世界自然遗产云南三江并流保护区存在的问题和保护对策
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世界自然遗产简介页数:27
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保护世界文化和自然遗产 课件页数:16
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(中英文对照版)保护世界文化和自然遗产公约页数:33
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世界文化遗产保护页数:37
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云南省加强三江并流世界自然遗产地保护管理若干规定
云南省加强三江并流世界自然遗产地保护管理若干规定第一条为深入贯彻党中央、国务院生态文明建设和生态环境保护管理各项决策部署，全面落实习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”的生态保护要求，加快推进三江并流世界自然遗产地生态环境保护工作，争当全国生态文明建设排头兵，根据国家和我省关于加快推进生态文明建设的总体要求和有关法律法规，制定本规定。
第二条本规定所称的三江并流世界自然遗产地（以下简称三江并流遗产地），是指已列入《世界遗产名录》，经联合国教科文组织世界遗产中心审议通过的2010年边界细化后的特定区域，包括高黎贡山、白马—梅里雪山、老窝山、云岭、老君山、哈巴雪山、千湖山、红山8个片区。
第三条三江并流遗产地所在州、市、县、区人民政府是生态环境保护管理的责任主体，由有关部门依照有关法律法规负责生态环境保护管理工作，承担行政区域内本部门生态环境保护管理工作主要责任，负责组织实施三江并流遗产地保护区的勘测定界、设立界桩和公示牌等保护管理工作。
第四条省世界自然遗产管理机构对三江并流遗产地保护管理工作进行指导和监督；三江并流遗产地内的风景名胜区和自然保护区，由风景名胜区和自然保护区管理机构负责监督管理；其他部门按照规定的责任分工，履行三江并流遗产地的监督管理职责。
第五条三江并流遗产地所在州、市、县、区人民政府要严格控制三江并流遗产地内开发强度，防止过度开发建设。
在三江并流遗产地内，除必须的保护设施和公共服务设施外，严禁增建其他工程设施。
经过批准的各类建设活动应当与三江并流遗产地保护内容相协调，严禁破坏世界自然遗产资源、环境景观，严禁污染环境。
第六条严禁在三江并流遗产地内进行开山采石、挖砂取土、毁林开荒、围湖造田、建墓立碑、勘查开采矿产资源等破坏自然遗产资源和环境的活动。
第七条严禁在三江并流遗产地内新设置探矿权、采矿权。
对三江并流遗产地内已设置的探矿权、采矿权，依法限期退出。
第八条三江并流遗产地内拟建的缆车、索道、等级公路、铁路、大型水库、电力设施等对遗产地突出普遍价值可能造成较大影响的重大工程项目，需在项目批准建设前6个月将项目选址方案按照要求报国家有关行政主管部门审批或备案。
论云南旅游资源优势及其开发对策
论云南旅游资源优势及其开发对策
云南省坐落在中国西南部，是中国的一个重要旅游目标地区，
以其多样的自然风光和文化资源而闻名。
云南省有着许多独特的旅
游资源，如世界自然遗产-三江并流、中国最重要的生态旅游区——
西双版纳、世界文化遗产——红河哈尼梯田、东巴文化、世界第二
大高峡平原——昆明石林等等。
云南的旅游资源非常丰富，但同时
也需要制定有效的开发对策。
首先，云南可以通过开发自然资源来促进旅游业的发展。
云南
省拥有着宝贵的自然资源，如大片的森林和国家公园，可以采取合
理的开发和管理，以吸引更多游客前去了解和欣赏大自然的美。
其次，云南还可以通过保护和利用生态景观来推动旅游业的发展。
云南具有许多受欢迎的生态景点，在开发这些景点的过程中，
应该保护环境，维持景区原始风貌，适当的开发，如开设研究路线
或致力于纪念品制作等。
另外，云南可以通过多元化的文化资源来拓展旅游市场。
民族
文化是云南最独特的文化资产，云南拥有许多少数民族，每个少数
民族都有自己独特的文化和民俗活动。
政府和旅游公司可以开发和
推广这种文化作为旅游资源，进一步丰富旅游市场，提高旅游受欢
迎度。
最后，云南可以通过提高服务质量和餐饮水平来吸引更多的游客。
建立一个良好的旅游环境，大力发展旅游餐饮行业，为游客提
供更为优质的服务、更好的住宿条件，增强游客游览地的游玩体验。
综上所述，云南省拥有巨大的旅游资源潜力。
通过科学合理的
开发对策，云南将更好的保护和利用旅游资源，在旅游市场中占据
更大的份额，成为中国西南地区的旅游中心。
自然保护区管理中存在的问题与对策思考
自然保护区管理中存在的问题与对策思考高正林（红河阿姆山省级自然保护区管护局，云南红河654499）摘要:随着生态环境破坏、污染以及物种多样性锐减等问题日益突出,严重威胁到人类正常生产生活,也使得人们深刻认识到生态环境问题的严峻性和保护生态环境的迫切性。
为了保护自然资源,保护物种多样性,国家积极投入建立自然保护区,取得了一定成效。
但是针对自然保护区管理方面仍然存在一些问题,如经费投入不足、缺乏完善的管理体制、对自然保护区管理工作重视不够等,导致自然保护区管理过程中存在很多薄弱环节。
针对自然保护区管理问题进行了详细分析,然后提出了切实可行的对策,希望对提高自然保护区管理水平有所帮助。
关键词:自然保护区;管理;问题;对策中图分类号:X36文献标识码:A文章编号:1005-7897(2023)08-0193-030引言在很长一段时间以来，人们为了短期经济利益忽视生态环境保护，导致生态环境严重破坏，自然资源逐渐减少，使得生态环境形势日益严峻，并且伴随着一系列生态环境问题,对人们生产生活造成了极大的影响。
