江苏省建设领域农民工工资保证金实施办法

徐州市建设局关于徐州市建筑企业民工工资保证金管理的实施意见文章属性•【制定机关】徐州市建设局•【公布日期】2006.09.27•【字号】徐建发[2006]129号•【施行日期】2006.09.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文徐州市建设局关于徐州市建筑企业民工工资保证金管理的实施意见(徐建发〔2006〕129号)各县（市）、贾汪区建设（管）局、在徐各建筑施工企业：为贯彻落实《徐州市建筑企业民工工资支付管理暂行办法》（徐劳社劳薪〔2005〕11号），维护建筑企业民工的合法报酬权益，规范我市建筑企业民工工资支付行为，现就徐州市建筑企业民工工资保证金管理问题，特制定如下实施意见。

一、民工工资保证金的交纳1、在徐州市行政区域内，建筑企业承接项目工程时，必须缴纳民工工资保证金，存入指定银行专户。

工资保证金的交纳标准为：总承包特级和一级企业30万元，总承包二级企业20万元，总承包三级和专业承包企业10万元，劳务分包企业5万元。

2、凡有在建项目的施工企业，从本通知发布之日起一个月内，将民工工资保证金缴到办事机构（设在市建设局服务大厅内的银行）。

3、办理缴纳民工工资支付保证金，需提供《建设工程施工合同》，填写《建筑企业缴纳民工工资保证金登记表》（附后）。

二、民工工资保证金的解除1、建筑企业应按月支付民工工资，实行按月支付的，支付部分不得低于当地最低工资标准。

对工期不足一个月的，施工企业应当在施工任务完成后3个工作日内，按实际结算工作量一次性支付民工工资；按单位工程支付的，应当在单位工程竣工验收后7天以内完成。

工程竣工或分包工程完工后，建筑企业应在施工现场就本项目工资发放情况对外公示，接受监督。

公示时间不少于3天。

2、民工工资保证金的解除需在工程竣工结算完毕（分包企业在分包工程结算完毕），经行政主管部门确认无拖欠民工工资行为后，方可办理退还手续。

工资保证金期限届满后，建筑企业向建设行政主管部门提交解除工资保证金的申请，同时提供建设单位出具的该项目按规定公示的证明、劳务作业人员工资结算表以及工资支付财务凭证的证明材料。

江苏省建设领域农民工工资保证金实施办法《关于印发〈江苏省建设领域农民工工资保证金实施办法〉的通知》江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室(苏清办〔2009〕36号)江苏省建设领域农民工工资保证金实施办法第一章总则第一条为了维护建筑市场秩序，规范建设领域农民工工资支付行为，建立农民工工资支付保障制度，切实维护农民工合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《江苏省建筑市场管理条例》、《江苏省农民工权益保护办法》（省政府第42号令）等法律法规以及《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）、《省政府办公厅关于进一步做好清理拖欠工程款的通知》（苏政办发〔2005〕76号）的规定，结合实际，制定本办法。

第二条凡在本省从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、建筑装饰装修、改扩建工程、建筑拆除等工程项目建设活动的建筑业企业和建设单位，均应遵守本办法。

第三条本办法所称的农民工工资保证金（以下简称保证金），是指建筑业企业在承揽工程项目施工业务后，向行政主管部门提交的不拖欠、不克扣农民工工资的履约费用，专项用于应急支付建筑业企业拖欠的农民工工资。

第四条各市、县（市）建设、劳动保障等行政主管部门和工会组织应当按照各自的职责分工，对农民工工资支付行为进行监管。

第二章保证金的交纳与退还第五条保证金一般采用资金转账方式提交，也可采用工程所在地的银行保函或专业担保公司出具的担保书。

第六条建筑业企业在市、县（市）的区域内累计交纳保证金不超过80万元，并存入指定银行专户。

第七条按照建筑业企业信用程度，保证金交纳实行差别化管理。

建筑业企业在市、县（市）行政区域内交纳保证金连续满3年，且没有发生拖欠农民工工资行为，退还不少于交纳保证金的80%。

第八条退还保证金时，应当将利息一并退还。

第九条建筑业企业一旦发生拖欠农民工工资行为引发群体性事件，应当按规定标准的2倍交纳保证金。

江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省保障农民工工资支付工作考核办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省保障农民工工资支付工作考核办法的通知苏政办发〔2018〕14号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省保障农民工工资支付工作考核办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

