关于农村村干部队伍建设的几个重要问题
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乡村队伍建设存在的主要问题及对策一、问题分析1. 人才流失问题乡村队伍建设中最严重的问题之一是人才流失。
由于各种原因,年轻的有能力和有潜力的人们纷纷离开农村,去到城市追求更好的发展机会。
这导致了乡村队伍长期以来缺乏青壮年劳动力和专业人才,限制了农村的发展。
2. 毫无激励机制在许多农村地区,由于缺乏适当的激励机制,乡村队伍建设受到了限制。
农民虽然辛勤劳作,但他们很少有回报或提升机会。
因此,缺乏激励措施意味着很少有人愿意留在农村从事农业或其他相关工作。
3. 技术落后由于经济条件的限制,许多农村地区的技术标准仍然处于相对落后状态。
没有先进的设备、技术和方法使得乡村队伍无法应对现代农业和经济发展带来的挑战。
这也使得农村地区的生产效率低下。
4. 教育水平不高农村地区的教育水平相对较低,在队伍建设中面临诸多问题。
缺乏良好的教育环境和资源,使得年轻人得到的教育有限。
这限制了他们的个人发展和为农村做贡献的机会。
二、解决对策1. 加强青年干部培养计划为了遏制乡村人才流失问题,需要加强青年干部培养计划。
通过提供更好的培训和学习机会,鼓励有潜力和能力的年轻人留在乡村投入农业生产或其他相关工作。
同时,依托城市经验,引进新奖励机制和政策措施以吸引更多优秀人才回归并支持乡村发展。
2. 创新激励机制为了增强乡村队伍建设,必须创新激励机制。
应该设立晋升通道、薪酬福利等多样化的激励措施,使得从事农业或相关工作的人们有更多回报和提升机会。
此外,通过培训和教育项目等方式,鼓励乡村干部参与创新活动并享受激励措施。
3. 推动科技创新要解决技术落后问题,应该积极推动科技创新在农村地区的应用。
政府可以提供更多的资金和支持来改进设备和工具,并引进现代农业生产技术。
培训农民使用先进的设备和方法,提高他们的生产效率。
同时,建立专门的研究中心,推动科技成果转化为实际生产力。
4. 加强教育投入与建设要提高乡村队伍建设质量,必须加强对农村地区教育水平的投入与建设。
农村基层干部队伍建设面临的问题及对策随着我国经济的发展和农村社会的变革,农村基层干部队伍建设面临着一系列新问题。
这些问题不仅影响着基层治理的有效性,也关系着农村的稳定和发展。
对于农村基层干部队伍建设面临的问题,我们需要深入分析并提出有效的对策。
一、问题分析1. 农村基层干部队伍素质不高。
在城市化进程加快的今天,农村基层干部队伍中普遍存在着教育程度偏低、专业素养不足、管理能力不强等问题,难以适应现代化管理的需求。
2. 农村基层干部队伍队伍结构亟待优化。
现有的农村基层干部队伍结构过于单一,大部分是老干部,缺乏年轻干部的注入,存在着代际交替不畅、激励机制不足等问题。
3. 农村基层干部队伍管理手段滞后。
传统的农村基层干部管理模式依然以行政管理为主,缺乏现代化管理工具和手段,难以满足多样化治理需求。
二、对策建议1. 加强干部培训,提高素质。
加大对农村基层干部的培训力度,提升其专业素养和管理能力,使其能够适应现代化管理的需求。
2. 创新干部选拔机制,优化队伍结构。
建立健全的农村基层干部选拔机制,引入更多年轻干部,鼓励他们参与基层治理,推进代际交替,形成积极向上的队伍结构。
3. 推进基层干部管理现代化。
引入现代化管理理念和工具,加强对农村基层干部的绩效考核和激励,推动农村基层干部管理向科学化、法治化、智能化方向发展。
总结与回顾农村基层干部队伍建设面临的问题是复杂的,但也是可以解决的。
通过加强干部培训、优化队伍结构和推进管理现代化等对策,可以有效地提升农村基层干部队伍的整体素质和管理水平,为农村治理和发展注入新的活力。
我的观点在农村基层干部队伍建设中,要不断加强对干部的培训和管理,引入更多具有活力和创新意识的年轻干部,借助现代化管理工具和手段推动干部队伍建设,才能更好地推进农村的现代化治理。
