关于国有企业职工子女就业问题的思考

第10期(总第347期) 2012年10月财经问题研究Research on Financial and Economic Issues Number10(General Serial No.347)October,2012·企业经济·石油企业职工子女就业问题与对策赵洪刚(胜利石油管理局黄河钻井总公司钻前公司,山东　东营　257045)摘　要:近年来,随着我国市场经济发展和产业结构调整、人口压力大以及高等院校扩招等因素影响,使每年走向社会的高校毕业生择业求职的难度日益增大。

同时,我国石油企业的职工子女就业也面临着相当大的压力。

由于受国有企业用工条件的制约、人工成本费用居高不下以及多种经营企业的改制分流等因素的影响,石油企业职工子女的就业机会越来越少,难度也越来越大。

因此,本文就如何转变石油企业职工子女就业目标,拓宽就业渠道,有效推进职工子女就业,提出了一些见解。

关键词:信息不对称;保险市场;逆向选择;道德风险中图分类号:F019.8 文献标识码:A 文章编号:1000⁃176X(2012)10⁃0083⁃02 一、石油企业职工子女就业所面临的问题由于历史原因以及相对优越的成长环境影响,石油企业职工子女及其家长的就业期望值相对偏高,对较快的形势变化思想认识不足,等、靠、要的思想已经成为制约子女就业的瓶颈。

主要表现在以下几个方面:1.子女及家长就业观念陈旧。

近年来,由于国有企业用工制度的变革,曾经实行的“招工、子女顶替接班”政策早已废止,但仍有部分职工及子女对当前国有企业的就业政策、就业形势没有清醒的认识,对国有企业就业仍抱有十分强烈的祈盼和依赖心理。

大部分职工子女及家长认为在石油企业工作具有环境优越、福利待遇好,以及工作时间弹性大等优于私企等用工单位的条件,所以他们一般不会主动鼓励子女自谋职业或到私人企业应聘求职,很多子女在机会面前选择了待业。

2.子女缺乏创业意志。

目前,我国“90后”子女大多是独生子女,特别是“油二代”、“油三代”,没有经历过艰苦生活的磨砺,也没有体验过父辈们创业的艰辛,习惯了衣食无忧的安逸生活,缺少进取心和独立生存的能力,不愿意走向社会进行自主创业。

国有企业改革中人员安置问题与对策分析摘要：国有企业人力资源战略与规划的具体思路必须要结合企业的实际工作状况，然后以战略性的目光来审视，使其朝着全面化、科学化的方向发展。

国有企业改革中人员安置问题的发掘以及对策的制定，对于保障国有企业改革的推进有着积极的意义。

因此，从企业方面，要建立完善的安置政策，帮助职工尽快适应新形势、新岗位。

政府要加强对安置职工的就业政策倾斜，扩大职工就业范围，切实落实国家就职工安置政策，促进供给侧结构性改革的健康发展。

基于此，本文主要分析了国有企业改革中人员安置问题与对策。

关键词：国有企业改革；人员安置问题；对策分析中图分类号：F276.1文献识别码：A引言国有企业改革过程中，涉及到各方面的利益和各种矛盾比较多，尤其要重视人员安置问题，需要坚持法律思维和未定的底线，通过以人为本的原则，重视职工诉求，通过用足用好相关政策，保障国有资产不流失，同时维护职工的根本利益，充分做好个发个鬼和合情合理的解决职工问题，最大程度的确保职工对改革的理解和支持。

1国有企业改革中人员安置问题1.1隐性失业人数较多虽然在完成系统的改革后，国有企业对人员进行合理的安置是企业的必要措施，但是在国有企业的长期发展过程中，有着人数较多的“隐性失业”人员，要解决全部的隐性失业人员后续发展问题，必将给企业带来较大的压力，使得企业的改革面临较大的困境[1]。

1.2涉及因素复杂移交安置工作开展过程中涉及到很多因素，组织和个人、政策和利益、当前和长远等各个因素、矛盾相互交织渗透，客观上增加了沟通交流的难度。

病退人员出于现实考虑，既想组织解决当前现实问题，又想谋求长远保障，同时伴随着个人思想变化和家庭影响，常常固执己见。

1.3思想观念比较很多国有企业员工在企业工作了十几年或者数十年，其思维观念早已被国有企业的一套观念所局限，在计划经济的庇护下，过于依赖工资以及相关福利，缺乏自主的意识，往往会认为只有在国有企业才算真正的就业，这使得在对其进行安置时难以达到让其满意的程度，从而导致安置过程的不顺畅。