江苏省人民政府办公厅2018年1月24日江苏省保障农民工工资支付工作考核办法第一条为进一步落实保障农民工工资支付工作属地监管责任，有效预防和解决拖欠农民工工资问题，根据《国务院办公厅关于印发保障农民工工资支付工作考核办法的通知》（国办发〔2017〕96号）精神及有关规定，结合江苏实际，制定本办法。

第二条本办法适用于对各设区市政府保障农民工工资支付工作的年度考核。

第三条考核工作在省政府领导下，由省解决企业工资拖欠问题部门联席会议（以下简称省联席会议）负责实施，省联席会议办公室具体组织落实，省联席会议成员单位根据职责分工共同做好考核工作。

第四条考核工作从2017年到2020年，每年开展1次。

每年1月1日至12月31日为一个考核年度。

第五条考核工作坚持目标导向、问题导向和结果导向，遵循客观公正原则，突出重点，注重实效。

第六条考核内容主要包括加强对保障农民工工资支付工作的组织领导、建立健全工资支付保障制度、治理欠薪特别是工程建设领域欠薪工作成效等情况。

第七条加强组织领导主要考核内容为：设区市政府属地责任落实情况，工作协调机制建立运行情况，督查和问责制度落实情况，加强劳动保障监察执法能力建设等情况。

第八条建立健全工资支付保障制度主要考核内容为：企业工资支付监控机制和欠薪预警系统建立情况，工程建设领域实名制管理、工资保证金、工资专用账户和银行代发等制度实施情况，政府投资工程项目审批管理和资金监管、拨付情况。

江阴市建设领域农民工工资保证金实施办法第一章总则第一条为维护建筑市场秩序，规范建设领域农民工工资支付行为，切实保障建设领域务工人员的合法权益,根据《中华人民共和国建筑法》、《江苏省建设领域农民工工资保证金实施办法》、《无锡市建设工程民工工资保证金实施办法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条凡在本市从事房屋建筑、线路管道和设备安装、建筑装饰装修、市政道桥、轨道交通、建筑拆除等工程项目建设活动的建筑业企业和建设单位，均应遵守本办法。

第三条本办法所称的农民工工资保证金（以下简称保证金），是指承揽工程项目施工业务的建筑业企业向建设行政主管部门提交的不拖欠、不克扣农民工工资的履约费用，专项用于应急支付建筑业企业拖欠的农民工工资。

第四条江阴市建设局负责本市行政区域内保证金的受理、退还和应急支付等监督管理工作，江阴市建筑工程管理处具体负责保证金的日常工作。

江阴市人力资源和社会保障局、江阴市监察局、总工会、中国人民银行江阴市支行等部门按照各自职责做好相关协助配合工作。

第五条市建设局应当及时将通报批评和限制市场准入的建筑业企业和拖欠工程款的建设单位名单报送中国人民银行江阴市支行，并由其将建筑业企业和建设单位不良行为录入《中国人民银行企业信用信息基础数据库》，限制建筑业企业和建设单位贷款。

第二章保证金的交纳和退还第六条在本市注册的建筑业企业（以下简称本市建筑业企业），按其主项资质一次性交纳保证金。

具体标准为：（一）总承包特级、一级企业80万元；（二）总承包二级、专业承包一级企业60万元；（三）总承包三级、专业承包二级企业30万元；（四）劳务分包、专业承包三级、不分等级企业20万元。

