市人社局-缴存农民工工资保证金

北京市人力资源和社会保障局关于阶段性缓缴农民工工资保证金有关事项的通知文章属性•【制定机关】北京市人力资源和社会保障局•【公布日期】2022.07.04•【字号】京人社监发〔2022〕21号•【施行日期】2022.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】人力资源其他规定正文北京市人力资源和社会保障局关于阶段性缓缴农民工工资保证金有关事项的通知京人社监发〔2022〕21号各区人力资源社会保障局、北京经济技术开发区社会事业局：为深入贯彻党中央、国务院关于高效统筹疫情防控和经济社会发展决策部署以及市委、市政府工作要求，进一步加大助企纾困稳岗工作力度，根据人力资源社会保障部办公厅《关于阶段性缓缴农民工工资保证金有关事项的紧急通知》（人社厅函〔2022〕99号），现就我市阶段性缓缴农民工工资保证金有关事项通知如下：一、缓缴对象1.2022年6月1日起依法办理了施工许可证、开工备案或批准开工报告的工程建设项目，还未缴纳农民工工资保证金或办理农民工工资保证金保函的施工企业。

2.2022年6月1日起依法不需要办理施工许可证、开工备案或批准开工报告，且工程施工合同额（或年度合同额）在300万元（含）以上的工程建设项目施工企业。

按照《北京市工程建设领域农民工工资保证金实施办法》，工程施工合同额（或年度合同额）在300万元以下的工程建设项目无需办理农民工工资保证金。

3.2022年7月1日起新开工的工程建设项目施工企业。

二、缓缴期限符合缓缴条件的施工企业暂缓缴纳农民工工资保证金，经北京市根治拖欠农民工工资工作协调小组批准，缓缴期限自2022年7月1日至2022年12月31日。

三、缓缴政策免申即享符合缓缴条件的施工企业，在缓缴期限内无需提交申请，即可缓缴农民工工资保证金。

四、工作要求各区人力资源社会保障部门要严格落实我市阶段性缓缴农民工工资保证金的通知要求，强化政策宣传与指导服务，确保政策落地实施，切实减轻企业资金占用压力。

省、市关于建设领域农民工工资预储金管理办法的文件汇总2016年07月11日目录Ⅰ、关于印发《河北省房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资预储金管理办法》的通知冀建市〔2014〕19号 (3)Ⅱ、关于进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资预储金管理的通知冀建市〔2015〕20号 (7)Ⅲ、关于全面落实房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资预储金制度的通知冀建市〔2016〕4号 (10)Ⅳ、关于印发《石家庄市房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资预储金管理实施细则》的通知 (14)Ⅰ、关于印发《河北省房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资预储金管理办法》的通知发布部门：河北省住房城乡建设厅河北省人力资源社会保障厅河北省总工会文号：冀建市〔2014〕19号各设区市、定州市、辛集市人民政府，省直有关部门：根据《河北省人民政府办公厅关于建立解决建设领域拖欠农民工工资问题长效机制的意见》（冀政办[2013]34号）和《中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于进一步加强保障农民工工资支付制度建设的意见》（冀办字[2014]3号），我们研究制定了《河北省房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资预储金管理办法》，经省政府同意，现印发你们，请遵照执行。

附件：河北省房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资预储金管理办法省住房城乡建设厅省人力资源社会保障厅省总工会2014年5月5日附件河北省房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资预储金管理办法为加强全省房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资预储金（以下简称预储金）管理，切实保护农民工合法权益，根据《河北省人民政府办公厅关于建立解决建设领域拖欠农民工工资问题长效机制的意见》（冀政办[2013]34号）、《中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于进一步加强保障农民工工资支付制度建设的意见》（冀办字[2014]3号），制定本办法。

武汉市人力资源和社会保障局关于调整农民工工资保证金缴存政策的通告文章属性•【制定机关】武汉市人力资源和社会保障局•【公布日期】2020.06.11•【字号】•【施行日期】2020.06.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农民工工作,工资福利正文武汉市人力资源和社会保障局关于调整农民工工资保证金缴存政策的通告相关建筑单位：为进一步优化营商环境，支持建筑业克服疫情影响，决定调整本市工程建设领域农民工工资保证金缴存政策，现就有关事项通告如下：一、本自然年内暂缓缴存农民工工资保证金（一）2020年1月1日至12月31日，我市行政区域内房屋建筑及市政基础设施工程项目暂缓缴存农民工工资保证金（以下简称工资保证金）。