为了保护自然资源，维持生态系统平衡和物种多样性，国家高度重视自然保护区建设工作，成为生态环境建设的重要组成部分。
现阶段，随着自然保护区建设工作不断推进，取得了显著的成效，使珍稀树种、濒危野生动物等都得到了一定程度的保护和管理。
但是自然保护区管理工作中涉及的内容比较多，管理难度大，其中存在很多薄弱的地方，在经费方面投入不足，无法满足自然保护区建设和管理实际需求，而且缺乏完善的管理体制。
那么如何提高自然保护区管理水平，切实保护好自然资源和生态环境是一项值得研究的课题，也是本文研究的重点内容。
1自然保护区涵义自然保护区也被称为自然禁伐禁猎区、自然保护地，以下从两个角度对自然保护区进行了分析。
从广义角度来说，自然保护区指的是受国家法律特殊保护的各种自然区域的总称，包括自然保护区本身，也包括国家公园、风景名胜区以及自然遗迹地等；从狭义角度来说，自然保护区指的是以保护特殊生态系统进行科学研究为主要目的而划定的自然保护区。
世界遗产三江并流面临威胁水电开发破坏生态环境.doc
世界遗产三江并流面临威胁水电开发破坏生态环境-几天前，从维尔纽斯第30届世界遗产大会传来四川大熊猫世界自然遗产地申报成功的好消息，让国人欢欣鼓舞。
然而来自大会的另一个消息却让人们的心再次收紧：3年前才列入世界自然遗产的三江并流，被列入重点监测保护项目。
一份由世界自然保护联盟和世界遗产委员会派往三江并流遗产地的专家考察组提交的报告指出，三江并流世界自然遗产所面临的主要威胁包括：正在规划的水电开发，被改划边界以适应开矿、建大坝等经济发展需求，以及旅游业的发展。
水电开发可能造成生态环境变化三江并流自2003年被列入《世界遗产名录》后，连续在3届世界遗产委员会会议上被列为重点监测保护项目。
会议要求在明年2月1日前，中国政府提供补充材料，供下届会议进一步审议，以确定是否将三江并流列入濒危遗产名录之中。
今年4月5日至14日，世界自然保护联盟和世界遗产委员会派出专家组，专程前往云南评估待建水坝可能对遗产地产生的影响。
专家考察组提交的报告指出，三江并流世界自然遗产所面临的主要威胁包括：正在规划的水电开发，被改划边界以适应开矿、建大坝等经济发展需求，以及旅游业的发展。
“这些提议中的调整将会造成原遗产地总面积20％的缩减”，而这将“直接影响世界自然遗产的真实性、完整性”。
据世界遗产大会这份文件介绍，为了回应第29届世界遗产大会的相关决议，2006年1月25日，中国有关方面提交了一个关于在三江并流区域进行大坝规划和建设现状的报告称，没有决定在该区域内建设大坝，但是有在邻近区域准备开发水电的计划。
在金沙江中下游会有9座大坝，2003年申报三江并流世界遗产时曾规划建11座，其中两座考虑到可能对遗产地造成影响被取消了；在澜沧江有11座大坝，但其中5座被取消了；在怒江中段有3座电站在规划中。
目前这些规划都在准备环境影响评估，中央政府还没有批准这些水电规划，也没有任何一个在建。
专家组指出：水电开发的勘探活动在怒江的影响是显而易见的。
关于怒江水利资源开发与三江并流世界自然遗产保护的争论
怒江
怒江主要分为3段，其中，上游河段位于西 藏境内，云南六库至中缅国界为下游河 段，其余为中游河段。怒江中下游河段 相比较于上游河段径流丰沛而稳定、落 差大，所经区域交通便捷，是水电能源 丰富、开发条件较好的河段。作为我国 尚待开发的水电能源基地之一，怒江水 电能源理论蕴藏量共计46000ΩW，其中， 西藏区域26 259．9ΩW、云南区域 19740．1ΩW; 理论水电能源蕴藏量占流 域总量的80%左右，且主要集中于怒江 干流，总计约36407．4ΩW。其技术可 开发容量居全国第六，待开发的可开发 容量居全国第二。
理由一：开发怒江水电符合循环经济的要求，其投资 少，回报大
怒江年径流总量约700亿立方米，干流落差 高达4840米，多峡谷地形，开发的单位千瓦造 价低。干流水能资源理论蕴藏量达3000万千瓦， 其一年生产的电能足以供给整个广东省全年近 50%的电量。
理由二：优化及改善我国东、中部地区能源结构，减 少环境污染
理由五：开发有利于维护生态环境
以怒江流域的现状看，居民们的生产生活方式 将持续对环境造成不利影响。怒江居民每年大约消 耗柴薪50万立方米，对森林压力非常大。水土流失、 滑坡、泥石流问题在当地相当严重。若能将开发水 电所获的部分资金用于当地社区发展，改善人民生 活，增加生产的科技含量，以电柴，将是怒江人民 获得脱贫和发展的一次契机。
怒江地质
作为印度板块和欧亚板块相碰撞 及板块俯冲缝合带上的著名深大 断裂纵谷区，两山所切割出的怒 江峡谷山高坡陡，两岸垂直高差 达 4000m 以上，大理石泥质灰 岩被流水和风力溶蚀所形成的地 质奇观。怒江地区地质灾害频发， 区内南北向构造发育，岩层破碎， 河流溯源侵蚀作用强烈，滑坡、 崩塌和泥石流灾害突出，建水电 站能够缓解这种状况。
自然保护区建设管理中存在的问题及对策
式的正常 开展 ， 自然 保 护 区建 设 管 理 陷 入 困 境 。 因 为 自然 保 护 区 建 设 管 理 有 强 制性 ， 这 样 很 容 易 形 成 社 区 群 众 与 保 护 区
２加 强 自然保 护 区建设 管 理的对 策 自然保护 区建设管理 存在很 多不足和缺 陷 ， 为 了确保 自 然保护 区建设 的可持 续发 展 ， 要做 好立法 规范 ， 加强 宣传 教 育， 建 立新型管理模 式 ， 加 大投资力度 ， 强 化管理机构建设 。
入 力度 、 强化 管理 机构 建设 等五 个方 面进行 详 细分析 解读 。 关 键词 ： 自然保护 区； 建设 管理 ； 问题 ； 对策
中图分 类号 ： ￥ ７ ５ ９ ． ９
文献 标识 码 ：Ａ
文章 编号 ： １ ６ ７ ４ — ０ ４ ３ ２ （ ２ ０ １ ４ ） 一 １ ４ — ５ ６ — ２
自然保 护 区建设管理中存在 的问题及对策
潘足姣 ， 谭建平
（ 全 州县 林业局 ， 广西 桂林 ５ ４ １ ５ ０ ０ ）
