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新旧增值税暂行条例和实施细则合并对照表及差异分析(DOC 17页)新旧增值税暂行条例和实施细则合并对照表及差异分析注:文中红色字体为暂行条例,黑色字体为实施细则，兰色字体为变动部分.错误之处还望大家及时指正.旧法新法差异分析第一条在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当依照本条例缴纳增值税。
第一条根据《中华人民共和国增值税暂行条例》（以下简称条例）第二十八条的规定，制定本细则。
第二条条例第一条所称货第一条在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税人，应当依照本条例缴纳增值税。
第一条根据《中华人民共和国增值税暂行条例》（以下简称条例），制定本细则。
第二条条例第一条所称货物，是指有形动产，包括电力、热力、气体在内。
物，是指有形动产，包括电力、热力、气体在内。
条例第一条所称加工，是指受托加工货物，即委托方提供原料及主要材料，受托方按照委托方的要求制造货物并收取加工费的业务。
条例第一条所称修理修配，是指受托对损伤和丧失功能的货物进行修复，使其恢复原状和功能的业务。
第三条条例第一条所称销售货物，是指有偿转让货物的所有权。
条例第一条所称加工，是指受托加工货物，即委托方提供原料及主要材料，受托方按照委托方的要求，制造货物并收取加工费的业务。
条例第一条所称修理修配，是指受托对损伤和丧失功能的货物进行修复，使其恢复原状和功能的业务。
第三条条例第一条所称销售货物，是指有偿转让货物的所有权。
条例第一条所称提供加工、修理修配劳务（以下称应税劳个体经营者在新法中表述为个体工商户.条例第一条所称提供加工、修理修配劳务，是指有偿提供加工，修理修配劳务。
但单位或个体经营者聘用的员工为本单位或雇主提供加工、修理修配劳务，不包括在内。
本细则所称有偿、包括从购买方取得货币、货物或其他经济利益。
第四条单位或个体经营者的下列行为，视同销售货物：（一）将货物交付他人代销；（二）销售代销货物；务），是指有偿提供加工、修理修配劳务。
ISO/IEC 17025:2005的修订自2015年2月正式启动以来，历经工作组草案、委员会草案（CD）、国际标准草案(DIS)和最终国际标准版草案（FDIS），最终版本ISO/IEC17025:2017于2017年11月30日正式发布。
一、ISO/IEC17025:2017与FDIS版的差异分析按照ISO的规则，在FDIS投票阶段，只允许成员提出编辑性修改意见，不应有技术要求的调整。
ISO有91个正式成员参与了对FDIS的投票，赞成票为90票，赞成率达99%。
IEC有34个正式成员参与了对FDIS的投票，赞成率为100%。
对收集到的意见，ISO秘书处对标准文本进行了修改。
最终发布的ISO/IEC17025:2017与FDIS版相比，没有实质变化，均为编辑性调整，主要变化如下：01对文中引用的JCGM 200全部修改为ISO/IEC指南99，二者是等同文件，JCGM200是BIPM的文件编号，以注的形式明确二者的等同性；02在“公正性”定义中有关术语来源的信息中，明确指出了注2等同采用ISO/IEC 170211:2015第3.2条款注的内容，但删除了“独立性”；03“未经实验室批准，不得复制报告(全文复制除外)”由要求变为建议，放入注中，与2005版保持一致；04在“7.8.4校准证书的特定要求”中，将“测试（test）”全部改为“校准（calibration）”；05在“7.8.5报告抽样——特殊要求”中，明确是“结果”而不是“测试结果”，这是FDIS中的一个错误；068.5.2中的注将“组织（organisation）”改为“实验室（laboratory）”；07其他变化主要是加入标点符号、使用复数形式，将个别地方“或（or）”改为“和/或（and/or），个别地方的代词由“which”改为“that”等。
