规范涉农资金管理切实提高资金使用效益
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涉农专项资金的管理和使用
涉农专项资金是指在农业、农村和农民方面开支的一种专项资金。
如今在我国,涉农专项资金已成为支持农业及农村发展的重要手段,
其管理与使用的合理性直接影响到涉农资金的利用效率和效益。
涉农专项资金的管理主要包括资金来源、预算审核、项目管理、
资金审计等几个方面。
具体来说,首先要明确资金来源,按照规定的
流程申请拨款。
其次,涉农资金的预算审核要按照程序进行,确保资
金使用的合理性和透明度。
此外,涉农专项资金的管理还需要注意以下几点。
首先是项目管理,对每个项目进行严格的规划,确保项目达到预期效果。
其次是资
金审计,监督项目实施过程中资金使用的合规性和合法性。
还需要充
分考虑农民的意见和需求,确保涉农资金的使用成果能最大限度地惠
及农民群体。
涉农专项资金的使用也是非常重要的。
要合理运用资金,需要从
以下几方面着手。
首先是加大对重点领域的资金投入,如加大对农产
品生产的支持力度,促进优质农业发展。
其次是充分利用科技手段提
高农业生产效率,提高农产品品质。
同时,选择好的农产品流通渠道促进农村财富的集中化,进一步增强农业发展的可持续性。
最后,还要完善积极的政策措施,全面提高农民群体的生活水平。
总之,涉农专项资金的管理和使用在促进农业、农村和农民方面起到至关重要的作用。
做好资金管理和使用,必将促进我国农业的发展,同时助力实现乡村振兴战略的顺利推进。
财政部、农业农村部关于修订印发农业相关转移支付资金管理办法的通知文章属性•【制定机关】财政部,农业农村部•【公布日期】2020.03.24•【文号】财农〔2020〕10号•【施行日期】2020.03.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】专项资金管理正文关于修订印发农业相关转移支付资金管理办法的通知财农〔2020〕10号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、农业农村(农牧、畜牧兽医、渔业)厅(委、局),新疆生产建设兵团财政局、农业农村局,黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局:为进一步规范和加强中央财政农业生产发展资金、农业资源及生态保护补助资金、动物防疫等补助经费等三项农业相关转移支付资金管理,提高资金使用效益,服务乡村振兴战略,我们对2017年发布的《农业生产发展资金管理办法》(财农〔2017〕41号)、《农业资源及生态保护补助资金管理办法》(财农〔2017〕42号)、《动物防疫等补助经费管理办法》(财农〔2017〕43号)进行了修订。
现将修订后的管理办法予以印发,请遵照执行。
此前印发的三个办法及《财政部农业农村部关于农业相关转移支付资金管理办法的补充通知》(财农〔2019〕98号)同时废止。
附件:1. 农业生产发展资金管理办法2. 农业生产发展资金分配测算方法及标准3. 农业资源及生态保护补助资金管理办法4. 农业资源及生态保护补助资金分配测算方法及标准5. 动物防疫等补助经费管理办法6. 动物防疫等补助经费资金分配测算方法及标准财政部农业农村部2020年3月24日附件1农业生产发展资金管理办法第一章总则第一条为加强和规范农业生产发展资金管理,推进资金统筹使用,提高资金使用效益,增强农业综合生产能力,根据《中华人民共和国预算法》、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、《国务院关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》等有关法律法规和制度规定,制定本办法。
