都市圈建设对区域经济的影响

城市群如何带动区域经济增长作者：范晓敏来源：《人民论坛》2020年第16期城市群是衡量国家经济发展水平的重要标志，是指在一定区域范围内若干地理空间相近、经济联系紧密、结构功能互补的城市，依托便捷交融的自然环境和交通条件，以一个或几个大都市为核心，城市间的一体化程度不断加强，共同形成的紧密型、协同化、多层次的城市集群。

当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于新旧经济动能转换的历史交汇期，区域经济发展进入了深刻变革的新时代。

当前我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。

随着我国城镇化进程的演进，产业和人口不断向中心城市集聚，城市群逐渐发展成为我国区域经济的主要增长动力源。

城市群的萌芽、发展到成熟，经历了一个长期的发展过程。

1978年我国城镇化率为17.92%，处于城镇化初期，1995年为29.04%，进入加速发展阶段，2019年为60.60%，城镇人口8.48亿。

当前，城市群处于发展黄金期。

几十年来，我国的城市形态持续变迁，从大城市到中心城市，从特大城市到都市圈，从单核心城市到组团发展的多核心城市群，其空间组织形式也不断演变。

从增长极理论来看，特大城市、中心城市、中小城市和小城鎮互相融合、协调发展，共同构成新的区域经济增长极，形成强大的支配效应、乘数效应、极化效应和扩散效应，集聚和辐射过程成为城市演进的基本动力，从理论层面阐释了城市群演化为经济增长极的嬗变机理。

城市群依托其人口、产业、科技和金融优势，建立起与现代市场经济相适应的城市空间组织形式，成为国家经济发展和参与国际竞争的核心增长极。

“十一五”规划首次把城市群上升为国家战略，提出要将城市群作为推进城镇化的主体形态。

其后，“十二五”“十三五”规划都对城市群发展作出明确部署，提出要形成以大城市为依托，增强中心城市辐射带动功能，促进大中小城市和小城镇协调发展等要求，我国城市群建设加速推进。

党的十九大指出，“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局”，城市群逐渐成为我国经济发展的主体形态。

