广州七种常见偷面积被停止

2.5-3㎡
B:设备平台 1、不超过4㎡ 2、居室个数≥3个 3、不与阳台紧邻，不与房间直通 注：昆山实际审图和房产要求设备落实到位
约4㎡
C：花池 1、维护结构外 2、与大面结构面高差超过450
空调机位的补充措施
户型
126㎡户型
下层 改造后
下层 改造前
上层 改造后
上层 改造前
不计面积 计一半面积 常规偷法 风险性偷法
≥8m
阳台基础 上额外偷 3㎡
C：一步阳台——不算面积 1、开敞 2、进深小于1米 3、结构外 4、投影面积总和不超过本层投影面积2%
≤1m
阳台偷满 的补充措 施，1.52㎡左右
空间类
A:局部挑空 1、门厅、餐客厅上空 2、至少有一个边长与上部功能空间连通 3、共享空间不超过一个，不超过两层 4、开洞投影面积总和不超过下层投影面积20% 5、开洞部分没有网格梁 注：需满足至少有个房间净宽3米，不低于10㎡
12-14㎡
B:构架后搭板 1、位于主体结构外 2、规划认定难，后续交付验收风险大 3、可能按照投影算建筑密度 C：阁楼 1、顶和侧墙不能开门窗 2、结构板封闭，除检修口不得开洞 3、净高超过2.1部分占投影不超过30%
约4.5㎡ 约4.5㎡
真正:飘窗 1、开窗宽度不超过面宽2/3 2、进深不超过1米 注：昆山实际控制飘窗两侧墙体净宽
阳台类
≥8m
A:常规阳台——算一半 1、开敞 2、结构外或结构内超过8米宽 3、进深不超过2米 4、投影面积总和不超过本层投影面积15% 5、阳台个数不可以超过常规居室个数
B:露台类——不算面积 1、无顶盖 2、有雨棚，但是雨棚进深小于1米 3、阳台上部两层内或8米无阳台、调板、梁构架
一般可以偷3-5㎡

住宅建筑工程“偷面积”方法判断赠送的面积非法与否，关键看是报建方案和最终的验收交楼时其户型是否一致，如果是一致的，业主就能拥有相应的产权，不存在任何的法律法规问题，如果不一致，则可能是开发商在验收交楼后再组织人力物力进行改建的，业主不能拥有相应的产权，可能会存在一定的法律法规问题。

结合近期楼市的特点，总结了以下几种偷面积的方法1、低台凸窗和落地凸窗主要技巧：把带窗外墙向外推移，把窗台放到最低，做成大玻璃窗，这样在外立面上会凸出一部分。

由于现行建筑设计规范规定2.2米以下空间不计入建筑面积，只要凸窗部分层高不超过2.2米，便可有效“偷”到面积。

这样通过低台凸窗变落地凸窗的做法，使得房屋的空间更舒适，有效地内部空间结合起来。

业内点评：此招最早出现在广州、深圳一带，如今在东莞的各大楼盘中已能看到，这样给使得户内空间更明亮、舒适。

不足之处是这样大凸窗设计可能会带来诸如外墙保温、外墙渗漏等问题，开发商需要在材料、建筑设计上下功夫。

属合理之“偷”。

2、管道井变客厅主要技巧：这种做法主要用于小户型产品，发展商为了“偷”得面积增加卖点，在报建方案上是以其他什么管道井等理由进行报建，按照现行设计规范此部分不计算面积。

业内点评：该做法业主无法拥有此部分的产权，而且改建后的房间或者客厅都不能得到良好的采光透风，既降低了居住的舒适度，又属于非法之“偷”，建议购房者购房时要明察秋毫。

3、赠送大露台和半地下室主要技巧：大露台和2.2米以下的半地下室由于不计入建筑面积，不少开发商通过赠送大露台和半地下来增大使用空间也属于“偷”面积之列，这一招不但能“偷”到很大面积，更有甚者能“抢”出一个房间。