摘要 ： 自然保 护 区建设 管理 涉及 面众 多 ， 处 理好各 种 关 系， 对提 升 自然保 护 区管理 水平 有重要 促 进作 用。本 文先介 绍 自然保 护 区建 设 管理 中存在 的问题 ， 然后 就加 强 自然保护 区建设 管理措 施 ， 从 健 全 法律制 度 建设 、 建 立新 型 管理模 式 、 编制 保护 规 划方 案 、 加 大资金 投
自然 保护 区相 关法规 制度 都 是在 高度行 政 指令 下建 立 的， 带 有普遍 性 ， 并 没有对 具体 自然保护 区 当地 经 济发展 和 社区群 众需要实现兼顾 ， 这 势必要 造成 自然保 护区管理 与 当 地经济建 设和社区群 众诉 求之 间的不和 谐。 如果 当地 经济受 到 自然 保护区建设管 理制约 ， 社 区群 众生 活受到 自然 保护 区 建 设管理 影响 ， 需要有 正常渠道 反映协 调 ， 但 目 前 全 国 大 多 自然保 护区还不具 有这 样一个协调机 构 。 保 护区 、 社区 、 主管 部门、 当地 政府 、 经营部 门等之间很容易 出现排斥和 冲突 ， 如 果 不 能 及 时 加 以协 调 ， 势 必 要 给 自然 保 护 区 建 设 管 理 带 来 严
２加 强 自然保 护 区建设 管 理的对 策 自然保护 区建设管理 存在很 多不足和缺 陷 ， 为 了确保 自 然保护 区建设 的可持 续发 展 ， 要做 好立法 规范 ， 加强 宣传 教 育， 建 立新型管理模 式 ， 加 大投资力度 ， 强 化管理机构建设 。
入 力度 、 强化 管理 机构 建设 等五 个方 面进行 详 细分析 解读 。 关 键词 ： 自然保护 区； 建设 管理 ； 问题 ； 对策
中图分 类号 ： ￥ ７ ５ ９ ． ９
文献 标识 码 ：Ａ
文章 编号 ： １ ６ ７ ４ — ０ ４ ３ ２ （ ２ ０ １ ４ ） 一 １ ４ — ５ ６ — ２
自然保 护 区建设管理中存在 的问题及对策
潘足姣 ， 谭建平
（ 全 州县 林业局 ， 广西 桂林 ５ ４ １ ５ ０ ０ ）
摘要 ： 自然保 护 区建设 管理 涉及 面众 多 ， 处 理好各 种 关 系， 对提 升 自然保 护 区管理 水平 有重要 促 进作 用。本 文先介 绍 自然保 护 区建 设 管理 中存在 的问题 ， 然后 就加 强 自然保护 区建设 管理措 施 ， 从 健 全 法律制 度 建设 、 建 立新 型 管理模 式 、 编制 保护 规 划方 案 、 加 大资金 投
自然 保护 区相 关法规 制度 都 是在 高度行 政 指令 下建 立 的， 带 有普遍 性 ， 并 没有对 具体 自然保护 区 当地 经 济发展 和 社区群 众需要实现兼顾 ， 这 势必要 造成 自然保 护区管理 与 当 地经济建 设和社区群 众诉 求之 间的不和 谐。 如果 当地 经济受 到 自然 保护区建设管 理制约 ， 社 区群 众生 活受到 自然 保护 区 建 设管理 影响 ， 需要有 正常渠道 反映协 调 ， 但 目 前 全 国 大 多 自然保 护区还不具 有这 样一个协调机 构 。 保 护区 、 社区 、 主管 部门、 当地 政府 、 经营部 门等之间很容易 出现排斥和 冲突 ， 如 果 不 能 及 时 加 以协 调 ， 势 必 要 给 自然 保 护 区 建 设 管 理 带 来 严
世界自然遗产──“三江并流”
“三江并流”地区是南北交错，东西汇合，地理成分复杂，特有成分突出的横断山区生物区系的典型代表和核心地带，是世界上生物多样性最丰富的地区之一，名列中国生物多样性保护17个“关键地区”的第一位，“三江并流”地区占中国国土面积不到%，但拥有中国20%以上的高等植物。有从热带到寒带大跨度的立体植被类型，包括许多受国家和省级保护的珍稀和濒危树种，如红豆衫、树蕨、云南铁杉等。多样化的气候、地形和植被类型又为动物提供了理想的栖息场所。
区内拥有金沙江流域典型完整的高山垂直带自然景观。这里集中了从亚热带到高山寒带的各植被类型。寒温带针叶林是哈巴雪山自然保护区山地生态系统中最重要的生态系统类型，这类森林以复杂多样的中国—喜马拉雅成分为特色，是“世界遗产”最典型的高山针叶林保护区域。哈巴雪山主峰海拔5396米。山顶发育有现代冰川，它和玉龙雪山的冰川同为我国纬度最低的海洋性冰川。高山冰碛湖，体现了大理冰期时的古冰斗积水而形成的冰川遗迹，是“三江并流”提名地内惟一的“大理冰期”冰川遗迹分布区。
位于怒江兰坪县境内澜沧江与其支流通甸河之间，主要保护以滇金丝猴为代表的野生动物及其栖息环境。最新调查发现，栖息在本保护区内的滇金丝猴共有4群，约占滇金丝猴现存总数的1/10.这可能是我国特产的滇金丝猴分布区最南端的种群，有极其重要的保护价值。该保护区森林覆盖率高达76%，大多保持原始状态，生物多样性相当丰富。区内野生动物分布广泛，据初步调查，共记录到哺乳动物28种，隶属7目13科。
位于澜沧江流域下游，迪庆藏族自治州维西傈僳族自治县，澜沧江西岸中挑和维登乡境内，是澜沧江流域的景观资源类型补充片区，以高山湖泊、高原草甸和野生花卉资源为保护重点，目前仍处在原始未开发阶段。极高的科学、美学和文化价值“三江并流”区内雪峰高耸，河谷深切，是世界上地形切割最为强烈，高差最大的地区之一。从海拔760米的怒江河谷到海拔6740米的梅里雪山卡瓦格博峰，高差达6000米之巨！由于山高谷深，自然险阻，又远离人口密集的城市，成为最少受人类干扰，自然性、完整性保持最好的地区。它是世界上罕见的高山地貌及其演化的代表地区，也是世界上生物物种最丰富的地区之一。同时，该地区还是世界上罕见的多民族、多语言、多种宗教信仰和风俗习惯并存的地区。最具特征的高山深谷地貌和自然景观。
区内拥有金沙江流域典型完整的高山垂直带自然景观。这里集中了从亚热带到高山寒带的各植被类型。寒温带针叶林是哈巴雪山自然保护区山地生态系统中最重要的生态系统类型，这类森林以复杂多样的中国—喜马拉雅成分为特色，是“世界遗产”最典型的高山针叶林保护区域。哈巴雪山主峰海拔5396米。山顶发育有现代冰川，它和玉龙雪山的冰川同为我国纬度最低的海洋性冰川。高山冰碛湖，体现了大理冰期时的古冰斗积水而形成的冰川遗迹，是“三江并流”提名地内惟一的“大理冰期”冰川遗迹分布区。