2024年街道涉农资金专项整治工作总结一、工作目标及任务本年度,街道设定了明确的工作目标及任务:加强对涉农资金的监管,确保资金使用的合规性和效益性,促进农村经济发展,提高农民收入水平。
二、工作措施(一)加强制度建设1. 完善涉农资金管理制度,明确资金流向、监管责任等。
2. 设立专门的涉农资金管理团队,负责制定、执行和监督资金管理政策及措施。
3. 建立健全资金审批、使用和监管的内部控制机制,确保资金使用的合规性。
(二)加强资金监管1. 完善对农户身份、土地流转、农产品产销等信息的核实和登记工作,确保资金使用的真实性和准确性。
2. 加强对项目资金使用的监督和检查,及时发现并纠正违规行为,防止资金流失和浪费。
3. 建立健全资金监控和预警机制,定期进行资金使用情况的审计和评估,发现问题及时进行整改。
(三)优化项目管理1. 加强对项目申报及审批流程的规范化管理,提高资金使用效率。
2. 推行项目管理信息化,提高数据的准确性和及时性,便于资金的监管和决策。
3. 加强项目的跟踪管理,确保项目的顺利进行和资金的有效使用。
三、工作成效通过一年多的努力,取得了以下成效:(一)资金使用的合规性得到大幅提升1. 完善的制度建设和监管机制,有效促进了资金使用的合规性。
2. 健全的资金监管和预警机制,及时发现并纠正违规行为,保障了资金的安全和有效使用。
(二)农村经济发展取得显著成果1. 涉农资金的正确使用和有效管理,推动了农村经济发展。
2. 通过项目的优化管理和跟踪,提高了农业生产的科技含量和生产效益,提高了农民的收入水平。
(三)农民收入水平显著提高1. 经过涉农资金的精确投入和有效使用,农民收入水平得到了大幅提高。
2. 通过产业扶持和农产品产销的优化,推动了农民收入的多元化和稳定性。
四、问题与不足1. 资金监管能力还需要进一步加强,对资金流向的监控还不够全面。
2. 对项目申报和审批流程的规范化管理还需要进一步完善,提高审批效率。
涉农资金整治实施方案为了有效整治涉农资金管理中存在的问题,提高农业资金使用效率,保障农民利益,特制定本实施方案。
一、加强资金监管。
1.建立健全资金监管制度,明确资金使用的管理权限和责任,加强对资金流向的监控和审计。
2.加强对农业资金使用的监督检查,及时发现和纠正资金管理中的问题,确保资金使用的合规性和效益性。
二、优化资金使用方式。
1.鼓励农业生产者和合作社利用资金进行现代化农业设施建设,提高农业生产水平。
2.推动农业科技创新,引导农民科学合理地利用资金,提高农业生产效益。
三、加强宣传教育。
1.加强对农民资金使用规范的宣传,提高农民对资金使用的认识和意识。
2.加强对涉农资金整治实施方案的宣传,引导各方共同参与,形成良好的资金使用氛围。
四、建立激励机制。
1.建立健全农业资金使用绩效评价机制,对资金使用效益较好的单位和个人给予奖励。
2.加大对农业资金使用效益较差的单位和个人的督促和指导力度,引导其改进资金使用方式,提高资金使用效益。
五、加强监督检查。
1.建立健全农业资金使用的监督检查机制,对资金使用情况进行定期检查和评估。
2.对发现的资金使用问题,要及时进行整改,对违规行为要依法处理,确保农业资金使用的合法性和规范性。
六、加强政策支持。
1.加大对农业资金整治工作的政策支持力度,提供更多的政策扶持和资金支持。
2.加强对农业资金整治工作的政策宣传,让更多的人了解政策支持的力度和范围。
七、加强协作配合。
1.各级政府部门要加强协作配合,形成合力,共同推动农业资金整治工作的开展。
2.加强与农业生产者和合作社的沟通联系,充分听取他们的意见和建议,形成共识,推动农业资金整治工作的顺利开展。