转变思想观念促进职工子女就业0引言对每个家庭来讲而言,子女就业是最热点的问题之一。

可以说职工子女能否顺利就业,直接影响到职工队伍的稳定,影响到油田安全生产,社会的稳定。

职工子女就业工作虽然取得了阶段性的成绩,但由于陈旧就业观念等不利因素的影响,在开展职工子女就业工作中仍存在着诸多问题,应引起各级领导的高度重视,并积极探索对策予以解决。

1存在的问题1.1劳动力供大于求的矛盾突出,就业形势仍很严峻随着油田改革步伐的加快以及产业结构的调整,各单位多种经营企业纷纷改制,子女就业工作成为一个很现实很突出的问题,“僧多粥少”,就业矛盾加剧,使得全局范围内劳动力供大于求的基本格局在相当长时期内不会改变,扩大就业是当前和今后长期重大而艰巨的任务。

1.2未就业子女家长就业思想陈旧,为其子女就业形成一定障碍目前,多数未就业子女的家长年龄在45-55岁之间,他们上个世纪60、70年代参加工作,当时油田正大力开发,发展迅速,用工需求大,对从业人员的学历、经历、能力等各方面的要求比较低,就业几乎没什么周折,所以在其子女就业问题上,也希望不要经历什么周折,错误的认为:作为油田正式职工,子女就理应受到照顾,单位理应想尽办法帮助子女安安稳稳的就业,这是单位的义务。

在这种错误思想引导下,他们主要表现为一定程度上还存在“铁饭碗”思想,对油田抱有十分强烈的等待和依赖心理。

这种等靠思想的存在致使这些职工子女围着油田转圈子,不能积极主动地走向社会谋职就业,很多职工子女在机会面前进行了自愿失业的选择。

1.3未就业子女自身综合素质不高,对其就业产生了制约,缺乏外部劳动力市场就业竞争力从安置子女的文化程度来看,总体来说,大专及以上学历呈逐年下降趋势而高中学历则呈上升趋势。

造成这种现象的原因我认为与目前的就业政策及子女的就业观念有很大的关系。

目前,油田内部就业,子女大专以下、甚至部分本科毕业生毕业以后全部进入劳动力市场,身份都是企业员工,相同岗位待遇与学历无关,只与工作年限与技术等级挂钩,并且目前大多单位的招工都是为解决本单位子女就业,根本不考虑学历与专业是否对口的问题,使得子女失去了继续深造的愿望,甚至有些子女中断学业,参加单位组织的招工。

煤矿职工子女就业问题的现状与分析作者：王建来源：《现代企业文化》2009年第07期解决就业难题的观念必须转变2009年，国际金融危机给中国民众带来了重大的影响，首当其冲的就是大学生的就业问题。

据国家人事部统计资料显示：2009年全国高校毕业生超过560万，近两年沉积的未就业的高校毕业生约有480万人，2009年需就业的大学生高达千万人。

而从能提供的就业岗位来说，还出现了一定的萎缩。

作为以煤炭、煤化工、机械加工和煤电铝为主导产业的国有特大型企业，兖州矿业集团积极履行道义责任，树立负责任的大企业形象，2008年提供就业岗位4700多个，招聘职工子女2565人，接收大中专毕业生700人，减轻了社会就业压力，但还有相当一部分职工子女的就业问题没有得到妥善解决。

兖矿集团公司董事局主席、党委书记耿加怀说：“当前公司的发展规模已经对就业难题倾尽全力了，公司也只有加快发展进一步扩大规模，创造更多的就业岗位才能缓解更多职工子女就业的压力。

”对此，一些专家、学者却有着不同看法。

《生死转型》的作者，盛景网联培训集团董事长兼首席执行官、盛景商业研究院院长彭志强指出：兖矿集团职工群众的就业观念需要转变。

从经济学研究角度看，中国解决就业的核心是服务业，绝对不是制造业，这是南辕北辙的。

今年三月份，吴敬琏也开始提这个观点了，因为制造业从全球的本质来讲，大的方向就是用机器代替人，一旦你不用机器代替人，那么你的生产效率肯定缺乏竞争力，所以这种情况下，靠制造业解决就业绝对不是长久之计。