位于怒江兰坪县境内澜沧江与其支流通甸河之间，主要保护以滇金丝猴为代表的野生动物及其栖息环境。最新调查发现，栖息在本保护区内的滇金丝猴共有4群，约占滇金丝猴现存总数的1/10.这可能是我国特产的滇金丝猴分布区最南端的种群，有极其重要的保护价值。该保护区森林覆盖率高达76%，大多保持原始状态，生物多样性相当丰富。区内野生动物分布广泛，据初步调查，共记录到哺乳动物28种，隶属7目13科。
位于澜沧江流域下游，迪庆藏族自治州维西傈僳族自治县，澜沧江西岸中挑和维登乡境内，是澜沧江流域的景观资源类型补充片区，以高山湖泊、高原草甸和野生花卉资源为保护重点，目前仍处在原始未开发阶段。极高的科学、美学和文化价值“三江并流”区内雪峰高耸，河谷深切，是世界上地形切割最为强烈，高差最大的地区之一。从海拔760米的怒江河谷到海拔6740米的梅里雪山卡瓦格博峰，高差达6000米之巨！由于山高谷深，自然险阻，又远离人口密集的城市，成为最少受人类干扰，自然性、完整性保持最好的地区。它是世界上罕见的高山地貌及其演化的代表地区，也是世界上生物物种最丰富的地区之一。同时，该地区还是世界上罕见的多民族、多语言、多种宗教信仰和风俗习惯并存的地区。最具特征的高山深谷地貌和自然景观。
世界级的自然遗产三江并流
世界级的自然遗产三江并流三江并流位于中国云南省的怒江州，是世界级自然遗产，包括怒江、澜沧江和金沙江的汇聚之地。
这片地区以其壮丽的景观和独特的自然生态而闻名于世。
三江并流的美丽和重要性吸引了无数的游客和研究者。
首先，三江并流的地理特征使其成为世界级自然遗产。
怒江、澜沧江和金沙江经过了漫长的历史过程，最终在这里汇聚成一体。
这个过程形成了一个壮观的三角洲，这个地方的景观令人叹为观止。
三江并流的地势起伏不平，河流蜿蜒曲折，山峦起伏。
这些特点为这片地区增添了更多的神秘感和奇特之处。
其次，三江并流拥有丰富的生物多样性。
由于地理环境的独特性，这个地区成为了许多物种的家园。
在这里，您可以看到各种各样的植物和动物。
这包括稀有和濒危的物种，如大熊猫、金丝猴、千年火鸡等。
保护这些物种是保护整个生态系统的关键。
另外，三江并流也是一个重要的水资源供应地。
三条主要的河流汇聚在这里，形成了一个水资源丰富的地区。
这片土地上的河流提供了大量的水源，用于农业灌溉、发电和生活用水等。
然而，这也对当地的生态环境造成了一定的压力。
保护三江并流的生态平衡，确保可持续利用水资源是一个重要的任务。
最后，三江并流的文化价值不容忽视。
这个地区是多个民族的聚居地，包括藏族、景颇族、彝族等。
这些民族拥有独特的传统文化和生活方式，为这片地方增添了魅力和独特性。
游客可以体验到不同民族的文化活动，了解他们的习俗和传统。
综上所述，世界级的自然遗产三江并流以其壮丽的景观、丰富的生物多样性、重要的水资源供应和独特的文化价值而闻名。
保护和可持续利用这片地区的自然资源是我们每个人的责任。
我们应该共同努力，保护这个珍贵的遗产，使其永远保持其独特和美丽。
云南三江并流保护区的自然资源价值和保护管理策略
云南三江并流保护区的自然资源价值和保护管理策略
三江并流保护区位于横断山脉腹地,是我国目前面积最大的国家级风景名胜区和世界自然遗产地。
“三江并流”区域包含了丰富独特的地质地貌多样性、生物物种和生态系统多样性,风景景观资源和人文文化资源多样性,具有典型代表意义。
本文通过对大量实地调查数据和基础资料的研究分析,系统总结归纳了三江并流保护区世界自然遗产地的综合资源价值,同时参照西方的国家公园体系,结合中国对风景名胜区、文物保护单位等类似遗产管理的传统经验和既定模式,分析了三江并流保护区的管理现状及面临的困难,并尝试提出应对策略和措施。
世界大自然遗产的保护状况与措施
世界大自然遗产的保护状况与措施保护世界大自然遗产已经成为我们生存与发展不可分割的重要的环保任务。
世界大自然遗产被国际自然保护联盟认定称为具有世界意义和独特价值的自然地理现象、景观或生态系统或是具有众多世代共同记忆和人类文化传统的处所。
然而，自然资源破坏的问题长期困扰着我们，很多世界大自然遗产保护区的生态环境受到损害。
保护世界大自然遗产的状况至今仍未得到根本性的改善，因此，探讨世界大自然遗产保护状况与措施显得极为重要。
第一，世界大自然遗产保护状况的现状。
一方面，在全球范围内，国家、区域和企业在经济利益的驱使下，侵蚀和毁灭自然环境，异常的气候变化、大面积生态失衡以及持续的环境污染等问题影响越来越严重。
持续的运动疏漏、碎片化的自然社区、世界生物多样性日益减少、栖息地的失落、成群的动物和植物物种灭绝等众多这样的问题都威胁着世界自然遗产。
例如，济南必园和云南三江并流保护区就是多年来遭受破坏的目标。
另一方面，在不同地区，保护措施的实施也存在着问题。
由于一些国家或政体的财力支持不足、政策不断变化、领导层缺乏对生态的深入理解和重视、社会压力和活动人数大等因素，导致保护措施的执行远远不够有效，自然遗产的破坏很难持续。
第二，世界大自然遗产保护措施的现状。
为了保护世界大自然遗产的生态环境，各国、区域和各种利益相关方采取了一系列行动。
例如，享有世界自然遗产称号的三峡大坝采取了科学系统的实施保护措施，成功的实现自然、文物、文化、经济等方面的保护。
而爱尔兰主席府本身所在的凯尔岛在很长时间内被认为是一个生态区域，人们一直在这里种植树木，建设沼泽地和湖泊。
但是，我们仍然需要更加有效的保护措施。
针对世界大自然遗产保护难度大、投入高、工作周期长、保护成本高等问题，政府部门着力加强财政投入支持，积极与企业、西方和社会各界团体开展合作，改善濒危物种栖息地和资源回收再利用等方面的保护工作，有效整合各方力量推进环境保护和世界大自然遗产的保护工作。
