论冷战后俄罗斯对南高加索战略的演变
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冷战后国家关系的变化趋势
冷战后,国家关系发生了许多变化趋势。
以下列举了其中一些主要变化趋势:
1. 解冻:冷战结束后,东西方之间的紧张局势有所缓解,国家之间开始展开和谈并寻求合作与建立互信。
2. 多边合作:国家之间开始更加重视多边合作,多边机构如联合国、世界贸易组织等起到了更为重要的作用。
3. 经济全球化:冷战结束后,全球经济一体化进程加速,国家之间的经济联系更加紧密。
全球贸易的增长和跨国公司的兴起,使国家间更加倾向于通过经济合作而非军事对抗来解决争端。
4. 地缘政治重塑:随着苏联解体和东欧社会主义国家的转型,世界地缘政治格局发生了重塑。
一些国家重新调整了自身的战略定位,如中国的改革开放和东亚国家的兴起等。
5. 地区整合:在冷战后的时期,一些地区开始进行更紧密的经济和政治合作,例如欧盟的扩大,东盟的建立和南美洲的一体化努力等。
6. 跨国威胁:冷战结束后,一些非国家主义的威胁开始显现,例如恐怖主义、跨国犯罪等。
国家之间合作应对这些威胁成为一种趋势。
总体而言,冷战结束后国家关系的变化趋势是从军事对抗转向多边合作、经济全球化和地区整合。
然而,国家间的竞争和冲突仍然存在,但更多是通过非军事手段来解决和管理。
苏联的冷战战略与作战计划冷战时期,苏联作为美国的主要对手,采取了一系列战略与作战计划以保护自身安全和利益。
这些战略与计划既包含军事层面的布局与战术,也涉及到外交、经济、情报等各个领域的综合应对。
一、苏联冷战战略的基础1.1 核讹诈政策在冷战初期,苏联面临着美国的核威慑。
为了保护自身利益,苏联采取了核讹诈政策。
他们在对抗美国的同时,通过拥有强大的核武器力量来保持平衡,一旦遭到攻击,将以核战回应。
这一政策有效地阻止了美国采取过激行动,维护了苏联的国家安全。
1.2 北约威胁下的东欧战略苏联的东欧集团国家是其在欧洲的重要战略区域。
为了在冷战中保持自己的影响力和地位,苏联制定了一系列针对东欧的战略。
其中包括统一行动、瓦解西方力量及巩固对这些国家的控制等措施。
这些战略保证了苏联在东欧的影响力,也提供了后方支援和战略基础。
二、苏联的作战计划2.1 红场防线和后备战略苏联的冷战时期有一个重要的战略计划,即红场防线。
这是苏联为了应对可能的大规模侵略而制定的计划。
红场防线的关键在于秘密布置,并将军队和武器装备集中在莫斯科周边地区。
这种作战计划既有防御性质,也具备反攻能力,以便在敌人侵略时能够打击其后方和资源。
同时,苏联还制定了后备战略。
这是为了充分调动国内资源,以备战争爆发时的物资供给和人员调动。
后备战略不仅在军事上,还涉及到经济、工业和基础设施等多个领域。
这些计划的制定和执行,为苏联提供了一定的战略优势。
2.2 分割和吞并计划苏联在冷战时期也制定了一系列的分割和吞并计划,以扩张自己的势力范围。
其中最著名的是分割欧洲的“帷幕计划”。
该计划的目的是通过控制东欧国家,将钢铁帷幕将西方阵营和苏联完全隔离开来。
这将使苏联能够独立行动,避免西方对其进行战略干预。
此外,苏联还实施了一些吞并计划,试图扩张其势力范围。
例如,进军阿富汗的行动就是苏联试图通过军事手段控制该国并将其纳入自身势力范围的典型例子。
三、苏联冷战战略的成效与教训苏联冷战战略的一些成效在于保护了国家的安全和利益,维护了其在国际上的地位。
综述俄格战争一、战争原因1、历史问题。
俄罗斯历史上经过残酷而且长时间的战争,才征服了整个高加索地区。
苏联将高加索山以南称为外高加索,划分成格鲁吉亚、阿塞拜疆、亚美尼亚三个加盟共和国。
高加索山以北称为北高加索,划归俄罗斯联邦。
高加索山南北都有奥塞梯。
苏联根据高加索山把北奥塞梯划归俄罗斯,南奥塞梯划归格鲁吉亚。
