政府的职能管理和服务

（4）加强社会建设。

内容：第一，加强公共设施建设；
第二，提高医疗保健水平；
第三，促进收入分配的公平；建立健全社会保障体系；
第四，控制人口增长，促进优生优育；
第五，保护公共环境，防治污染等。

举例：治理太湖污染、最低收入保障制度、梅州龙丰生活垃圾填埋场等。

小结政府的四个职能，注意以下几点：
第一，四种职能的作用归纳为“管理与服务”
第二，履行职能的主体是：国家行政机关
第三，关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。

第四，某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是多项。

（5）推进生态文明建设
政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。

3、政府职能的履行
教师提问：政府承担重要的职能，是不是什么都管？应该怎样去管？
学生活动：思考讨论，回答问题。

教师点评：
第一，政府承担着重要的职能，并不意味着政府包办一切。

有些事情政府办不了，也不该搬。

政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情办好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民。

第二，目前我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务，为人民服务的能力和水平。

政府的职能：管理与服务政府的职能：管理与服务山东省招远一中李尚玉[课标要求]1、内容目标：（1）列举生活中的实例，评议政府履行职责的表现。

说明政府。

（2）说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用。

2、提示与建议（1）例如，交通管理、公共设施的修复、市场管理、社会治安、环境保护等。

（2）讨论：根据自己或家人的感受，对本地政府行使各项职权的表现排序，并发表各自的看法。

[教材体系]一、政府的主要职能1、我国政府的性质2、我国政府的主要职能（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能（2）组织社会主义经济建设的职能（3）组织社会主义文化建设的职能（4）提供社会公共服务的职能3、政府职能的履行二、便民利民的政府1、政府的作用2、公民在接受政府管理、服务的同时该怎么办？[教材设疑提示]1、教材第36页：危难之中见“公仆”本色——探究与共享：（1）我国政府在“非典”肆虐期间采取的措施，体现它履行了哪些职能？提示：（1）政府召开新闻发布会，澄清事实，实行“非典”疫情每日一报制度。

弘扬广大医务工作者救死扶伤，无私奉献精神，激发人民与疫情斗争的信心和勇气，缓解人们的恐慌心理等举措，是政府履行公共服务职能和文化建设职能。

（2）政府一方面组织药品、大米、食盐等物品的供应；另一方面严厉打击不法商贩套购商品、囤积居奇、哄抬物价、掺杂使假的行为，稳定市场秩序，是政府履行组织社会主义经济建设和维护国家长治久安的职能。

（3）中央政府设立20亿元防治“非典”基金，各地政府也筹集资金，加紧科研攻关，全力查清病源，并动员社会力量，对公共环境进行消毒，这是政府提供社会公共服务的职能。

（4）政府对疫情地区、部分困难行业，在限定时段实行减免税、费等政策，帮助受到疫情影响较大的行业和企业克服困难、恢复生产，体现了政府组织社会主义经济建设职能。

（2）政府履行职能对我们的生活有什么影响？提示：（1）在“非典”期间，通过政府积极履行其职能，首先，缓解了群众对“非典”的恐慌心理，减少了“非典”对人们的工作、生活、学习的消极影响，提高了人民与疫情斗争的信心和勇气。

第二单元为人民服务的政府第三课我国政府是人民的政府3．1 政府的职能：管理与服务【学习要求】1．理解我国政府担负的主要职能。

2．理解我国的政府是便民利民的政府。

【学习重点】我国政府的职能【自学提纲】一、危难之中见“公仆”本色——探究与共享二、政府的主要职能1、我国政府的性质:2、我国政府的主要职能：（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能。

——政治职能（2）组织社会主义经济建设的职能。

——经济职能在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有特别重要的职能，主要是进行、、和。

（3）组织社会主义文化建设的职能。

——文化职能①②（4）提供社会公共服务职能。

——社会公共服务职能提示：我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交又的关系。

例如，维护社会秩序是政治职能的内容，也是经济职能中公共服务职能的内容；经济职能中的公共服务职能与社会公共服务职能也有交叉，但社会公共服务的职能更广泛。

3、政府职能是有限的三、便民利民的政府1、政府的作用（1）人们的公共生活受到政府的（2）人们又享受着政府提供的结论：我们的政府是的政府。

2、正确处理与政府的关系（公民必须提高公民意识和政治素养）思考：公民如何正确处理与政府的关系？【感受高考】1、（2008年全国卷）34．面对我国粮油副食品价格大幅上涨现象，2007年8月13日，国务院发出紧急通知，要求各地采取必要措施稳定粮油副食品价格。

国家发改委随后发出通知，要求各级价格主管部门严查乱涨价案件，维护消费者的正当权益。

这体现政府切实履行了（）①公共服务职能②经济调节职能③市场监管职能④政治监督职能A．①② B．②③ C．③④ D．①④2、（2008年天津卷）大部制改革中，新组建了住房和城乡建设部、人力资源部和社会保障部，并把国家环保总局升格为环境保护部。

这有利于我国政府（）①严格约束政府组织②履行社会公共服务职能③贯彻落实科学发展观④克服官僚主义和不正之风A ①②B ②③C ②④ D①③3、（2008年江苏卷）9．2007年7月，国务院启动城镇居民基本医疗保险试点，并将在3年内全面推开。

一、学习指导（一）知识网络二、知识点拨（一）政府的主要职能1、第一，保障人民民主和维护国家的长治久安。

(政治职能)原因：这是由我国人民民主专政的国家性质决定的，我国政府行使职能就能保障人民享有民主，保证人民当家作主，维护国家的长治久安。

具体内容：保卫国家的独立与主权；保护公民的生命安全及各种合法权益；保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等。

