(发展战略)城市发展战略规划集锦
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大同城市空间发展战略规划(2008-2030年)一、导言大同位于山西省北部,晋陕蒙地区的交界地区,是首都经济圈西部的重要门户、晋北煤炭能源基地的重要中心城市。
大同是典型的资源枯竭型城市,有着“中国煤都”称号,他与其它资源枯竭型城市有着相似的发展阶段特征与面临的问题;同时其厚重的历史文化底蕴,如云冈石窟、悬空寺、北岳恒山、平城遗址等历史文化遗产,又使得大同拥有更为丰富的城市内涵与品质。
当前,我国加快社会经济发展方式转型,城市的多元发展是“扩内需、保增长”的重要手段。
其中,推动资源枯竭型城市的转型发展,保护和弘扬历史文化是新时期城镇化发展的重要任务。
大同紧紧围绕这两个任务加快转型,成为践行国家宏观发展战略的重要试验田。
基于此,大同通过城市空间发展战略破解现实的问题,从工矿城市逐步向区域性中心、历史文化名城转型提升,为其复兴崛起找到一条独特的发展路径。
二、大同的辉煌历史与现实困境大同在历史上一直是我国北方的中心城市,有着“一代京华、两朝陪都、华夏重镇,京畿重地”之称,特别是南北朝时期大同(平城)为北魏的都城,使得大同跨入了我国重要古都的行列;也是历朝历代北方地区重要的军事重镇和商贸中心城市。
但自大同建矿以来,大同城市却逐步由传统的政治、商业中心向煤炭工业型城市转变。
这种转变具有长期惯性,对其城市的再次转型造成了巨大的壁垒。
当前大同的城市发展面临以下五大突出问题。
一是区域交通地位下降明显。
由于长期偏重煤炭外运交通发展,削弱了大同与京津冀、太原经济圈等交通大通道的建设,特别是内蒙乌兰察布市至张家口的高速修通后,大同有被边缘化的威胁。
二是城市产业依然偏重,城市产业体系较为单一,就业形势仍较严峻。
煤炭及其相关产业的产值比重仍高达40%,新引入的医药、机械制造产业集群效应差,尚未形成聚集优势;同时大同一批“一五”时期的老工况企业,如大同机车厂、山西柴油厂、山西化工厂、大同水泥厂等面临着关停重组的局面。
这些产业在过去是劳动密集型产业,拥有规模庞大的职工人群,当前大批下岗工人的再就业问题突出。
安陆未来五年城市规划城市的复杂巨系统特性决定了城市规划是随城市发展与运行状况长期调整、不断修订,下面由店铺为大家整理的安陆未来五年城市规划,希望对大家有帮助!安陆未来五年城市规划一、规划层次和期限(一)规划层次1、市域:安陆市行政区范围,包括9镇4乡2个办事处1个经济技术开发区,总面积1355平方公里;2、城市规划区:包括府城街办,南城街办,洑水镇,烟店镇,棠棣镇,李店镇及安陆经济技术开发区行政辖区范围,城市规划区的总面积约为456平方公里;3、中心城区:北至银杏大道,西至汉十高速,南至与云梦交界处,东至316国道外迁线,中心城区面积约89平方公里。
(二)规划期限近期:2013年——2020年远期:2021年——2030年远景:2050年二、城市发展总目标将安陆建设成为两型发展、创新驱动的经济发达的中等城市,经济运行质量与效益明显提高的共生城市,社会事业、民生法制水平不断提高的文明城市,建设成为宜居、文明、幸福的工业强市和旅游名市。
三、城市总体发展战略1、依托汉十,对接武汉汉十发展带是由汉十高速、316国道、汉丹铁路等多种因素构成的城镇发展廊道,武汉是中心。
积极对接武汉,承接产业转移,在武汉城市圈中寻找定位,并直接对接汉口北大市场。
2、面向东部,创新驱动寻找比较优势,积极承接东部产业转移,特别是珠三角、长三角的产业转移,直接对接上海自贸区等大型市场功能区,通过创新积极推动自身产业升级。
3、文化引领,突出特色安陆主要的文化特点是历史文化、李白文化、银杏文化,是不可多得的资源。