这样奥塞梯被人为一分为二,埋下隐患。
格鲁吉亚在苏联时期分离主义倾向一直非常严重。
斯大林虽然是格鲁吉亚人,也一直在格鲁吉亚进行严厉镇压。
苏联解体的时,格鲁吉亚就是一只带头羊。
苏联解体以后,格鲁吉亚一直非常支持北高加索地区的分离主义势力,特别是车臣。
格鲁吉亚一直是车臣获得外界援助的重要渠道。
2、科索沃独立。
俄罗斯一直强烈反对独立的科索沃,在美欧一些国家的支持下,2008年初宣布独立,欧美立即承认其独立,把联合国反对的分裂变成了正义的独立。
科索沃是斯拉夫民族的文化摇篮,但却被美国绕过联合国先攻击后"霸占"然后直接支持使其独立!独立极大的伤害了同为斯拉夫民族的俄罗斯的文化和民族情感,感觉恍如被扇了一记耳光,此恨在心,却无奈难报。
3、北约东扩。
北约近年加紧动扩张,形成对俄罗斯包围和威胁,特别是吸收独联体国家(前苏联加盟共和国)加入北约议题上,让俄罗斯受到强大的压力!近来又传出美国准备吸收乌克兰和格鲁吉亚加入北约组织的消息,以及格鲁吉亚的亲美政权的迫切希望加入北约投入美国怀抱的做法,让俄罗斯忍无可忍!4、资源问题。
格鲁吉亚地处里海石油和西方市场的中间地带,位于俄罗斯、伊朗和蕴藏丰富石油的里海,一条可以绕过俄、伊的输油管可以直接到达欧洲,里海石油最终将可能像今天的中东石油一样对工业世界产生重要影响。
这一地缘战略特点,使格鲁吉亚成为美国和欧洲俄罗斯的焦点热点。
5、南奥塞梯独立问题!南奥塞梯是格鲁吉亚的一个自治州。
从1989年起,南奥塞梯就要求与俄罗斯境内的北奥塞梯合并。
苏联解体后,南奥塞梯自治州一直谋求独立,不服从格中央政府的管辖。
俄罗斯与南高加索三国关系探究作者:李卓来源:《哈尔滨师范大学·社会科学学报》2017年第01期[摘要]南高加索三国原为前苏联加盟共和国,于1991年脱离前苏联独立。
南高加索三国独立后,出现不同程度摆脱俄罗斯的倾向,以美国为首的北约和欧盟积极介入南高加索地区事务,使三国与俄罗斯的关系更加扑朔迷离。
由于历史现实原因,三国在政治、经济上与俄罗斯有着密不可分的联系,俄罗斯利用领土问题为抓手,对南高加索三国施加战略影响,以保证自身地缘利益不受损害。
[关键词]俄罗斯;南高加索;关系南高加索又称外高加索,约指高加索山脉以南格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆三国所在的地区,位于欧亚大陆的中心,具有丰富的资源,也是欧亚大陆重要的戰略通道。
上述三国原为前苏联加盟共和国,于1991年脱离前苏联独立。
南高加索三国独立以后,由于历史、民族等原因,均出现摆脱俄罗斯影响的倾向,而西方国家出于拓展能源需求以及战略遏制俄罗斯的考虑,积极对南高加索三国进行拉拢和渗透。
俄罗斯对西方势力染指南高加索这个传统势力范围的企图和三国不同程度的“离心离德”倾向十分警惕。
为保住自己的“南部屏障”,俄罗斯积极采取多种手段对南高加索三国施加影响,其中领土问题是较为有效的手段和杠杆。
一、南高加索三国与俄罗斯关系基本现状2003年11月,格鲁吉亚发生“玫瑰革命”,萨卡什维利领导的反对党夺取政权,随即执行较为激进的亲西方政策,与俄罗斯关系迅速转差。
2008年爆发俄格冲突,两国断绝外交关系,格鲁吉亚宣布退出独联体。
虽然前总统萨卡什维利已不再掌控格鲁吉亚政权,格现政府也改变了与俄进行“硬对抗”的政策,但仍坚持推进格加入欧盟和北约进程并取得了一定进展。
2014年6月格与欧盟签署了联系成员国协定,格鲁吉亚开启了与欧盟进行深入贸易往来的新篇章,欧盟议会决定对格鲁吉亚公民免签,为格鲁吉亚公民提供了难得的旅游和贸易机会。
2016年,格鲁吉亚与美国为首的北约在格境内先后举行了代号为“高贵伙伴”“敏捷精神”“北约一格鲁吉亚”的三场大规模联合军事演习;2016年12月6日,格鲁吉亚与美国在第比利斯签署2016-2019年安全合作框架协议,美国表示将据此帮助格鲁吉亚军队加强防御作战能力,增强格鲁吉亚军队与北约军队的兼容性。