二、ISO/IEC17025：2017过渡转换期经与ISO协商，国际实验室认可合作组织（ILAC）通过决议明确ISO/IEC17025:2017的过渡转换期为发布之日起三年，也就是从2020年12月起，ILAC互认协议将不接受以ISO/IEC 17025:2005认可的实验室。
个人所得税法新旧差异对照表：一、新《中华人民共和国个人所得税法》作如下修改：三、新、旧工资薪金所得税税率对照表减除有关费用后的所得额；2.含税级距适用于由纳税人负担税款的工资、薪金所得；不含税级距适用于由他人（单位）代付税款的工资、薪金所得。
四、新、旧个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得税税率对照表以每一纳税年度的收入总额减除成本、费用以及损失后的所得额；2.含税级距适用于个体工商户的生产、经营所得和由纳税人负担税款的对企事业单位的承包经营、承租经营所得；不含税级距适用于由他人（单位）代付税款的对企事业单位的承包经营、承租经营所得。
五、工资、薪金所得项目减除费用标准和税率的适用问题1.纳税人2011年9月1日（含）以后实际取得的工资、薪金所得，应适用税法修改后的减除费用标准和税率表，计算缴纳个人所得税。
2.纳税人2011年9月1日前实际取得的工资、薪金所得，无论税款是否在2011年9月1日以后入库，均应适用税法修改前的减除费用标准和税率表，计算缴纳个人所得税。
纳税人取得的全年一次性奖金按照以上口径计算缴纳个人所得税。
举例：我国公民韩先生在某一公司工作，2011年12月3日取得工资收入3400元，当月又一次取得年终奖金24100元，其应缴纳多少个人所得税？韩先生因当月工资不足3500元，可用其取得的奖金收入24100元补足其差额部分100元，剩余24000元除以12个月，得出月均收入2000元，其对应的税率和速算扣除数分别为10%和105元。
应纳税额=（24100+3400-3500）×10%-105=2295元对采掘业、远洋运输业、远洋捕捞业等特殊行业实行按年计算的纳税人，其取得的工资、薪金所得按照以下方法计算缴纳个人所得税:平时取得的工资收入按照税法的相关规定预扣税款,年度终了后汇总全年收入除以12个月,算出月均收入额,前8个月的应纳税款按照税法修改前的减除费用标准和税率表计算,即应纳税额=[(月均收入额-2000元)×修改前的适用税率-速算扣除数]×8；后4个月的应纳税款按照税法修改后的减除费用标准和税率表计算,即应纳税额=[(月均收入额-3500元)×修改后的适用税率-速算扣除数]×4；全年实际应纳税额=前8个月的应纳税款+后4个月的应纳税款-平时预扣税款。
《非居民纳税人享受协定待遇管理办法》新旧对照表及变化简要分析适用范围第二条在中国发生纳税义务的非居民纳税人需要享受协定待遇的，适用本办法。
本办法所称协定待遇，是指按照税收协定或国际运输协定可以减轻或者免除按照国内税收法律规定应当履行的企业所得税、个人所得税纳税义务。
第二条在中国境内发生纳税义务的非居民纳税人需要享受协定待遇的，适用本办法。
强调中国境内。
相关概念解释全部放入第四条。
备案改备查第三条非居民纳税人符合享受协定待遇条件的，可在纳税申报时，或通过扣缴义务人在扣缴申报时，自行享受协定待遇，并接受税务机关的后续管理。
第三条非居民纳税人享受协定待遇，采取“自行判断、申报享受、相关资料留存备查”的方式办理。
非居民纳税人自行判断符合享受协定待遇条件的，可在纳税申报时，或通过扣缴义务人在扣缴申报时，自行享受协定待遇，同时按照本办法的规定归集和留存相关资料备查，并接受税务机关后续管理。
“备案”改“备查”。
这是本次修订的最大变化。