4、集群集约,共生发展产业按集群发展,城市集约发展,反对摊大饼,城市围绕城市综合体形成城市次中心展开,共生发展。
四、城市性质与职能1、城市性质武汉城市圈北部现代制造业和品牌农业基地,汉十城镇发展带上具有李白文化、银杏文化特色的滨河园林城市。
2、城市职能(1)面向东部承接产业转移,以创新驱动的特色的重要产业基地(2)对接武汉,打造湖北苏州,孝感第二产业发展的重要一极(3)两型社会建设的共生示范城市,产城融合示范城市(4)形成以李白文化、银杏文化、历史文化为核心,更具文化张力的城市文化,打造滨河特色,建设生态宜居家园(5)安陆市域政治、文化、商业中心五、城市规模1、市域总人口:2020年为67.59万人,2030年为73.12万人。
90品质生活·四史讲堂总体规划上海曾经编制过五版城市总体规划,城市目标定位都呈现出鲜明的时代烙印。
第一阶段的两版总体规划是1927年的《大上海计划》和1946年的《上海市都市计划》,突出港口和工商中心。
1927年《大上海计划》依据孙中山先生在《建国方略》中提出的东方大港设想,城市目标定位是“设世界港于上海”。
在 1946年《上海市都市计划》中,一批留学归国的规划师带来西方的规划理念,城市目标定位是“上海为港埠都市,亦将为全国最大工商业中心之一”。
第二阶段的两版总体规划是1959年的《上海城市总体规划》和1986年的《上海市城市总体规划方案》,强调上海的国内工业基地职能,当时的历史背景是“先生产、后生活”的国家发展思路和“冷战时代”的国际发展环境。
1959年《上海城市总体规划》提出:在妥善全面地安排生产和保证人民生活日益增长的需求的情况下,工业进一步向高级、精密、尖端的方向发展,不断提高劳动生产率,使上海在生产、文化、科学、艺术等方面建设成为世界上最先进、最美丽的城市之一。
1986年《上海市城市总体规划方案》提出:上海是我国最重要的工业基地之一,也是我国最大的港口和重要的经济、科技、贸易、金融、信息、文化中心,还应当把上海建设成为太平洋西岸最大的经济贸易中心之一。
第三阶段的时代背景是中国改革开放的深化和国际地位的不断提升。
1999年《上海市城市总体规划》的国务院批复文件明确:上海是我国的直辖市之一,全国重要的经济中心。
把上海建设成为经济繁荣、社会文明、环境优美的国际大都市,国际经济、金融、贸易、航运中心之一。
经过近二十年的不懈努力,“国际大都市”和“四个中心”的城市目标定位取得了显著进展,上海的各类全球城市排名不断提升,在国内上榜城市中始终名列前茅。
“卓越的全球城市”作为上海城市目标定位,体现了世界经济格局的新变化和国家发展战略的新要求。
国际社会普遍认同,上海已经进入全球城市行列,应当迈向卓越的全球城市。
中国城市规划设计研究院方案在对合肥进行区域定位与空间发展战略、合肥产业发展战略、合肥可持续发展战略三个专题研究的基础上,分问题与研究、区域与发展、用地与空间三部分对合肥未来20-50年发展思路提出了自己的观点。
现将其报告及有关专题研究的主要内容摘要如下:一、面临挑战的合肥?从宏观的角度来看,合肥在省际乃至区际中承受着前所未有的竞争压力,发展空间也面临逐渐萎缩的危险,偏安一隅,意恐难为。
面对这种情况,合肥市必须采取积极的发展策略,主动参加到城市竞争中去,摒弃局限于安徽省的地域观念,从更大的范围考虑合肥市的定位和发展,提升合肥的城市竞争力和影响力。
1、区域位置尴尬现实中令合肥倍感顺耳的“承东启西”之区位优势,暂时还没有给合肥带来太多的东西。
东部地区利用其优越的区位经济条件,国家的宏观政策优势,吸引了全国乃至全球的资金,人才,技术等资源的聚集。
这种情形之下,合肥甚至安徽全省,与东部沿海地区在空间上的接近“不得反失”,各种资源由于不断被东部沿海吸引而流失,更谈不上接受东部经济辐射带动和产业扩散。