都市圈方案近年来，随着城市化进程的加快，都市圈建设成为了解决城市发展问题的重要方案之一。

都市圈是指由一个或多个城市及其周边地区组成的城市群体，通过空间的联系和经济的互动，实现资源的共享和优势的互补，促进城市间的协调发展。

一、都市圈的意义都市圈的建设对于解决城市发展问题具有重要的意义。

首先，都市圈能够将城市间的资源进行整合和优化配置，提高资源利用效率，减少资源浪费。

其次，都市圈能够促进城市间的合作与协调，推动区域一体化发展，实现共同发展。

再次，都市圈能够带动周边地区的经济发展，提升整个区域的竞争力和影响力。

最后，都市圈能够提供更多的就业机会和创业机会，吸引人才流动，促进人才的集聚和创新。

二、都市圈的特点都市圈具有以下几个特点。

首先，都市圈的范围广泛，涵盖了城市和其周边地区，形成了一个相对完整的经济区域。

其次，都市圈内的城市之间具有紧密的联系和协作关系，形成了一个相互依存、相互促进的网络。

再次，都市圈内的城市具有不同的功能和特色，形成了互补的优势，使整个都市圈具有更强的竞争力。

最后，都市圈内的城市之间具有相对平衡的发展，避免了单一城市过度发展的问题。

三、都市圈的建设原则在都市圈的建设过程中，需要遵循以下原则。

首先，要坚持市场导向，通过市场机制来实现资源的配置和优化。

其次，要注重政府的引导和规划，明确各个城市的发展定位和功能分工。

再次，要加强基础设施建设，提高交通、能源、通信等基础设施的水平，提高整个都市圈的运行效率。

最后，要加强政策的协调和统一，为都市圈内的城市提供公平的竞争环境和良好的发展条件。

四、都市圈建设的关键问题在都市圈建设过程中，还存在一些关键问题需要解决。

首先，要解决城市间的利益分配问题，确保各个城市能够公平分享发展成果。

其次，要解决资源短缺和环境污染等问题，实现可持续发展。

再次，要解决城市之间的交通和物流问题，提高城市间的联通性。

最后，要解决人口流动和社会问题，实现人口的有序流动和社会的稳定发展。

南京都市圈发展规划导言：南京作为中国东部沿海地区经济发展最为活跃的城市之一，拥有着丰富的历史文化积淀和优越的地理位置条件。

随着经济的快速发展和城市功能的持续扩大，南京都市圈的规划与发展成为了当前的重要议题。

本文将探讨南京都市圈的发展规划，分析其意义与影响，并提出一些建议和展望。

1.南京都市圈的概况南京都市圈是指以南京为核心，涵盖苏南、苏中、苏北以及华东地区其他城市的城市群。

根据南京市政府的规划，南京都市圈的范围包括南京市、常州市、无锡市、苏州市、扬州市、镇江市和南通市等地。

这个城市群总人口约为5000万，面积近3万平方公里。

南京都市圈还包含了苏南地区的经济中心和苏中地区的文化中心，具有较高的发展潜力和优势。

2.南京都市圈发展的意义（1）促进经济发展南京都市圈作为中国东部沿海地区经济发展最为活跃的城市群之一，其发展对于推动整个地区的经济发展具有重要意义。

南京作为都市圈的核心城市，拥有丰富的资源和较为完善的基础设施，可以吸引更多的投资和人才流入，推动产业升级和创新发展。

（2）提升城市竞争力南京都市圈的发展规划将不仅仅关注南京市本身的发展，更注重与周边地区的协同合作。

通过加强城市之间的连接和合作，可以形成优势互补和资源共享的局面，从而提升整个都市圈的竞争力和影响力。

（3）改善区域协调发展南京都市圈的规划也将致力于改善区域的协调发展，缩小城乡差距和区域发展差距。

通过共同制定规划和政策，可以整合区域资源，加强区域间的交流和合作，推动区域协调发展，实现共同富裕。

3.南京都市圈发展的挑战与对策（1）基础设施建设不平衡目前，南京都市圈的基础设施建设在不同城市之间存在差距。

有些核心城市已经具备先进的交通网络和生活设施，而一些次要城市还存在较大的发展短板。

为此，我们应该加大对次要城市的投资和建设，提高基础设施的水平，推动城市圈内的协调发展。

（2）环境保护与生态建设南京都市圈发展过程中，环境保护和生态建设是一个重要的问题。

REGION西安都市圈获批：落子区域协同关键棋 打造经济发展新引擎2月22日，国家发改委批复同意《西安都市圈发展规划》。

这是继南京、福州、成都、长株潭都市圈规划之后，国家批复的第五个、西北地区首个都市圈规划。

该规划提出，到2035年，现代化的西安都市圈基本建成，圈内同城化、全域一体化基本实现。

文|潘睿日前，随着《西安都市圈发展规划》（下称《规划》）正式获批，西安成为继南京、福州、成都以及长株潭之后，第五个落地的国家级都市圈，也是西北第一个。

国家发改委复函明确了西安都市圈的4个战略功能，即提升对关中平原城市群的支撑能力，更好助推新时代推进西部大开发形成新格局，更好服务黄河流域生态保护和高质量发展，更好融入共建“一带一路”。

陕西省社会科学院经济研究所所长裴成荣在接受媒体采访时表示，都市圈不仅可以提高区域能级，还可以扩大区域总量、增强区域功能、促进区域共同富裕。

此次《规划》获批，将有利于关中平原城市群建设，西安都市圈的辐射能力也将更好地推动周边区域发展。

就西安而言，对提升其经济的量级，也有很好的推动作用。

西安都市圈获批，多城协调发展迈入“加速度”2020年初，国家发改委点名支持南京、西安、福州等都市圈编制实施发展规划。

两年过去，南京、福州、成都以及长株潭4个都市圈发展规划相继获批。

如今，西安都市圈终于迎来晋级，于2月22日正式获批。

3月25日，陕西省政府正式印发实施，成为第5个国家级都市圈。

为什么西北第一个都市圈会落户西安？西安是国家中心城市，也是关中城市群的中心，是西北地区的龙头和对外交往门户，是我国区域格局中承东启西的关键支点。

根据陕西省发改委公布的数据，2020年西安都市圈地区生产总值达到1.3万亿元，接近陕西省的1/2、西北五省的1/4，综合实力、发展活力和竞争力日益增强。

“十四五”时期，推动西安都市圈高质量发展面临着难得机遇和良好外部环境。

梳理发现，陕西省对于都市圈的布局可以追溯到2002年。

城市经济在区域经济发展中的作用一、聚集、扩散作用（一）城市吸收、聚合各类生产要素，在其经济活动中能够实现商品和要素的集聚与扩散，是区域内资金、商品、技术、人才和信息的中心，是区域经济的产业聚集点。

中心城市具有雄厚的产业基础，聚集了许多优势行业和大量竞争力较强的企业，总体经济实力明显强于周边其他地区，能够较快的开发出新的产品以及新的技术，不但加强了该区域的整体经济对外的竞争力，也增加了区域内部的经济收入，能够带来巨大的集聚效益和巨大的商业机会。

同时，为整个区域提供较多的就业机会以及经济收入，优化区域产业的配置。

也促进了第三产业的发展。

（二）城市的聚集作用使较为先进的机器设备能够较快的被生产出来以及较快的运用到区域内的各个生产中去，使一些较好的管理机制和技术能够服务于区域经济的发展，从各个方面在不同的程度上也促进了区域经济的发展。

（三）城市是一定层次的政府所在地，具有相关的行政管理职能，其目的是保证城市按照规划，有计划、有组织地合理发展，维护城市现有各项市政公用设施的完好，充分发挥城市各要素集散的功能，促进城市及区域经济与社会综合发展或功能的发挥。