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三江并流拥有世界上最丰富的地质景观。印度 板块与欧亚板 块碰撞, 引发了横 断山脉的 急剧挤 压、隆升、切割, 高山与大江交替展布, 形成世界 上独有的三江并行奔流的自然奇观。它以其独特的
( h ttp: / /wh c un esco org / en / l ist / 1083
120
资源与产业
1 三江并流保护区概况
云南三江并流保 护区 ( Three P arallel R ivers of Yunnan P rotected A reas) 位 于云南 省西 北部 境内, 因怒江 ( 下游为缅甸的萨尔温江 )、澜沧江 ( 下游 为境外的湄公河 ) 和金沙江 ( 下游为长江 ) 在云 南省西北部自北向南并行 170余公里, 故名 # 三江 并流 ∃。三江并流保护区 包括云南丽江地区、迪庆 藏族自治州和怒江傈僳族自治州 ( 图 1), 由高黎 贡山、白马 ( 白茫 ) 梅 里雪山、哈巴 雪山、千湖 山、红山、云岭、老君山、老窝山 8 大片区组成, 地理 坐标 为 27% 53& 42∋N, 98% 24& 23∋E, 核 心区 939 441 hm2, 缓冲区 758 977 hm 2( 。 2003年, 云南 三江并流保护区作为自然遗产符合自然遗产的全部 遴选标准 ( 4条 ) 被联合国教科文组织世界遗产委 员会列入 世界遗产名录 !。
zon ing
自 1972年 11月联合国教科文组织在巴黎通过 了 保护世界文化和自然遗产公约 ! ( Conven tion
C oncerning the P rotect ion of the W orld Cu ltura l and Natura lH eritage) 以来, 截止到 2010 年 7 月 25日
第 6期
孙克勤: 世界自然遗产云南三江并流保护区存在的问题和 保护对策
1 19
to the heritage site, inc luding estab lishm en t and im plem en tation o f sc ientific m anagem ent m echanism, protection, natural disaster m onitor ing system, ecotou rism p lann ing, e tc. K ey word s: wo rld natura l her itag e; T hree Para llel R ivers P ro tected A reas; Issues; Approaches; Y unnan
和高山丹霞地貌。 2003年 , 云南 三江 并流 保护 区被 联合 国教 科文 组织 世界 遗产 委 员会 列入 世 界遗 产名
录 !。在这一地区还拥有许多名胜古迹。本 文对这 遗产地 的自然、文 化和 非物质 文化 遗产资 源进 行了 整合。
本文指出了遗产地存在的问题, 诸如地震、泥石流、滑坡、生态危机、温室效 应、气候变暖、 冰川消融、水
文献标识码: A
文章编号: 1673- 2464 ( 2010) 06- 0118- 07
ISSUES AND APPROACHES OF THE THREE PARALLEL R IVERS YUNNAN PROTECTED AREA S OF THE WORLD NATURAL HER ITAGE SUN Ke q in
强调了自然景观和人文景观的融合 [ 3] 。 # 三江并流 ∃ 区域是由自然、社会、经济、文化等多种因素组成 的生态复合系统。它们之间互相联系、互相 影响、 互相制约 [ 4] 。三江并流保护区是以自然遗产资源而 著称, 保护区内的文化遗产资源作为整个生态系统 的一个重要的组成部分, 体现了自然与人文的和谐。 云南三江并流保护区主要遗产资源见表 1。
名。这是世界遗产委员会首次将已列入 世界遗产 名录 ! 的世界遗产除名。由于阿曼将 # 阿拉伯羚羊 保护区 ∃ 面积缩减了 90% , 这一保 护区已名存实 亡, 失去了世界遗产的普遍价值, 不再符合世界遗 产的标准。 2006年 7月 11日的第 30届世界遗产委 员会 会 议 上将 德 累 斯顿 易 北 河谷 ( D resden E lbe Va lley) 列入 濒 危世界遗 产名录 !, 以 阻止德累 斯顿市政当局在易北河上修建桥梁的计划。委员会 认为, 在易北河上修桥的计划将影响遗产景观的完 整性。 2009年, 在西班牙塞维利亚召开的第 33界 世界遗产委员会会议上, 世界遗产委员会决定将德 国的德累斯顿易北 河谷从 世界遗 产名录 ! 中除 名, 原因是在这一文化景观的核心区修建了一座四 车道桥梁, 这就意味着这一遗产的真实性和完整性 受到了威胁。
收稿日期: 2010- 02- 06; 修订日期: 2010- 10- 29; 责任编辑: 车遥。 基金项目: 教育部人文社会科学研 究规划项目基金 ( 09Y JA 630150) ; 中国地质大 学 ( 北京 ) 人文经 管学院资源 环境管 理 实验室开放研究项目基金 ( REM 09003)。 作者简介: 孙克勤 ( 1955 ) , 男, 博 士、教授, 主要从事地球科学、旅游管理、遗产保护与开发方面的教学和研究。 E m a i:l keqins@ cugb edu cn
地球, 具有 46亿年的历史, 是一切生命源泉。 自然遗产是指具有科学、保护或美学价值的地质、 物质、生物结构及濒危动植物栖息地和自然资源保 护区等。自然遗产对于研究 生命起源、地球科学、 生态系统、生物多样性以及人类与自然和谐和可持 续发展具有重要的意义 [ 1] 。