西部地区由于经济发展水平较低,经济外向度不强,对外经济联系相对较少,而且我国东西向的交通干道建设相对滞后,因此东西向的经济联系一直不成气候。
形同“承东”理想的受阻,合肥“启西”的优势也无从发挥。
既不能承东又无法启西,合肥的“过渡区位优势”显得十分尴尬。
2、同周边地区差距拉大从1991年到2000年国内生产总值(当年价格)的平均增长速度来看,合肥市增长了6.05倍,南京为5.22倍,武汉7.86倍,杭州6.89倍,济南6.34倍,南昌7.56倍,长沙7.13倍,郑州6.66倍。
其他几座东部和中部省会城市的增长速度都远远高于合肥,即便南京的增长速度低于合肥,但是由于较大的经济基数,同合肥之间的绝对差距还是在不断的扩大。
合肥与东部乃至中部邻近省份的省会城市相比,相对位置不升反降,增长速度略输一筹。
面对兄弟城市的快速发展,合肥似乎变成了一座“失落的城市”,在同周边省会城市的较量中处在下风。
关于“十四五”泉州城市空间布局与发展战略(思路)(一)完善市域城镇体系,优化城乡空间布局1.交通引领,构建市域一体、城乡融合的综合交通体系。
加速构建大中运量快速公交系统,引领市域一体化发展。
引入市域快轨理念,强化城市轨道交通对市域城镇格局的引导和支撑作用。
多渠道推进轨道交通建设规划审批,尽快突破城市轨道政策壁垒。
大力推进中运量快速公交系统规划建设,有效提升地面公共交通服务水平,创建“公交都市。
实现公路与城镇密集区域的融合发展。
加快国省干线公路建设,完善路网布局,引导过境交通避开环湾城镇密集区;强化交通与城镇融合发展理念,大力推进城镇密集区域公路的市政化,使之融入城市,并引导城市高质量发展。
加快环湾中心区、外围组团高快一体化快速通道建设。
环湾中心区内部构建“两环湾、中环城”快速通道网络,与高速公路出入口顺畅衔接,促进环湾区互联互通。
中心区与南翼、北翼及安溪、南安等外围组团通过千线公路及快速路建立快速放射线连接。
2.生态优先,明确国土空间开发底线。
维护山水城湾海的自然生态本底,凸显市域两脉通海、南北协同的大山大水空同布局,构建规划区范围一屏一环,蓝绿成网的蓝绿交织生态格局。
推进泉州陆海统筹发展,建立健全陆海自然生态空问用途管制制度体系,实现陆海资源严格保护、有效修复和集约利用。
以流域治理为龙头,统筹山、水、林、田、湖等系统治理,打造各具特色、清新自然。
富有野的流域环境生态样板。
开展规划区生态格局骨架构建,落实生态廊道建设突出生态空间结构性。
4.搭建平台,建设具有国际竞争力的创新型产业体系。
优化“一湾两翼双廊”的市域产业空间格局,为建设全国重要的先进制造业基地、打造具有国际竞争力的现代化产业体系提供空间支撑。
规划区重点打造“一湾两翼两带”产业功能片区,提升集群效率。
环湾打造都市产业核心片区,重点发展高端商务、文创文旅、时尚文体、国际经贸、智能科技、先进制造等都市产业功能南翼推进科创产业示范,依据临空经济产业空间规律分圈层培育临空创新产业和商贸物流等产业;北翼促进石化产业集约高效发展,强化临港重化和港口工贸产业;推动“双廊”产业发展带建设,以泉厦科创走廊对接区域,提升沿海科创产业实力,以先进制造业集聚带串联城市外围地区,以交通联系为纽带,整合园区空间,优化产城发展模式。
城市规划分类我国城市规划编制的完整过程由两个阶段、六个层次组成,即总体规划阶段和详细规划阶段;城市总体规划纲要、城市总体规划(含市域城镇体系规划和中心区域规划)、城市建设规划、分区规划、控制性详细规划和修建性详细规划.城市的规模按城市聚居人口大小可以区分城市规模大小,各国的具体分级标准不尽一致.联合国将2万人作为定义城市的人口下限,10万人作为划定大城市的下限,100万人作为划定特大城市的下限。