缓缴期内已经缴存的，由收取部门一次性全部返还。

（二）缓缴期满，享受缓缴政策的施工总承包单位应在3个月内向人力资源社会保障部门补缴工资保证金。

缓缴期间，严格遵守农民工工资支付法律法规较好的单位，享受减免措施；拖欠农民工工资的，取消其缓缴资格，并按规定缴存工资保证金。

二、已缴存农民工工资保证金可转为银行业金融机构保函替代（一）允许以现金形式缴存的工资保证金转为银行业金融机构保函替代，保函应符合下列要求：1.开具保函的银行业金融机构应为本市行政区域内的商业银行、外资银行（以下简称担保机构），被担保人为工资保证金缴存企业，注明被担保人建设项目名称，受益人为项目所在区的人力资源社会保障部门；2.保函性质为不可撤销见索即付保函；3.担保金额一般不低于人力资源社会保障部门核定的工资保证金应缴金额，允许2家担保机构为同一建设项目各自提供担保；4.保函有效期限由被担保人、受益人与担保机构三方根据施工合同约定的竣工验收日期合理确定，不早于约定的竣工验收日期后30日；5.担保机构、被担保人、受益人三方依法约定的其他权利义务。

一个缴存单位在本市同一行政区（开发区、功能区）建设有多个工程项目的，允许共同使用一张工资保证金保函，分别注明各建设项目名称及担保金额，保函有效期限不早于最迟完工项目约定的竣工验收日期后30日。

标题：一金三制制度模板一、前言为保障农民工工资支付，预防和解决拖欠农民工工资问题，根据国家相关法律法规，结合本市实际情况，特制定一金三制制度模板。

一金三制包括：工资保证金制度、用工实名制、工资专户制、总包银行代发制。

二、工资保证金制度1. 施工单位应在银行设立专用账户，并存入一定数额的工资保证金。

2. 工资保证金的缴存金额、缴存方式和监管制度，由人社部门、缴存金额和签约银行三方共同制定。

3. 工资保证金主要用于支付农民工工资、赔偿因施工单位原因造成的农民工工资拖欠等。

4. 施工单位在完成工程后，如有剩余工资保证金，应及时办理退款手续。

三、用工实名制1. 施工单位应在施工现场配备劳资专管员，负责收集农民工的身份证、用工合同、劳动考勤、银行卡号等信息。

2. 施工单位应将农民工个人信息和工资支付情况，及时报告行业主管部门。

3. 施工单位应逐步推进信息化实名制管理，完善门禁通道及其信息系统的建设。

四、工资专户制1. 施工总承包、专业分包、劳务分包单位应在银行开设农民工工资支付三方监管专用账户。

2. 建设单位应实行人工费用和其他工程款分账支付管理，确保农民工工资专款专用。

3. 施工单位应严格按照规定，将农民工工资支付至专用账户。

五、总包银行代发制1. 施工单位应与银行签订协议，委托银行代发农民工工资。

2. 施工单位应将农民工工资支付明细提交给银行，银行按约定时间代发工资。

3. 银行应按照约定，将农民工工资支付情况及时反馈给施工单位。

六、监督与检查1. 行业主管部门应加强对一金三制制度的监督与检查，确保施工单位落实到位。

2. 施工单位应定期对一金三制制度的执行情况进行自查，发现问题及时整改。

3. 农民工有权对一金三制制度的执行情况进行监督，并向行业主管部门投诉举报。

七、法律责任1. 施工单位未按照本模板执行一金三制制度的，由行业主管部门责令改正，并处一定数额的罚款。

2. 施工单位拖欠农民工工资的，应当承担相应的法律责任，并支付赔偿金。

农民工工资保证金管理暂行办法第一章适用范围与定义第一条为保障农民工工资支付，维护农民工的合法权益，促进经济发展和社会稳定，特制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内所有涉及农民工工资支付的企业、工程项目建设单位等用人单位。