总之,本实施方案旨在通过加强资金监管、优化资金使用方式、加强宣传教育、建立激励机制、加强监督检查、加强政策支持和加强协作配合等举措,全面提升农业资金使用效率,促进农业生产的发展,保障农民的利益,推动农业现代化进程。
希望各级政府部门和农业生产者和合作社能够积极配合,共同落实本实施方案,取得良好的成效。
关于加强涉农惠民资金监管的工作方案随着农村经济不断发展,涉农惠民资金的规模和范围也在不断扩大。
然而,由于农村基础设施和管理水平的差异,涉农惠民资金的监管面临着许多挑战。
为了加强涉农惠民资金的监管,提高资金使用效益,保障农民合法权益,我制定了如下工作方案:一、建立健全涉农惠民资金监管制度为确保资金使用的公正、公平和透明,应建立健全涉农惠民资金监管制度,明确资金的来源、用途和计划,使监管工作更加规范和有序。
需要完善和落实相关的主体责任和监管义务,加强对涉农惠民资金使用情况的审查、审核和监督,确保涉农惠民资金的合理使用和经济效益。
二、加强涉农惠民资金的监督和检查力度为了保障资金使用的合法性和规范性,应加强对涉农惠民资金的监督和检查力度。
应建立纪检监察、审计、财务监督等多层次的监管机制,加强对涉农惠民资金的案件查处和追责力度,对资金使用不规范、贪污、浪费的行为进行严肃处理。
三、加强涉农惠民资金的信息公开和接受社会监督为了确保资金使用的透明和公开,应加强对涉农惠民资金的信息公开和接受社会监督。
应建立公开透明的资金使用机制和监督渠道,使农民和社会公众能够及时了解资金使用情况、检举举报和监督农村干部的不正之风。
四、加强对涉农惠民项目的评估和绩效考核为了确保资金使用效益和农民满意度,应加强对涉农惠民项目的评估和绩效考核,制定科学的评估方法和标准,对项目的经济效益、社会效益等进行评估和分析,发现问题及时进行调整和修正,确保项目实施达到预期效果。
五、建立涉农惠民资金风险防范机制为了避免涉农惠民资金风险带来的不良影响,应建立涉农惠民资金风险防范机制。
应加强对资金风险的宏观分析和判断,建立信息门户和风险普查制度,实施风险预警和应急措施,确保资金使用的安全性和稳定性。
六、完善涉农惠民资金监管的法律法规为了加强涉农惠民资金监管的法制化,应完善相关的法律法规,建立健全涉农惠民资金监管的制度和政策体系,明确监管机构的职责和权力,确保资金使用的合法性和合规性,提高涉农惠民资金监管的科学性和有效性。
紫阳县统筹整合使用财政涉农资金管理办法(20211108)紫阳县统筹整合使用财政涉农资金管理办法(20211108)为了进一步加强对财政涉农资金的管理,紫阳县农业部门制定了《紫阳县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》。
该办法旨在规范财政涉农资金的使用程序,确保资金使用的科学性、合理性和规范性,真正发挥财政涉农资金的效益。
一、资金管理的目标和原则该办法的目标是为了解决财政涉农资金管理存在的弊端和问题,提高资金利用效益。
具体原则如下:1. 统筹整合:将各类涉农资金进行统一整合,实现资源的统一管理和优化配置。
2. 合理分配:根据农业发展需求和农民实际需求,合理分配财政涉农资金,确保资金的有效利用。
3. 严格管理:建立完善的财政涉农资金管理制度,加强对资金使用的监督和审查,防止资金的浪费和滥用。
4. 依法用款:财政涉农资金的使用必须依据相关法律法规,确保资金的合法合规使用。
二、资金管理的程序和责任1. 资金的申请:各乡镇农业部门根据实际需求,向县农业部门提交资金使用申请,明确资金的用途和金额。
2. 资金的审批:县农业部门根据资金使用申请,进行审批和核准,确保资金使用的合理性和合法性。
3. 资金的拨付:县财政部门根据审批结果,及时将资金拨付给各乡镇农业部门,并做好相关账务处理和记录。
4. 资金的监督:县农业部门定期对资金使用情况进行监督和检查,对违规使用资金的单位和个人进行惩处。
