惠福中药材种植基地GAP及饮片加工GMP项目可研报告 金牌
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陕西惠福5万亩中药材种植基地（GAP）及饮片加工（GMP）建设项目可行性研究报告陕西德诚工程咨询有限公司二〇一二年十一月目录第一章总论项目提要1.1.1项目名称陕西惠福50000亩中药材种植（GAP）及饮片加工（GMP建设项目1.1.2建设性质新建1.1.3项目建设（承担）单位情况1、项目建设单位：陕西惠福中药饮片加工有限公司2、公司法人:赵文贤，副主任医师，北京师范大学国学博士，新疆渡洲中医医院（有限公司）董事长。
新疆维吾尔自治区工商业联合会医药行业商会会长，新疆维吾尔自治区第十届政协委员会委员，新疆维吾尔自治区工商业联合会（总商会）常委，新疆陕西商会副会长、监事长，乌鲁木齐市工商业联合会（商会）常委，乌鲁木齐市第十一届政协委员、第十二届政协委员会常务委员，乌鲁木齐市新市区第十二届人大代表，新疆农业大学人文学院客座教授。
赵文贤董事长在部队服役期间因钻研出针灸耳针疗法数次受到嘉奖并荣立三等功一次，后出版专着《针灸精粹》。
1998年创建渡洲医院，开发研制了以“骨伤液”、“金连降糖胶囊”、“五行肾元丸”为代表的系列中成药，受到国家中医药研究部门的高度重视，已作为重点项目加以推广，并在申报科研成果奖之中。
2010年赴新加坡宏见国际参加《高效的医院管理》培训课程。
2011年新疆渡洲中医医院被评选为中国医院协会第四批“全国百姓放心示范医院”、第三批“全国诚信民营医院”及新疆医院管理学会“星级民营医院”。
新疆渡洲中医医院成立至今，一直坚持弘扬中华传统文化，热心公益事业，得到了广大百姓和各级党政部门的赞誉，被自治区党委统战部评为有特殊贡献单位。
2008年，赵文贤董事长被评为乌鲁木齐“十大杰出青年”，2010年被评为乌鲁木齐市“十大孝子”之一，2011年被评为自治区第三届优秀中国特色社会主义建设者。
3、项目负责人：黄立新1.1.4、建设地点、规模、期限及建设内容1、建设地点项目建设地点拟选择在白水县北部，重点为尧禾镇、林皋镇、北塬乡，该区域属陕西关中北部台塬山区，适宜中药材生长，境内有野生中药材60余种，是种植中药材的理想之地。
区域内有耕地面积50万亩左右，其中：适种面积15万亩以上。
项目加工及研发地址拟选择在原尧禾镇初级中学、尧禾镇第二初级中学（门公初中）旧址。
2、建设内容、规模。
本项目拟分三期建设。
第一期：建设种植基地、加工厂和研发中心部分工程，达到生产基本条件。
建设内容和规模为：1）、中药材规范化种植（GAP）基地建设。
规划面积50000亩。
其中企业自种基地5000亩，作为企业的示范种植推广基地和企业加工不足原材料的补给基地。
拟规划种植关中北部适宜种植品种。
本报告选择其中20种作为本研究的对象。
包括：黄芪、桔梗、防风、红花、白术、柴胡、半夏、党参、白芷、黄芩、金银花、板蓝根、远志、牛膝、生地、沙苑子、甘草、丹参、补骨脂等，具体种植面积及产量见附表。
2）、中药材饮片（GMP）加工厂。
①改建办公综合楼1幢，建设面积1350平方米；②改建成品库一座，面积1056平方米；③改建职工宿舍楼2幢，建筑面积1120平方米。
④新建原材料库1座，建设面积1056平方米；⑤新建加工车间1座，建设面积1056平方米；⑥新建包装车间1座，建设面积720平方米；⑦新建食堂1座，建设面积760平方米；⑧建设水泵房、锅炉房、配电房、门卫及车库用房、公共厕所等；⑨配套建设水电路讯基础设施。
3）、中药材研发培训中心。
①改建科研综合楼1座，建设面积1080平方米；②新建实验、育苗温室暖棚1座，建设面积3200平方米；③配大建设食堂、门卫、配电、锅炉、公共厕所等。