本市建筑业企业保证金交纳凭证实现全无锡市互认。

第七条在无锡市以外注册的建筑业企业（以下简称外地建筑业企业），保证金交纳标准参照本地企业标准执行。

第八条市建筑工程管理处应设立保证金专用账户，专门用于保证金的交纳、支付和结算。

缴入专户的保证金按交纳企业分别记账、结算。

江苏省工程建设领域农民工工资支付管理办法第一篇：江苏省工程建设领域农民工工资支付管理办法江苏省工程建设领域农民工工资支付管理办法第一章总则第一条为了规范工程建设领域施工企业用工管理和农民工工资支付行为，切实维护农民工的合法权益，根据国家和省有关治理拖欠农民工工资问题等规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内的建设单位和从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程的新建、扩建、改建等建设项目活动的施工总承包、专业分包、劳务分包等企业（简称施工企业）应当遵守本办法。

第三条农民工工资支付实行“谁承包谁负责，总包负总责”的原则，总承包企业对所承包工程发生的农民工工资承担全部支付责任，分包企业对分包工程发生的农民工工资承担直接支付责任。

施工企业不得以被建设单位拖欠工程款为由拖欠农民工工资。

施工企业之间依法分包工程或分包劳务的，应当签订分包合同。

分包企业应当依法支付分包工程的农民工工资，不得以总承包企业拖欠分包工程款、分包劳务款为由拖欠农民工工资。

分包企业未履行支付责任的，工程总承包企业对分包企业拖欠的农民工工资承担连带支付责任。

建设单位或者施工总承包企业将工程违法发包、转包、违法分包致使拖欠农民工工资的，由建设单位或者施工总承包企业依法承担清偿责任。

第四条施工总承包企业在工程项目部应当设立劳资专管员，负责该项目农民工实名制信息录入、劳动用工和工资发放监督管理；分包企业应当配备劳动用工管理人员，负责及时向施工总承包企业报送农民工实名制信息。

劳资专管员的姓名和联系电话应当在“农民工维权告示牌”上予以公示。

第二章农民工实名制第五条各级建设、交通、水利等行政主管部门应当结合本地区管理的具体情况，建立工程建设领域农民工管理信息系统，利用二代身份证阅读器、身份识别等技术装置，归集农民工的基本信息、岗位技能信息、劳动合同信息及个人信用信息，实现在岗考勤、工资结算、教育培训、权益保障、信用管理等动态管理的功能。

盐城市人民政府关于在全市建设领域实施农民工工资保证金制度的通知文章属性•【制定机关】盐城市人民政府•【公布日期】2008.12.29•【字号】盐政发[2008]231号•【施行日期】2008.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农民工工作正文盐城市人民政府关于在全市建设领域实施农民工工资保证金制度的通知（盐政发〔2008〕231号）各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各有关委、办、局，市各有关直属单位：为切实维护农民工合法权益，根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）及有关法律、法规，结合我市实际，决定在全市建设领域实施农民工工资保证金制度。

现将有关事项通知如下：一、凡在本市行政区域内进行工程项目建设的建设单位和施工企业均应遵守本通知。

二、建设单位和施工企业在工程项目开工前应按照工程项目管理范围，向建设和劳动保障部门作出在合同约定期限内足额支付工程款和农民工工资的书面承诺，并在建设部门指定的银行帐户存入相应额度的资金以保障承诺的实际履行。

所存资金未经建设部门同意不得支取；发生拖欠农民工工资时，由建设部门通知银行直接划拨予以先行垫付。

三、建设单位和施工企业按下列规定和标准存入保证金：（一）建设单位应在申领建设项目施工许可证前，按工程合同总价款的2％向指定银行帐户存入保证金。

（二）施工企业应在申领建设项目施工许可证前，按工程合同总价款的1％向指定银行帐户存入保证金，但最少不低于5万元。

（三）符合下列条件的施工企业，亦可按年度向指定银行帐户存入保证金：辖区内施工企业且年度施工总产值在3000万元以上及在辖区内设立分支机构满三年且三年平均施工总产值在 3000万元以上的外省、市建筑施工企业，特级、一级资质施工企业年度保证金存入标准为50万元，二、三级资质施工企业年度保证金存入标准为30万元。

存入年度保证金的施工企业，自办理之日起三年内未发生恶意拖欠、克扣农民工工资的，可从第四年起降低年度保证金额度；五年内未发生恶意拖欠、克扣农民工工资的，从第六年开始不再存入年度保证金，已存入的年度保证金全额退还施工企业。