那什么才是解决就业的长久之计呢?是服务业。

因为服务业是完全是靠人的。

比如说保姆这个职业，北京人才市场现在是非常缺少保姆的。

有人做过统计，北京保姆的月工资可以1200～3000元，而制造业工人的月工资仅仅才800～1000元。

而且北京保姆说炒你鱿鱼就炒鱿鱼，春节期间雇主往往付双倍的工资她们都不希罕，因此节假日期间常常闹“保姆荒”。

可见，餐饮、家政、保姆等服务业是未来解决就业的核心，兖矿如果要进一步解决就业问题，也应该是朝这个方向努力。

石油企业职工子女就业问题与对策作者：赵洪刚来源：《财经问题研究》 2012年第13期赵洪刚（胜利石油管理局黄河钻井总公司钻前公司，山东东营257045）摘要：近年来，随着我国市场经济发展和产业结构调整、人口压力大以及高等院校扩招等因素影响，使每年走向社会的高校毕业生择业求职的难度日益增大。

同时，我国石油企业的职工子女就业也面临着相当大的压力。

由于受国有企业用工条件的制约、人工成本费用居高不下以及多种经营企业的改制分流等因素的影响，石油企业职工子女的就业机会越来越少，难度也越来越大。

因此，本文就如何转变石油企业职工子女就业目标，拓宽就业渠道，有效推进职工子女就业，提出了一些见解。

关键词：信息不对称；保险市场；逆向选择；道德风险中图分类号：F019．8文献标识码：A文章编号：1000�176X(2012)10�0083�02一、石油企业职工子女就业所面临的问题由于历史原因以及相对优越的成长环境影响,石油企业职工子女及其家长的就业期望值相对偏高,对较快的形势变化思想认识不足,等、靠、要的思想已经成为制约子女就业的瓶颈。

主要表现在以下几个方面：1．子女及家长就业观念陈旧。

近年来，由于国有企业用工制度的变革，曾经实行的“招工、子女顶替接班”政策早已废止，但仍有部分职工及子女对当前国有企业的就业政策、就业形势没有清醒的认识，对国有企业就业仍抱有十分强烈的祈盼和依赖心理。

大部分职工子女及家长认为在石油企业工作具有环境优越、福利待遇好，以及工作时间弹性大等优于私企等用工单位的条件，所以他们一般不会主动鼓励子女自谋职业或到私人企业应聘求职，很多子女在机会面前选择了待业。

2．子女缺乏创业意志。

目前，我国“90后”子女大多是独生子女，特别是“油二代”、“油三代”，没有经历过艰苦生活的磨砺，也没有体验过父辈们创业的艰辛，习惯了衣食无忧的安逸生活，缺少进取心和独立生存的能力，不愿意走向社会进行自主创业。