只有如此,农村基层干部队伍才能发挥出更大的作用,推动农村治理向更高水平发展。
通过深入分析农村基层干部队伍建设面临的问题及对策,可以帮助我更全面、深刻和灵活地理解这一主题。
村干部队伍建设存在的问题及对策一、存在的主要问题虽然我镇村干部队伍建设取得了一定成绩,但面对新形势、新情况,村干部队伍建设中,部分村和村干部仍然存在许多亟待解决的问题,主要表现有:(一)选拔任用的民主程度有待提高部分村在村干部选任方面,仍然存在沿用传统方式多,新的方式少,村党支部“两推一选”等好的做法还没有全面推行,不能很好地征求广大群众的意见和要求,充分发扬党内民主。
在村委会选举中,部分村民的参与意识不强,热情不高。
有些村民怕耽误农活,不愿参加投票,在选组长时,则干脆抽签了事或轮流担任。
(二)教育培训机制有待完善。
一是村干部教育培训机会少,制度难落实。
虽然制定了完善的教育培训制度方案,但是由于村干部工作繁忙,还要忙自己家的农活,参加教育培训时间少。
二是培训的内容针对性不强。
大多是传达贯彻上级有关会议精神和传授普通的病虫害防治知识,结合肖港经济社会发展实际的相关实用技术内容较少。
三是培训方式简单,手段不先进。
一般是采取订阅农业报刊杂志、播放电教片、发送农业科技资料、请专技人员授课等形式,很少实地培训或外出参观,效果不理想。
(三)管理监督工作有待加强一是村民对村干的监督有待加强。
近几年,各村进行了村级财务清理,实行了村务公开,设立了村务公开栏,对村干部的监督起了很好的作用,但仍有极少部分村村务公开内容不及时、不完备。
本应由村民大会讨论决定的大事,一些村却由村干部几个人说了算。
二是乡镇对村干部的监督管理难以到位。
就目前的管理体制来说,乡镇对村干部的监督管理还没有一套全面有效的且操作性较强的制约机制,一般只有经管站每年例行进行一次村级财务审计。
(四)极少数村班子战斗力不强一是少数村“两委”班子不团结。
存在支部书记独政和村委会揽政、“两委”争政或搁政现象,村干部互相扯皮,互相拆台,工作互相推诿,个别甚至把这种权利之争作为家族、宗派势力谋取利益的工具。
二是少数村干部工作不安心。
少部分村干部有外出务工现象。
村干部队伍建设存在问题及对策
村干部队伍建设存在的问题主要有以下几点:
一是干部队伍结构不合理,缺乏专业技能和专业素质。
村干部队伍缺乏专业技能和专业素质,对于推进村级改革发展缺乏动力,影响村级改革发展的质量和效率。
二是村干部管理体制不健全,缺乏有效的考核机制。
村级改革发展的进程中,村干部管理体制不健全,缺乏有效的考核机制,使得村干部不能得到有效的管理,影响了村级改革发展的质量和效率。
三是村干部技能不足,缺乏综合素质。
村干部的技能不足,缺乏综合素质,严重影响了村级改革发展的质量和效率。
以上是村干部队伍建设存在的问题,解决这些问题的对策是:
一是加强村干部的培训,培养村干部的专业技能和专业素质。
要加强村干部的培训,使村干部掌握新的技能和知识,提高专业技能和专业素质,从而推动村级改革发展。
二是完善村干部管理体制,建立有效的考核机制。
要完善村干部管理体制,建立有效的考核机制,使村干部的工作更加有序,更加有效,从而推动村级改革发展。
三是加强村干部的技能培训,提高村干部的综合素质。
要加强村干部的技能培训,提高村干部的综合素质。
推诿扯皮、敷衍塞责、服务态度差等问题突出。
二、产生问题的原因分析产生上述问题的原因,主观上看是由于有些农村基层干部政治定力不足,为人民服务的宗旨意识淡化,专业能力不强等等,从客观条件分析,主要有以下几个方面的原因。
(一)选不到,入口不畅,很难选拔合适的农村基层干部。
一方面,是选人导向不明确,有什么样的选人导向就会有什么的干部,因为各个地方经济发展水平存在一定差异,选人导向自然不同,有些地方秉持以经济发展为先的理念,只注重农村基层干部“绩”的方面特别是经济效益,就会导致选人存在片面性,忽略其他方面的考量,尤其是政治标准方面;另一方面,是农村基层干部队伍来源渠道不畅,干部队伍结构单一,后备干部储备不足,主要表现在年龄结构上的断层问题严重,其本质原因是农村基层干部队伍的来源渠道不通畅,在选人方面存在“任人唯亲”的现象,没有把好入口关,特别是对于引导优秀大学毕业生面向基层就业和发掘农村“能人”方面没有做到位。