5. 资金的评估:定期对财政涉农资金的使用进行评估和反馈,及时发现问题并加以解决。
三、其他附则1. 该办法适用于紫阳县范围内的财政涉农资金管理工作。
2. 财政涉农资金的具体管理细则可以根据实际情况进行调整和完善。
3. 各相关部门要加强沟通与合作,形成合力,共同推动财政涉农资金的高效管理。
4. 对于违反该办法的行为,将依法追究责任人的法律责任。
总之,紫阳县统筹整合使用财政涉农资金管理办法的出台,将有助于提高财政涉农资金的使用效益,进一步推动农业产业发展,促进农民增收,推动乡村振兴战略的实施。
涉农资金整治方案一、背景介绍随着农村经济的发展,涉农资金的规模不断增加,但是在涉农资金运行过程中也出现了一些问题,比如申请难、审核不严格、监管不到位等。
为了保障农民的合法权益,提高农业生产的效率和质量,必须加强对涉农资金的监管和整治工作。
二、整治目标本方案的整治目标是:解决涉农资金运行中存在的问题,提高资金使用的效益和合规性,确保资金在农村经济发展中的合理流动和有效利用。
三、整治重点和内容1. 加强资金申请管理加强对农民申请涉农资金的管理,建立健全资金申请制度,明确申请条件和程序。
加强对申请者的资格审查,防止资金被不符合条件的人员获取。
同时,加强对资金申请的审核和评估,确保申请项目的真实性和可行性。
2. 完善资金监督管理体系建立健全涉农资金的监督管理体系,加强对资金使用流程的监督和管理。
建立资金使用台账,记录资金的流入和流出情况。
加强对涉农资金的跟踪监测,及时发现和解决问题。
加强对资金使用结果的评估,确保资金的使用效果和合规性。
3. 加强涉农资金的宣传与培训力。
通过举办宣传活动、开展培训课程等方式,向农民普及涉农资金政策和要求,提高农民对资金使用的合规性和效益性的认识。
4. 加强对资金使用的监督检查加强对涉农资金使用情况的监督检查,建立定期检查制度,对涉农资金使用情况进行抽查和核实。
对发现的问题,要及时采取措施进行整改,确保资金使用的合规性和效益性。
5. 强化对违规行为的打击和处罚对于涉农资金使用中出现的违规行为,要坚决打击和处罚。
建立违规行为举报制度,对举报的违规行为要及时处理,严肃追究责任。
加强对违规行为的监督和检查,加大对违规行为的打击力度,形成对违规行为的威慑效应。
四、整治措施和具体步骤1. 制定涉农资金管理办法在涉农资金管理方面制定相关的管理办法,明确资金的使用范围、申请条件、审核流程等。
依法进行资金的申请、审批和使用,确保资金的合规性和效益性。
2. 健全涉农资金监督体系建立涉农资金的监督管理体系,加强对资金使用的监督和管理。
财政部、农业农村部关于印发《农田建设补助资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,农业农村部•【公布日期】2019.05.16•【文号】财农〔2019〕46号•【施行日期】2019.05.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】预算、决算正文关于印发《农田建设补助资金管理办法》的通知财农〔2019〕46号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、农业农村(农牧)厅(委、局),新疆生产建设兵团财政局、农业农村局,中央直属垦区:为了加强和规范农田建设补助资金管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》等有关规定,财政部会同农业农村部制定了《农田建设补助资金管理办法》。
现予印发,请遵照执行。
