合肥市城市发展战略规划方案

合肥各区域规划汇总谁才是合肥未来发展最好的区域厉害了！合肥东部新中心建设全部启动国家级滨湖新区争取尽早获批肥西县打造城西南公共服务中心中央商务区将成合肥“陆家嘴”……未来的合肥燃爆了！我爱铺网讯合肥到底是几线城市？这个问题一直困扰着大家，有人说合肥是二线城市，也有人说合肥是准一线城市……可是爱铺君看完合肥各区的规划，管它是一线还是二线，反正未来合肥发展要燃爆了！瑶海区东部新中心建设全面启动如今的瑶海区再也不是那个机器轰鸣的老工业区，伴随着合肥东部新中心的起航，地铁等交通路网的全面完善，城中村、危旧房的改造，瑶海区正在实现产业转型和老工业城区的全面复兴。

合肥东部新中心规划于2016年1月正式提出，合肥将再添地标级区域。

合肥东部新中心核心区9.4平方公里位于瑶海。

作为“大湖名城、创新高地”的东部桥头堡，它将是沪宁合发展轴和合巢芜杭发展轴最为重要的发展承接区域。

该设计方案以“一个活力中心、四条生长廊道、多维生活网络”为总体框架。

合肥东部新中心概念规划暨核心区城市设计是以瑶海老工业区为核心，横跨瑶海、包河、肥东“两区一县”，总规划区域总面积34.1平方公里，包括瑶海区内17.7平方公里，包河区内10.1平方公里，肥东县6.3平方公里。

合肥东部都是最为重要的发展承接区域，建成后将与老城区、政务文化新区、高铁南站区、滨湖新区等构成合肥市主城区“钻石形”主中心体系。

2017年，瑶海区继续配合完善交通网络，打通南北主动脉，畅通支路微循环，保障市级重点工程，推动贯穿马合钢区域的轨道交通6号线建设，与1、2、3、4号线形成轨道交通网络。

未来五年，瑶海将拥有1、2、3、4、6共五条地铁，是全市地铁线数量最多的城区。

肥西县打造城西南公共服务中心《肥西县社会公共服务设施专项规划(2017~2030年)》基本敲定，围绕产城融合示范区核心区，打造合肥主城区西南公共服务中心，辐射整个西南组团。

肥西本次规划范围为合肥主城肥西片区，包括肥西县上派镇、桃花镇、紫蓬镇、花岗镇、丰乐镇、严店镇等地区，总面积约264平方公里。

合肥未来发展规划合肥市是安徽省省会，也是中国东部地区重要的区域中心城市之一。

未来发展规划是合肥市政府和相关部门为了指导城市发展，提出的长期发展目标和措施。

以下是合肥未来发展规划的主要内容：首先，合肥将继续加强新型城镇化建设，以提高城市化质量为目标，加快农村人口市民化进程。

通过土地整治、城市规划和基础设施建设，实现城市功能的升级和优化，提高居民生活质量。

其次，合肥将重点发展现代服务业。

根据合肥市经济发展的特点和优势，加快发展金融、商贸、物流、科技、文化创意等现代服务业。

积极引进国内外优质资源，培育壮大本土企业，打造具有全球竞争力的服务业中心城市。

再次，合肥将加强产业结构调整和转型升级。

重点发展先进制造业，如信息技术、装备制造、新能源等。

加大科技创新和研发投入，提高产品质量和企业竞争力。

支持中小微企业发展，促进创业创新，形成多元化的产业发展格局。

此外，合肥将积极推进城市绿色发展。

加强环境保护和生态建设，建设生态园区和生态城市，提高城市的生态环境质量。

推广清洁能源和低碳技术，减少对环境的污染，提高能源利用效率。

最后，合肥将注重人才引进和人才培养。

加强高等教育和科研机构，提高人才培养质量，培养各类专业人才。

同时，加大人才引进力度，吸引国内外优秀人才来合肥工作和创业。

总之，合肥未来发展规划以城市化、现代服务业、产业结构调整、绿色发展和人才引进为重点，旨在推动合肥市经济社会发展向高质量、可持续发展方向转变。

预计在未来几年内，合肥将进一步提升城市综合实力，成为中国国内外企业和投资者的重要选择之一，也将在安徽省和长三角地区发挥更加重要的引领作用。

收藏！合肥最新至2035年城市规划图公布，一核四心九副十八片区，建1300万人口国家中心城市！合肥2021-2035年规划草案公布，未来15年合肥详细发展规划曝光！我们可以看到合肥未来整体的一个发展目标，全合肥的空间规划，产业发展布局等。