俄格战争与国际局势走向国际政治研究室李少军2008年8月8日爆发的俄格战争,作为北约东扩背景下俄罗斯与西方关系日趋紧张的产物,已对国际关系产生重大影响。
在华盛顿,很多人把一事件描述为国际事务的转折点。
1西方国家的坚决反对的声音和俄罗斯强硬的不妥协立场,使人们担忧会发生一场冷战式的新对抗。
事实上,在媒体文章和政治家的言词中,“冷战”一词已频频出现。
由于这场冲突以及随后形成的对抗态势是发生在大国之间,因此其动因、走向及对国际局势的总体影响就成了非常值得思考和研究的问题。
俄格战争发生的根本原因俄格战争发生的直接原因,是美国和北约不断触碰俄罗斯的地缘“红线”,超出了俄容忍的限度。
继一些东欧和波罗的海国家加入北约后,美国又把北约东扩的触角伸向了外高加索,力图在这一地区挤压俄的战略空间。
尽管2008年4月布加勒斯特北约首脑会议未同意格鲁吉亚加入“成员国行动计划”,但承诺格鲁吉亚最终可以加入北约。
格作为绕开俄罗斯的里海石油输出管线(从巴库到土耳其杰伊汗港)的途经之地,具有十分重要的战略地位。
对于这个地区,俄罗斯以果断的军事行动表明了自己对西方不退让的立场。
俄这次敢于对美国直接支持的格鲁吉亚的军事行动实施坚决反击,从决策的角度讲,可能有这样几方面的考虑:一是格首先动手,给俄提供了出兵的“黄金时机”;二是美国深陷伊拉克与阿富汗,不可能在格与俄进行军事对抗;三是欧洲国家,特别是“老欧洲”,依赖于俄的能源,难以与俄彻底撕破脸;四是美国为首的西方国家在反恐、防扩散和欧洲安全问题上离不开俄的合作。
俄这次采取的军事行动,虽然从战术上讲拿到了符合自己愿望的停火协议,实现了地缘控制的目标,但在战略上不可避免地会进一步加剧与西方国家的紧张关系。
面对西方国家的谴责以及可能的“制裁”与“惩罚”,俄罗斯以“破釜沉舟”的态度表明,它并非在处理一起因擦枪走火而导致的偶然事件,而是在实施一项深思熟虑的战略选择,即俄与西方自冷战结束以来的战略互动要开始一个新阶段。
苏联-俄罗斯军事战略的历史变迁摘要:前苏联曾经一度拥有世界上首屈一指的庞大军事力量,并与美军在全球范围内展开全面对抗。
二战后,在“冷战”的不同时期,随着国际政治军事格局的变化与国内政治经济情况的变动,苏军的军事战略也数度变迁。
苏联解体后,俄军已无力与美军继续全球争锋。
为了维护国家利益,俄军正在积极进行军事战略转型。
一、原苏军的军事战略与苏联解体后俄军的衰落苏联军事战略是苏联指导战争全局的方略,为苏联的全球利益服务,其实质是与美国争夺世界霸权,并在很大程度上受美国军事战略的制约。
二战结束后,苏联根据实战经验和世界军事政治斗争的新格局制订其军事战略。
其核心一是以美国为主要敌人,二是结盟搞对抗;三是着眼于核战争的特点。
俄罗斯军事战略则针对新的世界政治环境和俄国家经济基础,军事战略内容上强调战略防御性,同时放弃不首先使用核武器的政治承诺,企图利用核武器震慑妄想以俄为敌的国家和组织。
显然,苏联和俄罗斯的军事战略都把核武器作为国家重要军事手段。
(一)1945年至1953年,苏联奉行“积极防御战略”。
战后,美国对苏联及社会主义国家奉行“遏制战略”。
对此,斯大林则以“积极防御战略”作为回应:筹备成立华沙条约组织,从政治上、军事上拉拢控制东欧,以巩固在第二次世界大战取得的成果,增加防御力量,大力发展重工业和国防工业,向东欧及东北亚派驻大量军队,作为前沿防御力量,组建独立的国土防空军,加强军事训练;强调以陆战为主的诸军种协同作战原则,和按比例协调发展诸军事的原则;加紧研制核武器,打破美国的核垄断。
(二)1954年至1964年,苏联的“火箭核战略”。
此时,苏联的国内外形势可谓“春风得意”——1954年起苏军开始装备核武器,1955年5月14日成立华约组织,1960年建立战略火箭军。