3．就业岗位供求矛盾突出。

企业职工子女教育问题初探作者：王洪波来源：《现代企业文化·理论版》2011年第02期企业的中流砥柱是职工，职工关心的头等大事在子女，而子女成长的首要问题在教育。

因而企业职工子女教育问题是个不可小觑的重大课题。

政府、社会、企业、职工还有孩子本身，要携手并肩，共同努力解决这一问题。

搞好职工子女教育，关心孩子成长，营造和谐家庭；排解职工后顾之忧，使其积极投入工作，创建和谐企业；关注未成年人发展，促进教育公平，推进建设和谐社会。

在我国现代社会的发展中，企业职工子女教育问题不仅关系到孩子的成长，而且关乎职工的生活、生产状态，关乎企业的稳定与发展。

而目前企业中，职工子女教育问题还有待解决。

今天的教育问题，可能成为明天的社会问题。

要从实际出发，创造条件，采取卓有成效的措施，使企业职工子女的教育问题得到有效的解决，使企业职工子女健康成长，促进家庭和谐，企业和谐，社会和谐。

企业职工子女教育问题是个极其重要的大课题渴望儿女成龙成凤是天下父母共同的愿望。

尤其在社会竞争日趋激烈的今天，家长对子女的期望值日趋提高，而现实对家庭教育也提出了越来越高的要求。

对于一个企业的职工来说，自己的事业蒸蒸日上之时，也是子女生理、心理、智力、思想成熟的关键时期。

作为一个现代社会的“三好职工”，应该是民族团结的好职工，正确教育子女的好家长，遵纪守法的好公民。

一个职工，不应只是企业的栋梁，还应该是家庭的顶梁柱。

工作的同时，悉心地关照家庭搞好子女教育问题，不仅有利于子女的健康成长，而且可以缓解职工的生活和心理压力。

企业帮助职工营造和谐的人文环境，成为职工的贴心人，可以使企业环境更加稳定，赢得职工支持与信赖。

有利于提高职工工作的积极性，有利于加强企业的凝聚力，促进企业长远发展。

所以，对于企业职工子女教育问题，不能放任，不能不引起足够的重视。

企业职工子女教育凸显的问题职工子女的心理、生理、思想品德诸方面都要引起足够的重视。

职工忙于工作，很难做到面面俱到，有的孩子由于家长照顾不够入微，自己又不能完全自理，造成了身体素质差，不能自主，好逸恶劳，任性跋扈的问题。

维护职工权益,改善工作环境,优化福利待遇,子女就学就业等方面的建议学习新思想，增强对职工的思想政治工作从当前我国对工会成员的要求上来看，我国的工会组织成员需要具备先进的思想，能够在思想政治领域理解和深入贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，如何合理运用的这一思想实现对企业职工的思想政治教育工作，就是工会组织成员工作资料的又一核心体现。

首先要想实现对企业职工的思想培训教育工作最先要做的就是提升自身的思想教育综合素质。

站在新时代新形势的大环境下，工会职工要努力学习新知识，了解新的挑战资料和市场经济的社会走向，从而摸索出能够提升职工工作效益增强竞争力的新的思想理念。

再者要从工作的主动性上来提升自身的工作质量、工作效率和充实工作资料。

工会职工在提升了自身的工作潜力和思想政治潜力后首要任务就是做好企业职工的思想政治工作，具体为将工作资料和工作重点渗透到企业职工的工作理念当中，从提升职工工作的效能和稳定性上来贯彻落实科学发展观和“三个代表”重要思想。

帮忙企业职工树立正确的人生观、价值观，为提升企业职工的思想政治领域工作作出努力。

（二）站在职工立场，维护职工合法权益本着工会的成立目的和好处上来看，最初成立工会就是为维护企业职工这一在雇佣与被雇佣中相对弱势的群体的合法权益而设立的，而我国针对这一问题设立的专项立法《中华人民共和国职工法》更是为工会维护职工的合法权益作出了法律保障。

所以，在新的时期，若想加强和完善工会的职能工作，首先就要在这一方面加以完善，本着以职工为本，依法维权的原则为调解职工之间的纠纷问题，职工的维权问题，作出法律保障。

进一步贯彻维权思想，对企业职工提高维权意识上做出努力和准备工作，并且从工会自身出发，建立健全工会机制，包括职工矛盾调解机制和权益保障机制等。

工会组织工作是一种具有深远好处的工作，具有工作资料的长期性和工作实施的复杂性和困难性，作为工会组织的成员需要克服工作中的困难，从努力提升自身思想政治领域、实际工作潜力出发，真正为企业员工办实事儿，让企业员工得到思想政治领域的提高，增强自身的维权意识。

大庆“油田子女”必须包分配？近日，数千大庆油田职工及其亲属到大庆油田公司门前聚集，抗议公司改变职工大学毕业子女包分配制度。

在当前“最难就业季”看到“包分配”这样的问题，自然吸引我们探究一番。

大庆油田长期包办职工子女就业，但目前难以为继中石油近年业绩不涨人员成本涨，已难以容忍旗下公司冗员低效在1990年代末期，中石油曾随着国企改制浪潮进行过一次减员增效，即通过买断工龄让部分职工下岗。