冲国家中心城市、每年流入超24万人，骆岗成合肥中心，运河新城、少荃湖与蜀西湖同级，三县或县改区...合肥，素有“江淮首郡、吴楚要冲”的美誉，自古以来勇于开拓的楚风和婉约秀丽的吴韵在这片土地上交融生长，凝结成“开明开放，求是创新”的城市精神，赋予这座城市独特的气质和永续发展的无限动力。

建国后的合肥，作为“最年轻的省会之一”，短短几十年蝶变为以科教和新兴产业著称于世的特大城市，绿楔入城的扇叶格局成为中国规划教材上的经典范例，“翡翠项链”成为合肥市民的经典记忆。

今天的合肥，正以追赶者的姿态融入长三角、逐梦新时代，成为长三角城市群副中心、综合性国家科学中心、“一带一路”和长江经济带战略双节点城市，承担着越来越重要的国家使命，也创造着一个又一个的发展奇迹。

2020年，合肥已经站上了“GDP过万亿、常住人口近千万、市场主体超百万”的新台阶，迎来了历史发展新起点。

面向2035年的未来，我们理想中的合肥究竟应是怎样的模样？这里承载了我们关于合肥未来的无尽憧憬——明天的合肥，将成为“全球科创新枢纽”，吸引来自五湖四海的科研人才贡献智慧、发挥才干；将成为“区域发展新引擎”，保持经济持续发展，让年轻人有更多实现自我价值的选择；将成为“美丽中国新样板”，让八百里巢湖更加美丽动人，成为合肥最好的名片；将成为“城市治理新标杆”，现代化、国际化水平显著提高；更将成为“美好生活新天地”，幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶，每一个人都可以在这座城市里“诗意栖居”，实现人的全面发展。

一、合肥新规划，1核4心9副中心18片区！3月18日，合肥市自然资源和规划局发布《合肥市国土空间总体规划（2021-2035年）》（公示草案），合肥未来15年重点发展方向定了。

合肥市人民政府关于印发《合肥市新型城镇化试点实施方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------合肥市人民政府关于印发《合肥市新型城镇化试点实施方案》的通知合政〔2015〕122号各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《合肥市新型城镇化试点实施方案》已经市政府第54次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2015年9月30日合肥市新型城镇化试点实施方案城镇化是经济持续增长的内在需求，是稳增长与调结构的黄金结合点，在扩大消费、拉动投资、富裕农民、造福人民等方面具有不可替代的作用。

根据《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》（中发〔2014〕4号）和《国家新型城镇化试点省安徽总体方案》（皖政〔2015〕15号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体思路全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和国家、省新型城镇化会议精神，以人的城镇化为核心，突出产业发展、城镇承载力提升和公共服务均等化，围绕“人、地、钱、规划、建设、管理”，以体制机制创新为重点，加快建立农业转移人口市民化成本分担机制、多元化可持续的城镇化投融资机制、科学合理的行政管理体制等，努力走出一条高质量、可持续、广包容的新型城镇化道路。

二、主要目标到2017年，新增农业转移人口约30万人，常住人口城镇化率达72%左右，户籍人口城镇化率达45%左右，常住与户籍人口城镇化率差距缩小4个百分点；到2020年，新增农业转移人口约50万人，常住人口城镇化率达到75%以上，户籍人口城镇化率达到55%，常住与户籍人口城镇化率差距缩小7个百分点。