引入了与居民企业纳税人企业所得税和“六税三费”优惠政策享受同样的办理方式“自行判断、申报享受、相关资料留存备查”。
相关概念第四条本办法所称主管税务机关，是指按国内税收法律规定，对非居民纳税人在中国的纳税义务负有征管职责的税务局。
本办法所称非居民纳税人，是指按国内税收法律规定或税收协定不属于中国税收居民的纳税人（含非居民企业和非居民个人）。
本办法所称扣缴义务人，是指按国内税收法律规定，对非居民纳税人来源于中国境内的所得负有扣缴税款义务的单位或个人，包括法定扣缴义务人和企业所得税法规定的指定扣缴义务人。
第四条本办法所称非居民纳税人，是指按照税收协定居民条款规定应为缔约对方税收居民的纳税人。
本办法所称协定包括税收协定和国际运输协定。
国际运输协定包括中华人民共和国政府签署的航空协定、海运协定、道路运输协定、汽车运输协定、互免国际运输收入税收协议或换函以及其他关于国际运输的协定。
本办法所称协定待遇，是指按照协定可以减轻或者免除按照国内税收法律规定应当履行的企业所得税、个人所得税纳税义务。
FDIS ISO/IEC 17025对照表FDIS ISO/IEC 17025:2017ISO/IEC17025:2005对应条款ISO/IEC 17025:2005中文差异备注条款号中文Introdu ction 引言Introduction前言Introdu ction 制定本标准的目的是增强对实验室运作的信任。
本标准包含了实验室能够证明其运作能力，并且能够产生出有效结果的要求。
符合本标准的实验室通常也是依据ISO9001的原则来运作的。
Introduction符合本准则的检测和校准实验室，也是依据ISO 9001 运作的。
1、增加了“制定本标准的目的是增强对实验室运作的信任。
本标准包含了实验室能够证明其运作能力，并且能够产生出有效结果的要求。
”；2、有关与ISO9001的关系"实验室质量管理体系符合 ISO 9001 的要求，并不证明实验室具有出具技术上有效数据和结果的能力；实验室质量管理体系符合本标准，也不意味其运作符合ISO 9001 的所有要求”等说法移入附Introdu ction 本标准要求实验室计划并采取措施应对风险和机遇。
同时应对风险和机遇是提升管理体系有效性、取得改进效果、以及预防负面效应的基础。
实验室有责任确定要应对哪些风险和机遇。
新要求Introdu ction 使用本标准将促进实验室与其他机构的合作，有助于相互间信息和经验的交流，也有助于标准和程序的协调统一。
如果实验室符合本标准，将促进结果的国际互认。
Introduction将第一段简化为“如果实验室符合本标准，将促进国家间结果的互认”，去掉了“并且如果他们获得与其他国家使用本标准的同类机构签订双边互认协议的机构认可”这一要求，并将这句话放在第二Introdu ction 在本标准中，使用了以下动词形式：——“应”表示要求；——“应当”表示建议；——“可”表示可以；——“能”表示可能或能力。
ISO/IEC工作导则第2部分中对这些动词做了更详细的说明。
新内容新内容，should本文翻译为“应当”1范围1 1 范围1本标准规定了实验室能力、公正性以及持续运作的通用要求。
1.11.1 本标准规定了实验室进行检测和/或校准的能力（包括抽样能力）的通用要求。
这些检测和校准包括应用标准方法、非标准方法和实验室制定的方法进行的检测和校准。
1、全文用“Thisdocument”取代了“ThisInternational Standard”；2、此处的“ tests and/orcalibrations, includingsampling” 均归为“实验室活动”。
本标准中，“实验室活动”就是指检测、标准、以及与后续检测或校准相关的抽样，这三种活动。
（见3.6）；3、引入了“公正性”说法；4、删除了“这些检测和校准包括应用标准方法、非1本标准适用于所有从事实验室活动的组织，不论其人员数量多少。