这种分类反映了部分国家的惯例。
中国在城市统计中对城市规模的分类标准如下:按市区非农业人口,20万人以下为小城市,20万人~50万人为中等城市,50万~100万人为大城市,100万人以上为特大城市城市的发展目标在城市发展战略和城市规划中所拟定的一定时期内城市经济、社会、环境的发展所应达到的目的和指标.总体规划一定年限内对城市市区、郊区及与城市发展有关的地区各项发展建设的综合部署.城市总体规划是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点,统筹兼顾、综合部署,为确定城市的规模和发展方向,实现城市的经济和社会发展目标,合理利用城市土地,协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。
城市总体规划是城市规划编制工作的第一阶段,也是城市建设和管理的依据。
任务根据国家对城市发展和建设方针、经济技术政策、国民经济和社会发展的长远规划,在区域规划和合理组织区城城镇体系的基础上,按城市自身建设条件和现状特点,合理制定城市经济和社会发展目标,确定城市的发展性质、规模和建设标准,安排城市用地的功能分区和各项建设的总体布局,布置城市道路和交通运输系统,选定规划定额指标,制定规划实施步骤和措施.最终使城市工业、居住、交通和游憇四大功能活动相互协调发展。
总体规划期限一般为20年。
近期建设规划是总体规划的组成部分,是实施总体规划的阶段性规划.具体内容⑴确定城市性质和发展方向,估算城市人口发展规模,确定有关城市总体规划的各项技术经济指标。
城市建设概述城市建设是一个复杂且多维度的过程,涉及众多的领域和专业。
随着社会经济的快速发展和城市化进程的加速,城市建设已经成为提升城市品质、增强城市竞争力、提高居民生活水平的重要手段。
以下探讨城市建设所包含的主要部分。
第一部分城市规划与设计一、城市发展战略规划城市发展战略规划是城市发展的宏观规划,主要涉及城市的发展方向、目标、重点发展领域以及如何实现发展等。
在规划过程中,需要综合考虑城市的历史、现状和未来发展趋势,制定符合城市实际情况的发展战略。
二、土地利用与分区规划土地利用与分区规划是城市规划的核心内容之一,主要涉及土地资源的合理利用和土地功能的分区。
在规划过程中,需要确定各类用地的规模、布局和用地性质,以确保城市土地资源的合理配置和高效利用。
三、交通与道路系统规划交通与道路系统规划是城市规划的重要内容之一,主要涉及城市交通体系的构建和道路网络的布局。
在规划过程中,需要综合考虑城市交通需求、交通方式、交通流量等因素,制定合理的交通规划和道路网络布局。
四、公共设施与基础设施规划公共设施与基础设施规划是城市规划的重要内容之一,主要涉及城市公共服务体系和基础设施建设。
在规划过程中,需要确定各类公共设施和基础设施的规模、布局和建设时序,以满足市民的基本生活需求和提高城市运行效率。
五、历史文化保护规划历史文化保护规划是城市规划的重要内容之一,主要涉及对城市历史文化遗产的保护和利用。
在规划过程中,需要充分挖掘和利用城市的历史文化资源,制定合理的保护措施和开发方案,以实现城市历史文化的传承和发展。
六、环境保护与生态建设规划环境保护与生态建设规划是城市规划的重要内容之一,主要涉及城市的生态环境保护和生态建设。
在规划过程中,需要制定合理的环境保护措施和生态建设方案,以实现城市的可持续发展。
七、城市景观规划与设计城市景观规划与设计主要关注城市景观的视觉效果和美学价值,同时也要考虑景观的功能性和生态性。
这一规划过程包括了对城市各个区域的景观设计,如公园、广场、街道、建筑物等,目的是创造一个和谐、美丽且富有特色的城市环境。