并不是所有列入世界遗产名录的遗产都得到了 有效的保护, 由于种种原因, 有一些遗产正在遭到 破坏, 而这些遗产有必要得到特殊的关注与保护。 设立 濒危世界遗产名录 ! 的目的就是想把全世界 的注意力和需要保护的紧迫性放在那些已经包括在 世界遗产名录中的、且其价值受到威胁的遗产上, 呼吁国际社会为保护世界遗产贡献力量。世界遗产 不是 # 终身制 ∃ 如果遗产地遭到威胁和破坏, 联合 国教科文组织就会将其列入 濒危世界遗产名录 ! 或除名。 2009 年, 在西班牙塞维利亚 召开的第 33 届世界遗产委员会会议上, 经过本届大会审议和更 新后的濒危世界遗产总数为 31项, 即非洲 13项、 亚洲 11 项、美洲 6项、欧洲 1项。世界遗产委员 会于 2007年 6月 28日在新西兰基督城举行的 31届 世界遗产委员会会议上将阿曼的阿拉伯羚羊保护区 ( A rab ian Oryx Sanctuary) 从 世界遗产名录 ! 中除
2010年 8 月 3日在巴西首都巴 西利亚召开的第 34届世界遗产委员会会议, 全球被联合国教科文组 织世界遗产委员会批准的世界遗产有 911 项, 其中 文化遗产 704项, 自然遗产 180项和混合遗产 (文 化与自然双重 遗产 ) 27项, 分布在 151 个缔约国 中。世界遗产是指具有突出和普遍价值的文化与自 然遗产, 是大自然和人类留下的最珍贵的遗产, 是 全人类的共同财富。世界遗产分为自然遗产、文化 遗产、混合遗产和文化景观遗产; 此外, 还包括非 物质文化遗产。
第 12卷第 6期 2010年 12月
资源开发
资源与产业
RESOU RCES & INDU STR IES
V ol 12 N o 6 D ec 2010
世界自然遗产云南三江并流保护区 存在的问题和保护对策
孙克勤
(中国地质大学 地球科学 与资源学院, 北京 100083)
摘 要: 云南三江并流保护区位于云 南省西北部境内, 由 8个 保护区的地 理片区组 成, 占地 1 700 000 hm2。
土流失、水电开发、采矿、筑路、旅游开发等 。本文 还提 出了 相关 保护 对策, 包括 科学 管理 机制、分 区保
护、自然灾害监测系统、生物多样性保护、文化景观保 护、管理 人才培养、生态旅游规划等的建立和实施。
关键词: 世界自然遗产; 三江并流保护区; 问题; 对策; 云南
中图分类号: F301 2
20 10 年
图 1 云南三 江并流保护区地理位置
地质构造、生物多样性、神奇的自然景观、丰富的 自然资源而著称。保护区遍 布众护区申报世界自然遗产成功以来, 其巨大的科学价值、经济价值和旅游价值越来越受 到关注。
2 遗产资源特征
三江并流是因亚洲的 3条大江 金沙江 (下游为长江 )、澜沧江 ( 下游为境外的湄公河 ) 和 怒江 (下游为 萨尔温江 ) 而得名。这一遗产地包括云南丽江地区、迪庆藏族自治州 和怒江傈僳族自治州。它拥有蔚为壮观
的自然景观, 包括雪山、冰川、峡谷、湖泊、森林、草甸和湿地。其他一些突出的地质 地貌还有 高山喀斯特
( Schoo l of the Earth Sciences and Resources, China Un iver sity of Geo sciences, B eij ing 100083, China )
A bstrac t: S ituated in the north w est o f Y unnan P rov ince, the Three Pa ra lle l R ivers o f Y unnan P ro tected A reas are m ade up of eight g eog raph ica l clusters, cov ering 1. 7 m illion hecta res. T his site, nam ed after A sia∀ s three b ig rivers, the Jinsha riv er ( Y ang tze) , L ancang r iver ( M ekong ) and N ujiang river ( Salween), includes L ijiang area, D iq ing P re fec ture and Nu jiang P re fecture in adm in istration, and ho lds the spectacular na tura l landscapes, inc luding snow m ounta ins, g laciers, gorges, lakes, fo rests, grasslands and we tlands, and other outstand ing scenic landfo rm s such as a lp ine ka rst and the alpine D anx ia terrains. In 2003, the T hree Pa ra lle l R ivers of Yunnan P ro tected A reas w ere inscribed in the W o rld H e ritage L ist by the UNESCO W o rld H er itag e Comm ittee. T h is paper integrates the natura,l cultural and intang ible cu ltura l he ritage resources. T he re a re som e issues in earthquakes, mudflow, landslide, eco log ical crisis, greenhouse effect, c lim ate wa rm ing, g lacier m e lting, w ate r and so il eros ion, hydropow er dev elopment, m in ing, road construction, tourism development, e tc. The pape r presents re levant conse rvation strateg ies