④配套建设水电路讯基础设施。
4）、相关技术培训及指导。
第二期：按照国家中药材种植（GAP）饮片加工（GMP）标准的完善企业相关配套设施，接受管理部门验收。
1）、中药饮片工厂新建：①加工车间1座，建设面积1056平方米；②包装生产车间1座，建设面积1056平方米；③客商服务中心1座，建设面积1500平方米。
2）、中药材研发培训中心新建：培训中心1座，建筑面积1400平方米。
3）、继续组织对员工进行业务培训，对种植户进行技术指导。
第三期：建设中药提取生产线、中药提取产品精包装生产线，达到年产中药精制颗粒（免煎饮片）100吨及2亿粒胶囊生产规模。
第三期项目总投资亿元左右。
为了便于研究分析，本研究报告主要对项目一、二期投资产出效益进行分析。
3、建设期限建设期2年（2013年1月—2014年12月）。
1.1.5投资规模及资金构成本项目总投资额为万元，其中工程建投资万元，流动资金万元。
工程建设投资万元，包括：1、工程建设费用万元。
其中：建设工程费5万亩种植基地建设费用万元；主体建筑工程费用万元；辅助工程费用万元；配套设施建设费用万元；设备购置费用万元；2、工程建设其它费用万元；3、土地费用万元；4、建设期利息万元；5、预备费用万元。
1.1.6资金筹措本项目总投资万元，由以下渠道筹措：（1）企业自筹万元，占项目总投资的%。
（2）申请国家扶持资金万元，占项目总投资的%。
（3）银行长期贷款万元，其中流动资金贷款万元，按现行银行贷款利率%计算利息，占项目总投资的%。
1.1.7主要技术经济指标主要经济指标表1.1.8项目辐射范围及带动能力（1）项目辐射范围本项目建设50000亩中药材种植基地，采用“公司+基地+农户”的运行机制，项目建设地点位于白水县尧禾、林皋镇、北塬乡三个乡镇40多个村组。
白水县尧禾镇位于县城西北15公里处，总面积平方公里，辖27个行政村，1个居委会，144个村民小组，总人口万人，其中非农业人口4345人，现有劳动力万人，就业9000人，是白水县行政区域面积最大，人口最多的乡镇。
（2）项目带动能力50000亩中药材种植基地，使约10000余户山塬区农民（按户均5亩）直接受益。
可行性研究报告编制依据1、《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》。
2、《中医药创新发展规划纲要（2006——2020年）》，3、《陕西省中医药事业发展“十二五”规划》。
4、陕西省中药科技发展规划（2007—2010）5、《陕西省中药材GAP种植技术（2004年1月陕西省中药材产业发展领导小组办公室）》，（科学出版社）。
6、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版，中国计划出版社2006年版）。
7、《陕西省国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》。
8、《白水县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。
综合评价和论证结论1.3.1综合评价陕西省白水县50000亩中药材规范化种植及加工建设项目建设符合国家西部大开发战略，符合国家农业产业政策，符合《陕西省中医药事业发展“十二五”规划》。
项目依托白水县特有的自然资源，以市场为导向，以增加山塬区农民收入为出发点和落脚点。
项目以中药材人工栽培为建设内容，采用龙头企业与农户签订土地承包或租用协议，提供种苗和技术服务，建设中药材种植示范基地，并与农户签定最低保护价收购协议，使农户利益受原料市场影响降至最低，同时最大限度保证公司获得优质原料的运行机制，是对“公司建基地、基地连农户”运行机制的深化，项目建设50000亩中药材种植基地，使约10000户山区农民直接受益。