1.21.2 本标准适用于所有从事检测和/或校准的组织，包括诸如第一方、第二方和第三方实验室，以及将检测和/或校准作为检查和产品认证工作一部分的实验室。
本标准适用于所有实验室，不论其人员数量的多少或检测和/或校准活动范围的大小。
当实验室不从事本标准所包括的一种或多种活动，例如抽样和新方法的设计（制定）时，可不采用本标准中相关条款的要求。
1、去掉了“第一方、第二方和第三方实验室，以及将检测和/或校准作为检查和产品认证工作一部分的实验室”的说法。
强调适用于所有从事实验室活动的组织；2、用“实验室活动”替换了“检测和/或校准”活动；3、删除了“当实验室不从事本标准所包括的一种或多种活动，例如抽样和新方法的设计（制定）时，可不采用本标准中相关条1实验室的客户、法定管理机构、采用同行评审的组织和制度、认可机构及其他机构使用本标准确认或承认实验室能力。
1.41.4 本标准是实验室建立质量、行政和技术运作的管理体系，以及为实验室的客户、法定管理机构对实验室的能力进行确认或承认提供指南。
本标准并不意图用作实验室认证的基础。
注 1：术语“管理体系”在本标准中是指控制实验室运作的质量、行政和技术体系。
注 2：管理体系的认证有时也称为注册。
1、删除了“本标准是实验室建立质量、行政和技术运作的管理体系”、“本标准并不意图用作实验室认证的基础。
”以及注。
2、原1.3关于“注”的解释被删除。
3、原1.5“本标准不包含实验室运作中应符合的法规和安全要求。
”被删除。
4、原1.6 删除，其中与ISO9001的关系在附录B中有所介绍。
schemes此处翻译为制度2规范性引用文件2 2 引用标准中文翻译变化2本标准引用了下列文件，这些文件的部分或全部内容构成了本标准的要求。
对注明日期的参考文件，只采用引用的版本；对没有注明日期的参考文件，采用最新的版本（包括任何的修订）。
ISO/IEC 指南99 国际计量学词汇—基本和通用概念及相关术语ISO/IEC 17000 合格评定—词汇和通用原则2下列参考文件对于本文件的应用不可缺少。
对注明日期的参考文件，只采用所引用的版本；对没有注明日期的参考文件，采用最新的版本(包括任何的修订)。
ISO/IEC 17000 合格评定－词汇和通用原则。
VIM，国际通用计量学基本术语，由国际计量局(BIPM)、国际电工委员会(IEC)、国际临床化学和实验医学联合会(IFCC)、国际标准化组织(ISO)、国际理论化学和应用化学联合会(IUPAC)、国际理论物理和应用物理联合会(IUPAP)和国际法制计量组织(OIML)发布。
注：参考文献中给出了更多与本标准有关的标准、指南等。
1、用“documents”替换了“referenceddocuments”，删掉了“referenced”一词；2、用“本标准引用了下列文件，这些文件的部分或全部内容构成了本标准的要求”取代了“下列参考文件对于本文件的应用不可缺少”这一说法；3、用ISO/IEC 指南99 替换了VIM；4、删除了注。
3术语和定义3 3 术语和定义3ISO/IEC 指南 99 和ISO/IEC 17000 中界定的以及下述术语和定义适用于本标准。
ISO和IEC维护的用于标准化的术语数据库地址如下：——ISO在线浏览平台：/obp ——IEC电子开放平台：/ 3本标准使用 ISO/IEC 17000 和VIM 中给出的相关术语和定义。
注：ISO 9000 规定了与质量有关的通用定义，ISO/IEC 17000 则专门规定了与认证和实验室认可有关的定义。
若ISO 9000 与ISO/IEC17000 和VIM 中给出的定义有差异，优先使用ISO/IEC 17000 和VIM 中的定义。
删除了注；增加了术语查询平台信息。
3.1 3.1 公正性客观性的存在注1：客观性意味着不存在或已解决利益冲突，不会对实验室（3.6）的活动产生不利影响。