( h ttp: / /wh c un esco org / en / l ist / 1083
120
资源与产业
1 三江并流保护区概况
云南三江并流保 护区 ( Three P arallel R ivers of Yunnan P rotected A reas) 位 于云南 省西 北部 境内, 因怒江 ( 下游为缅甸的萨尔温江 )、澜沧江 ( 下游 为境外的湄公河 ) 和金沙江 ( 下游为长江 ) 在云 南省西北部自北向南并行 170余公里, 故名 # 三江 并流 ∃。三江并流保护区 包括云南丽江地区、迪庆 藏族自治州和怒江傈僳族自治州 ( 图 1), 由高黎 贡山、白马 ( 白茫 ) 梅 里雪山、哈巴 雪山、千湖 山、红山、云岭、老君山、老窝山 8 大片区组成, 地理 坐标 为 27% 53& 42∋N, 98% 24& 23∋E, 核 心区 939 441 hm2, 缓冲区 758 977 hm 2( 。 2003年, 云南 三江并流保护区作为自然遗产符合自然遗产的全部 遴选标准 ( 4条 ) 被联合国教科文组织世界遗产委 员会列入 世界遗产名录 !。
zon ing
自 1972年 11月联合国教科文组织在巴黎通过 了 保护世界文化和自然遗产公约 ! ( Conven tion
C oncerning the P rotect ion of the W orld Cu ltura l and Natura lH eritage) 以来, 截止到 2010 年 7 月 25日
第 6期
孙克勤: 世界自然遗产云南三江并流保护区存在的问题和 保护对策
1 19
to the heritage site, inc luding estab lishm en t and im plem en tation o f sc ientific m anagem ent m echanism, protection, natural disaster m onitor ing system, ecotou rism p lann ing, e tc. K ey word s: wo rld natura l her itag e; T hree Para llel R ivers P ro tected A reas; Issues; Approaches; Y unnan
和高山丹霞地貌。 2003年 , 云南 三江 并流 保护 区被 联合 国教 科文 组织 世界 遗产 委 员会 列入 世 界遗 产名
录 !。在这一地区还拥有许多名胜古迹。本 文对这 遗产地 的自然、文 化和 非物质 文化 遗产资 源进 行了 整合。
本文指出了遗产地存在的问题, 诸如地震、泥石流、滑坡、生态危机、温室效 应、气候变暖、 冰川消融、水
文献标识码: A
文章编号: 1673- 2464 ( 2010) 06- 0118- 07
ISSUES AND APPROACHES OF THE THREE PARALLEL R IVERS YUNNAN PROTECTED AREA S OF THE WORLD NATURAL HER ITAGE SUN Ke q in
强调了自然景观和人文景观的融合 [ 3] 。 # 三江并流 ∃ 区域是由自然、社会、经济、文化等多种因素组成 的生态复合系统。它们之间互相联系、互相 影响、 互相制约 [ 4] 。三江并流保护区是以自然遗产资源而 著称, 保护区内的文化遗产资源作为整个生态系统 的一个重要的组成部分, 体现了自然与人文的和谐。 云南三江并流保护区主要遗产资源见表 1。
名。这是世界遗产委员会首次将已列入 世界遗产 名录 ! 的世界遗产除名。由于阿曼将 # 阿拉伯羚羊 保护区 ∃ 面积缩减了 90% , 这一保 护区已名存实 亡, 失去了世界遗产的普遍价值, 不再符合世界遗 产的标准。 2006年 7月 11日的第 30届世界遗产委 员会 会 议 上将 德 累 斯顿 易 北 河谷 ( D resden E lbe Va lley) 列入 濒 危世界遗 产名录 !, 以 阻止德累 斯顿市政当局在易北河上修建桥梁的计划。委员会 认为, 在易北河上修桥的计划将影响遗产景观的完 整性。 2009年, 在西班牙塞维利亚召开的第 33界 世界遗产委员会会议上, 世界遗产委员会决定将德 国的德累斯顿易北 河谷从 世界遗 产名录 ! 中除 名, 原因是在这一文化景观的核心区修建了一座四 车道桥梁, 这就意味着这一遗产的真实性和完整性 受到了威胁。
收稿日期: 2010- 02- 06; 修订日期: 2010- 10- 29; 责任编辑: 车遥。 基金项目: 教育部人文社会科学研 究规划项目基金 ( 09Y JA 630150) ; 中国地质大 学 ( 北京 ) 人文经 管学院资源 环境管 理 实验室开放研究项目基金 ( REM 09003)。 作者简介: 孙克勤 ( 1955 ) , 男, 博 士、教授, 主要从事地球科学、旅游管理、遗产保护与开发方面的教学和研究。 E m a i:l keqins@ cugb edu cn
地球, 具有 46亿年的历史, 是一切生命源泉。 自然遗产是指具有科学、保护或美学价值的地质、 物质、生物结构及濒危动植物栖息地和自然资源保 护区等。自然遗产对于研究 生命起源、地球科学、 生态系统、生物多样性以及人类与自然和谐和可持 续发展具有重要的意义 [ 1] 。