第三条农民工工资保证金是指用人单位为保障农民工工资支付，按照本办法规定缴纳的专项资金。

第二章缴纳比例与方式第四条用人单位应当根据其所招用农民工的人数和工资金额，按照一定比例缴纳农民工工资保证金。

具体缴纳比例由省级人民政府规定，但不得低于工程合同价款或项目总投资的2%。

第五条用人单位应当在签订工程合同或项目立项后30日内，将农民工工资保证金缴纳至指定账户。

缴纳方式可以是现金、银行汇票或其他经认可的支付方式。

第三章管理部门与职责第六条农民工工资保证金的管理工作由地方人民政府劳动和社会保障部门负责，同时联合财政、建设、交通等相关部门协同管理。

第七条管理部门负责农民工工资保证金的收缴、拨付、监督和管理，确保保证金的专款专用和合法合规使用。

第四章保证金的用途第八条农民工工资保证金专项用于支付农民工工资，任何单位和个人不得挪用、占用或变相使用。

第九条在用人单位拖欠农民工工资时，经劳动和社会保障部门认定，可从农民工工资保证金中支付拖欠的工资。

第五章拨付与专户管理第十条农民工工资保证金应当存入指定的银行账户，实行专户管理，确保资金的安全性和专款专用。

第十一条农民工工资保证金的拨付应当严格按照规定程序进行，任何单位和个人不得擅自拨付或提前支取。

第六章考核与监督第十二条管理部门应当定期对用人单位缴纳农民工工资保证金的情况进行考核和监督，确保用人单位按时足额缴纳。

第十三条任何单位和个人都有权对农民工工资保证金的收缴、管理和使用情况进行监督，发现违规行为可以向相关部门举报。

第七章拖欠工资处理第十四条用人单位拖欠农民工工资时，劳动和社会保障部门应当责令其限期支付，并可以从农民工工资保证金中先行支付拖欠的工资。

海南省人力资源和社会保障厅等六部门关于印发《海南省工程建设领域农民工工资保证金担保实施办法》的通知文章属性•【制定机关】海南省人力资源和社会保障厅,海南省住房和城乡建设厅,海南省交通运输厅,海南省水务厅,国家金融监督管理总局海南监管局•【公布日期】2024.09.11•【字号】•【施行日期】2024.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源其他规定正文海南省人力资源和社会保障厅等六部门关于印发《海南省工程建设领域农民工工资保证金担保实施办法》的通知各市、县、自治县人力资源社会保障局、住房城乡建设局、交通运输局、水务局、综合行政执法局，人民银行省内各地市分行、各营业管理部，三亚金融监管分局、儋州金融监管分局，各金融监管支局：为贯彻落实《工程建设领域农民工工资保证金规定》，进一步规范我省农民工工资保证金担保业务，我们制定了《海南省工程建设领域农民工工资保证金担保实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。

海南省人力资源和社会保障厅海南省住房和城乡建设厅海南省交通运输厅海南省水务厅中国人民银行海南省分行国家金融监督管理总局海南监管局2024年9月11日海南省工程建设领域农民工工资保证金担保实施办法目录第一章总则第二章保函的开立第三章保函的使用和解除第四章保函的监管第五章附则第一章总则第一条为优化营商环境，减轻企业负担，根据人力资源社会保障部等七部门《关于印发〈工程建设领域农民工工资保证金规定〉的通知》（人社部发〔2021〕65号）和海南省人力资源和社会保障厅等六部门《关于印发〈工程建设领域农民工工资保证金规定的实施细则(修订)〉的通知》（琼人社规〔2023〕5号）等规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省工程建设领域实行农民工工资保证金制度的施工总承包单位（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包单位），适用本办法。

第三条本办法所称农民工工资保证金保函（以下简称保函）是指银行保险机构、工程担保公司（以下简称保证人）代施工总承包单位，向工程所在地人力资源社会保障行政部门开立的用于替代施工总承包单位以现金存储工资保证金的书面担保凭证。