江阴市建设领域农民工工资保证金实施办法第一章总则第一条为维护建筑市场秩序，规范建设领域农民工工资支付行为，切实保障建设领域务工人员的合法权益,根据《中华人民共和国建筑法》、《江苏省建设领域农民工工资保证金实施办法》、《无锡市建设工程民工工资保证金实施办法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条凡在本市从事房屋建筑、线路管道和设备安装、建筑装饰装修、市政道桥、轨道交通、建筑拆除等工程项目建设活动的建筑业企业和建设单位，均应遵守本办法。

第三条本办法所称的农民工工资保证金（以下简称保证金），是指承揽工程项目施工业务的建筑业企业向建设行政主管部门提交的不拖欠、不克扣农民工工资的履约费用，专项用于应急支付建筑业企业拖欠的农民工工资。

第四条江阴市建设局负责本市行政区域内保证金的受理、退还和应急支付等监督管理工作，江阴市建筑工程管理处具体负责保证金的日常工作。

江阴市人力资源和社会保障局、江阴市监察局、总工会、中国人民银行江阴市支行等部门按照各自职责做好相关协助配合工作。

第五条市建设局应当及时将通报批评和限制市场准入的建筑业企业和拖欠工程款的建设单位名单报送中国人民银行江阴市支行，并由其将建筑业企业和建设单位不良行为录入《中国人民银行企业信用信息基础数据库》，限制建筑业企业和建设单位贷款。

第二章保证金的交纳和退还第六条在本市注册的建筑业企业（以下简称本市建筑业企业），按其主项资质一次性交纳保证金。

具体标准为：（一）总承包特级、一级企业80万元；（二）总承包二级、专业承包一级企业60万元；（三）总承包三级、专业承包二级企业30万元；（四）劳务分包、专业承包三级、不分等级企业20万元。

本市建筑业企业保证金交纳凭证实现全无锡市互认。

第七条在无锡市以外注册的建筑业企业（以下简称外地建筑业企业），保证金交纳标准参照本地企业标准执行。

第八条市建筑工程管理处应设立保证金专用账户，专门用于保证金的交纳、支付和结算。

缴入专户的保证金按交纳企业分别记账、结算。

苏州市总工会关于进一步优化营商环境完善苏州市建筑业企业农民工工资保证金管理办法的通知文章属性•【制定机关】苏州市总工会,苏州市人力资源和社会保障局,苏州市住房和城乡建设局•【公布日期】2021.06.10•【字号】•【施行日期】2021.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文苏州市总工会关于进一步优化营商环境完善苏州市建筑业企业农民工工资保证金管理办法的通知各市、区住建局（委）、人社局、总工会，苏州工业园区规建委，张家港保税区规建局，各有关单位：为进一步优化工程建设领域营商环境，全面保障农民工工资按时足额支付，推动全市建筑产业高质量发展，根据《保障农民工工资支付条例》、《江苏省建筑工人实名制管理和工资支付保障实施办法（试行）》、《市政府转发关于进一步完善苏州市建筑业企业工资支付保证金办法的意见的通知》（苏府〔2007〕56号）等文件精神，经研究，决定对我市建筑业企业农民工工资保证金管理办法进行调整完善。

具体事项如下：一、积极探索农民工工资保证金保险保单制度积极引入商业保险机制，探索农民工工资保证金保险保单制度。

建筑企业与保险机构签订的已经生效且在保险有效期内的保险保单可以替代农民工工资保证金缴纳的现金，保险有效期应至少超过该项目竣工验收后60天。

农民工工资保证金保证保险应为见索即付的独立性保函，代偿金额以保险金额为限，一般不低于农民工工资保证金对应标准金额。

保险机构应当严格遵循《中华人民共和国保险法》及相关监管规定，合法开展建设工程保证保险业务。

二、全面推行农民工工资保证金保函制度全面推行保函制度，建筑业企业农民工工资保证金可以采用保函或保证金方式缴纳。

用于缴纳农民工工资保证金的保函，应由金融机构开具并在全市范围内通用，保函保证金额与单项保证金缴纳标准或年度保证金缴纳标准一致，单项保证金保函有效期应至少超过该项目竣工验收后60天。