在赠送大露台中，开发商往往将大露台与客厅或者卧室相连。

业内点评：由于赠送了大露台，相关的防漏水、外墙保温等就需要特别设计，以防止大露台漏水、外墙保温达不到标准等。

此外，赠送地下室也存在一定争议，按照相关规定半地下室应该属于业主共有空间，如果送给只送给一楼住户则有可能侵犯了其他业主的合法权益。

存 在 渎职 、失 职 甚 至是 腐 败行 为 。要 杜 绝这 种 现 象 ，一 方
土地是不可再生的宝贵 资源 ，珍 惜并充分利用好每一
寸土地 是 我 国的基 本 国策 。《 土地 管理 法 》 明确 规 定 ，“ 禁
面有关部 门要严格执 法，加大执 法力度 ； 另一方 面，有必
要 将 土地 督 察 的权 力上 提 一 级 来行 使 ，即 由上 一 级土 地 执
的影响 。同时 ，有必要建立土地公益诉讼制度 ，由检 察机 关代表 国家对闲置土地 等土地违法行 为提起公益诉讼 ，维
护 国 家的利 益 。Ｅ
用地 单位 的土地使 用权 …”《 市房地产 管理 法》和 《 城 闲
房价拐点 基本 形成
文 ／吴颂 春
曩
同 比 温
能性 不
产泡沫、
房地产新政后 ， ５月份成 交价格上 涨的势头基本得到
止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。 已经办理审批 手续 的
非农业建设占用耕地 ……一年 以上未动工建设的 ，应 当 按 暇省 、 自治区、直辖市的规定缴 纳闲置费 ； 连续二年未使
用的 ，经原批 准机 关 比准， 由县 级 以上 人 民政 府 无偿 收 回
法部门 负责下级城 市土地的督 察工作 ，以避 免受地方势 力
ｌ
希场各 方都希望看到的结果。
茗 索 结 ； 种 ． 掰 下 素 ± 童 陪 嘉毒 执 Ｕ ■：
恃取 决 于 宏 观 调 控 政 策 的执 行 ，０ ０ 上 半年 ， 从 ２ １年 Ｓ ｐ ｍｂ ｒ ００ ５ ｅ ｔ ｅ ２ １ ９ ｅ
遏制 ，６月份楼 盘价 格松 动 ，房 价拐 点基 本形 成 ，７ ８月 、
政 策基

十大“偷面积”方法揭秘1、低台凸窗和落地凸窗主要技巧：把带窗外墙向外推移，把窗台放到最低，做成大玻璃窗，这样在外立面上会凸出一部分。

由于现行建筑设计规范规定米以下空间不计入建筑面积，只要凸窗部分层高不超过米，便可有效“偷”到面积。

这样通过低台凸窗变落地凸窗的做法，使得房屋的空间更舒适，有效地内部空间结合起来。

业内点评：此招最早出现在广州、深圳一带，如今在东莞的各大楼盘中已能看到，这样给使得户内空间更明亮、舒适。

不足之处是这样大凸窗设计可能会带来诸如外墙保温、外墙渗漏等问题，开发商需要在材料、建筑设计上下功夫。

属合理之“偷”。

2、管道井变客厅主要技巧：这种做法主要用于小户型产品，发展商为了“偷”得面积增加卖点，在报建方案上是以其他什么管道井等理由进行报建，按照现行设计规范此部分不计算面积。

业内点评：该做法业主无法拥有此部分的产权，而且改建后的房间或者客厅都不能得到良好的采光透风，既降低了居住的舒适度，又属于非法之“偷”，建议购房者购房时要明察秋毫。

3、赠送大露台和半地下室主要技巧：大露台和米以下的半地下室由于不计入建筑面积，不少开发商通过赠送大露台和半地下来增大使用空间也属于“偷”面积之列，这一招不但能“偷”到很大面积，更有甚者能“抢”出一个房间。

