第二章政治学概论之国家权力与国家形式要点

第一章绪论一，政治观1，伦理或道德政治观----政治是一种道德活动，甚至是一种最高的道德生活来理解政治2，政治是法律现象3，政治是争夺权力的斗争4，政治是管理公共事务的活动5，权威性分配说---为社会做出和执行权威性价值分配的行为或相互交往6，马克思主义政治观（1）政治的根源是经济（2）政治的实质是阶级关系（3）政治的核心是政治权力，国家政权问题是根本问题（4）政治活动是科学、是艺术。

二、儒家政治学说（1）礼治----以礼法来调整人与人之间的关系（2）德治----注重道德，发对政令、刑罚三、道家政治学说无为而治----用消极无为的手段进行统治，国家尽可能不去干扰人们的社会生活。

四、行为主义方法-----运用行为科学的方法来研究人的政治行为的各种因素，从中找出人类政治行为的规律性五、《共产党宣言》政治思想1，国家是阶级组织2，阶级斗争史，核心是政权问题3，无产阶级专政思想4，消灭私有制----------消灭阶级5，无产阶级政党学说第二章国家与阶级一、氏族具有血缘亲属关系、同族内部禁止通婚的人们的集团，是原始公社制度的社会经济单位，也是原始社会的社会组织。

二、氏族制度特点（1）内部禁止通婚（2）议事会决策组织（3）互助互护义务三、恩格斯国家起源论断（1）国家是历史现象（2）国家是阶级矛盾不可调和的产物（3）国家的作用是缓和冲突四、国家产生的三种形式（1）雅典式（2）罗马式（3）德意志式五、国家与氏族组织的区别（1）国家按地区划分居民，氏族以血缘关系划分居民（2）公共权力的设立六、神权论君权神授论，国家源于神，是根据神的意志建立的，国家的权力来源于神。

七、契约论国家是人们之间或人民同统治者之间相互订立契约的结果，国家是共同协议的产物。

主权在民观----卢梭认为，国家是人们共同订立契约的结果，国家权力是人民赋予的，人民是政治权力的源泉，人民有权利废除不利的契约。

八、暴力论：国家起源于掠夺和征服，是人对人使用暴力的结果。

政治学概论（完整版）第⼀章政治⽣活中的国家第⼀节国家与国家形成理论1、国家的含义与特征1.1 国家的含义“国家”在汉语中由“国”和“家”两个汉字组成。

最初, 两者是分开使⽤且有区别的, 如《尚书》中的“天⼦建国, 诸侯⽴家”，但由于“家国同构”的统治思想的需要, 这⾥“家”的理解已经超越⼀般意义上的家庭, 上升为各诸侯国的政治统治和政治管理, 这实际上为“国”、“家”并提奠定了基础。

所以, 中国古代许多典籍中还有“国”、“家”合在⼀起的说法, 如《荀⼦》中的“国家⽆礼则不宁”。

但有⼀点需要注意, 在中国古代, ⼤⼀统的国家常常被称为“天下”,“国家”并不是指今天真正意义上的民族国家, 与西⽅学说中“state”的国家观念相等同的国家观念是近代才形成的。

从国家的词源学来考察，凸显了国家作为政治共同体的意义。

同时国家之所以为国家，其不可或缺的乃是公共权威中⼼的存在，否则国家仅有地缘意义⽽⽆政治意义了。

西⽅政治学对国家的界定众说纷纭。

政治哲学探讨的是国家的本性，由此⽽形成两⼤流派：⼀是古典取向的共同体说；⼆是近代取向的契约从政治共同体的⾓度理解国家，揭⽰了国家的本源意义，或者说展现了国家的理想形态，⽤以关照和判断国家的现实形态；近代契约论则认为国家乃是基于个⼈利益的基础上建⽴的，⼈们正是基于某种共同的利益才不得不联合成国家，国家的终极⽬的也在于实现个⼈的根本利益马克思主义对国家的定义来⾃于恩格斯。

恩格斯在其名著《家庭、私有制和国家的起源》中给国家下了完整的定义：“国家是表⽰：这个社会陷⼊了不可解决的⾃我⽭盾，分裂为不可调和的对⽴⾯⽽⼜⽆⼒摆脱这些对⽴⾯。

为了使这些对⽴⾯，这些经济利益相互冲突的阶级，不⾄于在⽆谓的都争⽃中把⾃⼰和社会消灭，就需要有⼀种表⾯上凌驾于社会之上的⼒量，这种⼒量应当缓和冲突，把冲突保持在“秩序”的范围以内；这种从社会中产⽣但⼜⾃居于社会之上并且⽇益同社会脱离的⼒量，就是国家。