注2：其他可用于表示公正性的要素的术语有：独立、无利益冲突、没有成见、没有偏见、中立、公平、思想开明、不偏不倚、不受他人影响、平衡。
[源自: ISO/IEC 17021-1:2015, 3.2，修改—在注1中以“实验室”代替“认证机构”]新内容新内容3.2 3.2 投诉任何人员或组织向实验室（3.6）就其活动或结果表达不满意，并期望得到回复的行为。
[源自: ISO 17000:2004, 6.5 修改—删除了“除申诉外”，以“实验室就其活动或结果”代替“合格评定机构或认可机构就其活动新内容新内容3.3 3.3 实验室间比对按照预先规定的条件，由两个或多个实验室对相同或类似的物品进行测量或检测的组织、实施和评价。
[源自: ISO/IEC 17043:2010, 3.4]新内容新内容3.4 3.4 实验室内比对按照预先规定的条件，在同一实验室（3.6）内部对相同或类似的物品进行测量或检测的组织、实施和评价。
新内容新内容3.5 3.5 能力验证利用实验室间比对，按照预先制定的准则评价参加者的能力。
[源自: ISO/IEC 17043:2010, 3.7—修改:删除了注]新内容新内容3.6 3.6 实验室从事下列一个或多个活动的机构——检测——校准——与后续检测或校准相关的抽样注1：在本标准中，“实验室活动”指上述三种活动。
新内容新内容3.7 3.7 判定规则当声明与规定要求的符合性时，描述如何考虑测量不确定度的规则。
新内容新内容3.8 3.8 验证提供客观证据证明给定项目满足规定要求。
例1：证实在测量取样量小至10mg时，对于相关量值和测量程序而言，给定标准物质的均匀性与其声称的一致。
例2：证实已达到测量系统的性能或法定要求。
例3：证实满足目标测量不确定度。
注1：适用时，应当考虑测量不确定度。
注2：项目可以是，例如一个过程、测量程序、物质、化合物或测量系统。
注3：规定要求可以是如满足生产商的规定。
注4：法制计量中的验证，如在VIML和通常的合格评定中的定义，是指对测量系统的检查并加标记和/或出具验证证书。
（译者注：在我国的法制计量领域，“verification”翻译为“检定”）注5：验证不应当与校准混淆。
不是每个验证都是确认。
注6：在化学中，验证活性或所含实体的特性时，需要描述该实体或活性的结构或特性。
新内容新内容3.9 3.9 确认对规定要求满足预期用途的验证（3.8）。
示例：一个通常用于测量水中氮的质量浓度的测量程序，也可被确认为可用于测量人体血清中氮的质量浓度。
[源自: ISO/IEC 指南99:2007，2.45]新内容新内容4 4 通用要求4.1本章节根据CASCO结构的要求，进行结构调整，条款描述内容变化大，以下条款对照只表明对应相关的条款，但并不与旧条款要求一一对应。
4.1 4.1 公正性 4.1.5 d)4.1.1 4.1.1实验室应公正地实施实验室活动，并从组织结构和管理上保证公正性。
4.1.5 d)4.1.5 实验室应：d) 有政策和程序以避免卷入任何会降低其在能力、公正性、判断力或运作诚实性方面的可信度的活动；描述上有变化，新增结构和管理上保证公正性的要求。
4.1.2 4.1.2 实验室管理层做出公正性承诺。
4.1.5 d)4.1.5 实验室应：d) 有政策和程序以避免卷入任何会降低其在能力、公正性、判断力或运作诚实性方面的可信度的活动；描述上有变化4.1.3 4.1.3实验室应对其实验室活动的公正性负责，不允许商业、财务或其他方面的压力损害公正性。
4.1.5 b)4.1.5 实验室应：b) 有措施确保其管理层和员工不受任何对工作质量有不良影响的、来自内外部的不正当的商业、财务和其他方面的压力和影响；基本等同4.1.4 4.1.4实验室应持续识别影响公正性的风险。
这些风险应源自其活动、实验室的各种关系，或者实验室人员的关系。
