管理手册(授权)

Spring Security 3.0 安全权限管理手册参考文献：1、中的spring security权限管理手册。

2、spring security3.0权限管理手册3、spring的相关资料。

本文档内容仅仅作为公司权限管理资料用，对于企业来说，权限管理将是系统中的非常重要的一个模块，权限的设计也是参考相关资料进行整理和补充。

系统将通过数据库进行管理用户权限。

权限管理搭建要的问题：1、区分Authentication（验证）与 Authorization（授权）验证这个用户是谁？用户身份可靠吗？授权某用户A是否可以访问资源R某用户A是否可以执行M操作某用户A是否可以对资源R执行M操作2、SS中的验证特点支持多种验证方式支持多种加密格式支持组件的扩展和替换可以本地化输出信息3、SS中的授权特点支持多种仲裁方式支持组件的扩展和替换支持对页面访问、方法访问、对象访问的授权。

4、SS核心安全实现Web安全通过配置Servlet Filter激活SS中的过滤器链实现Session一致性验证实现免登陆验证（Remember-Me验证）提供一系列标签库进行页面元素的安全控制方法安全通过AOP模式实现安全代理Web安全与方法安全均可以使用表达式语言定义访问规则5、配置SS配置Web.xml，应用安全过滤器配置Spring，验证与授权部分在web页面中获取用户身份在web页面中应用安全标签库实现方法级安全6、配置web.xml7、Spring配置文件中设置命名空间8、通过数据库验证用户身份9、完善web页面验证规则10、自定义验证配置11、本地化消息输出（国际化）根据公司项目的开发要求和集合spring security3.0功能，公司将通过数据库进行对用户身份验证和授权，系统将建立5个基础表进行对权利的管理。

第一部分数据库设计1、表设计create table pub_users(user_id varchar(32),user_account varchar(30),user_name varchar(40),user_password varchar(100),user_desc varchar(100),enabled int,issys int);alter table pub_users add constraint pk_pub_users primary key(user_id);create table pub_authorities(authority_id varchar(32),authority_name varchar(40),authority_desc varchar(100),enabled int,issys int);alter table pub_authorities add constraint pk_pub_authorities primary key(authority_id);create table pub_roles(role_id varchar(32),role_name varchar(40),role_desc varchar(100),enabled int,issys int);alter table pub_roles add constraint pk_pub_roles primary key(role_id);create table pub_resources(resource_id varchar(32),resource_name varchar(100),resource_desc varchar(100),resource_type varchar(40),resource_string varchar(200),priority int,enabled int,issys int);alter table pub_resources add constraint pk_pub_resources primary key(resource_id);create table pub_users_roles(id numeric(12,0) IDENTITY NOT NULL,user_id varchar(32),role_id varchar(32),enabled int);alter table pub_users_roles add constraint pk_pub_users_roles primary key(id); alter table pub_users_roles add constraint fk_users_roles_users foreign key(user_id) references pub_users(user_id);alter table pub_users_roles add constraint fk_users_roles_roles foreign key(role_id) references pub_roles(role_id);create table pub_roles_authorities(id numeric(12,0) IDENTITY NOT NULL,role_id varchar(32),authority_id varchar(32),enabled int);alter table pub_roles_authorities add constraint pk_pub_roles_authorities primary key(id);alter table pub_roles_authorities add constraint fk_pub_roles_authorities_authorities foreign key(authority_id) references pub_authorities(authority_id);alter table pub_roles_authorities add constraint fk_pub_roles_authorities_roles foreign key(role_id) references pub_roles(role_id);create table pub_authorities_resources(id numeric(12,0) IDENTITY NOT NULL,authority_id varchar(32),resource_id varchar(32),enabled int);alter table pub_authorities_resources add constraint pk_pub_authorities_resources primary key(id);alter table pub_authorities_resources add constraint fk_pub_authorities_resources_authorities foreign key(authority_id) references pub_authorities(authority_id);alter table pub_authorities_resources add constraint fk_pub_authorities_resources_resources foreign key(resource_id) references pub_resources(resource_id);3、E-R图如下：第二部分 WEB数据库整合提示：相关代码请参考项目模块1、将数据库表结构和Hibernate建立映射，本系统采用annotation进行对数据库进行零配置处理（请参考hibernate映射），如图。