(二)用不好,公平性缺失,农村基层干部不能真正发挥自己的优势和所长。
首先,是用人标准难以把握。
由于各个地方的经济社会发展程度不同,地域特色明显,对于农村基层干部的用人标准很难把握,没有标准就会带来“都是标准”的问题,公平性原则就会缺失,农村群众对农村基层干部队伍的信任度就会降低,导致政府公信力的缺失。
其次,是权责不统一。
作为基层工作的具体执行者,并不是所有的农村基层干部都掌握着实际权力,真正拥有项目审批权、人事权、财政权和资源分配权的知识队伍中的少数,绝大多数农村基层干部在实际工作中的权责不统一现象严重,有责而无权往往导致基层工作难以推进,干部工作积极性不高,农村基层干部不能真正发挥作用。
最后,是考核评价机制不健全。
“再伟大的智慧,如果不能应用到行为上,也只能是毫无意义的材料”,行为需要考核评价,如果不能科学有效地对农村基层干部考核评价,解决目前考核评价机制中存在的弊端,就很难用好干部,不能真正发挥他们的优势和所长,但目前农村基层干部考核评价机制不健全,绩效考核内容不完善,量化性的指标缺乏,导致可操作性不强,难以形成考核评价操作体系。
农村党员干部队伍建设存在的问题及对策摘要:农村党员干部是党的基层政权的重要来源,是建设社会主义新农村的中坚力量,在联系群众、服务群众、引导群众等方面发挥着重要的带动和推动作用。
立足新形势,坚持抓基层打基础,从严抓好农村党员的发展、教育、管理、评议等各项工作,有效提升了农村基层组织的战斗力、执行力,巩固了党在农村的执政基础和群众基础。
关键词:农村党员干部队伍建设农村党员干部是农民群众中的先进分子,是党的基层政权的重要来源,是建设社会主义新农村的中坚力量,在联系群众、服务群众、引导群众等方面发挥着重要的带动和推动作用。
一、农村党员干部队伍建设中存在的一些主要问题1.先锋模范作用不够强,存在混同于一般群众的问题有的党员把精力都用在了自身发家致富上,在联系服务群众方面没有实际行动,对群众存在的困难不能够主动帮助解决;有的党员存在给多少钱干多少活,多工作多吃亏的想法,于是对党组织安排的工作能推则推,能躲则躲;还有个别党员党性观念和宗旨意识淡薄,在日常生活中经常同群众争利,表现与普通群众无异。
2.党性观念不够强,存在拉帮结派的问题有的党员党性不强,基本不参加党的组织生活,只有发展党员、换届选举的一些重要会议才来参加。
有的把心思全部用在了谋取小家族和小圈子的利益上,在农村两委换届选举中,为了让“自己人”当选,想方设法拉票或阻挠选举正常进行,在面上造成了恶劣影响。
3.队伍结构不合理,存在后备力量不足的问题多数村的党员平均年龄偏高,由于农村青壮年劳力大多外出经商、打工,回村申请入党的优秀年青人员越来越少,从一定程度上导致农民党员发展后续无人。
二、存在问题原因分析1.综合素质比较低,难以适应改革发展的需要大多数村级党员干部在从事农村工作前,大都没有接受过相应的知识培训,缺乏岗位所需的法律、科技、经济等基本理论知识。
加上受传统观念、地域环境影响,小农意识较浓,缺乏带领群众致富的本领。
虽然乡镇也开展了一系列的培训工作,但受师资、资金、场地等条件限制,培训的内容缺乏针对性,吸引力不强,以致培训效果不佳。
浅谈农村基层干部队伍建设存在的问题及其对策浅谈农村基层干部队伍建设存在的问题及其对策浅谈农村基层干部队伍建设存在的问题及其对策农村党的基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。
目前,国家在我省免征农业税,实行粮食补贴政策试点工作拉开了农村改革开放的序幕,不仅对我省农村经济、社会发展产生积极而深远的影响,而且也对进一步加强和改进农村基层组织建设提出了新挑战。