附件:农田建设补助资金管理办法财政部农业农村部2019年5月16日附件农田建设补助资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强农田建设补助资金管理,提高资金使用效益,提升农业综合生产能力,根据《中华人民共和国预算法》《基本农田保护条例》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》等法律法规及预算管理的相关规定,制定本办法。
第二条农田建设补助资金是指中央财政为支持稳定和优化农田布局,全面提升农田质量而安排用于农田相关工程建设的共同财政事权转移支付资金。
第三条本办法所称农田,是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的用于农产品生产的耕地。
第四条农田建设补助资金由财政部会同农业农村部共同管理,按照“政策目标明确、分配办法科学、支出方向协调、绩效结果导向”的原则分配、使用和管理。
农田建设补助资金按照相关管理规定定期开展评估。
农田建设补助资金实施期限至2022年。
期满后,财政部会同农业农村部根据国务院有关规定及农田建设形势需要等进行评估,根据评估后结果再作调整。
第五条财政部负责制定农田建设补助资金分配标准、中期财政规划和年度预算编制、分配及下达预算,对资金使用情况进行监督和实施全过程绩效管理。
统筹整合使用财政涉农资金管理办法(第四次修订)第一章总则第一条为加强和规范统筹整合使用财政涉农资金管理,提高资金使用效益,确保全县如期完成脱贫攻坚任务,根据《扶贫开发领导小组办公室关于进一步推进涉农资金整合工作的通知》和《关于进一步修改完善统筹整合资金管理办法的通知》精神,细化制定本办法。
第二条管理目标:通过建立“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局,统筹整合使用财政涉农资金,以扶贫规划为引领,以脱贫成效为导向,以重点扶贫项目为平台,激发内生动力,撬动金融资本和社会帮扶资金投入扶贫开发,提高资金使用效益,集中财力实现全县2019 年脱贫出列和2020 年同步迈入全面小康社会的目标。
第三条管理原则:遵循权责匹配、创新机制、精准使用、管理规范、力求实效的原则。
第四条健全组织机构:在县扶贫攻坚工作领导小组下成立县整合使用财政涉农资金工作推进协调组,下设办公室在县财政局,办公室设资金整合、项目规划和储备评审、项目实施 3 个平台,资金整合平台由县财政局负责、项目规划和储备评审平台由县发改局和扶贫局负责、项目实施平台由各乡(镇)人民政府和项目主管部门负责。
协调组工作职责:协调各乡(镇)和部门统筹整合使用财政涉农资金工作,研究决定重大事项;制定本县统筹整合使用财政涉农资金方案和管理办法;组织召开联席会议;组织编制整合工作规划,项目库建设和评审;依据制定的规划,审查各项目单位所申报项目的实施范围及变更事项;组织检查、考评及奖惩。
第五条明确部门职责:县财政局负责草拟整合资金预算方案和管理办法,会同县发改、扶贫等部门负责整合资金分配使用,做好资金预算和划拨、监督项目执行和资金安全运行工作,县财政局绩效评价中心负责开展年度项目资金绩效评价,县整合使用财政涉农资金工作推进协调组办公室负责督查资金使用进度。
县发改局负责项目规划、评审和项目库建设,整体布局与通盘谋划,会同各乡(镇)、各部门加强统筹协调和衔接平衡。
涉农资金专项整治方案一、背景及意义农业是国民经济的基础,农民是我国最基层的劳动者,农业生产关系到国计民生,农民的生产生活关系到社会的稳定和经济的发展。
农业生产的发展需要资金支持,而农业资金的使用情况直接关系到农业经济的健康发展。
然而,长期以来,由于各种原因,我国农业资金的使用存在不少问题,如乱收费、挪用资金、滞留款项等现象较为突出,这已经成为了制约我国农业发展的一个重要因素。
为了解决这些问题,提高农业资金使用效率,保障农业生产的可持续发展,有必要对农业资金进行专项整治,并制定相关的整治方案。
