科学性和规范性。
2.2 加强审计人员队伍建设:加大对审计人员的培养力度,提高他们的学历水平和实践经验。
建立健全的考核机制,激励高素质人才加入审计行业,并留住优秀人才,提高审计工作的准确性和可信度。
2.3 提高审计过程的透明度:加强对外公开审计信息和结果的力度,建立信息披露制度。
审计队伍建设存在问题的原因及对策近年来,随着国家治理和社会主义制度的不断完善,审计在维护国家财务、预防腐败、推动经济发展等方面发挥着重要作用。
然而,审计队伍建设方面也存在着一些问题。
本文将探讨这些问题的原因,并提出对策。
问题一:人才缺乏首先,审计行业的专业性很强,不仅需要掌握财务、经济等基础知识,还需要了解法律、政策等方面的知识。
这使得审计人员的岗位要求很高,但是,由于相对较少的招聘岗位和艰苦的工作条件,导致招聘难度很大,甚至在某些地区出现了缺编现象。
另外,审计行业和其他行业相比,薪资水平并不算高,这也是招聘人才困难的原因之一。
这些因素影响了审计队伍的建设,出现了人才缺乏的问题。
对策:解决人才缺乏的问题,应该从更多方面入手。
第一,需加大对审计行业的宣传力度,让更多人了解审计的重要性和发展前景,同时提高公众对审计职业的认可度,改变审计行业的劳动力供需结构。
第二,通过提高薪资水平,改善劳动条件等措施,吸引更多人才进入审计行业。
第三,通过优化审计员招聘机制,加强对审计员工作的关注和支持,提高业务水平和信任度,增加人才的稳定性和凝聚力。
问题二:培训不足随着经济的发展和政策的调整,审计的相关知识和技能也会不断更新和升级。
但是,现实中,很多审计人员由于工作繁忙等原因,缺乏时间和机会去接受新的培训和学习。
这样就导致了他们的专业知识水平和实践能力的差距,进而影响审计工作的质量和效果。
对策:加强培训是解决此类问题的关键。
首先,应建立完善的培训机制。
增加培训课程的数量和类型,包括现场教学、实践案例研究等多种形式,使审计人员能够了解最新的法律法规和政策,掌握新的审计技能和工具。
其次,配合线上教育平台,提供虚拟培训等多种在线学习资源,方便审计人员在空闲时间内进行学习。
最后,注重培训效果的检查和评价,不断完善培训机制,提高培训的质量和效果。
问题三:理论与实际脱节审计工作既要有严密的理论基础,也需要灵活掌握实际的操作技能。
当前审计机关队伍建设存在的问题与建议当前审计机关队伍建设存在的问题与建议目前,审计队伍是一支反腐的主力军。
现在基层审计机关在机构编制、领导班子机构、干部队伍状况面临的问题非常突出,笔者结合我局的实际情况,谈谈个人的看法。
一、存在的问题1.审计力量严重不足。
一是人少事多的矛盾,审计任务的增长进一步凸显了审计机关人少事多的矛盾,近年来县局经常加班加点、超负荷工作才能完成工作任务,同时还要完成交叉审计、县领导临时交办的任务和各项机关建设任务。
二是年龄结构失衡,年龄偏大、队伍老化现象严重的问题。
三十岁以下人员5人,三十岁至四十岁1人,四十岁至四十五岁 3人,四十五岁以上11人,出现“银发机关”现象,年龄结构失衡,队伍老化。
2.审计人员人员编制结构不合理。
目前审计局公务员12人,事业编制8人。
近几年,通过选调、招考进入审计局国家建设项目投资中心8人全是事业编制,事业编制人员难以独立依法开展审计。
3.专业技能人员较少。
伴随审计业务范围扩大和工作量的增加的一个直接后果,就是专业技能人员少。
由于进入审计机关的人员,受客观条件限制,大多数只具备财务会计知识和技能,少数人具备一些经济管理、行政管理以及法律等方面的知识。
如计算机、工程造价专业人才空缺。
二、建议1.进一步加强教育。
思想是行动的先导,没有过硬的思想素质就没有铁的审计队伍。
要针对审计人员的思想实际,根据不同对象的需求,采取不同教育方式和内容,组织分类分层次的思想教育活动。
对于审计领导干部要侧重于宗旨教育、理想信念教育、反腐倡廉教育,使他们立足本职岗位,为党和人民正确运用和行使权力。
对于普通职工要侧重于职业道德教育和法律法规教育,使他们正确处理好各种利益关糸,全心全意地履行岗位职责,真正做到依法从审。