马克思主义既强调对国家本性的探讨，以对现实国家进⾏价值判断和关照批判，有着重对现实国家的现象还原，对其形态做科学描述，并将两个⽅⾯有机的加以结合。

政治学概论〔00312〕学习笔记第一章绪论政治是人类社会一种特殊的历史现象，它产生于人与人之间的利益冲突；其实质是社会中经济上占统治地位的阶级，通过建立以强制力为核心的公共权力，调节利益分配、缓和社会冲突的活动。

政治现象既是复杂的，也是有规律的。

政治学研究的目的就是试图揭示人类政治生活的基本规律，从而建立起一门关于人类政治生活规律性的科学。

第一节：政治学的研究对象政治学是研究人类社会政治现象的学科。

在古希腊的思想家看来，政治主要指的是国家的活动。

中国古代的“政治”，其核心含义是统治，政治主要是指“治国平天下”的活动，即依据某种道德原则管理社会、治理国家。

政治的几种代表性观点：〔1〕用道德的观点解释政治，把政治等同或归结为伦理道德。

〔我国古代的儒家思想是道德政治的典型代表。

(2〕认为政治是一种法律现象，将政治说成是立法和执法的过程。

〔纯粹学派的代表人物凯尔逊说过“国家是国内法律程序所创造的的社团，这里，凯尔逊把国家说成一种法律现象，实质上也就是把政治界定为一种法律现象，因为政治活动主要通过国家来进行。

(3〕将政治视为争夺权力以及施展谋略和玩弄权术的活动。

〔政治活动的这种特征，要求君主必须要不择手段，残酷、欺骗、背信弃义、不讲情面等等。

这种从权利的角度来理解政治观点影响深远，直到现在西方仍有相当多的学者将政治视为一种以权力为核心而展开的运筹活动。

〔4〕将政治看作是“管理众人之事”即管理公共事务的活动。

〔5〕把政治解释为围绕政府制定和执行政策而进行的活动，是一种“社会价值的权威性分配的活动”。

根据马克思主义理论，政治学的实质和含义：〔共4点〕（1）政治的根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是由经济关系决定的。

强调经济对政治的决定作用，是马克思主义政治学的根本特征。

（2）政治学的实质是阶级关系。

（3）政治的核心是政治权力，国家政权问题是政治的根本问题。

国家是政治权力的最终载体。

从这个意义上来说，政治史围绕国家政权而展开的社会关系和社会活动，国家政权问题是政治的核心问题。

政治学概论笔记导论第一节政治学及其研究对象和研究方法一：政治的涵义：1.政治是建立在一定经济基础之上的上层建筑2.政治是以一定的阶级利益和阶级关系为基本内容的社会关系3.政治的根本问题是国家政权问题4.政治作为一种特定的社会现象，有其自身运行和发展的规律二：政治学的研究对象和研究范围1.政治学以社会政治现象、政治关系及其发展作为其研究对象。

2.政治学的研究领域：(1)政治学理论与方法(2)中国政治与政治制度(3)比较政治与政治制度(4)行政管理(5)公共政策三、政治学的研究方法1.历史分析方法2.阶级分析方法3.经济–政治分析方法4.矛盾分析方法5.调查研究方法6.综合交叉研究方法第一章阶级与国家第二节国家的本质一、马克思主义关于国家本质的基本观点第一，国家是一个历史范畴，是社会内部矛盾运动发展的结果第二，国家是阶级统治的工具第三，国家的作用缓和冲突，把冲突控制在秩序的范围内。

第三节国家的职能一、内部职能和外部职能内部职能主要是实行社会控制，以维护政治经济秩序和稳定；外部职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全。

二、政治职能和社会职能1.国家的政治职能即国家的阶级统治职能，是国家按照统治阶级意志，综合作用各种手段并以强制力保障实施的，维护社会秩序的职能。

2.国家的社会职能，即统治阶级运用国家权力对社会公共事务进行管理的职能。

第二章国家权力与国家形式第一节国家权力一、国家权力的涵义国家权力是按照统治阶级意志，在一定地域范围内管辖政治和社会公共事务，对内对外正式代表国家并以国家机构保障实施的权力。