三、实行农民工工资保证金信用差异化管理建筑业企业农民工工资保证金缴纳额度根据企业建筑业信用评价等级差异化管理。

南京市建筑业施工企业民工工资保障金管理办法（暂行）第一条为保障建筑施工企业民工工资的正常支付，维护建筑业施工企业民工的合法权益，构建和谐社会，根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》和《江苏省建筑劳务工程款和建筑业企业工资支付管理办法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条凡在本市市区从事工程建设的建设单位和建筑施工企业均应遵守本办法。

本办法所称建设工程，是指土木工程、建筑工程和与其相配套的线路管道、设备安装、装饰装修、城市园林绿化等工程。

第三条南京市建设委员会（以下简称市建委）负责建筑业施工企业民工工资保障金（以下简称保障金）的综合管理。

南京市建筑工程局（以下简称市建工局）具体负责保障金收缴、支付和退还等日常管理工作。

市建设、建工、市政公用、园林、交通、水利、劳动保障等部门应在各自的职责内做好施工企业民工工资的协调与保障工作。

第四条本办法所称保障金，是指由施工企业缴纳，在施工企业因故未能及时支付民工工资的情况下，用于支付民工工资的应急保障资金。

第五条保障金缴纳标准：（一）总承包特级企业100万元，总承包一级企业70万元，总承包二级企业50万元，总承包三级企业20万元；（二）专业承包一级企业50万元，专业承包二级企业20万元，专业承包三级企业10万元。

第六条已在本市从事建设工程施工的企业，应当在本办法实施之日起30日内，按本办法第五条的规定缴纳保障金。

新进入本市的施工企业，应当在签定建设工程合同前按本办法第五条的规定缴纳保障金。

逾期未按本办法规定足额缴纳保障金的施工企业，不得在本市承接各类建设工程。

第七条施工企业缴纳保障金达到规定标准后，期满一年未发生拖欠民工工资行为的，由企业提出申请，可以退还本企业保障金总额的20%；连续两年以上未发生拖欠民工工资行为的，每年分别退还余额的30%，但累计退还的数额最多不超过本办法第五条规定的保障金缴纳标准的70%.施工企业发生因拖欠民工工资引发群体性事件的，第二年该企业民工工资保障金按本办法第五条规定标准的2～3倍缴纳。

江苏省住房城乡建设厅、江苏省人力资源社会保障厅、中国人民银行南京分行关于印发《江苏省建筑工人实名制管理和工资支付保障实施办法（试行）》的通知（苏建规字〔2019〕4号）各设区市住房城乡建设局（委）、人力资源社会保障局，中国人民银行南京分行营业管理部、江苏省各市中心支行：为切实加强建筑工人实名制管理、落实工资支付保障工作，维护建筑企业和建筑工人的合法权益，依据《建筑法》《劳动合同法》有关规定以及《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）、《住房和城乡建设部人力资源和社会保障部关于印发建筑工人实名制管理办法（试行）的通知》（建市〔2019〕18号）和《省政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（苏政办发〔2016〕85号）等文件精神，省住房城乡建设厅、人力资源社会保障厅、中国人民银行南京分行共同制定了《江苏省建筑工人实名制管理和工资支付保障实施办法（试行）》，2019年11月8日经省住房城乡建设厅常务会议审议通过，现予印发，自2019年12月10日起施行。

附件：江苏省建筑工人实名制管理和工资支付保障实施办法（试行）江苏省住房和城乡建设厅江苏省人力资源和社会保障厅中国人民银行南京分行2019年11月21日附件江苏省建筑工人实名制管理和工资支付保障实施办法（试行）第一条为加强建筑工人实名制管理、落实工资支付保障工作，维护建筑企业和建筑工人的合法权益，依据《建筑法》《劳动合同法》有关规定以及《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）、《住房和城乡建设部人力资源和社会保障部关于印发建筑工人实名制管理办法（试行）的通知》（建市〔2019〕18号）和《省政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（苏政办发〔2016〕85号）等文件精神，结合我省实际，制订本办法。