农民工工资保证金管理办法第一条为规范农民工工资支付行为，预防和解决施工企业拖欠或无故克扣农民工工资问题，保障农民工合法权益，促进社会和谐稳定，根据《保障农民工工资支付条例》（国务院令第724号）、《重庆市人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（渝府办发〔2016〕101号）、《重庆市人民政府关于印发重庆市工程建设项目审批制度改革试点实施方案的通知》（渝府发〔2018〕43号）、《重庆市人民政府办公厅关于印发<重庆市支持企业复工复产和生产经营若干政策措施>的通知》（渝府办发〔2020〕22号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于在我县行政区域内从事房屋、市政、交通、水利、通讯、能源、土地整治等工程建设活动中的建设单位、施工总承包企业、县级行业工程建设主管部门和项目所在地的乡镇人民政府（街道办事处）。

第三条本办法所称农民工工资保证金（以下简称工资保证金）是由施工总承包企业（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，下同）按一定比例存入工资保证金专用账户，用于其工程项目发生拖欠、克扣农民工工资行为时先行支付的资金。

第四条工资保证金专用账户按照“谁审批谁设立、谁发包谁设立”的原则设立和管理。

工资保证金专用账户管理单位应加强工资保证金监管，全面做好工资保证金的收取、补缴、使用和退还工作。

第五条需要县住建、交通、水利等行业工程建设主管部门办理开工审批手续或施工许可的工程项目，工资保证金缴入相关行业工程建设主管部门设立的工资保证金专用账户。

不需要县住建、交通、水利等行业工程建设主管部门办理开工审批手续或施工许可的工程项目，工资保证金缴入建设单位所属的县级部门或乡镇人民政府（街道办事处）设立的工资保证金专用账户。

第六条施工总承包企业应当按工程总承包合同价的2%缴纳工资保证金。

在重庆市行政区域内一年未发生农民工工资拖欠的，减免50%；连续2年未发生拖欠的，减免60%；连续3年未发生拖欠的，全额减免。

缴纳农民工工资保证金通知书
根据《劳动保障监察条例》、《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于进一步加强保障农民工工资支付制度建设的意见》、αx县人民政府关于农民工工资支付保障管理办法》等相关规定，请你单位按工程总造价缴纳15%的颈储金和2.5%的农民工工资保证金万元。

于一月—日前，存入以下指定银行，该款专用于保障解
决拖欠农民工工资的支付。

逾期不缴纳的，将依据X办字(20XX)XX号文的有关规定执行。

账户名称：XX县人力资源和社会保障局农民工工资保证金专户
开户银行：XX县农行
账号：XX-XXXXXXXXXXXXXX
XX县农民工工资支付保障领导小组
20XX年X月X日
缴纳农民工工资保证金通知书(存根)
根据《劳动保障监察条例》、《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于进一步加强保障农民工工资支付制度建设的意见》、《XX县人民政府关于农民工工资支付保障管理办法》等相关规定，请你单位按工程总造价缴纳15%的预储金和2.5%的农民工工资保证金万元。

于一月—日前，存入以下指定银行，该款专用于保障解
决拖欠农民工工资的支付。

逾期不缴纳的，将依据X办字(20XX)XX号文的有关规定执行。

账户名称：XX县人力资源和社会保隙局农民工工资保证金专户
开户银行：XX县农行
账号：xx-xxxxxxxxxxxxxx
XX县农民工工资支付保障领导小组
20XX年X月X日。

丽水市建筑业企业农民工工资支付保证金缴退流程一、缴退流程二、流程说明:（一）保证金的缴纳1、企业到丽水市人力资源和社会保障局网站下载相关表格并按要求如实填写。

（网站地址：/）。

2、企业缴纳保证金需携以下材料：（1）《丽水市建筑业企业农民工工资支付保证金缴存信息表》（附件1）一份;（2）法人营业执照复印件一份;（3）资质证书复印件一份;（4）组织机构代码证复印件一份。