这期间,洲际弹道导弹和人造地球卫星的发射成功对苏联军事战略的制定显得尤其重要。
赫鲁晓夫觉得自己的战略核武器已具有很大优势,“积极防御”的战略显然过时了。
高加索战役的发生经过介绍高加索战役是在第二次世界大战的苏德战争中,苏军为保卫高加索并粉碎入侵的德军而实施的一系列防御战役和进攻战役,以下是店铺为你整理的高加索战役的发生经过,让我们一起来了解。
高加索战役的经过高加索战役的过程是充满崎岖的。
高加索战役的过程是发生在1942年7月25日到1943年10月9日之间的,是第二次世界大战期间,苏联与德国发生战争时,苏联为抵制德国入侵高加索并且打击德国而进行的一系列防御加进攻战役。
在1942年年中期,德国统治者制定了代号名称为“鼠曲草”的战略进攻计划,攻打高加索。
德军开始是想合围歼灭苏联军队在罗斯托夫以南及其东南的苏军,攻下被高加索。
首先,德军从顿河下游各个登陆场向萨里斯克等方向进攻。
德军在两天两夜内前进达80公里。
德军各个营区合编,对作战区统领进行了调整。
与此同时,苏联方面也进行了积极地防御和反攻。
首要任务是苏军要先阻止德军的继续占领,进行顽强的防御战斗,使德军实力耗损,为苏军接下来的战略进攻奠定基础。
苏军最高指挥部为给军队补充后备军队和物质军械器材采取了积极地措施。
高加索地区的人民和军队也开始组建民兵军队,进行积极的游记工作,同时做好了生产武器军械和技术军械以及构筑防御系统的准备工作。
到1942年11月底,德军也开始在高加索地区进行了防御工作。
在高加索战役的过程中,防御阶段,尽管因为种种原因,苏军被迫放弃了北高加索的许多地区,但是也增加了准备进攻坚决粉碎德军进攻的时间。
最终,高加索战役以苏联取得最终胜利结束。
高加索战役的简介第二次世界大战是全球历史上规模最大、涉及人员最多也是影响力最大的一场战役。
在这场历经六年的浩劫中,最终正义的一方获得胜利,世界也恢复了和平,而其中高加索战役为之后战争的胜利奠定了良好的基础。
为什么这么说呢?高加索战役简介将揭开谜底。
二战期间,德国在对苏联进行一次短暂的袭击后,再加上当时德国不断的进行侵略的需求,便开始把目光放在了高加索地区,因为这个地区主要生产粮食和石油,而这些又是进行扩张战争必不可少的资源。
俄罗斯和苏联的冷战时期在二十世纪后期,俄罗斯和美国之间的紧张关系,以及由此引发的冷战激化,导致了世界历史上最严重的政治、军事和社会对抗之一。
在这场激烈的对决中,苏联是俄罗斯的前身,起到了核心作用。
本文将探讨苏联和俄罗斯在冷战时期的角色、挑战和影响。
概述苏联是俄罗斯1922年建立的一个后来称为苏维埃社会主义共和国联盟(USSR)的国家。
苏联时代,被认为是美国最主要的政治、军事和经济对手之一。
冷战期间,苏联经历了许多挑战,包括各种政治、军事和经济上的压力,以及其国内经济和社会问题的严重影响。
不过,苏联最终在1991年垮台,为俄罗斯作为其主要继承者的新时代铺平了道路。
苏联的角色苏联的冷战时期角色可以在三个方面得到体现。
首先,苏联是一个军事强国。
苏联没有承认美国的霸权,它认为一个强大和具有原子武器的国家可以保护其领土不受入侵,并产生对于美国的相对平衡。
苏联和美国之间的核军备竞赛是当时全球的焦点,这在很大程度上推动了两个超级大国维持其权力和影响。
其次,苏联是一个意识形态非常强大的国家。
苏联试图在国内和国际上推广共产主义,并通过各种腐蚀性宣传和政治游说压制反对派和异议声音,这让许多国家感到威胁。
一些国家甚至因为加入了苏联的共产主义势力而导致了内战、暴力和分裂。
最后,苏联还是一个强大的经济实体。
苏联在战争后立即开始了经济重建,并投入了大量资源。
苏联的经济快速发展,而其迅速增长的军事实力在东欧和亚洲引起了广泛的关注。
苏联的挑战虽然苏联显然在其冷战时期的努力中取得了一些政治和经济上的成功,但它所经历的挑战也是巨大的。