第二条本省行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程的建筑工人实名制管理、工资支付保障及其监督管理适用本办法。

民工工资保证金暂行办法建设领域民工工资保证金暂行办法第一章总则第一条为切实保障进城务工人员合法权益，维护社会稳定，打造“平安宿迁”，依据《江苏省工资支付条例》、《省政府办公厅关于进一步做好清理建设领域拖欠工程款工作的通知》、《宿迁市建筑劳务工程款和建筑业企业工资支付管理暂行办法》有关要求，特制定本办法。

第二条本办法所称的建筑业企业，是指在.......辖区内从事土木建筑、机电设备安装、装饰装修、管道线路敷设、园林绿化、市政基础设施等生产经营活动的施工总承包企业、专业承包企业和劳务作业分包企业。

本办法所称的民工工资，是指建筑业企业根据国家有关法律法规的规定和劳动合同的约定,以货币形式支付给形成劳动关系或提供劳务的劳动者的劳动报酬。

本办法所称民工工资保证金，是指在.......辖区内从事建筑业经营活动的建筑业企业，为保证足额支付其所使用进城务工人员劳动报酬，依法在我区指定的银行专户预存一定数额的资金，或提交由金融机构出具的相应资金保函。

第二章民工工资保证金制度第三条区建设等职能部门负责民工工资保证金制度的监督管理，区建设主管部门具体承担辖区内民工工资保证金的征缴、动用和退还等日常事务。

第四条凡建筑业企业在签订工程承包合同后，必须在区建设主管部门指定银行设立农民工工资保证金专户，接受区建设等职能部门监管，该账户由区建设主管部门与建筑业企业共同掌管，未经区建设主管部门同意，建筑业企业和银行不得动用该农民工工资保证金专户资金。

第五条各建筑企业依照下列规定缴纳保证金（确认表见附件一）：（一）重点监控企业按工程项目合同造价的2％缴纳民工工资支付保证金。

（二）一般监控建筑业企业实行担保或定额预存民工工资支付保证金制度。

其中担保可采用银行保函、保险公司保函、担保公司保函等方式，保证金必须划入区建设主管部门处指定银行的企业专用账户。

保证金缴纳有下列两种方式：1、以工程项目为单位办理缴纳民工工资支付保证金。

该方式只对该工程项目有效。

江苏省工程建设领域农民工工资支付管理办法第一章总则第一条为了规范工程建设领域施工企业用工管理和农民工工资支付行为，切实维护农民工的合法权益，根据国家和省有关治理拖欠农民工工资问题等规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内的建设单位和从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程的新建、扩建、改建等建设项目活动的施工总承包、专业分包、劳务分包等企业（简称施工企业）应当遵守本办法。

第三条农民工工资支付实行“谁承包谁负责，总包负总责”的原则，总承包企业对所承包工程发生的农民工工资承担全部支付责任，分包企业对分包工程发生的农民工工资承担直接支付责任。

施工企业不得以被建设单位拖欠工程款为由拖欠农民工工资。

施工企业之间依法分包工程或分包劳务的，应当签订分包合同。

分包企业应当依法支付分包工程的农民工工资，不得以总承包企业拖欠分包工程款、分包劳务款为由拖欠农民工工资。

分包企业未履行支付责任的，工程总承包企业对分包企业拖欠的农民工工资承担连带支付责任。

建设单位或者施工总承包企业将工程违法发包、转包、违法分包致使拖欠农民工工资的，由建设单位或者施工总承包企业依法承担清偿责任。

第四条施工总承包企业在工程项目部应当设立劳资专管员，负责该项目农民工实名制信息录入、劳动用工和工资发放监督管理；分包企业应当配备劳动用工管理人员，负责及时向施工总承包企业报送农民工实名制信息。

劳资专管员的姓名和联系电话应当在“农民工维权告示牌”上予以公示。

第二章农民工实名制第五条各级建设、交通、水利等行政主管部门应当结合本地区管理的具体情况，建立工程建设领域农民工管理信息系统，利用二代身份证阅读器、身份识别等技术装置，归集农民工的基本信息、岗位技能信息、劳动合同信息及个人信用信息，实现在岗考勤、工资结算、教育培训、权益保障、信用管理等动态管理的功能。