以免征农业税、实行粮食补贴为起点的农村综合改革能否深化,成果能否巩固,党在农村的领导核心地位能否确立,关键在于提高基层党组织的整体素质与战斗力,全面切实加强农村基层干部队伍建设。
为此,我们组织有关人员对全县农村基层干部队伍的现状进行了调查。
一全县共有10个乡镇,98个行政村,此次列入调查的5个乡镇,48个行政村,共有乡村干部620名。
经调查,620名乡村干部中,年龄30岁以下的108人,占17%;31岁至40岁之间的有270人,占43%;41至50岁之间的有190人,占31%;51岁以上的52名,占8.3%。
具有大专以上学历的有360人,占58%;中专学历的有120人,占19%;高中学历的有110人,占18%;初中以下学历的有30人,占5%。
二通过调查发现,基层干部队伍经过几年整顿,结构得到了很大改善,范文先生网整体素质明显提高工作能力得到增强,广大乡村干部成为团结带领群众脱贫致富奔小康的骨干力量,为农村改革、发展和稳定作出了很大贡献,是完全可以信赖的。
但按新形势、新任务要求,还存在一些亟待解决的问题。
1、村级干部年龄偏大、文化程度低、缺乏专业知识,成为影响当前农村发展和小康目标实现的一个重大问题。
目前我县乡镇干部队伍结构好于村干部队伍,在一些乡镇村干部队伍结构改善程度不大。
突出表现在两个方面,一是文化水平偏低。
全县村党支部书记中大专以上(绝大多数是函授)文化程度的仅为18名,所占比例仅为17%,而高中以下文化程度的则占83%;二是专业结构失衡,具有涉农专业特长的科技型、管理型干部比重较小,而经验型、资历型的干部比重较大,这样的干部队伍结构很难适应农村发展和实现小康目标的需要。
村干部队伍建设面临的问题和对策近期,我们对全县各镇村干部队伍建设情况进行了专题调研,现就我县村干部队伍建设面临的问题和对策作一浅显的探讨。
一、我县村干部队伍的现状我县现有村干部含村书记、村主任、村会计、计生专干以及其他村干部共人,其中镇管干部人,村女干部人,村干部中党员为人。
根据县政府办、财政局、农办等部门的统计:平均每个村干部年报酬约为元。
全县个行政村都有集体经营收入,其中万元以下的有个村,—万元的有个村,—万元的有个村,万元以上的有个村,最高的村总收入万元,而最低的仅元。
二、村干部队伍建设面临的主要问题⒈村干部队伍整体素质有待提高。
一是少数村党支部班子力量薄弱,战斗力、凝聚力不强。
有的村党组织活动不正常,即使开展活动也是由于上级检查,被动应付。
由于平时不沟通,不学习,党支部成员之间、党员和党支部之间、群众和干部之间、群众与党支部之间关系疏远,党员干部和群众矛盾多、意见大,支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用不能发挥。
二是有些村两委之间工作不协调,尤其是村书记和主任之间矛盾时有发生,表现在工作上相互扯皮,工作任务不能按时完成,群众反映的问题久拖不决,领导班子整体功能不强。
三是村干部政治理论、业务素质不高。
表现为宗旨意识不强,服务意识缺乏,少数村干部工作作风不实,工作方法简单粗暴,弄虚作假、违法乱纪现象时有发生,影响了村干部在农民群众中的形象和威信。
四是党群、干群关系有待进一步融洽。
“三个代表”学教活动征求群众意见时,不少群众发出“村干部要深入群众”的呼声,原因就是区划调整后,村规模比以前明显扩大,村干部工作量成倍增加,村干部职数又比以前减少了,上面千条线,下面一根针,各种任务、检查、会议让几名村干部应接不暇,深入群众,了解情况的时间就少了。
还有少数村干部做表面文章,这样就造成一些村干部不了解群众的实际情况,凭主观臆断指导和决策,容易产生工作的盲目和被动性,同时拉大了和群众之间的感情距离,影响了干群关系,甚至影响到党在农村各项方针、政策的贯彻执行。