——农业转移人口市民化促进机制基本建立。

合肥市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录第一章发展基础和环境第一节发展基础第二节发展环境第二章指导思想、战略定位和发展目标第一节指导思想第二节战略定位第三节发展目标第三章产业发展与布局第一节大力发展战略性新兴产业第二节做大做强优势产业第三节加快发展现代服务业第四节积极发展现代农业第五节优化产业发展布局第四章城市规划建设与管理第一节优化城市空间布局第二节建设全国重要的综合交通枢纽第三节提高能源保障水平第四节建设水利保障体系第五节加强城市信息化建设第六节推进城市精细化管理第五章城乡统筹与新农村建设第一节壮大县域经济实力第二节推进城乡一体化建设第三节统筹城乡综合配套改革第六章合肥经济圈建设与发展第一节加快区域基础设施建设第二节促进区域产业分工合作第三节推进区域要素市场发展第四节开展区域环境保护合作第七章自主创新与国家创新型城市建设第一节培育创新主体第二节构建创新平台和载体第三节优化创新环境第八章资源节约与环境保护第一节加强资源节约和管理第二节加强环境保护第三节加强生态建设第四节大力发展循环经济第九章社会建设与民计民生第一节优先发展教育事业第二节提升医疗卫生服务水平第三节完善就业和社会保障体系第四节加强和创新社会管理第五节加强民主法制建设第十章文化建设与城市文明第一节提升城市文明程度第二节繁荣发展文化事业第三节积极发展体育事业第四节大力发展文化产业第十一章保障措施第一节积极扩大内需第二节深入推进各项改革第三节扩大对外开放与合作第四节强化人才资源保障第五节加强规划管理“十二五”时期，是我市加快发展、转型提升的重要时期，也是全面建设现代化滨湖大城市、朝着区域性特大城市迈进的关键阶段。

《合肥市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》根据《中共合肥市委关于制定合肥市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明“十二五”时期的发展目标、主要任务和保障措施，是我市经济社会未来五年发展的宏伟蓝图，是全市人民共同奋斗的行动纲领。

新合肥五大规划方案方案1新合肥构建“1331"新格局设计单位：中国城市规划设计研究院联合体规划方案认为,新机遇、新起点和新使命使得未来新合肥的发展令人充满期待.并提出远景规划形成合芜马铜中心城市群，根本上改变安徽区域联系离散的格局，从而令合肥更加积极主动地融入长三角.合肥应在长三角中找到自己的位置，使自己从“中部增长极”变身“长三角第四极"，实现从一个新兴的工业经济强市迈向长三角继沪杭宁之后的又一中心城市。

合肥作为长三角门户型交通枢纽城市、水绿交融的历史名城和唯一拥有大湖的省会都市,该方案对合肥的建议是建设成为具有国际影响力的长三角第四极和生态宜居的大湖名城。

该方案还提议合肥城市规划应从“141”都市区空间战略提升到“1331"市域空间战略,强化城市与巢湖的共生联动发展，实现“城湖联动，多元发展”.同时还提出了“两城映十镇"的合肥旅游新格局。

“1331"市域空间战略方案提出“城湖联动,多元发展”战略，意在强化城市与巢湖的共生联动发展，完善和提升都市区空间功能结构，实现由“141”都市区空间战略提升到“1331”市域空间战略.其中，首个“1”是指优化提升中心城区，“3"是指创新发展巢湖、庐江和长丰三个城区，另一个“3”指打造空港新城、庐南循环重化基地和巢北产业新城三大产业增长点，最后的“1”指建设环湖一体新型城乡空间。

打造“南淝河通风廊道”基于巢湖保护流域化、生态化和城市功能多元化、品质化的理念，方案将以合肥城区大量增加内城和滨水公共绿地,形成以“三环九廊"为骨架的湿地绿带网络，强化服务职能和优化产业布局.传承和发扬环城公园的精彩,打造“园城一体、城水交融”的生态宜居都市。

依托湿地绿带网络，以“老城中心、新城CBD"双心引领,串联拓展和优化提升商务办公、休闲游憩、科技研发、创意产业、文化展示、高端会展等多种复合功能空间，形成服务职能密集的南北两扇.方案着重提出保护“南淝河通风廊道”，建议在南淝河和十五里河绿廊及其两侧，布局CBD 商务中心，公园总部基地,钢铁厂遗址创意文化区，滨湖CRD，南淝河文化、科研、服务外包产业区，大学及科技研发区,徽派文化展示园,科学岛，低碳生态住区等重要功能空间,建设成为合肥最具生态美景和人文魅力的“名片空间".重组产业空间形成都市区东西两翼产业新城.东翼以职教城为依托，壮大新站、整合双凤，突出承接产业转移；西翼则以大学城为纽带,组合高新区与经开区，突出自主创新。