在赠送大露台中，开发商往往将大露台与客厅或者卧室相连。

业内点评：由于赠送了大露台，相关的防漏水、外墙保温等就需要特别设计，以防止大露台漏水、外墙保温达不到标准等。

此外，赠送地下室也存在一定争议，按照相关规定半地下室应该属于业主共有空间，如果送给只送给一楼住户则有可能侵犯了其他业主的合法权益。

所以，此类是属模糊性概念之“偷”。

4、立面造型空间变卧室主要技巧：通过报建的时候，在平面上户与户之间设计成漏空部分，然后在结构上搭建受力梁。

在验收交楼后，发展商再安排施工队伍进场对此漏空部分进行加建，“偷”出房间来。

业内点评：这种做法，业主是无法享受此搭建部分的产权的，属于非法之“偷”。

广州七种常见“偷”面积户型出局广州市规划局：建筑面积计算新规范已内部实施入户花园、“N+1”房、小复式，这些时下流行的“偷面积”、“送面积”设计，深受市民欢迎，也成为不少开发商卖楼的制胜法宝，不过以后的住宅面积将越来越难“偷”了。

日前，广州市规划局公布《广州市规划局贯彻实施<建筑工程建筑面积计算规范>办法》征求意见稿(以下简称《办法》)，根据该《办法》，广州目前盛行的七种“偷”面积户型将从此“出局”。

日前，市规划局相关人士透露，新报建审批的楼盘已经基本按照《办法》执行，这意味着新建设的楼盘无法“偷”面积了。

该人士表示，规划局内部在审批新的楼盘报建规划时，已经基本按照上述规定来计算建筑面积。

已经购买了“偷”面积房子的市民最关心《办法》会否追溯至尚未规划验收的房子的问题，该人士表示《办法》执行的界点是规划报建，而不是最后的规划验收，这表示已经买房的市民不需担心未来要多付新增建筑面积的房款，在售的房子也是安全的。

记者获悉，花都某楼盘甚至向买家积极宣传《办法》，希望借此吸引买家购买最后一批“N+1”户型。

1 “L”形阳台把“L”形大阳台一半面积变成房间是时下一种非常常见的户型设计。

这一户型的出现是由于“70/90”政策，很多楼盘必须开发套型建筑面积90平方米以下的单位，如果想设计套型建筑面积90平方米(即建筑面积100平方米左右)的3房单位，必须通过“偷”面积来实现。

案例：荔湾区某楼盘，其大阳台设计成了“L”形，阳台的一部分是房间的面积，把门往外移，休息室可改成一个8平方米以上的房间，“L”形阳台只算一半面积。

《办法》明确，位于建筑结构内的半开敞空间均按投影面积计算建筑面积。

可间隔成房间的部分阳台是位于建筑结构内的，必须全算面积。

案例：金沙洲某楼盘设计的一款“L”形阳台，全部属于建筑结构以外，阳台的一半可以设计成一个房间，显然这个房间一半的面积都是“偷”回来的。

《办法》也明确，位于建筑结构外的半开敞空间，如果住宅位于建筑间距标准为1H(H为层高)及以上的区域，半开敞空间的进深一般不得超出楼层梁底净高；位于其他区域，半开敞空间的进深一般不得超出楼层梁底净高的0.7倍。

由于入户 花园只计 算一半 的建筑 四房三卫设 计 ，每个房间面积都超过 单位 ，让买 家 自行搭建 阁楼 ，有 的直 ０平方米 ，主人房不仅有 卫生间更有 接搭好 阁楼 连装修 一起送 ，只要第二 面积 通过做 大入 户花 园可 以偷 到面 １
２ 米 ，就不算面积 。 １ ９平方米 的 层的层高低于 ２ 积 ，甚至 能 偷 ”出一个房 间。还 有 衣 帽间 ，这 是建筑面积 １
积较 大的房间 。这样不 到 １ ０ ｏ平方米
发商利 用相关政策 的漏 洞 ．采 取 偷 面积 的手段 来获取更 多的利 益。开 发商 偷面积 ”的手段各式各样 ，有 必要总结一 下 ，以引起有关部 门的重
视并采取相应对策 。 （ 一 ）阳台
的户型就变成四房设计 了。 （ 六 ）飘窗台 目前大部分飘 窗台只要高度 不超 过２ ２ 米都 不算面积 。开发商也 喜欢
小 复式 单位 也 是很 常 见 的 偷 ”
米左右 产面积测算规则》 ，阳台只能计算为一 米 以上 的 使 用 空 间 ，一 套 建筑 面积 面积 做法 ，楼盘设计 出层高 ５ ２ ３ ０平方米的户型能送 ９ Ｏ平方米 的使 的套 型 ，可 以改装成小户型 ．买一层 用 空间。该 楼盘 １ １ ９ 平方 米的单位是 送一 层。有 的楼盘 设计出层高较高 的
一
种室 内花园的设计是可 以变成房 间 单位绝不可 能做 到的。审阅规划核准 的。如 某楼 盘 的 Ｎ ＋ Ｉ 户 型 ，其 中 图 发现该户型 的主人房连卫生 间和
０平方米 的面积 都是 偷 个房 间就是 由入 户花 园改成 的 ，该 衣帽 间近 ３
（ 八 ）上 空
在规 划 图纸 上设 计 为 上 空 的地 方 ．
一
开发商利 用后 期装修 的名义重新铺上