同时，项目建成后，具有较强的辐射性和示范带动性。
项目建设可切实调整农村种植和生产结构及农村经济结构，使脱贫致富落到实处。
财务分析表明，项目税后财务内部收益率%大于基准收益率12%，财务净现值万元大于零，投资回收期年（含建设期1年）。
投资利润率为%，投资利税率为%，超过行业基准水平，项目投资方案合理，财务分析可行。
1.3.2论证结论经过对本项目全面调查、分析和论证表明：项目经济可行、技术先进可行、土地落实、企业自有资金落实，已具备建设条件。
同时项目生态与经济效益兼备，社会效益显着，项目可行。
存在的问题与建议1、中药材对适生环境要求较为严格。
建议严格区划，在适生区域栽培。
2、种苗供应是项目成败的关键，公司应将其作为项目建设的重点，制定相关的技术和经营保障措施。
3、中药原料基地建设实施GAP标准是中药产业发展的趋势和必然。
建议在项目批准后联合相关科研院所进行相关中药材GAP指标体系和操作体系研究，最终制定出相关中药材GAP地方标准。
4、该项目为种植项目，投入大、生产周期长。
因此，建议项目建设单位完善项目组织机构建设，加强项目招投标管理，制订详细实施计划，加强工程质量和建设资金管理，提高投资效益和建设效果。
5、项目区中药材开发的主要制约因素，一是中低产田面积大，而造成中低产田面积大的主要原因在于肥力不足、山坡地分布范围广，灌排渠系不完善，播种后遇到干旱时不能及时灌溉，机械化水平低，农家肥等农用物资运输困难，有机肥料施用量偏少，用传统种植方法来实现单产已成为这一区域目前生产中的主要手段。
由于品种的引进示范、筛选和推广力度不够，目前的生产没有解决科技推广问题，良种良法跟不上。
粗放经营方式突出，现代生产管理化程度低。
受传统生产方式的制约，项目区农业生产在很大程度上停留在原始粗放型生产上，同时，也因田间内部基础设施较差，先进的农业、农机适用新技术得不到及时有效的推广和运用，优质农产品生产因缺乏科学的管理和标准化生产技术而达不到预期效果，市场竞争能力极弱。
项目区长期以来以粮食生产为主，在农业生产资料价格持续上涨的情况下，农民种粮基本无利可图，农民精耕细作种植粮食的积极性得不到充分发挥。
农业生态环境恶化，农作物病虫害发生率日趋增高，农业抗御自然灾害的能力减弱，农业生产风险加大，这同样是项目区农业产业化开发不可忽视的障碍因素之一。
针对项目区的主要制约因素，其治理的主要措施，一是实行综合治理，集中连片规模开发；二是走科技创新之路，通过扶持大量引进优质适用的中药材品种实行筛选、繁育和推广，大力推广农业综合科技措施，在项目区逐步实现良种化、规范化、科学化中药材生产模式；三是走可持续发展道路，进一步改善和保护农业生态环境，大力推广中药材病虫害生物防治技术，发展无公害、无污染的绿色中药材产品，把用地与养地结合起来，以求土地的永续利用；四是加强农业科技培训，增加投入实行搞示范带动，不断提高劳动者素质，利用先进、适用科技和优良品种，促进推广和普及。
第二章项目建设背景及必要性项目建设背景医药行业是具有高科技含量和巨大增长潜力的行业，在我国21世纪产业结构调整过程中将起到举足轻重的作用。
其中，作为医药产业重要组成部分的中医药产业的发展状况标志着我国中药产业在该类产品国际竞争中的地位。
“九五”以来，中药经济保持了较快的增长速度和良好的发展趋势，初步形成了由中药农业、中药工业、中药商业、中药信息网络组成的产业和以580强为代表的集约化、规模化的中药工业企业集团。
目前，我国中药出口已遍及130多个国家和地区，年出口总额达46亿多美元。