第六条施工总承包企业负责本企业农民工实名制管理工作的具体实施，在项目开工前，到项目所在地相关行政主管部门办理农民工实名制管理登记手续。

关于进一步加强建筑工程农民工工资保证金和质量保证金管理的通知盐建建筑〔2017〕15号各县（市、区）住建局，市各有关单位：为了进一步加强建筑工程农民工工资保证金和质量保证金（以下简称“两金”）管理，更好地发挥事前预防和事中保障作用，切实维护人民群众的合法权益和社会和谐稳定，根据《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（国办发〔2016〕49号）、《住房城乡建设部财政部关于印发<建设工程质量保证金管理办法>的通知》（建质〔2016〕295号）、《关于印发<江苏省工程建设领域农民工工资支付管理办法>的通知》（苏建建管〔2016〕707号）等有关规定，结合我市实际情况，现就进一步加强农民工工资保证金和建设工程质量保证金管理通知如下：一、明确缴存时点和比例在工程项目开工前，施工单位应将农民工工资保证金存入项目所在地建设行政主管部门或其授权机构指定的银行账户，但同一施工企业在相同项目所在地建设行政主管部门或其授权机构指定银行帐户上累计缴存保证金不超过80万元。

前两年内未发生拖欠农民工工资行为的施工单位，按备案合同价款的2%缴存保证金；前两年内未发生拖欠农民工工资行为的施工单位，且在银行开设农民工工资专户、建立农民工实名制管理系统并有效运行的施工单位，按备案合同价款的1%缴存保证金。

在工程竣工验收前，建设单位应按承发包合同的约定，将工程价款总额3%-5%的建设工程质量保证金存入项目所在地建设行政主管部门或其授权机构在托管银行开设的专用账户中。

保证金可采用银行保函或资金转帐方式，各地建设行政主管部门可在施工许可、竣工验收备案、信用管理等环节查验施工企业保证金缴存证明。

二、建立专款专用制度“两金”是《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（国办发〔2016〕49号）中明确保留的，是维护农民工和购房业主合法权益的有效措施。

各地要建立“两金”专款专用制度，任何单位和个人不得批准减免、缓存、滞留、挪用、封存等。

江苏省住房和城乡建设厅关于严格执行农民工工资保证金缴纳规定切实减轻建筑企业负担的公告文章属性•【制定机关】江苏省住房和城乡建设厅•【公布日期】2018.11.30•【字号】〔2018〕第26号•【施行日期】2018.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农民工工作正文江苏省住房和城乡建设厅关于严格执行农民工工资保证金缴纳规定切实减轻建筑企业负担的公告〔2018〕第26号农民工工资保证金制度是防止拖欠农民工工资，维护农民工权益的重要保障。

《江苏省工程建设领域农民工工资支付管理办法》（苏建建管〔2016〕707号，以下简称《办法》）对农民工工资保证金缴纳标准和方式作出了明确规定，缴纳农民工工资保证金可以采用现金方式，也可以采用银行保函方式。

近期，有施工企业向我厅反映，有些地区主管部门在办理农民工工资保证金缴纳时，拒绝接受保函方式，也有部分地区没有严格执行《办法》规定的标准。

为切实减轻企业负担，优化营商环境，现将有关事项公告如下：一、严格执行农民工工资保证金缴纳方式。

国务院办公厅《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（国办发〔2016〕49号）要求，转变保证金缴纳方式，对保证金缴纳推行银行保函制度，建筑业企业可以银行保函方式缴纳。

各地要严格落实国务院和省政府的要求，从切实减轻企业负担的角度出发，不得以任何理由拒绝建筑企业采用银行保函方式缴纳保证金。

二、严格执行农民工工资保证金缴纳标准。

各地要认真落实《办法》规定的各项制度，严格执行《办法》第十四条、第十五条规定的农民工工资保证金缴纳标准，不得随意提高，同时要认真执行根据企业信用实行缴纳保证金差别化的政策。