3、企业携以上材料到中国银行股份有限公司丽水市分行任一营业网点，向保证金专户缴纳相应数额的保证金。

（二）缴存卡的领取及项目登记1、企业携以下材料，到丽水市农民工工资支付应急领导小组办公室（以下简称工资支付应急办，工资支付应急办设在丽水市人力资源和社会保障局）领取缴存卡：（1）由银行出具的缴款凭证复印件一份；（2）《丽水市建筑业企业农民工工资支付保证金缴存信息表》一份;（3）《丽水市建筑业企业履行农民工工资支付保证金制度承诺书》（附件2）一份;（4）法人营业执照复印件一份;（5）资质证书复印件一份;（6）组织机构代码证复印件一份。

2、企业在丽水市范围内每取得建设项目后携以下材料到工资支付应急办办理项目登记:（1）缴存卡；（2）项目经理资格证书复印件一份;（3）项目经理身份证复印件一份;（4）中标合同复印件一份。

（三）保证金的启用1、保证金的申请启用（1）企业符合《丽水市建筑业企业农民工工资支付保证金管理规定》第十二条之规定,需申请启用保证金的,携以下材料到工资支付应急办申请启用保证金：①缴存卡；②经劳动保障监察部门和行业主管部门盖章的《丽水市建筑业企业农民工工资支付保证金启用审批表》（附件4）。

（2）经工资支付应急办审批同意后，凭《丽水市建筑业企业农民工工资支付保证金启用审批表》和现金支票（转帐支票）到指定银行提取保证金，并在劳动保障监察部门和行业主管部门监督下发放农民工工资。

（3）保证金启用后，企业应在15内按照原标准补足缴存。

2、保证金的应急启用（1）企业有《丽水市建筑业企业农民工工资支付保证金管理规定》第十三条之情形,需应急启用保证金的,由劳动保障监察部门会同行业主管部门填写《丽水市建筑业企业农民工工资支付保证金应急启用表》（附件5）,提交工资支付应急办申请应急启用保证金。

工程建设领域农民工工资保证金规定第一章总则第一条为依法保护农民工工资权益，发挥工资保证金在解决拖欠农民工工资问题中的重要作用,根据《保障农民工工资支付条例》，制定本规定。

第二条本规定所指工资保证金,是指工程建设领域施工总承包单位（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业）在银行设立账户并按照工程施工合同额的一定比例存储，专项用于支付为所承包工程提供劳动的农民工被拖欠工资的专项资金。

工资保证金可以用银行类金融机构出具的银行保函替代，有条件的地区还可探索引入工程担保公司保函或工程保证保险。

第三条工程建设领域工资保证金的存储比例、存储形式、减免措施以及使用返还等事项适用本规定。

第四条各省级人力资源社会保障行政部门负责组织实施本行政区工资保证金制度。

地方人力资源社会保障行政部门应建立健全与本地区行业工程建设主管部门和金融监管部门的会商机制，加强信息通报和执法协作,确保工资保证金制度规范平稳运行。

第五条工资保证金制度原则上由地市级人力资源社会保障行政部门具体管理，有条件的地区可逐步将管理层级上升为省级人力资源社会保障行政部门。

实施具体管理的地市级或省级人力资源社会保障行政部门，以下简称“属地人力资源社会保障行政部门”；对应的行政区，以下统称“工资保证金管理地区”。

同一工程地理位置涉及两个或两个以上工资保证金管理地区，发生管辖争议的，由共同的上一级人力资源社会保障行政部门商同级行业工程建设主管部门指定管辖。

第二章工资保证金存储第六条施工总承包单位应当在工程所在地的银行存储工资保证金或申请开立银行保函。

第七条经办工资保证金的银行（以下简称经办银行）依法办理工资保证金账户开户、存储、查询、支取、销户及开立保函等业务，应具备以下条件：（一）在工程所在的工资保证金管理地区设有分支机构；（二）信用等级良好、服务水平优良，并承诺按照监管要求提供工资保证金业务服务。

第八条施工总承包单位应当自工程取得施工许可证（开工报告批复）之日起20个工作日内（依法不需要办理施工许可证或批准开工报告的工程自签订施工合同之日起20个工作日之内），持营业执照副本、与建设单位签订的施工合同在经办银行开立工资保证金专门账户存储工资保证金。