中心城区城市发展方向分析图中心城区山水生态城市格局设想图中心城区景观生态与特色图中心城区产业布局引导图中心城区道路交通规划图中心区空间结构规划图1、市域空间结构与形态(1)现状特征①城镇分布中部、北部密西部疏,中北部呈均匀分布,西部呈首位分布根据《益阳市统计年鉴2004》,益阳北部地区(沅江市、南县、大通湖区)城镇密度为14.04个/千平方公里,中部地区(资阳区、赫山区)为15.50个/千平方公里,西部地区(桃江县、安化县)为7.56个/千平方公里,中部地区最大,是西部地区的两倍。
非农业分口密度北部为140.15人/平方公里,中部为325.17人/平方公里,西部为38.25人/平方公里,中部为西部的8.5倍;人口密度北部为469.0人/平方公里,中部为661.5人/平方公里,西部为254.5人/平方公里,中部为西部的2.6倍。
②市域城镇呈现沿交通道布局态势总体上,目前市域空间结构是以益阳为中心的放射状结构,主要城镇沿重要交通轴线(公路和航道)分布,呈现出中心密集、外围疏散、规模呈等级分布的特征。
沿319国道、益沅公路、益桃公路和资水航道聚集了主要的城镇,其中沿308 省道城镇最为密集。
(2)存在问题①市域城镇空间形态分散,结构不明确,缺乏具有带动作用的城镇带和产业带。
②各级市镇普遍规模偏小,尤其缺乏具有带动作用的大型城市和区域性中等城市,城市化任重道远。
③城市规模偏小导致土地使用不经济,城镇人均建设用地指标较高、地均产出偏低。
④产业用地比例偏低,缺乏规模化工业园区,表明工业化滞后,对创造就业机会的贡献低。
2、中心城区空间结构与形态特征及存在问题(1)城市形态过去20年,益阳市中心城区不断向南发展,城市重心不断南移。
80年代,城市建成区主要集中在资江沿岸;90年代后,城市中心转移至桃花仑路一带;目前城市中心进一步向朝阳路一带转移。
(2)空间结构目前,益阳中心城区建成区面积约40平方公里,还只是一个中等城市。
莲花镇经济发展战略、发展规划莲花镇位于舞阳县东北部,距漯河市15公里,泥河洼滞洪区最底部,北依沙河,南靠澧河,省道S241穿境而过,交通便利,地理位置优越。
全镇共辖27个行政村、1.11万户、4.3万人、5.25万亩耕地。
未来五年,莲花镇以科学发展观为统揽,以建设经济强镇为目标,突出项目建设、工业经济、城乡一体建设、新农村建设、和谐社会建设五大工作重点,进一步强化人本优势,着力健全机制保障,全面加强党的建设,致力打造经济繁荣、镇村靓丽、文明和谐的新莲花。
预计到2015年末,全镇可实现社会生产总值 40.7亿元,年均增长20%以上;工业增加值实现8.39亿元,均增长25%以上;农业增加值实现2.87亿元,均增长15%以上;财政一般预算收入实现1100万元,年均增长10%以上;农民人均纯收入实现 8800元,均增长16%以上。
以改善民生为重点的社会事业建设取得重大进展,基础设施条件明显改善,镇村面貌日益靓丽,社会大局持续稳定和谐。
一、基本原则(一)坚持把又好又快发展作为主题。
发展是硬道理,是解决所有问题的关键。
要进一步认清经济发展形势,增强紧迫感和忧患意识,坚持以经济建设为中心不动摇,用发展的办法解决前进中的各类问题。
在提高经济增长质量和效益促进各个方面协调发展的基础上抓住机遇,加快发展。
转变无制约增长、不计代价增长等片面追求经济增长速度的观念,让发展的成果惠及全镇人民。
(二)坚持把结构调整作为主线。
以提高经济效益为中心,以提高国民经济整体素质和竞争力,实现可持续发展为目标,从战略上全方位地调整产业结构、产品结构、企业组织结构、需求结构,坚持在发展中调整经济结构,在经济结构调整中实现快速发展,尽快形成能支撑长期发展的经济结构。
(三)坚持把转变经济增长方式作为重要任务。