二、整治目标1. 标准化管理:建立健全的资金管理制度,形成科学严密的资金使用流程。
2. 严格监督:建立完善的监督体系,加强对农业资金的监督和审计。
3. 提高资金使用效率:通过整治,有效减少农业资金的浪费和挪用,提高资金使用效率。
4. 保障农业生产:通过整治,确保农业资金的及时发放和正确使用,保障农业生产的需求。
三、整治措施1. 加强管理制度建设(1) 制定农业资金管理细则,明确农业资金的使用范围、标准和程序。
(2) 建立农业资金使用流程,包括资金申请、审批、发放和使用等全过程的规范操作流程。
(3) 加强农业资金的申请审核制度,严格执行资金使用的审批程序,杜绝擅自挪用资金的现象。
2. 完善监督体系(1) 建立农业资金监督管理部门,加强对农业资金的监督和管理。
(2) 核实农业资金使用的真实性,确保资金使用的合法合规。
(3) 强化对资金使用的审计监督,及时发现资金使用中的问题,并采取措施加以整改。
3. 加强信息公开(1) 加强对农业资金使用情况的信息公开,让社会公众了解资金使用的情况。
(2) 加大对资金管理规定的宣传力度,提高农民对资金使用规定的知晓度和遵守度。
(3) 鼓励农业资金使用单位成立专门的公开监督机构,对农业资金的使用情况进行公开监督。
4. 加强教育培训(1) 对农业资金使用单位的管理干部、财务人员进行培训,提高其对资金管理规定的知晓度和遵守度。
规范涉农资金管理切实提高资金使用效益
摘要:2017年中央一号文件提出,要继续把涉农领域作为财政支出的优先保障,并适度加强对农业农村的投入,采取适当措施优化投入结构,进一步提升支农成效。
规范涉农资金管理,提高涉农资金使用的效益,对提升支农成效具有重要意义。
现结合工作对发现的相关涉农资金管理中存在问题提出建议措施,以切实提高涉农资金使用效益。
关键词:规范涉农资金管理提高使用效益
一、存在的问题
(一)涉农资金管理重要性认识不够
随着城市化建设进程的加快,各县区、乡镇部门的重点工作越来越多,如征地拆迁、招商引资、民生工程等,各地虽成立了专门的财政监督机构或是设立了涉农专项资金管理部门,但因为非当前主要中心考核工作,逐步弱化了涉农资金管理重要性认识,在具体管理涉农资金项目时,对其重要性认识不够责任心不强。
同时,由于目前涉农资金发放多为各级财政国库支付集中打卡发放,有项目多、工作量大等特点的,财务人员没有空余的时间针对涉农财政及时监督。
在上级单位下发各项涉农专项检察工作任务或考核时,只是当作一项临时性的工作,只能疲于应付,不能深入的开展专
项检查和经验总结。
(二)涉农资金监管平台利用率低
目前本区域使用的涉农资金监管平台,是惠民直达工程动态管理信息网络平台。
该监管平台于1998年底开始在区域内逐步实施,是以“金财工程”为支撑,建立集信息采集、录入、变更、监管、查询等功能于一体的惠民直达工程动态管理系统。
该系统信息涉及政府多个部门使用,信息量大、内容涉及面广泛,当基础信息变动更新,需要基层人员投入大量的工作量,往往不能及时更新信息。
该系统作为专门的涉农管理系统,各部门端口无法对接,网络数据利用效率低。
同时,对涉农企业项目又有相关的财政涉企软件系统来管理,各部门也有独立的行业系统,如社会救助工作信息系统、全国优抚管理系统等,这些系统功能皆有重复的地方,逐步弱化了该系统的使用。
(三)涉农资金财务管理需进一步规范
涉农资金项目多,且由各个部门分别归口管理,资金由国库支付中心依据各部门审核的发放清册进行统一发放,但有的项目因为各种原因不是打卡发放,而是发放现金,出现同一人代领或冒领现象发生。
各部门涉农管理人员业务水平参差不齐,人员岗位变动时不能对资金发放情况进行很好的移交,财政支付依据的各个部门上报清册,出现漏发、错发情况时就很难查找。
涉农资金财务记账人员,有时未能掌握
相关的财务法规,有的账务处理不规范,会计科目设置及记账随意,核算标准不统一,资金发放报表信息失真。