农技服务农村管理·133·2017,34(21)当前农村干部队伍建设存在的问题与思考许立秋(中共蒙阴县委党校,山东 临沂 276200)[摘要]村级组织是国家政权的基础,是全面贯彻执行党的路线、方针、政策的前沿阵地,而村干部则是带领农村广大群众建设社会主义新农村,实现中华民族伟大复兴的“先遣部队”。
加强农村干部队伍建设,选优配强“两委”班子,对推动基层社会和谐发展具有十分重要的意义。
[关键词]农村干部队伍;问题;原因;建议1当前村干部队伍建设存在的问题1.1带头示范能力不强面临产业结构调整、脱贫攻坚、连片整治、县乡换届等多项叠加的重点工作,以及群众对村干部抓发展、惠民生、促和谐的期待,部分村干部思想上准备不足、能力上不能适应,难以胜任新形势下提出的新要求、新任务。
以蒙阴县联城镇为例,据调查,全镇有近三分之一的村干部还不会使用电脑,甚至连手机短信都不会编写,更不用说借助微信、QQ 开展促进工作,已经不适应信息时代条件下的工作需求。
1.2整体队伍结构不优年龄老化、文化程度不高、来源结构不合理的问题短期内难以得到有效解决。
据统计,全镇149名村干部中35岁以下的仅占7.4%,51岁以上高达43.6%,初中及以下学历层次的占46.4%。
全镇44名村主职干部中,致富能手、产业带头人、复转军人、回乡大中专毕业生仅有17人,所占比例不足40%。
1.3责任担当意识不够个别村干部参选动机不纯,将职务当做谋取个人发展的资本,对农村发展、村民诉求不够关心,甚至出现了坐收坐支、公款消费等违规违纪问题;个别村干部遇到难题“绕着走”,解决问题不积极,工作开展不深入,服务群众不到位,“等靠要”的消极思想比较突出,甚至向党委政府讲条件,向包村人员要帮助。
2产生问题的原因分析2.1候选人少,选不到“好干部”本土发展基础薄弱“难留人”,能力强、素质高的人才“不愿留”,村干部来源受限。
农村优秀人才长期在外,即便有合适的人才愿意到村任职,但群众基础薄弱,想选选不上,而更多的农村人才因为村干部岗位缺乏吸引力,不愿回村任职。
村干部队伍建设六点建议建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍,对做好农村工作至关重要。
基础不牢,地动山摇。
村级组织和村干部是农村各项事业得以发展的基础,因此,要紧密结合新形势、新任务努力建设一支能够适应新农村建设需要的高素质村干部队伍。
1、拓宽选人视野,改善队伍结构一是不拘一格选人用人。
要按照“有本事、靠得住、群众公认”的标准不拘一格选人用人,真正把政治素质高、群众威信高、解决处理复杂问题和带领群众致富的能力强的优秀人才选拔到村级领导班子中。
建立和完善农村基层干部的选拔任用制度。
要进一步完善“两推一选”选举支部书记和“海选”村委会的办法,扩大村干部选任的民主,提高选任干部的质量。
要围绕支书这个“主角”优化群体结构,配好支部班子,选好行政班子。
二是加强村级主要干部的交流,即支部书记和村委会主任异地任职,这对于促进地方经济的发展、化解那里的矛盾有着积极的作用。
三是拓宽村干部的选配渠道。
目前,选拔村干部眼光只局限留在农村里的人。
既要注重在致富能手(如科技示范户和农产品生产营销大户)、复员军人、回乡青年中选配,又要动员在外打工或经商的能人返乡任职,也可以由机关干部兼职。
选聘高校毕业生到村任职,是党中央作出的一项具有长远战略意义的重要决策。
目的是用其先进的理念、广博的知识、科学的管理,引领广大农民群众通过自身的努力,大胆改革,与时俱进,开拓创新,适应新形势,采取新措施,开创农业增效、农民增收、农村发展新局面。
我镇建议:做好这项工作,应尽快出台从优秀村干部中选拔公务员的具体办法,规定大学生到村里任职三年以上,经过考核,干得好的可以直接进入乡镇公务员队伍,以便鼓励更多的大学生到农村去施展自己的才华。
四是要加强村级后备干部队伍建设。
应把回乡知识青年、复员退伍军人、乡村企业管理骨干和在市场经济中涌现出来的优秀分子,特别是生产能手、致富能手、科技能手、管理能手,以及公推公选落选人员中素质较好的作为村级后备干部人选。