转变经济增长方式重点是推动四个转变:一是从过于依赖投资带动,转向投资、消费、出口多轮驱动;二是从过于依赖工业推动,转向工业、服务业、农业共同推动;三是从过于依赖自然资源和资金投入,转向更多地依靠人力资本投入和技术进步;四是从资源——产品——废弃物的单向线性过程,转向资源——产品——再生资源的封闭反馈式循环过程。
城市发展战略规划集锦武汉上海同济城市规划设计研究院战略目标聚焦中部崛起,打造中国区域经济新增长极。
创造更具凝聚力的资源环境和更好的创新氛围,建设区域性的国际化大都市。
战略导向找回武汉,重塑江城。
抓住国家交通体系重构、国际产业转移和有利的政策环境等三大机遇,重点解决三大关键问题:一是如何打破区域封闭,领导区域发展;二是如何确立城市中心,再现中心城市辉煌;三是如何完善体系,找寻可持续发展的动力机制。
战略选择战略之一——“都市内核,国际中枢”,建设整合武汉三镇的中央都市核心空间(UC,即Urban Core),引导武汉快速建立起华中金融、贸易、产业服务和现代物流的区域精密控制内核,作为武汉迈向国际化的载体。
战略之二——“智力先导,产城一体”,提出高新技术产业和现代制造业为导向的“十字型”产业空间布局构想。
战略之三——“滨江而展,一带多心”,突破当前城市圈层构架,构筑沿长江两岸的综合城市发展走廊,通过带形的跳跃式增长提供城市持续的发展框架。
战略之四——“破环成带,轴向拉伸”,强化滨江道路交通建设,形成区域式组团发展构架。
战略之五——“以江为脊,连湖成网”,充分发挥武汉水优势,打响“百湖江城”全球品牌的思路。
战略之六——“产业整合,价值链接”,以研发销售为核心,实现武汉区域“1+8”产业和区域契合发展,构成主导产业加工为依托的新城发展模式;战略之七——“近展双翼,远视三极”,向东连接,武汉城市圈沿京广线和沿京九线两个带状区域,近期横跨京九京广的武汉都市走廊,未来构筑武汉、长沙和南昌为基点的三角经济区,继而形成中国的第四极三角经济区的目标。
战略之八——“多元并蓄,文化凝聚”,把汉正街为代表的汉味市民文化等传统型文化和UC 新都市文化、高科技文化等提升型核心文化转化为具有鲜明地缘识别性的城市形象。
场景分析基于对现状发展的不同解读和对未来发展的不同预期,分别编制了三条发展战略链,形成低、中、高三个不同的战略场景(即战略实施体系)。
低线战略场景——依托区域内部的整合和集聚起步,合力做强具有品牌效应的中心城市,进而遵循极化中心城市——中心城市占据经济发展的绝对优势地位——中心城市经济辐射区域发展的过程,最终成为富有全球竞争力的城市区域,成为具有全国战略地位的枢纽城市。
中线战略场景——针对外资的持续涌入与愈发激烈的城市竞争以及错综复杂的城市问题与有限的财政收入这种双重矛盾,实施一点突破战略,以都市核的核心空间建设为突破口,实现外部资源的有效导入,打破目前武汉发展动力不足的困境。
高线战略场景——基于武汉潜能都能够充分发挥的前提,以“全球城市”为武汉发展的核心目标,将国际化战略作为武汉城市发展的核心战略,构筑一个强有力的都市内核,作为带动整个城市发展的强大引擎,实现向全球城市的跨越。
中国城市规划设计研究院问题解析1、武汉正在从中国经济地理中心的优势地位走向边缘化。
2、作为武汉的发展腹地,中部地区呈现封闭状态、缺少革新的文化传统,整体发展偏缓,在稳定的表象中潜伏着发展的危机。
3、省内城市散点发展,武汉城市圈整体实力下降。
4、交通枢纽的垄断地位随着全国交通系统的完善逐渐丧失。
5、产业的发展遇到结构调整的阻力而发展缓慢,新兴产业发展有限。
6、卫星城镇动力不足,三镇现实发展的不平衡导致城市中心功能分散,凝聚力不强。
尊重历史、面向未来的战略态度城市战略研究的关键是针对城市发展的主要矛盾,提出现实可行的方案,照顾已经固化下来的空间格局,着重空间重构,找出解决问题的线索和摆脱困境的出路。