对于审计一线人员要加强职业道德教育和反腐倡廉教育,使他们主动排除各种腐败的诱惑,自觉履行审计监督职责。
对于年轻的审计人员要加强世界观、人生观、价值观教育,提高他们的思想素质。
当前基层审计机关干部队伍建设的困惑与解决路径近年来,各级基层审计机关在当地党委、政府的领导和上级审计机关的指导下,全面贯彻落实“人才强审”战略,坚持“履行审计监督职责与加强审计队伍建设”相结合,逐步建立了一套基本适应审计工作发展需求的干部管理机制,力求造就一支政治强、业务精、作风优、纪律严的审计队伍。
但随着全国全省经济的快速发展,审计工作进入新常态,审计的深度和广度不断拓展,审计监督的层次和要求不断提升,审计干部队伍建设存在的老问题显得越来越突出,新的情况和新的问题也不断涌现,急需出台对策加以解决。
一、存在的主要问题(一)工作积极性不足。
主要有两个原因:一是年龄偏大。
笔者所在市的各级审计机关普遍存在干部队伍年龄层次结构不合理,新生力量不足的问题。
这种断层现象直接导致部分审计人员在工作中缺乏持续的进取精神,在感觉提拔无望后,逐渐产生“船到码头车到站”的思想,工作只求过得去,不求过得硬;二是退出机制与激励机制不健全。
审计机关还未建立完整的退出机制,审计人员的公务员身份,意味着只要其不违反党纪国法,未受到严重的党纪政纪处分,无离职风险。
中央八项规定出台以后,新的激励机制尚未完善,审计干部的工作难易程度和辛苦程度对个人的经济收入没有影响或影响不大。
最终导致“干与不干一个样,干多干少一个样”,甚至干得越多承担的审计风险越大,极大地挫伤了业务干部,尤其是业务骨干的工作积极性。
(二)专业人才不足。
随着事业的发展和审计领域的不断拓展,审计专业结构也应当调整,由过去偏重于财务收支审计专业逐步向与审计工作相关的法律、计算机、建筑工程、环境工程、经济管理等专业转变。
但是,这些专业人才严重缺乏。
如信息化建设,虽然近几年来下气力抓了计算机审计人才的培训,但远远不能满足审计工作的实际需要,目前笔者所在市具有审计署计算机应用中级水平的只有23人,仅占在编人员的5 %,审计信息化建设任务艰巨。
如特别急需的固定资产投资审计人才,在固定资产投资审计中,连审理、复核、质量检查等关键环节都没有审计干部担任,大部分依靠聘用人员或者委托社会中介审计组织来完成。
四、锻造高素质审计队伍面临的问题及优化建议锻造高素质审计队伍面临的问题及优化建议随着审计工作的不断开展,高素质的审计队伍成为保证审计工作质量和效率的重要保障。
然而,在当前审计队伍中,还存在一些问题,包括:1. 人员素质参差不齐。
部分审计人员缺乏专业知识和专业技能,缺乏实践经验和创新精神,难以胜任高素质的审计工作。
2. 管理模式不适应。
当前的审计管理模式往往以经验为主,缺乏科学、标准化的管理模式,难以有效地推动审计工作的开展。
3. 激励机制不足。
当前的审计激励机制缺乏科学依据,难以有效地激发审计人员的主动性和积极性。
为了解决这些问题,需要采取以下优化建议:1. 加强审计人员的培训和教育。
建立科学、全面的审计人才培养机制,通过培训、考核和激励机制,不断提高审计人员的综合素质和专业技能。
2. 推行标准化的审计管理模式。
建立标准化的审计管理模式,明确审计流程和规范,实行审计过程监督和评估,提高审计工作的质量和效率。
3. 建立科学的激励机制。
建立科学、公正、透明的激励机制,根据审计人员的绩效和贡献,给予合理的奖励和回报,激发审计人员的主动性和积极性。
4. 加强与相关部门的合作。
建立和完善审计与相关部门的协作机制,通过信息共享、资源整合和业务协同,提高审计工作的效率和准确性。
5. 加强审计人员的职业发展。
建立完善的审计职业发展机制,为审计人员提供广阔的职业发展空间,通过职业发展和激励,不断提高审计人员的综合素质和职业水平。
高素质的审计队伍需要科学的管理模式、合理的激励机制和良好的职业发展机制来支撑。
只有不断改善审计工作环境,提高审计人员的待遇和福利,才能培养出一批批高素质的审计人才,推动审计工作的不断发展。