合肥城市整体规划（2010-2020）合肥城市整体规划（一、市域城镇体系规划1、人口与用地规模（1）市域总人口与城镇化水平近期2010年，合肥市域总人口为580万人，其中城镇人口360万人，城镇化水平为62%；远期2020年合肥市域总人口为710万人，其中城镇人口525万人，城镇化水平为74%。

（2）中心城区城市人口规模近期2010年，中心城区城市人口300万人；远期2020年，中心城区城市人口360万人。

（3）中心城区城市建设用地规模近期2010年，中心城区建设用地300平方公里，人均建设用地100平方米；远期2020年，中心城区建设用地360平方公里，人均建设用地100平方米。

2、城镇空间结构规划城镇空间组织结构：“一核一圈五轴”。

形成以合肥中心城区为核心，周边城镇密集区为重点发展圈层，沿主要交通轴线向东、北、西、西南、东南辐射的五条拓展轴。

城镇等级规模结构：市域城镇体系将形成四级结构。

包括：（1）一级城镇：合肥市域中心城市，人口规模360万人；（2）二级城镇：店埠、上派、水湖、双墩、撮镇等5个城镇，人口规模为10—35万人；（3）三级城镇：主要是各重点镇，包括桥头集、三河、梁园、长临河、高刘、岗集、下塘、小庙、山南、紫蓬等10个城镇，人口规模为2—10万人；（4）四级城镇：一般建制镇共16个，人口规模小于2万人。

3、空间分区管制综合自然资源、工程地质条件、生态适宜性、文物保护等多方面因素，规划在合肥市域范围内原则划定禁止建设地区、限制建设地区和适宜建设地区。

4、市域综合交通规划（1）市域铁路系统规划形成六条线（北淮南线、南淮南线、西西宁线、东西宁线、合九线、沪汉蓉铁路），衔接七个方向（淮南、蚌埠、南京、芜湖、九江、西安、武汉），具有以合肥东站为编解系统，以合肥高铁站、合肥站、合肥西站为客运系统和以合肥北站为货运系统的枢纽格局。

（2）市域公路系统市域对外公路主要由国道、省道和高速公路组成，形成“一环十射”的对外公路网络骨架。

合肥市城市发展战略规划——方案同济大学方案在对合肥城市区域空间发展模式、城市产业发展与空间布局、城市空间形态和城市战略规划实施四个专题进行研究的基础上，提出合肥市城市发展战略的总目标应是创造新的繁荣，战略规划实施重点是要扩大多层次的区域合作，建构区域性大都市圈；培植城市创新能力，优化城市功能，增强区域性服务能力；保护自然生态网络，建设有机整体的城市化空间系统；有序发展城市空间，促进城市有机生长；建设优美的城市环境，提高城市的适居性，塑造具有亲和力的城市；强化土地的集约化使用，建设高效的交通网络，提高城市整体效率；完善政府机构协同机制和城市规划实施机制。

现将其报告及有关专题研究的主要内容摘要如下：一、发展面临的主要问题(一)偏弱的城市竞争力在经济全球化的进程中，城市的竞争优势逐渐取代城市的比较优势而成为决定城市未来发展的关键性因素。

通过对合肥市集聚能力、扩散能力、发展能力、创新能力等方面的测度与比较，可以看到：合肥市的经济发展阶段尚处于欠发达阶段，在全国各城市的发展中，位居中下游水平，在全国35省会城市和计划单列市中，人均GDP排位倒数第三。

合肥市作为安徽省的省会城市，在全省中的人口和经济集聚能力也显较弱。

2000年，合肥市的市区人口只占全省人口的 2.16%，全市国内生产总值占全省的10%左右。

在对外交通联系方面尚不及芜湖、安庆、巢湖等城市。

合肥市的经济增长方式开始进入投资驱动阶段，但投资力度严重不足，2000年人均固定资产投资在35个省会城市及计划单列市中排名第32位；在安徽省内，也低于铜陵和芜湖，显现了发展能力的不足。

合肥市的城市化水平较低，居民生活水平较低，城乡差别明显且有不断加剧的趋势。

由于外国直接投资少、基础设施建设滞后、劳动者素质低、创业水平较差等，技术创新能力较低。

(二)不能失去的机会经过20世纪90年代的发展，上海和长江三角洲已逐步形成了国内其他地区无法比拟的集聚效应。

长江领域已成为我国一个最有希望的经济发展先行区，并将成为今后数十年中发展潜力最大、发展前景最为广阔的经济地带。

中国城市规划设计研究院方案在对合肥进行区域定位与空间发展战略、合肥产业发展战略、合肥可持续发展战略三个专题研究的基础上，分问题与研究、区域与发展、用地与空间三部分对合肥未来20-50年发展思路提出了自己的观点。