总体发展战略实施“制度创新、文化开放,跨越中部、连接四极,立足湖北、极化武汉,市域先行、引导外围”的城市总体发展战略,把武汉建设成“华中地区的中心城市”,在国家“中部崛起”的战略格局中发挥无可替代的领导作用。
产业发展方向(略)构建“三镇双城”格局在市域内把长江作为城市发展的脊梁,城市空间沿江拓展,长江以北形成常福-沌口-汉阳-汉口-宋家岗-天河机场-滠口-阳逻的沿江拓展地带;在长江以南形成金口-纸纺-武昌-青山-北湖-左岭-葛店的沿江拓展地带。
(图3)在中心城内把汉口、汉阳融为一体,与武昌对江发展形成“三镇双城”格局,构筑蔡甸、流芳两个新中心,在江南江北形成两个相互弥补、相互带动、相互协调的特大城市。
在核心区内建设从蔡甸沿汉江向东、沿武珞路延伸至流芳的服务轴心,统摄三镇空间秩序。
武汉市城市规划设计研究院过程控制论的规划理念以空间发展解读为切入点,建立规划实施评价――前景分析――战略目标――发展条件评价-空间规划导出的技术路径,形成过程控制和多方案比较的战略规划模式。
现实空间发展判读1. 面临日趋激烈的区域竞争压力,处于不进则退的十字路口。
2.区域城市化水平偏低的现实导致了城市的极化发展,形成围绕武汉的城市阴影圈带。
3.武汉经济发展处于工业化中期的发展阶段,以及区级经济利益分割的现实导致了城市蔓延式的扩张。
4.由于传统城市中心进入性降低,武汉城市中心功能逐渐向外围迁移,布局趋于离散。
5.人居环境品质不高、特色不够鲜明,关键资源的保护和利用水平较低。
6.交通发展面临投资严重不足、三镇鼎立格局和机动化挑战带来的多重压力。
战略目标和重点将武汉打造成为中国重要的科教基地和制造业中心,弘扬武汉的荆楚文化传统和滨江滨湖特色,建设面向国际的区域性中心城市。
重点实施八大战略一是以城市功能提升为突破的国际化战略,二是区域一体化发展的城市圈战略,三是有机生长的大都市区战略,四是现代制造业主导的产业集群战略,五是增强核心竞争力的高科技核战略,六是以水资源为主导的环境先导战略,七是提升品质魅力的文化都市战略,八是以人为本、高效快速的交通优胜战略。
三层次的空间布局构建“都市核心区-都市发展区-城市圈”三层次有机结合的区域性城市体系和功能格局。
―构建高品质多元化、“内强外优”都市核心城。
继续坚持三镇均衡的发展思想,在三镇生活型服务功能自成体系的基础上,统筹布局生产性高端服务功能,构建“王家墩-四新”、“汉江-中南”的两条轴线,形成“T”字形的武汉现代化的“城市功能核”。
其中,聚集两江四岸,建设代表武汉滨水特色和荆楚风韵的标志性中心景观区。
在吴家山、鲁巷建设武汉的两大副中心,引导城市向外拓展。
―构建有机生长的多轴向“轮毂状”的都市发展区空间结构体系。
以组团带状的城市轴为基本结构,以均匀分布的水系生态网为基础,依托“双快双轨”主导的复合交通轴线,构建都市发展区有机生长的紧凑型滨水城市空间结构框架。
在生态方面,构筑“依山抱湖、三环六楔”的武汉生态网,实现滨江城市向滨江滨湖生态城市转型。
在交通方面,构建“切线+环形”的快速交通网,内引都市核心城,外联对接城市圈高速公路体系。
―构建“1+8”城市圈协同发展平台。
以武汉为带动城市圈发展的增长极。
选择鄂黄、孝感、仙桃、黄石,发展形成4个50万以上人口大城市。
选择潜江、咸宁等,发展形成5个中等城市,构筑“一特四大五中”的城镇体系格局。
产业发展重点突出建设东向的武汉-鄂黄-大冶钢铁化工产业聚集带、西向的武汉-仙潜-天门制造产业聚集带、西北的武汉-孝感-汉川-应城食品产业聚集带,对接湖北省经济发展的“金三角”。
北京大学环境学院城市与区域规划系研究路线贯彻科学发展观和城乡统筹发展的思想,坚持“精明增长”的理念,以问题研究为导向,进行全方位的定性与定量相结合的专题研究,凝炼出战略思想和规划方案。