审计干部队伍适应新形势存在的问题及对策【审计干部队伍适应新形势存在的问题及对策】一、审计干部队伍适应新形势存在的问题1.审计专业知识不够全面深入审计干部队伍中存在一部分人员的专业知识不够全面深入,特别是在新形势下涉及的审计领域较多,需要具备跨学科的知识,有一定的电子信息技术应用知识,在信息化的环境下进行审计工作。
2.审计干部队伍素质不高部分审计干部队伍的素质不高,对新形势下审计工作的特点和要求认识不足,审计人员的综合素质与新形势下审计工作的要求不完全适应。
在新形势下,对审计干部队伍的专业化、职业素质要求更高。
3.审计干部队伍缺乏应对危机事件的能力在新形势下,随着经济社会发展的快速变化,危机事件频发。
审计干部队伍需要具备更强的危机应对能力,能够应对意外事件,采取有效的措施,保障审计工作的顺利开展。
二、对策1. 加强审计干部队伍学习培训重视对审计干部队伍的学习培训,不断提升其专业知识和能力。
加强对新形势下审计工作特点的学习,提高审计人员的电子信息技术应用能力。
2. 完善激励机制,提高审计干部队伍素质建立健全的激励机制,加大对审计干部队伍的奖励力度,提高其素质。
设立专项奖励,鼓励审计干部队伍在新形势下不断提升自身素质。
3. 加强应对危机事件的演练定期举行应对危机事件的演练活动,提高审计干部队伍的危机应对能力。
增加实战训练比例,让审计干部队伍在实际操作中积累经验,提高应对危机事件的能力。
个人观点:审计干部队伍适应新形势的问题在于不断变化的环境对其提出了更高的要求,但受限于过去的培训和工作经验,一些审计人员缺乏应对新形势的能力。
需要建立完善的培训体系和激励机制,加强队伍的学习与素质提升,同时注重实战演练,帮助审计干部队伍更好地适应新形势下的审计工作。
审计干部队伍适应新形势的问题在于不断变化的环境对其提出了更高的要求,但受限于过去的培训和工作经验,一些审计人员缺乏应对新形势的能力。
需要建立完善的培训体系和激励机制,加强队伍的学习与素质提升,同时注重实战演练,帮助审计干部队伍更好地适应新形势下的审计工作。
基层审计机关队伍建设存在的问题与建议(2篇)基层审计机关队伍建设存在的问题与建议(范文一)近年来,在XX市审计局的正确领导下,XX县审计局认真贯彻落实上级审计机关对审计干部的工作要求,坚持自我约束、自我教育、自我提高,保持了较好的工作状态,树立了较好的整体形象,充分发挥审计监督“免疫系统”功能。
但同时也必须清醒地看到,县级审计机关干部队伍建设还存在诸多不相适应的问题。
如何切实提高审计队伍素质,把“人、法、技”建设作为一项长期而紧迫的任务抓紧抓好,成为基层审计机关必须重视并认真加以解决的一个重大问题。
一、审计干部队伍建设中存在的主要问题一是审计干部队伍结构老龄化,人才出现断层。
审计干部队伍结构不合理,导致出现没有合理人才梯队的现象,审计干部队伍呈龄老化且出现断层。
如我局X名领导班子平均年龄XX岁,XX岁以下只有X名,年龄最大的XX岁;其他干部平均年龄XX岁,XX岁以下XX名,年龄最大XX岁。
长期以往人才队伍将出现青黄不接的状况,将影响审计事业的可持续发展。
二是审计干部专业知识比较单一,缺乏复合型人才。
审计涉及的领域经常是跨行业、跨学科的,审计人员在掌握本专业知识的同时,还须熟悉各项法律、大政方针及相关学科的知识,而上述“一专多能”复合型审计人员较为稀缺,很难适应新经济环境下对各行业开展审计监督的需要。
如我局审计干部的学历程度都为大专以上,但第一学历为全日制本科以上的的X名,占X%;审计干部大多数专业为会计类,其他专业涉及很少,很难满足现在的审计需求。
三是现有审计任务繁重,审计力量较为薄弱。
县级审计机关每年要完成的署定、省定、市定同步审计项目和当地党委政府临时交办的审计任务,但现有审计力量与繁重的审计任务之间的矛盾还没有得到根本的解决,也严重制约了审计质量和服务水平的提升。
二、对存在问题的原因分析当前审计干部队伍建设中存在的问题,既有内部管理制约的原因,又外部体制机制的原因,是各种主客观因素共同作用、相互影响的结果。
当前审计机关队伍建设存在的问题与建议当前审计机关队伍建设存在的问题与建议
目前,审计队伍是一支反腐的主力军。