这次改革后，中石油轻装上阵，又赶上了国际油价上涨，很快便由效益低下的老大国企变成“最赚钱公司”。

可是中石油日子刚一好过，冗员低效的国企病就又犯了，刚“减员”没几年人员数量和成本就开始双升。

数据来源：中石油年报从上图可知，中石油近年利润仍旧很高，但已经呈停滞乃至下滑趋势，而与业绩疲软对应的是人员成本直线上升。

得亏中石油的主要股东是政府，要是像国际石油巨头那样的公众股东结构，中石油这样的成本控制恐怕早就要被股东的唾沫淹死了。

当然中石油多多少少也感受到了压力，中石油集团原总会计师王国睴曾坦言“员工薪酬支出快速攀升，已经成为一个十分重要问题，引起投资者的高度关注”。

所以中石油管理层已屡次喊出“减员”。

而据大庆油田职工介绍，“国家有关部门出于对中石油的企业性质和利润考虑，要求中石油用工数量要从之前的180万降至140万，但每年的用工递减还不能达到这一要求”，而另一方面，“大庆油田可能是中石油旗下唯一的一个还在采取内部消化方式解决员工子女毕业生就业问题的子公司，因此政策无法再像以往一样无差别地解决子女就业问题，这才有了招聘方式的改变”。

被“动了奶酪”的大庆油田职工已经屡次抗议那么这次被大庆油田职工抗议的招聘方式相比以往发生了哪些变化呢？往年，只要油田职工子女大学毕业，基本就可以进油田公司工作；而今年，二本非油田主干专业毕业生、三本毕业生不能直接包分配，而是委托大庆技师学院对这部分毕业生进行为期一年的培训后，择优录用，同时对英语四六级成绩也提出要求。

浅谈国有企业改制中的问题及相关对策建议国企改制，就是要建立现代企业制度，是一项综合性的改革工程,是从战略上、整体上盘活国有企业的重大举措，也是适应经济全球化和市场经济竞争的需要。

但是，一些地方在国企改制过程中，由于多方面的原因，出现了一些问题，有些还相当严重，引发了一系列争论和思考。

在国企改制中出现的问题主要有一下几个方面：国有资产流失，国企改制中职工安置问题,债转股中产权不清等。

一、国有企业资产流失（这也是国企改制中出现较大争议的主要原因）（一）国有资产流失的式主要形式1.低估贱卖。

相当一部分国有企业在进行改制的过程中，存在着低估国有资产价值，即国有资产评估失真问题,问题较为普遍，甚至有些地方和企业存在无偿转让和使用国有资产的情况。

导致国有资产大量流失.主要表现为：(1)对国有资产低价交易、折股或任意将国有股转为法人股甚至个人股；将国有资产高值低估，低价转让，流入个人腰包。

（2）在改制过程中缺乏对国有无形资产的折股保护意识。

从目前评估的要素上看,显然国家的有关文件已将“专利权、非专利技术、商标权、商誉”等无形资产列入评估,但一些企业在改制过程中对国有无形资产只是简单地估算一个极小数额或干脆不评估，有意无意吞噬国有资产。

缺乏无形资产保护意识，是国有资产流失的一个重要渠道.同时,由于改革制度尚不健全，对那些与财产权益密切相关的权利如许可证、专营证以及与以后的经营活动密切相关的如销售渠道、采购网络等等没有相关规定，其流失额更是惊人.（3）在中外合资和中外合作过程中，一些地方和企业只顾眼前利益，对国有资产不进行评估或低估，从而使国有资产在合资或合作企业中所占比例下降，国家权益受损。

2.转移藏匿。

一些企业借改制之机,钻法律和政策的空子,利用权力化公为私，大肆鲸吞国有资产。

（1)财会凭证不严,审计工作徒有虚名。

在国企改制过程中，对企业的资产进行评估以确定其数额是必经程序。

在这一过程中藏匿、鲸吞国有资产最常见的有一下几种：一是将原本有效债权作为呆帐、坏帐核销；二是通过涂改帐册、发票改变成本和指出搞虚亏实盈；三是加快固定资产的“报废”以达到隐匿资产的目的，而审计工作的走过场，使国有资产的保障失去了最后一道防线.（2）将国有资产按比例送给个人.在国企改制中，一些地方和企业的某些人为保护一己之私，将公有资产无偿量化给个人，致使国有资产流失。