现将其报告及有关专题研究的主要内容摘要如下：一、面临挑战的合肥?从宏观的角度来看，合肥在省际乃至区际中承受着前所未有的竞争压力，发展空间也面临逐渐萎缩的危险，偏安一隅，意恐难为。

面对这种情况，合肥市必须采取积极的发展策略，主动参加到城市竞争中去，摒弃局限于安徽省的地域观念，从更大的范围考虑合肥市的定位和发展，提升合肥的城市竞争力和影响力。

1、区域位置尴尬现实中令合肥倍感顺耳的“承东启西”之区位优势，暂时还没有给合肥带来太多的东西。

东部地区利用其优越的区位经济条件，国家的宏观政策优势，吸引了全国乃至全球的资金，人才，技术等资源的聚集。

这种情形之下，合肥甚至安徽全省，与东部沿海地区在空间上的接近“不得反失”，各种资源由于不断被东部沿海吸引而流失，更谈不上接受东部经济辐射带动和产业扩散。

西部地区由于经济发展水平较低，经济外向度不强，对外经济联系相对较少，而且我国东西向的交通干道建设相对滞后，因此东西向的经济联系一直不成气候。

形同“承东”理想的受阻，合肥“启西”的优势也无从发挥。

既不能承东又无法启西，合肥的“过渡区位优势”显得十分尴尬。

2、同周边地区差距拉大从1991年到2000年国内生产总值（当年价格）的平均增长速度来看，合肥市增长了6.05倍，南京为5.22倍，武汉7.86倍，杭州6.89倍，济南6.34倍，南昌7.56倍，长沙7.13倍，郑州6.66倍。

其他几座东部和中部省会城市的增长速度都远远高于合肥，即便南京的增长速度低于合肥，但是由于较大的经济基数，同合肥之间的绝对差距还是在不断的扩大。

合肥与东部乃至中部邻近省份的省会城市相比，相对位置不升反降，增长速度略输一筹。

面对兄弟城市的快速发展，合肥似乎变成了一座“失落的城市”，在同周边省会城市的较量中处在下风。

根据《中共市委关于制定市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，编制《市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。

《市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》主要阐明“十三五”期间市国民经济和社会发展的主要目标、重点任务和保障措施，并作为政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是全市经济社会发展的宏伟蓝图，是全市人民共同奋斗的行动纲领。

第一章发展基础和发展环境第一节发展基础“十二五”时期是奋力跨越赶超、取得巨大成就的五年。

在党中央、国务院以及省委、省政府的坚强领导下，全市上下积极应对各种风险挑战，以创新转型升级为主线，不断解放思想，强化创新驱动，突出改革开放，着力实现科学发展、跨越发展、和谐发展、绿色发展，顺利实施行政区划调整，“十二五”规划确定的主要目标和任务胜利完成，“大湖名城、创新高地”建设迈出坚实步伐、展示崭新形象。

综合实力持续增强。

预计“十二五”期间，生产总值连跨三个千亿台阶，达到5600亿元以上，占全省比重提升至25%左右；年均增长12%以上；人均生产总值达1.2万美元。

规模以上工业总产值增加到9300亿元，增加值2255.7亿元、年均增长15.6%。

财政收入达到1000.5亿元，年均增长14.5%；其中地方财政收入571.5亿元，年均增长15.4%。

全社会固定资产投资累计完成2.36万亿元，年均增长19.6%。

社会消费品零售总额达到2183亿元，年均增长16.9%。

产业结构不断优化。

三次产业结构调整为4.5:55.5:40。

主导产业加速集聚，实现增加值1450亿元，占规模以上工业比重约64%。

战略性新兴产业高速增长，产值突破2700亿元，增加2.6倍，新型显示、光伏、新能源汽车、公共安全等产业保持国领先优势。

高新技术产业和服务业增加值实现翻番，分别完成1280亿元、2260亿元，金融、物流、文化、旅游和高技术服务业发展势头良好。

节能减排目标任务全面完成。

创新能力显著提升。