企业管理手册之-授权、分权与放权前言：不懂得或者没能力进行有效的授权、分权与放权，是所谓中国式管理者的死穴。

网上有一些关于革命史的有趣讨论。

有人认为蒋介石失败的关键原因是他有电话和飞机。

电话让他越过战区总指挥官，直接指挥到军甚至师这一级。

飞机的麻烦就更大了，哪里的局势一紧张，委员长就从天而降，把当地的指挥系统推到一边，亲自披挂上阵。

与此相对比，毛泽东这边一般都只有电报，而电报讲究惜字如金，自然不能在战术和细节上纠缠太多，所以给了林彪、刘伯承、粟裕这些军事指挥高手纵横驰骋的空间，才有了共产党军队在解放战争中摧枯拉朽般的惊人战绩。

不懂得或者没能力进行有效的授权、分权与放权，是所谓中国式管理者的死穴。

历史上与蒋介石颇有一比的军事统帅是诸葛亮。

所谓事必躬亲，他的一个脑袋便是整个蜀国的中央情报局、国防部和三军参谋长联席会！你说这个仗还怎么打？《三国演义》绕笔如舌，把诸葛亮写得“多智而近妖”，摆脱那些修辞性和妆点性的内容，看看可以衡量的硬指标（尤其是人才培养方面），蜀国的绩效在三国里其实只能算是最差。

据说《三国演义》是当年多尔衮挥师中原时最重要的军事参考书之一，但现代的管理者们要想从中学到什么管理的真经，我的判断是，除非时光倒转到17 世纪。

有多少老板没有这种诸葛亮式的心态呢？桌上价值几百万上千万元的报告等着他批，他还在楼下与收废旧报纸的老汉砍价，讨论一斤是五毛八还是六毛二的问题呢?! 你要问他，他还多半振振有词：没办法，没有我老将出马，就是不行！老板们说这句话的时候，往往自信满满地，其实这就直接承认了自己是一个失败的管理者。

中国人这种唱“独角戏”的个人英雄主义习惯，有几个可能的原因。

一个是完美主义。

涉世不深的年轻人，在面试中被问到缺点时，往往自作聪明地说自己“太追求完美”，乘机自我表扬一番。

其实追求完美对于单独工作者也许是优点，对于管理者往往就是大忌。

管理者追求完美的结果是指手画脚，大搞微观管理，手下人只好听天由命，放手让你过瘾。

兹有我单位，以下简称“授权单位”，因工作需要，特授权以下人员担任工作手册的编写与管理工作，现将有关事项授权如下：一、授权对象1. 编写人：[姓名]，身份证号码：[身份证号码]，职务：[职务]。