同时城市又是区域性公司、企业等组织的管理机构汇集地，通过其指挥决策系统，发挥投资决策和产业配置、生产组织功能。

（四）以城市为中心，逐步向外发展，可适应区域经济发展不同层次的规划实践。

当城市发展到一定的程度，由于地租的过高、交通变得拥挤、生产生活成本过高，这时为了提高经济效益，生产资本逐渐向次核心经济区转移。

如此，次边缘区、边缘区的经济的发展逐渐加快。

二、辐射作用和带动作用（一）城市具有规模优势和经济实力，是区域内先进生产力的典型代表，其经济势能远远高于周边的地区。

同时，城市的基础设施完备，金融、商贸、运输以及中介等服务机构配套完善，综合服务功能极强，对周边地区产生很强的辐射力，通过这种特有的极化与扩散效应，带动区域以的发展，各方面的建设与发展均快于或优于其所辐射的区域，起着导向与示范作用。

都市圈形成与发展对区域经济的影响随着城市发展和人口增长，都市圈越来越成为中国城市化进程中的一个重要发展趋势。

都市圈是由主城与周边若干个城市组成，形成一个相对紧密的区域，具有人口聚集、产业集中、信息联通等特点。

都市圈的形成和发展对区域经济产生了深远的影响，本文将对此进行阐述。

一、都市圈的形成都市圈的形成主要是在城市化进程中，随着主城人口逐渐增多，周边的小城镇逐渐发展壮大，形成一个相对紧密的区域。

都市圈的形成有良性和恶性之分。

良性的都市圈是指经济发展水平高、基础设施完善、城市规划合理、生态环境良好等特点的都市圈，例如深圳、广州、上海等都市圈。

相反，恶性的都市圈是指城市之间的资源争夺、环境恶劣等不利因素导致的都市圈，例如杭州、厦门等都市圈。

都市圈的形成，与地区的地理位置和资源因素密切相关。

例如，珠三角地区，由于其地理位置的特殊性，主城广州与周边城市形成一个紧密的区域，形成了一个人口聚集、产业集中、信息联通、文化交流等方面具有相对较高，区域性强的大都市圈。

因此，其地区经济发展水平较高，经济实力较强，成为中国经济发展的一个重要地区。

二、都市圈的发展都市圈的发展有其固有的经济规律。

为了独立自主、具有竞争力和区域整合力，都市圈的建设和发展需要符合一定的规律性。

一方面，都市圈的发展需要强化城市间的协作，促进城市之间的共同发展。

在都市圈建设和发展过程中，主城需要与周边城市达成一定的合作模式，实现资源的共享、互惠互利，共同推动区域经济实力的提升。

同时，为了加强城市之间的交流与联系，都市圈需要依托于高速铁路、公路、空港等交通基础设施建设，不断提高区域内的通达性与交通效率，实现区域资源有序、高效的流动。

另一方面，都市圈的发展还需要依托于优质的物流储运体系，推动区域内的商贸流通。

物流产业是区域经济中重要的组成部分，推动着商贸流通和供应链效率的提升。

因此，都市圈的建设需要进一步完善物流、储运等方面的体系，促进产业链、供应链的有效配合，高效推动城市之间的经济合作与发展。

以都市圈建设推动城市群的高质量发展作者：张学良来源：《上海城市管理》2018年第05期摘要：都市圈是我国新型城镇格局中承上启下的关键一环，“大城市-都市圈-城市群”的三个空间尺度紧密相连。

中国区域协调发展与城市群建设要以大都市圈为核心，打造都市圈这一个“强核”，进一步发挥好中心城市的龙头带动作用。

在长三角区域发展历史进程中，上海的核心地位越突出，上海服务越好，整个长三角发展就越好。

上海大都市圈是长三角城市群一体化发展格局中的“强核”，需要进一步发挥上海的龙头带动作用，需要发挥上海都市圈在更小空间尺度上跨区域合作的示范作用。

新时期促进上海大都市圈应注重三个“结合”：上海都市圈建设要与区域合作机制建设相结合，上海都市圈建设要与跨区域的规划编制相结合，上海大都市圈建设要与上海城市功能疏解相结合。

关键词：都市圈；长三角城市群；新型城镇化；高质量发展；城市功能DOI：10.3969/j.issn.1674-7739.2018.05.001党的十九大报告将区域协调发展战略上升为国家战略，提出要以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，这标志着东、中、西、东北“四大板块”与“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展“三大战略”向更深范围与更高层次迈进。

《全国主体功能区规划》与《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》也都提出要以城市群为主体形态，推动大中小城市和小城镇协调发展，近10年来包括长三角、珠三角在内的各类城市群国家级规划也相继出台。

城市群是由两个及以上规模和功能不同但联系紧密并空间上呈现连绵的都市圈构成，都市圈是城市群的核心，在区域协调发展与城市群建设中，都市圈特别是大都市圈发挥着关键作用。

与城市群相比，都市圈是突破城市行政边界、促进生产要素跨区域优化配置的更小空间尺度，都市圈是以某个大城市为中心，以经济、社会联系为纽带，以发达的交通通道为依托，以时间距离为标尺来划分的大城市及其毗邻区域。