首要挑战是来自美国的压力。
美国在冷战中投入了大量资源,包括财政、技术和政治上的资源,以遏制苏联的影响力。
美国的人民文化,尤其是流行音乐和电影,以及美国的资本主义经济,被认为是冷战中一项非常有效的武器。
美国还和其盟友一起联手遏制苏联,成立了北约等组织,以此削弱苏联的力量。
第二个挑战是来自国内问题的压力。
俄罗斯安全战略调整及其影响俄罗斯自苏联解体以来一直在对其安全战略进行调整,以应对国内外各种挑战和威胁。
在2014年克里米亚危机之后,俄罗斯加速调整其安全战略,加强警戒和军事建设,引起国际社会的广泛关注。
本文将探讨俄罗斯安全战略的调整及其影响,并举出5个例子加以说明。
俄罗斯安全战略调整的主要原因是其周边环境的变化。
自冷战结束以来,欧洲的安全形势急剧变化。
北约扩张到了俄罗斯的边缘,并加强对前苏联国家的影响力。
此外,中东地区的不稳定也给俄罗斯带来了威胁。
从这些方面来看,俄罗斯需要重新评估其安全战略,以对抗来自外部的威胁。
下面是5个例子,说明俄罗斯安全战略调整的影响:1. 加强边境控制俄罗斯接壤许多国家,包括中国、朝鲜、芬兰、挪威等。
因此,加强边境的控制是俄罗斯重要的安全战略之一。
为此,俄罗斯政府在边境地带加强了哨兵和巡逻队的部署,还增加了边境警卫队的数量。
此外,俄罗斯还加强了对飞机和船只的检查,以防止恐怖袭击和非法贸易。
2. 增加军事投入在2014年克里米亚危机之后,俄罗斯加速增加对军队的投入。
俄罗斯政府增加了国防预算,购买了新的武器和装备,并在边境地带增加了军事基地的数量。
这些举措旨在保护俄罗斯的边境,展示俄罗斯的军事实力,以阻止来自外部的威胁。
3. 重点保护国有企业俄罗斯政府一直将国家安全与国有企业的安全联系在一起。
在2014年的制裁之后,俄罗斯加强了对俄罗斯国有企业的保护。
政府还采取了措施,以保护该国的主要产业,例如能源、金属和矿产等。
这些举措旨在保护俄罗斯的关键资产,以确保国家的经济利益和安全。
4. 增强网络安全网络安全是当今全球范围内的一个重要课题。
俄罗斯政府一直认为,网络攻击是来自外部的威胁之一。
因此,俄罗斯政府采取措施,提高其网络安全能力。
俄罗斯还拥有一支专门的网络安全团队,负责发现和处理来自外部的网络攻击。
5. 强化国际关系俄罗斯一直致力于加强与其他国家的外交联系。
俄罗斯政府致力于建立友好关系,吸引外国投资,并保持国内外稳定的关系。
俄罗斯帝国的扩张与改革俄罗斯帝国历史悠久,曾经经历了一系列的扩张与改革。
这些扩张与改革不仅改变了俄罗斯帝国的版图,还对经济、政治和社会起到了深远的影响。
本文将从不同的角度探讨俄罗斯帝国的扩张与改革,并分析其对俄罗斯历史的重要性。
一、领土扩张1.1 拓宽边疆俄罗斯帝国的扩张始于16世纪,伴随着扎尔采夫王朝和罗曼诺夫王朝的统治,俄罗斯逐渐向东扩张。
该扩张主要通过战争和外交手段实现,在与波兰、瑞典和土耳其等强国的边界争端中,俄罗斯逐渐取得了优势,并成功地吞并了波罗的海沿岸、西伯利亚地区以及高加索地区等广阔领土。
这些领土的扩张不仅改变了俄罗斯帝国的边界,也为后来的经济和社会发展创造了条件。
1.2 亚洲扩张除了向西扩张外,俄罗斯帝国还向亚洲的中亚地区进行了扩张。
在19世纪,俄罗斯通过与中国和波斯的战争和条约,使得中亚的哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等地成为了俄罗斯的领土。
这一系列的扩张不仅为俄罗斯帝国带来了亚洲的资源和市场,也为其在亚洲地区崛起提供了基础。
二、政治改革2.1 彼得大帝的改革俄罗斯的政治改革始于彼得大帝时期。
彼得大帝通过一系列的措施,试图将俄罗斯帝国变为一个现代化的国家。
他进行了一系列的行政、军事、教育和经济改革,包括建立行政机构、组建现代化军队、引进西方技术和知识、推动工业化等。