问题分析综合分析表明,武汉的科教、交通、工业等城市职能在全国城镇体系中相对下降,“一城”与“三镇”的分与合有待明确,城市空间发展重点不明。
旧城人口密度居高不下,主城人口舒解乏力,工业企业核心知识产权较少,本地企业竞争力不强,生态环境和传统文化遭到破坏,历史上鲜明的城市个性和魅力保持不足。
发展战略和实施措施战略战略一:从全国城镇体系布局出发,采取“做实都市区、借力于南北、发力于西部、目标在东方”的成“弓”战略,提升武汉市的综合竞争力。
战略二:强化沿长江轴和垂直于长江的汉水-武珞轴,实施“两轴三城、多核放射”的空间优化战略,完善三镇功能,在三镇建设各自的功能中心,以东、西、南三个方向为城市未来的主要扩展方向。
战略三:加强与东部沿海地区的联系,扩大在中部腹地的影响力,增强对中西部省区的吸引力,实施“东联中引、精城强镇”的人口城市化战略,促进武汉城市地区卫星城镇的发展和城市圈的建设。
战略四:从创新驱动、品牌带动、市场拉动三方面入手,实施“知识育产业、品牌拓市场”的产业重构战略,通过“企业集团”和“产业集群”的推动,优化武汉城市产业空间结构、促进产业集聚。
战略五:三镇分别构建内部快速交通系统,同时通过加强三城过江交通联系,将三镇路网合而为一,加强三城间路网的联系,实施“3+1”的交通一体化战略。
建设分流线解决航(空路)大(东门)一线的交通压力,选择公交优先、轨道引导的交通模式。
战略六:实施“山、水、城融合”的生态功能战略,利用木兰山、梁子湖等大型自然生态区域构建“四翼连心、环楔套接”的市域生态格局和沿长江、汉水-九峰山一线“两轴三心、多核成网”的城区生态格局。
战略七:建议恢复武汉旧城历史文化空间,打造有浓郁地方特色、便捷、舒适的城市门户空间,实施“人文山水交响曲”的魅力城市战略,保持城市文化的先驱地位;以自然山水为依托,挖掘历史精髓,融合历史文化元素,彰显城市山水空间,振兴城市特色旅游产业。
战略发展定位湖北省的省会,中部地区的首位经济中心,我国重要的科教创新平台、现代制造业基地与综合性交通通讯枢纽,具有内陆滨水特色的国际性大都市。
沈阳主报告研究内容1、城市发展SWOT分析(存在的核心、可利用资源、对城市增长的可能途径与动力来源)2、规划理论的导入准备(工业化的演进规律、后工业城市的城市空间特征、城市空间拓展门槛、城市突围发展的功能特征与空间需求)3、发展战略目标的确定(有凝聚力的城市、可生长的城市、创新的城市、效率的城市、生态的城市、宜居的城市;城市空间定位)4、城市人口规模影响因素分析(研究提出基于生态容量的城市终极规模;通过实际城市人口增长机制的分析,对城市人口的空间分配作原则性界定)5、城市经济与产业(根据产业升级和扩散规律,提出近期、远期支柱产业和产业,确定城市产业布局)6、多场景方案与选择(对不同发展模式、方向和手段的全面模拟)7、实现后工业大都市的空间跨越战略(城市空间是城市经济、城市社会、城市生态、城市历史文化和城市技术进步等五大要素的整载体,城市空间和土地是这五台主戏的舞台,回应城市功能提升提出城市空间发展的指导思想)战略子系统1、区域中心、内联外争;2、市域整合、一城四星;3、箭形发展、模块空间4、南北金廊、区域中心;5、北环优质、中心疏解;6、重审浑南、远提沈南7、东山西水、森林城市;8、形象重塑、再创辉煌区域层面:构建辽中城市群的联盟关系;以“箭形”发展模式,推进沈阳核心地位的提升城市层面:分析都市空间扩展“门槛”,建立城市跨越发展模式;建立都市外围产业组团带,建立模块化带型延展的空间扩展模式,避免中心城区无限制蔓延,体现生态和有机生长理念;以信息技术和网络组织原则,突破传统中央商务区概念,极化沈阳领袖城市功能。