第二，组织社会主义经济建设的职能。

（经济职能）重要性：在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有特别重要的职能。

主要内容：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。

目的：促进经济发展，提高生产力水平和人民的生活水平。

第三，组织社会主义文化建设的职能。

（文化职能）具体内容：政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制封建主义和资本主义腐朽思想的侵蚀，在全体人民中进行“有理想、有道德、有文化、有纪律”的教育，弘扬和培育民族精神；政府组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等各项事业。

目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。

第四，提供社会公共服务的职能。

（社会公共服务职能）含义：政府在社会主义和谐社会的建设中，提供各种社会公共服务。

具体表现：加强公共设施建设（如公共基础设施、文化设施、卫生设施等）；提高医疗保健水平；建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；保护公共环境，防治污染等。

提示：我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。

例如，维护社会秩序是政治职能的内容，也是经济职能中公共服务职能的内容；经济职能中的公共服务职能与社会公共服务也有交叉，但社会公共服务的职能更广泛。

2、政府职能也是有限的，政府不是万能的。

有些事情政府办不了，也不该办。

政府只有切实履行好自己的职能，把该管的事情真正管好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民。

3．1政府的职能：管理与服务政府是一个国家的管理者和服务提供者，其职能主要包括管理国家事务和提供公共服务。

在现代社会中，政府的职能日益重要，对于国家的发展和社会的稳定起着至关重要的作用。

1. 管理国家事务政府作为国家的管理者，承担着管理国家事务的重要职责。

其中，管理国家事务包括以下几个方面：a. 法律制定与执行政府根据国家的法律体系，负责制定和修改法律法规，以保障社会的公平和正义。

同时，政府也承担着执行法律的责任，对违法行为进行惩处，维护社会的秩序和稳定。

b. 经济管理与监管政府在经济领域扮演着重要角色。

政府负责制定经济政策，调控宏观经济环境，维护市场秩序。

同时，政府还对各种经济活动进行监管，确保市场的公平竞争和消费者的权益。

c. 外交与国际事务政府作为国家的代表，负责处理国际关系和开展外交活动。

政府参与国际合作、处理国际争端，维护国家的利益和形象。

2. 提供公共服务除了管理国家事务外，政府还承担着提供公共服务的重要职责。

公共服务是指政府通过组织、协调和提供的服务，用以满足社会公众的基本需求。

这些公共服务通常具有普遍性、平等性和非排他性的特点。

a. 教育与科研教育是国家的基础和未来的希望，政府承担着提供教育服务的重要职责。

政府投资于教育，提供普惠的教育机会，促进人才的培养和社会的进步。

同时，政府也支持科学研究，推动科技创新和社会发展。

b. 医疗与卫生政府负责组织和提供医疗与卫生服务，确保公众的健康和生命安全。

政府在医疗卫生领域投入巨大资金，建设医疗设施、培养医护人员，提供医疗保障和健康教育服务，提高公众的生活质量。

c. 交通与基础设施政府负责规划、建设和维护交通和基础设施，提供便利的交通条件和良好的生活环境。

政府投资于道路、桥梁、铁路、电力、水利等基础设施建设，促进经济发展和社会进步。

d. 公共安全与社会治安政府维护公共安全和社会治安是其重要职责之一。

政府投入警力和资源，加强社会治安管理，打击犯罪行为，保障公民的人身和财产安全。

政府的职能：管理与服务引言政府作为一个国家的重要组织，其职能既包括管理，也包括服务。

本文将以政府的职能为主题，从管理和服务两个方面进行分析和探讨。

一、政府的管理职能政府的管理职能是指政府通过制定政策、规范行为、监督执行等方式来管理国家和社会事务，维持社会的秩序和稳定。

政府管理职能的核心是权力的行使和社会资源的配置。

1. 立法和法律执行政府通过立法程序制定、修改和废止法律，为社会提供法律保障。

同时，政府也要负责保障法律的执行，维护社会的公平正义。

法律的实施需要政府部门的协调合作，以确保法律的公正适用和有效执行。

2. 经济管理政府在经济管理中起着重要的角色。

政府需要通过宏观调控、产业政策、税收政策等手段来促进经济发展，维护经济的稳定。

同时，政府还需要加强监管，防范市场失灵和经济危机的发生。

3. 公共资源配置政府需要对公共资源进行合理的配置，以满足社会的需求。

这涉及到教育、医疗、交通、环境保护等方面的资源配置。

政府在资源配置过程中需要考虑公平、效率和可持续发展等因素，以实现社会利益的最大化。

4. 社会管理政府需要对社会进行管理，包括治安管理、社会救助、社会保障等方面的工作。

政府要确保社会的安全稳定，同时也要关注社会弱势群体的需求，提供相应的服务和保障。

二、政府的服务职能政府的服务职能是指政府依法为民提供各种服务，以满足民众的各种需求。

政府的服务职能体现了政府为人民服务的宗旨，体现了人民的利益至上。

1. 社会公共服务政府需要提供基本的社会公共服务，包括教育、医疗、养老、住房等方面的服务。

政府应当保障人民的基本权利，提供平等、普惠的公共服务。

2. 经济服务政府需要为企业和市场提供各种支持和服务，促进经济发展。

这包括政策咨询、技术支持、市场准入等方面的服务。

政府还需要提供金融支持、风险管理等服务，推动经济的良性发展。

3. 公民权益保障政府要保障公民的合法权益，维护社会的公平正义。

政府需要提供法律援助、消费者保护等服务，保障公民的合法权益不受侵害。