二、国家权力的特征：1.主权性2.强制性3.普遍性三、国家权力的结构1.国家功能性权力通常分为三个部分：立法权、行政权和司法权2.国家层级性权力是国家在不同行政层级上的配置权力，主要中央与地方层级上的配置权力。

第二节国家政权组织形式一、国家政权组织形式概述1.政体的涵义国家政权组织形式，又称政体，是指一个国家的统治阶级为了实现阶级统治所采用的一定的政权组织形式，即统治阶级组织国家政权机关的形式。

这篇《2014⾃考政治学概论考点：国家权⼒》是为⼤家整理的，希望对⼤家有所帮助
国家权⼒
1、国家权⼒是指反映统治阶级意志的、并作为社会整体的代表，以强制⼒保障实施的、管理社会公共事物的权⼒。

2、国家权⼒的实现形式：国家专门的机关
3、国家权⼒与社会相分离的表现有三⽅⾯：
第⼀，管理者的常任化和管理机构的专门化，也就是形成了⾏使这种权⼒的专门⼈——官吏和各种形式的专门机构——国家机关。

第⼆，职业性的常备军的建⽴。

第三，赋税制度的确⽴。

4、国家权⼒的特性第⼀，强制⼒的垄断性。

第⼆，普遍的约束⼒。

国家权⼒作为⼀种公共权⼒，对全体社会成员都具有约束⼒。

第三，主权性。

主权是国家权⼒的主要属性，也是⼀个独⽴国家所不可缺少的条件。

在国家内部，主权是指⾄⾼⽆上的权⼒，即在社会各种类型的权⼒中，国家权⼒的效⽤；在国际关系中，主权是指⼀个国家的权⼒的独⽴性，即⼀个国家具有独⽴⾃主地处理对内对外事务的权⼒。

5、国度国家三要素：
（1）居民
（2）领⼟：领⼟的构成⼀般包括：领陆、领⽔、领空。

（3）主权国外的⼀些⾮马克思主义学者，往往从国家主权、领⼟、居民三个⽅⾯来界定国家，故称为“国家三要素”说。

这是从国家的表⾯现象，从政治地理意义上解释国家。

它的要害是抹煞国家的阶级实质，掩盖国家的本质和阶级使命，因⽽是不科学的。

政治学概论第一章绪论第一节政治的含义■剥削阶级关于政治的解释(单选)：■马克思主义政治观的基本内容（对政治的科学解释）（多选，简答）①政治的根源是经济，政治是经济的集中表现。

②政治的实质是阶级关系。

③政治的核心是政治权利。

④政治活动是科学，是艺术。

■政治学的研究对象(多选)：（1）狭义：以国家为研究对象，即政治学要研究国家的活动、形式、关系及其发展规律等；（2）广义：以公共权力为研究对象，研究以公共权力为中心的政治关系、政治制度、政治思想、政治文化、政治行为的内容和规律。

（3）马克思主义认为，政治活动的核心是国家政权问题。

国家政治是所有阶级社会上层建筑的核心部分。

因此，政治学应当抓住政治中最本质、最主要、最根本的问题，即国家政权问题作为主要的研究对象。

■政治学的研究范围(多选)（6个）：①政治学基础理论(含政治思想史)②中国政治（这是我国政治学研究的主要内容）③比较政治④公共政策⑤行政管理⑥国际政治第二节政治学的历史发展■中国古代的政治学(多选)■西方政治学的发展脉络(多选)：■（单选）行为主义方法是20世纪以来西方政治学的主要研究方法。

■（单选）西方政治学的发展经历三个阶段：①19世纪末开始至第一次世界大战为止，西方政治学主要以国家为研究对象，宪法成为政治学理论的主要研究对象。

②第一次世界大战之后到第二次世界大战前夜，“罗斯福新政”是其典型代表。

③第二次世界大战以后至今，西方政治学的研究方向，为政策的制定过程。

■马克思主义政治学的形成和发展：《共产党宣言》是无产阶级的第一个政治纲领，主要内容：（简答）①它提出了国家是阶级组织的观点。

②它明确指出了有文字记载以来，人类的历史是阶级斗争的历史，阶级斗争的核心是政权问题。

③它提出了无产阶级专政的理论。

④它强调指出，无产阶级在政治上不是用共和制来代替君主制，不是简单地要求国家形式的改变，而是要“同传统的所有制关系实行最彻底的决裂”。

⑤它系统地阐述了无产阶级的政党学说。