2. 管理人：[姓名]，身份证号码：[身份证号码]，职务：[职务]。

二、授权范围1. 编写人授权范围：（1）负责工作手册的编写、修订和更新工作。

（2）根据工作需要，对工作手册的内容进行合理调整。

（3）负责收集、整理与工作手册相关的各类资料和信息。

2. 管理人授权范围：（1）负责工作手册的审核、审批和发布工作。

（2）监督编写人按照规定要求完成工作手册的编写任务。

（3）对工作手册的使用情况进行跟踪，确保工作手册的有效性和实用性。

三、授权期限本授权自授权单位法定代表人签字之日起生效，有效期为[授权期限]。

四、授权单位权利和义务1. 权利：（1）对授权对象的编写和管理工作进行监督。

（2）对工作手册的内容和结构提出修改意见。

（3）对工作手册的编写和管理工作进行评价。

2. 义务：（1）为授权对象提供必要的支持和协助。

（2）保障授权对象的合法权益。

（3）对授权对象在工作中遇到的问题和困难给予关心和帮助。

五、终止授权1. 如出现以下情况，授权单位有权终止授权：（1）授权对象违反国家法律法规，损害单位利益。

（2）授权对象工作严重失职，造成严重后果。

（3）授权对象未经授权单位同意，擅自变更工作手册内容。

2. 终止授权后，授权对象应立即停止工作手册的编写和管理，并将已编写的工作手册交回授权单位。

六、其他1. 本授权书一式两份，授权单位与授权对象各执一份，具有同等法律效力。

2. 本授权书未尽事宜，双方可另行协商解决。

特此授权。

授权单位：（盖章）法定代表人：（签字）日期：____年____月____日。

集团公司非上市企业内部控制权责指引
本表所列权责为集团公司批准预算(计划)项下授予直属单位相关层级的权责
集团公司非上市企业内部控制权责指引
本表所列权责为集团公司批准预算(计划)项下授予直属单位相关层级的权责
集团公司非上市企业内部控制权责指引
本表所列权责为集团公司批准预算(计划)项下授予直属单位相关层级的权责
集团公司非上市企业内部控制权责指引
本表所列权责为集团公司批准预算(计划)项下授予直属单位相关层级的权责
集团公司非上市企业内部控制权责指引
本表所列权责为集团公司批准预算(计划)项下授予直属单位相关层级的权责
集团公司非上市企业内部控制权责指引
本表所列权责为集团公司批准预算(计划)项下授予直属单位相关层级的权责
集团公司非上市企业内部控制权责指引
本表所列权责为集团公司批准预算(计划)项下授予直属单位相关层级的权责
集团公司非上市企业内部控制权责指引
本表所列权责为集团公司批准预算(计划)项下授予直属单位相关层级的权责
资产/
产权
管理
集团公司非上市企业内部控制权责指引
本表所列权责为集团公司批准预算(计划)项下授予直属单位相关层级的权责。

XX正域集团XX组织、经营及财务授权管理手册目录第一章总则3第二章授权内容及说明5第三章授权程序5第四章权利行使6第五章授权的生效、变更和终止7第六章责任8第七章罚则9第八章监管与检查10第九章免责条款11第十章越权裁定和越权处理流程11第十一章附则11附件1：XX正域集团XX授权书模板XX正域集团XX组织、经营及财务授权管理手册第一章总则第一条、授权是XX正域集团XX对集团公司执行总裁、执行总裁直接管理的总监、子公司总经理等高层管理者在组织管理、经营管理和财务管理方面的权利与责任的界定，是XX正域集团XX进行科学、全面、系统经营管理的重要依据，也是财务人员在财务审批管理中遵循的重要标准。

集团各分管总监、执行总裁直接管理的子公司总经理必须在其职权X围内努力完成全年的绩效目标，并对权限X围内的所有事宜承担责任。

第二条、XX正域集团XX授权制度的原则1）责权利相统一原则授权人（集团总裁、执行总裁）将一定X围和限度内的权利和责任授予被授权人（子公司总经理、执行总裁直管总监），后者可据此拥有相应的权利，独立做出相应的决策；但同时，承担相应的责任，享受绩效利益。

2）高度刚性的原则由于授权与被授权具有一定的法律效力，对XX正域集团XX的组织、经营及财务管理影响重大，授权人和被授权人必须严格刚性的遵守授权书的全部内容，忠实地履行相应的义务和责任。