并不是所有列入世界遗产名录的遗产都得到了 有效的保护, 由于种种原因, 有一些遗产正在遭到 破坏, 而这些遗产有必要得到特殊的关注与保护。 设立 濒危世界遗产名录 ! 的目的就是想把全世界 的注意力和需要保护的紧迫性放在那些已经包括在 世界遗产名录中的、且其价值受到威胁的遗产上, 呼吁国际社会为保护世界遗产贡献力量。世界遗产 不是 # 终身制 ∃ 如果遗产地遭到威胁和破坏, 联合 国教科文组织就会将其列入 濒危世界遗产名录 ! 或除名。 2009 年, 在西班牙塞维利亚 召开的第 33 届世界遗产委员会会议上, 经过本届大会审议和更 新后的濒危世界遗产总数为 31项, 即非洲 13项、 亚洲 11 项、美洲 6项、欧洲 1项。世界遗产委员 会于 2007年 6月 28日在新西兰基督城举行的 31届 世界遗产委员会会议上将阿曼的阿拉伯羚羊保护区 ( A rab ian Oryx Sanctuary) 从 世界遗产名录 ! 中除
2010年 8 月 3日在巴西首都巴 西利亚召开的第 34届世界遗产委员会会议, 全球被联合国教科文组 织世界遗产委员会批准的世界遗产有 911 项, 其中 文化遗产 704项, 自然遗产 180项和混合遗产 (文 化与自然双重 遗产 ) 27项, 分布在 151 个缔约国 中。世界遗产是指具有突出和普遍价值的文化与自 然遗产, 是大自然和人类留下的最珍贵的遗产, 是 全人类的共同财富。世界遗产分为自然遗产、文化 遗产、混合遗产和文化景观遗产; 此外, 还包括非 物质文化遗产。
第 12卷第 6期 2010年 12月
资源开发
资源与产业
RESOU RCES & INDU STR IES
V ol 12 N o 6 D ec 2010
世界自然遗产云南三江并流保护区 存在的问题和保护对策
孙克勤
(中国地质大学 地球科学 与资源学院, 北京 100083)
摘 要: 云南三江并流保护区位于云 南省西北部境内, 由 8个 保护区的地 理片区组 成, 占地 1 700 000 hm2。
土流失、水电开发、采矿、筑路、旅游开发等 。本文 还提 出了 相关 保护 对策, 包括 科学 管理 机制、分 区保
护、自然灾害监测系统、生物多样性保护、文化景观保 护、管理 人才培养、生态旅游规划等的建立和实施。
关键词: 世界自然遗产; 三江并流保护区; 问题; 对策; 云南
中图分类号: F301 2
20 10 年
图 1 云南三 江并流保护区地理位置
地质构造、生物多样性、神奇的自然景观、丰富的 自然资源而著称。保护区遍 布众护区申报世界自然遗产成功以来, 其巨大的科学价值、经济价值和旅游价值越来越受 到关注。
2 遗产资源特征
三江并流是因亚洲的 3条大江 金沙江 (下游为长江 )、澜沧江 ( 下游为境外的湄公河 ) 和 怒江 (下游为 萨尔温江 ) 而得名。这一遗产地包括云南丽江地区、迪庆藏族自治州 和怒江傈僳族自治州。它拥有蔚为壮观
的自然景观, 包括雪山、冰川、峡谷、湖泊、森林、草甸和湿地。其他一些突出的地质 地貌还有 高山喀斯特
( Schoo l of the Earth Sciences and Resources, China Un iver sity of Geo sciences, B eij ing 100083, China )
A bstrac t: S ituated in the north w est o f Y unnan P rov ince, the Three Pa ra lle l R ivers o f Y unnan P ro tected A reas are m ade up of eight g eog raph ica l clusters, cov ering 1. 7 m illion hecta res. T his site, nam ed after A sia∀ s three b ig rivers, the Jinsha riv er ( Y ang tze) , L ancang r iver ( M ekong ) and N ujiang river ( Salween), includes L ijiang area, D iq ing P re fec ture and Nu jiang P re fecture in adm in istration, and ho lds the spectacular na tura l landscapes, inc luding snow m ounta ins, g laciers, gorges, lakes, fo rests, grasslands and we tlands, and other outstand ing scenic landfo rm s such as a lp ine ka rst and the alpine D anx ia terrains. In 2003, the T hree Pa ra lle l R ivers of Yunnan P ro tected A reas w ere inscribed in the W o rld H e ritage L ist by the UNESCO W o rld H er itag e Comm ittee. T h is paper integrates the natura,l cultural and intang ible cu ltura l he ritage resources. T he re a re som e issues in earthquakes, mudflow, landslide, eco log ical crisis, greenhouse effect, c lim ate wa rm ing, g lacier m e lting, w ate r and so il eros ion, hydropow er dev elopment, m in ing, road construction, tourism development, e tc. The pape r presents re levant conse rvation strateg ies