由于涉农资金发放清册量大,零散特点,财务人员有未及时装订或是随意抽取会计凭证现象发生,极易造成涉农资金发放凭证的遗失。
(四)涉农资金绩效评价制度待完善
规范涉农资金监管要从加强完善资金的绩效评价制度开始,用绩效评价作为一项重要的监督手段。
对涉农资金使用情况和效果情况进行绩效评价,是当前规范资金管理的一项新工作,各级涉农管理部门应该高度重视此项工作。
在涉农资金问题上,各部门精力多关注在涉农资金的申报、分配及资金拨付量是否到位,但是对相关资金的使用效益情况很少关注。
由于涉农资金涉及众多的项目与部门,各部门在申报涉农资金预算项目时,未能进行充分论证,也未编制科学、合理的项目预期绩效目标。
二、解决措施
(一)提高思想认识、加强涉农资金监管宣传
首先,要对涉农财政资金监管工作多渠道、多种形式的加强宣传其重要性,提高各涉农管理人员对此项工作重要性的认识,将监管工作持续深入的常态化开展;其次,各级财政及涉农主管部门要加强对基层涉农资金监管方面业务培训及交流,逐步将学习培训作为一项工作制度化,定期或不
定期地实行轮流培训,争取做到每人每年培训一次。
最后,做好涉农资金发放结果的宣传,及时准确的将涉农资金项目名称,资金来源,发放标准,发放形式等公开在镇、村两级涉农资金发放公示栏,接受群众监督。
(二)规范资金拨付程序
涉农资金要全面规范拨付程序,严格执行国库集中支付工作要求。
在由各个部门归口管理审核的前提下编制发放清册,所有资金不得以现金形式发放,均应由财政国库支付中心集中打卡代发。
加快惠民补贴资金的录入和审核工作,逐步精简资金发放操作流程,确保涉农资金及时通过“一卡通”方式直接发放到农民手中。
针对涉农项目工程资金,要严格按照项目管理要求预留质保金及按照项目合同进度进行拨付,要重点开展对涉农工程建设过程中的资金投入情况跟踪检查,建设项目结束要组织好验收及资金投入专项审计工作,对未按方案要求实施的项目要暂停资金的拨付,查明原因及时整改到位。
(三)优化涉农管理软件,提高系统利用率
首先,要高度重视涉农系统基础信息更新录入工作。
只有不断及时更新发放数据库和受益对象信息,共享使用的信息才有时效性及使用价值,因而要适时不断的对涉农数据库进行更新。
其次,在确保数据库安全的前提下,做好涉农管理系统与行业部门业务系统数据共享的应用工作,适时实现
各管理部门?Ψ⒎判畔⒆试吹墓蚕恚?充分提高系统信息的使用效率。
涉农监管系统还有待进一步完善,不能仅仅在资金管理,汇总对照,流转查询等功能应用上发挥作用,还要结合各业务主管部门对管理系统的需要,适当增加一些非功能的服务需求,有针对性的优化管理软件。
(四)建立项目绩效评价制度
各涉农管理部门要会同财政部门,依据本部门项目资金特点,分项目制定财政涉农资金使用管理办法,作为绩效评价依据,完善绩效评价体系;财政部门要会同涉农主管部门加强对涉农资金预期绩效目标的审核,合理安排项目所需资金,逐步建立项目预期绩效目标申报制度,同时涉农资金的管理是一项长期的工作,既要考虑监管的全面性、又要有重点的开展工作,可确定一些重点绩效评价项目库,进一步细化绩效评价工作程序。
由于第三方机构绩效评价的独立性的特点,确保了评价结果的客观、公正,各涉农管理部门要进一步提高对绩效评价结果应用重要性的认识,将其绩效评价结果作为今后安排各项涉农资金的重要依据。
要逐步建立绩效评价与涉农资金预算相结合的应用机制,实现两者的有机结合,促进涉农资金的合理分配与高效使用。
三、结束语
随着农村经济的不断发展,各级财政不断加大对涉农等民生领域的投入,要保障财政涉农资金安全运行,对其管理
将提出更高的要求。
因而加强涉农资金监管意识,规范资金拨付程序,完善涉农数据软件,建立完善的涉农资金绩效评价体系,对在今后规范涉农资金管理,提高监管质量,进一步提高涉农资金使用效益具有重要作用。