三、公布举报投诉电话。

各地要于2018年12月15日前公布电话，接受并处理建筑企业关于农民工工资保证金缴纳的举报投诉，对违规要求缴纳保证金的，要依法追究相关人员的责任。

省住房城乡建设厅举报投诉电话如下：************、51868629。

南京市人民政府关于印发南京市建筑业施工企业民工工资保障金管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南京市人民政府关于印发南京市建筑业施工企业民工工资保障金管理办法的通知（宁政规字〔2014〕3号）各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：现将《南京市建筑业施工企业民工工资保障金管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

南京市人民政府2014年7月5日南京市建筑业施工企业民工工资保障金管理办法第一条为有效预防和解决建筑行业拖欠民工工资问题，维护民工合法权益，促进社会和谐稳定，根据《江苏省农民工权益保护办法》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》、《江苏省建筑劳务工程款和建筑业企业工资支付管理办法》和《南京市建筑市场管理若干规定》，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称建筑业施工企业民工工资保障金，是指在本市行政区域内从事土木工程、建筑工程和与其相配套的线路管道、设备安装、装饰装修、城市园林绿化等工程建设的施工企业，统一缴存、专户存储，用于支付施工企业拖欠的民工工资的应急保障资金。

第三条本办法适用于本市建筑业施工企业民工工资保障金的缴存、支付、退还及其监督管理等活动。

第四条市住建行政主管部门负责全市建筑业施工企业民工工资保障金（以下称保障金）的综合协调工作。

南京市清理拖欠工程款和民工工资领导小组办公室（以下称市清欠办）设在市住建委，具体承担保障金缴存和使用等日常监督管理工作。

住建、交通、水利、园林、人社、公安等部门按照各自职责共同做好施工企业民工工资支付的监督管理和协调保障工作。

第五条保障金实行统一缴存、专户存储、专款专用、应急统筹的原则。

苏州市住房和城乡建设局关于进一步完善苏州市工程建设领域农民工工资专户管理的通知文章属性•【制定机关】苏州市住房和城乡建设局•【公布日期】2021.09.02•【字号】•【施行日期】2021.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动保障监察正文市住房城乡建设局关于进一步完善苏州市工程建设领域农民工工资专户管理的通知各市、区住建局（委），苏州工业园区规建委，张家港保税区规建局，各有关单位：为切实提升全市工程建设领域农民工工资支付及实名制管理工作的水平，严格执行农民工工资银行代发制度，根据《保障农民工工资支付条例》（国令第724号）、《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》（人社部发〔2021〕53号）等文件精神，现就进一步完善全市工程建设领域农民工工资专户管理的相关工作要求明确如下：一、切实加强农民工工资代发银行管理全市各银行金融机构广泛参与农民工工资代发业务，为我市农民工实名制管理工作作出了积极贡献，但是，一些银行在柜面服务流程、代发操作方案、专户资金监管、工资信息反馈等方面还存在着政策落实不全面、办事流程繁杂、技术方案落后、额外收取手续费用、服务企业水平不高等问题。

市住建局将对工资代发银行机构的履约情况进行动态考评，对有不按规定开展工资代发业务、不及时反映项目工资专户资金异常、发生农民工工资拖欠纠纷后不积极配合相关行政主管部门及时处理等情况的银行金融机构，取消其农民工实名制工资代发业务资格。

二、完善农民工工资专户开设特殊标识管理根据《关于进一步做好防止农民工工资专用账户和工资保证金被查封、冻结或者划拨工作对接的通知》（苏人社发〔2021〕37号）要求，银行金融机构应在业务系统中对农民工工资专户进行特殊标识，施工单位在“苏州市建筑业从业人员管理服务平台”（以下简称“平台”）申请开设农民工工资专户，银行金融机构应统一规范账户名称为：总包单位名称加“农民工工资专用账户”或总包单位名称加工程建设项目名称后加“农民工工资专用账户”，并在相关网络查控平台、电子化专线信息传输系统等做出整体限制查封、冻结或划拨设置，严防专户资金通过系统、平台等线上方式被直接查封、冻结或者划拨。