现在基层审计机关在机构编制、领导班子机构、干部队伍状况面临的问题非常突出,笔者结合我局的实际情况,谈谈个人的看法。
一、存在的问题
1.审计力量严重不足。
一是人少事多的矛盾,审计任务的增长进一步凸显了审计机关人少事多的矛盾,近年来县局经常加班加点、超负荷工作才能完成工作任务,同时还要完成交叉审计、县领导临时交办的任务和各项机关建设任务。
二是年龄结构失衡,年龄偏大、队伍老化现象严重的问题。
三十岁以下人员5人,三十岁至四十岁1人,四十岁至四十五岁3人,四十五岁以上11人,出现“银发机关”现象,年龄结构失衡,队伍老化。
2.审计人员人员编制结构不合理。
目前审计局公务员12人,事业编制8人。
近几年,通过选调、招考进入审计局国家建设项目投资中心8人全是事业编制,事业编制人员难以独立依法开展审计。
3.专业技能人员较少。
伴随审计业务范围扩大和工作量的增加的一个直接后果,就是专业技能人员少。
由于进入审计机关的人员,受客观条件限制,大多数只具备财务会计知识和技能,少数人具备一些经济管理、行政管理以及法律等方面的知识。
如计算机、工程造价专业人才空缺。
二、建议
1.进一步加强教育。
思想是行动的先导,没有过硬的思想素质就没有铁的审计队伍。
要针对审计人员的思想实际,根据不同对象的需求,采取不同教育方式和内容,组织分类分层次的思想教育活动。
对于审计领导干部要侧重于宗旨教育、理想信念教育、反腐倡廉教育,使他们立足本职岗位,为党和人民正确运用和行使权力。
对于普通职工要侧重于职业道德教育和法律法规教育,使他们正确处理好各种利益关糸,全心全意地履行岗位职责,真正做到依法从审。
对于审计一线人员要加强职业道德教育和反腐倡廉教育,使他们主动排除各种腐败的诱惑,自觉履行审计监督职责。
对于年轻的审计人员要加强世界观、人生观、价值观教育,提高他们的思想素质。
2.进一步加强培训。
知识是队伍建设的基础,技能是队伍建设的关键,要从加强文化知识和业务技能培训入手,提高审计队伍的素质。
要根据审计队伍的实际状况,组织各类各种形式的学习培训活动。
一方面,针对传统领域的知识和技能,组织巩固提高型培训,如组织财会知识、财经法规、审计实务、审计案例方面的培训活动;另一方面,针对新兴领域的知识和技能,组织拓展更新型培训,如组织计算机知识、工程造价知识、绩效审计知识方面的培训活动;通过采取集中讲、个人学、讲练结合、专家讲座、专题讲座、案例讲座、师带徒、送出去请进来、以及骨干讲、大家议、行家评、个人练等多种方式,使审计人员文化知识和业务技能得到有效提高。
3.进一步完善管理。
管理出效益,为使审计人力资源得到优化配
置,有效改善队伍结构,必须完善审计队伍管理。
一方面,以现有审计人员为主体,通过加强对审计人员的教育和培训,提高个人素质和能力,使审计人员自身得到增强,改变个体的知识结构;同时,通过整合审计人力资源,加强人员优化配置,实行项目审计“一拖N”的创新方式,使现有审计人员发挥更大审计效能,有效缓解人少事多的矛盾。
另一方面,积极畅通审计机关人员进入管道和途径,通过争取当地党委政府增加人员编制,审计机关尽快向社会招考招聘,同时严把新进人员准入关,使基层审计机关随着新进人员的增加,逐步改善结构失衡的问题。
另外,通过建立规范的外聘人员管理模式,聘用社会审计力量参与国家审计机关的审计工作,缓解审计力量不足的状况。
4.进一步提高待遇。
审计机关要建立良好的激励机制,要从政治上、经济上、文化上、工作上、生活上体现对审计人员的合理关怀和激励,并使之制度化且能得到贯彻执行;要营造人才成长的良好氛围,使年轻专业人才进得来、留得住、干得好;要正确运用利益杠杆,使审计人员各尽所能、各得其所,用利益导向调动积极性;要树立正确选人用人机制,使审计人员中想干事、能干事、会干事、干成事的人能得到重用,通过用人上的标杆行为,激发审计人员积极上进的热情;要营造和谐的审计文化,增强审计机关凝聚力和向心力。
(范文素材和资料部分来自网络,供参考。
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