这些改革为俄罗斯帝国树立了现代国家的形象,提升了国家的国际地位。
2.2 坚守专制然而,尽管在政治上进行了一些改革,俄罗斯帝国仍然保持了专制政治的特色。
在18至19世纪,著名的君主如叶卡捷琳娜大帝和尼古拉一世都坚持了专制统治,并通过强化中央集权、加强警察体系等手段,维护了统治者的权威。
这种专制政治模式虽然在一定程度上限制了政治改革的深入进行,但也确保了俄罗斯帝国的稳定与统一。
三、经济改革3.1 农业改革在经济方面,俄罗斯帝国进行了一系列的农业改革。
18世纪末至19世纪初,亚历山大二世和尼古拉一世推行了农业改革政策,主要包括解放农奴、调整土地制度和推行农业技术改进等。
论冷战后俄罗斯对南高加索战略的演变汪金国、王志远【内容提要】南高加索地区作为一个资源、民族和历史文化都极为丰富的战略地区,在国际政治中也具有极高的战略价值。
这种价值对俄罗斯而言尤为重要。
苏联解体后,出于多方面的原因,俄罗斯对南高加索的战略也是几经变化。
本文着重分析俄罗斯对南高加索战略演变的原因与实质,指出这种变化实质上是俄罗斯利益从边界安全到安全边界再到利益安全的层进。
【关键词】俄罗斯南高加索地缘战略【作者简介】汪金国,1971年生,兰州大学政治与行政学院副教授,博士;王志远,1982年生,兰州大学政治与行政学院研究生。
(兰州730000) 冷战后,尤其是2008年格俄战争发生以来,高加索的战略地位问题引起了人们更多的关注,具体包括里海石油及油气管线问题,在高加索地缘政治背景下持续不断的冲突,当然还有美国在该地区越来越多的参与和介入。
再加上俄罗斯对上述问题的反应以及伊朗和土耳其作为地区性角色的出现,高加索地区成为全球政治、军事和经济的一大热点。
一南高加索的战略价值地处欧亚大陆分界处的高加索,是世界上历史、文化和种族最具多样性的区域之一。
高加索地区面积达440 700平方公里,大高加索山将之分割为南北两部分。
北高加索是俄罗斯联邦的一部分,它包括阿迪格共和国(Adygea)、达吉斯坦共和国(Daghestan)、印古什共和国(Ingushetia)、卡巴尔达-巴尔卡里亚共和国(Kabardino-Balkaria)、北奥塞梯-阿兰共和国(North Ossetia-Alania)、车臣-伊奇克里亚共和国(Chechnya- Ichkeria)、卡拉恰耶-切尔克斯共和国(Karachay-Cherkessia)和沙普苏格斯卡亚共和国(Shapshugskaya)。
而南高加索则是指苏联解体后该地区所出现的阿塞拜疆、亚美尼亚和格鲁吉亚三个独立的主权共和国。
在一般的称谓中,南高加索又叫外高加索[1]。
尽管北高加索的重要性不容忽视,但由于其更多地属于俄罗斯的国内问题,而本文的目的是在欧亚大陆的地缘政治背景下突出南高加索的重要性,所以本文的讨论范围主要是在南高加索地区。
从各国独立之初,该地区就不断受到外来势力的影响,美国、西欧以及相邻的土耳其、伊朗均有涉足。
俄罗斯也将之作为其外交政策制定过程中的一个重要变量,并想极力将外来势力排挤出去。
从地缘经济角度来看,南高加索本身及其周边地区蕴含着丰富的能源,再加上如何将这些能源运向欧美消费市场等因素,就已对该地区的政治状况和各国的外交政策产生重要的影响。
更明确地说,如何决定该地区的能源出口通道,这更多的是一外交政策问题,而不仅仅是寻找一条最便捷最经济的油气出口通道的问题。
另外,考虑到石油和天然气更多地属于战略物资的范畴,因此有关这些油气的开采和出口的问题就不可避免地与政治和安全问题联系在一起。
此外,油气管线问题还牵涉到欧亚大陆及其边缘区未来的政治现实,因此不能仅仅根据其技术和经济条件来决定与油气管道相关的各种问题。
从地缘政治角度出发,苏联的解体为南高加索三国在俄罗斯、伊朗和土耳其之间作为独立力量来行动创造了一个独特的机会。