3）签约考核的原则XX正域集团XX的年度目标和战略目标，XX正域集团XX各中心总监、各子公司总经理的绩效任务即目标契约是授权者和被授权者重要的责任。

而XX正域集团XX的薪酬、福利、奖励、所有者权益是授权者和被授权者重要的利益；授权管理是授权者和被授权者重要的权利。

XX正域集团XX的绩效考核管理体系和内部审计系统是授权者和被授权者重要的约束机制。

第三条、授权制度与全面预算制度和考核审计制度的关系授权、全面预算和审计三项制度是XX正域集团XX以绩效目标管理为中心的管理体系的重要组成部分。

酒店管理授权管理手册1. 引言本手册旨在向酒店管理人员提供相关的授权管理方法和流程。

酒店作为服务行业的一员，授权管理是确保工作流程的顺利进行和客户满意度的提升的重要环节。

本手册将介绍授权管理的基本概念、授权的种类和具体实施步骤，旨在帮助酒店管理人员提升授权管理的效率和质量。

2. 授权管理基础知识授权是指授予某个人或团体特定权限或责任的行为。

在酒店管理中，授权是指将特定任务或决策权委派给特定的员工，以便他们可以在特定范围内自主处理事务。

授权管理的好处包括减轻管理层的负担、增加员工的责任感和自主性，以及提高工作效率和客户满意度。

2.1 授权的种类在酒店管理中，授权可以分为以下几种类型： - 任务授权：将特定任务委派给员工，并给予他们相应的决策权和责任。

- 财务授权：授权员工处理酒店的资金，如预算编制、报销审批等。

- 审批授权：授权员工审批特定事项，如客房预订、特殊服务请求等。

2.2 授权管理的原则授权管理应遵循以下原则：- 权责一致原则：授权的权限和责任应该相互匹配，避免权力过大或过小。

- 适度授权原则：授权的范围和内容应根据员工的能力和经验进行合理分配。

- 简洁明确原则：授权的指令应简洁明了，员工能够清楚地理解任务的要求和目标。

- 信息透明原则：员工应该清楚地知道授权的范围和限制，以及违反授权规定的后果。

3. 授权管理流程酒店管理人员可以按照以下步骤进行授权管理：3.1 确定授权范围首先，酒店管理人员需要明确授权的范围。

根据工作需要和员工的能力，确定需要授权的任务和权限。

例如，可以授权前台工作人员处理客房预订等任务。

3.2 选择合适的员工在确定授权范围后，酒店管理人员需要选择合适的员工进行授权。

员工应具备完成授权任务所需的知识、技能和经验，并且具备处理突发情况的能力。

3.3 完善授权规定在授予授权之前，酒店管理人员需要编写授权规定，并与员工进行清晰的沟通。

授权规定应包括任务的具体要求、权限和责任的界定，以及授权违规的后果等内容。

附件3
《徐州市建筑市场施工、监理企业
信用管理手册》法人授权委托书
本授权委托书声明：我（姓名），
系（单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，代理人以我单位的名义办理，我均予以承认。

前来办理《徐州市建筑市场施工、监理企业信用管理手册》的代理人必须是本公司已入库的业务员。

代理人无转委权，特此委托。

企业身份证注册业务员名单：
单位营业执照号
联系人联系电话
单位名称（盖章）：
法定代表人（盖章或签字）：年月日。

第一章手册说明本手册用以说明**********有限公司（以下简称“*****”）管理活动过程中各层级权限分配的重要指导性文件。

正文表述中，除非特别注明，“公司”代表“**********有限公司”。

一、手册的基本内容*****授权管理手册共包括二个部分的内容：（一）手册说明。

（二）公司权限表：本部分主要阐述公司对控股下属公司、集团总部职能中心等各条线业务管理活动权限分配。

二、权限表说明（一）权限表列示了管理活动类别、内容、经办部门以及该项管理活动所涉及的部门或职位，并描述了部门或职位在管理活动中的权限。

（二）权限表中相关用词解释三、手册使用（一）本手册是公司管理活动过程中各层级权限分配的重要指导性文件，是《组织管理手册》重要支持性文件，是公司流程系统文件制定的基本性文件。

（二）手册一经确定，各下属公司及职能中心必须严格按文件执行，不得擅自修改权限。

（三）在执行过程中发现存在问题，应向主管部门提出修订需求和意见，但文件没有修改之前一律按现行文件执行。

（四）管理过程中需特别授权的，应报请权限部门/职位批准。

四、手册的调整和修订（一）总部行政人事中心应根据公司发展情况，原则上每年 4 月份组织对公司权责分配的适用性、有效性做出评价，并根据运行评估结论适时提出调整修订方案。

手册确定后在一定阶段内应保持相对的稳定。

（二）当战略、组织结构、业务流程发生变化时，应及时修订本手册，修订工作由行政人事中心负责组织，各下属公司负责本专业权限分配具体调整和修订。

（三）手册调整编号：首次发布编号为 A/0，文件每修订一次，修订状态从 0、1…到6依次递增，超过 6 次时其版本由 A、B…到 Z 依次递增。

五、手册的管理（一）各类权限主管部门如下表所示（二）行政人事部负责《授权管理手册》的管理，包括权限修改的审核、手册的发布和更新、手册评审组织以及手册的解释。

（三）手册的发布与修订须董事长审批，报董事长备案。

第二章公司权限表一、运营管理类权限表3二、行政事务类权限表4三、人力资源类权限表5五、财务管理类权限表678910。