与此同时,该地区几起武装冲突的爆发[2],使这三国面临着新的挑战。
这两方面的共同作用就不可避免地加剧了该地区地缘政治局势的动荡。
因此南高加索的一个重要特征就是,它已成为世界上最具危险性的“爆炸性”区域之一。
该地区还存在许多因民族和历史原因而造成的领土争端,迄今仍未获解决,且在某种程度上还有加剧的趋势[3]。
另外,美欧等外部势力也试图介入。
因此,该地区潜在的不稳定可能会影响到相邻的土耳其、伊朗和俄罗斯的北高加索。
从地缘文化视角来讲,由于多种文明在此发端[4],它理所当然会引起人们的特别关注。
高加索的大部分地区(北部和南部)均作为伊斯兰世界的一部分,因而易受具有较为激进的观念在内的文化与政治取向的影响。
这一现实业已对外来行为者在该地区的政策和南高加索各国的外交政策定位产生了影响。
南高加索地区还是俄罗斯和中东之间或者说是中东的伊斯兰文明(尤其是伊朗和土耳其)和俄罗斯的东正教之间的战略缓冲区。
从地缘战略角度而言,南高加索是亚洲和欧洲、东方和西方之间联系的一个重要桥梁,同时它还是里海和黑海之间的陆上通道。
最重要的是,此处所发生的事情对整个地区乃至世界都将产生影响。
南高加索作为一战略上具有重要意义的地区,无论是从积极方面还是消极方面来看,这个定位在很大程度上已经决定了这些国家外交政策的内容。
在很大程度上,南高加索在战略上的敏感性是由于它与其他一些极为重要的战略区毗邻所致,这些战略区包括:俄罗斯、黑海和波斯湾,对于主要的国际行为体而言,所有这些地区均具有重要的意义。
南高加索与俄罗斯在地理上的毗邻以及它靠近黑海和波斯湾这几个有着重要战略意义的水路,这种状况强化了西方大国及其盟友在该地区的利益,因而使得这一地区成为各主要国家博弈的场所。
二俄罗斯在南高加索的战略利益(一)安全利益由于俄罗斯所属的北高加索居民与相邻的南高加索地区的居民有着密切的联系,所以南高加索对俄罗斯利益攸关,毕竟它关系到俄罗斯的安全问题。
出于对其边境上出现敌对势力的担忧,俄罗斯认为有必要通过影响南高加索各国的外交政策走向来阻止这种情况的出现。
在过去的几年中,这种考虑导致了俄罗斯对格鲁吉亚和阿塞拜疆政策上的“粗暴”,2008年8月的格俄战争正是其表现之一。
但是,这样的政策非但没有能够强化俄罗斯在该地区的影响,相反却迫使这些国家倾向于寻找一条能够克制俄罗斯力量的途径,如寻求西方的支持和援助。
事实上,俄罗斯对南高加索地区民族问题和地区冲突的操纵业已对北高加索产生了消极的影响。
车臣冲突进一步恶化了俄罗斯在北高加索地区的安全形势。
此外,争端的溢出效应[5]可能会使俄属北高加索地区变得极不稳定。
例如,纳卡冲突曾导致成千上万的亚美尼亚族人进入俄罗斯南部的克拉斯诺达尔、斯塔夫罗波尔省和莫斯科[6]。
这一移民潮加剧了这些地区间的族际关系,同时也加剧了小武器和轻武器的扩散,并在俄罗斯国内造成非法武器走私和贩卖。
(二)经济利益从经济而言,石油地缘政治是分析南高加索与外部世界关系的一个重要的向度。
该地区是通向里海和东方的要道,据估计该地区所蕴藏的油气储量可与中东相媲美。
目前,里海盆地探明的油气储量估计有160~320亿桶(美国有220亿桶,北海有17亿桶)。
但是,西方分析人士相信该地区的潜在储量达2 000亿桶,因此这使得里海地区有可能成为未来十年世界上最为重要的石油市场。
他们还相信到2015年,里海地区的石油出口有望达到每天400万桶的规模[7]。
阿塞拜疆和哈萨克斯坦则对里海资源的立即开采和出口充满了兴趣。
但是,尽管俄罗斯乐于看到里海石油通过其巴库—新罗西斯克管线(Baku-Novorossiskpipeline)进行运输,但阿塞拜疆却想绕过俄罗斯领土来实现其石油出口。
这样,在美国和西方石油公司的积极参与下,巴库-第比利斯-杰伊汉(BTC)管线付诸实施。
这一管线经由格鲁吉亚将阿塞拜疆的巴库和土耳其的地中海港口杰伊汉连接在一起。
该管线于2001年动工,并于2006年正式运营。
据土耳其媒体报道,到2007年年底,该管道已经通过位于土耳其南部阿达纳省的盖达尔·阿利耶夫海运油气码头向世界市场输送了2.38亿桶里海石油[8]。
它是里海地区首条没有经过俄罗斯的大型输油管道。
该管线极大地降低了俄罗斯对高加索地区的影响以及该地区对俄罗斯的依赖。
另外,该管线的运营不仅使俄罗斯失去了高加索和中亚国家间经由其领土运输石油的过境费,还会使阿塞拜疆和其他中亚国家成为俄罗斯在国际石油市场上的竞争者。
(三)战略利益从几个世纪前开始,南高加索地区就是沙俄及其继承者苏联的一部分。
但随着苏联的解体,俄罗斯开始失去它对原苏联各国的控制,这些国家开始转向西方,疏远俄罗斯并试图加入欧盟和北约。
出于因苏联解体而形成的“安全真空”被土耳其、伊朗、美国或北约等填补的恐惧,俄罗斯希望继续保持它在高加索地区的军事存在。
俄罗斯在格鲁吉亚的巴统(Batumi)和阿哈尔卡拉基(Alkhalkalaki)保持了两个军事基地[9]。
此外,阿塞拜疆和俄罗斯于2002年1月25日签署了一项为期十年的租借达尔亚基地(Daryal base,位于加巴拉附近)的协议,目的是在此设立俄罗斯的早期预警系统以应对导弹袭击。
俄罗斯认为它在高加索的军队是维持地区稳定的一个重要因素,它担心如果没有这些军事存在的话,北约将会进入这一地区或者说格鲁吉亚更有可能加入西方阵营。
另外,该地区各国的政治和战略组合也影响到了南高加索地区的地缘政治平衡。
亚美尼亚在军事上、经济上和政治上受到了俄罗斯和伊朗的支持,而格鲁吉亚和阿塞拜疆则受到了土耳其和西方,尤其是美国的支持。
因此,从1994年6月开始,俄罗斯就在格鲁吉亚和阿布哈兹发生冲突的因古里河(Inguri River)沿岸部署了维和部队,目的是维持格鲁吉亚和阿布哈兹之间的停火状态。
这样,俄罗斯就成为了第比利斯和苏胡米之间的仲裁人。
俄罗斯维和部队以这种方式来限制格鲁吉亚的作为,并对后者运用武力解决问题的任何努力形成了限制。
三俄罗斯对南高加索战略的演变俄罗斯对南高加索的战略作为其对外战略的一个重要组成部分,总体从属于其整体的对外战略。
俄罗斯对外战略的发展大体上经历了如下三个主要阶段,即(1)“一边倒”的亲西方外交及调整阶段(1992~1993);(2)维护国家利益的“全方位”外交阶段(1994~1995);(3)重振大国地位和推动世界“多极化”阶段(1996至今)。
但是,俄罗斯南高加索战略的演变却并不与其对外战略完全一致,因而在阶段的划分上有一些更为具体的特征。
总体而言,俄罗斯对南高加索的战略具体可划分为以下几个阶段。
(一)“甩包袱”阶段(1991~1992)苏联解体前后,由于其本身所面临的严峻的政治经济形势,俄罗斯对南高加索各国乃至前苏联的加盟共和国均无力顾及。
俄罗斯的决策者认为其他加盟共和国“不仅是经济上的负担,而且对于俄罗斯来说,也是文化上、精神上和政治上的异类疆域”[10],要求俄罗斯彻底甩掉对其他原加盟共和国所承担的代价高昂的责任,全面转向西方,寻求俄罗斯的重新振兴之路。
叶利钦曾在其自传中写道:俄罗斯人有一个幻想,即“摆脱了对‘小兄弟们’的经济责任这一重负,俄罗斯的经济能够得到前所未有的发展”[11]。
在这一思想的指导下,俄罗斯在未与南高加索各国商谈的情况下,实行“休克疗法”,使得整个原苏联地区物价飞涨,货币严重贬值,各国原本恶化的经济趋于瘫痪,各国被迫采取发行临时货币和限制出口等一系列应对措施,最终使得它们与俄罗斯之间原有的经济联系被彻底打乱。
(二)对冲突进行介入(1992~1993)这一阶段,俄罗斯对南高加索的战略由“消极”转向“积极”,俄罗斯一改当初对南高加索地区弃而不问的态度,开始介入该地区的冲突[12],因为这些冲突的进一步发展极有可能导致国际化并损害俄罗斯在该地区的利益。