搭建阁楼
在层高较高的房屋内，通 过搭建阁楼的方式增加使 用面积。
改造阳台
将阳台封闭起来，改造成 室内空间，从而增加房屋 面积。
占用公共空间
占用走廊
占用屋顶
将走廊封闭起来，作为室内空间使用 。
在屋顶搭建建筑物或构筑物，从而增 加使用面积。
占用楼梯间
将楼梯间封闭起来，改造成储物间或 居住空间。
伪造房产证件
刑事责任
盗窃罪
如果偷面积行为涉及盗窃他人财物，且数额较大或者具有其 他严重情节，则可能构成盗窃罪，需要承担相应的刑事责任 。
非法占用农用地罪
如果偷面积行为涉及非法占用农用地，改变被占用土地用途 ，数量较大且造成农用地大量毁坏的，则可能构成非法占用 农用地罪。
05 如何防范和打击偷面积行 为
加强宣传教育，提高公众意识
利用地下室、车库等空间进行违 法改建，增加使用面积。
将阳台、飘窗等空间封闭起来， 作为室内空间使用。
采用虚假宣传、误导消费者等手 段，销售存在面积欺诈问题的房
屋。
04 偷面积行为的法律责任
民事责任
返还被侵占的面积
偷面积行为被发现后，行为人需要将被侵占的面积返还给合法的所有者或使用 者。
赔偿损失
除了返还被侵占的面积外，行为人还需要赔偿因偷面积行为给受害者造成的经 济损失，包括直接损失和间接损失。
偷面积的几种常用方法
汇报人：XX 2024-01-24
目录
• 偷面积概述 • 偷面积的主要手段 • 偷面积案例分析 • 偷面积行为的法律责任 • 如何防范和打击偷面积行为
01 偷面积概述
定义与背景
定义
偷面积，又称“违建”、“违法 建筑”，是指未经批准或违反批 准规定，擅自占用土地、搭建建 筑物的行为。

广州新光花园酒家不服广州市人民政府因其违法建设行政复议决定案-原告:广州新光花园酒家。

地址：广州市人民北路流花湖公园内。

法定代表人:梁共源,董事长。

ﻭﻪﻭ被告：广州市人民政府。

法定代表人:黎子流,市长。

ﻭﻭ第三人:广州市园林局。

法定代表人:司徒新，局长。

ﻪﻭﻪ 199２年3月28日,新光花园酒家与流花湖公园签订了租赁数红阁饭店的合同。

合同规定流花湖公园将公园内数红阁饭店租赁给新光花园酒家使用，并提供数红阁饭店门前的停车场和公园两个大门口给新光花园酒家与公园共同使用,租赁期限为1５年。

同日,双方又签订了《中外合作经营新光花园酒家补充合同》,决定增加投资金额，改建流花湖公园数红阁饭店为新光花园酒家分店、1９92年4月新光花园酒家向广州市规划局申请改建数红阁饭店。

广州市规划局于同年5月１５日以城规复字(92)第064号批复新光花园酒家：“在不增加建筑面积的前提下改建数红阁饭店”。

同年5月底,新光花园酒家向广州市规划局报送建筑设计方案。

广州市规划局审查后认为数红阁饭店的土地使用权属于第三人广州市园林局，遂根据广州市规划管理的有关规定，于同年６月11日以城规发字(1992）第556号复文给第三人广州市园林局，指出应由该局办理报建申请。

同年7月21日广州市规划局依照市园林局的报建申请,向该局核发了（９2)穗城规建字第0７７4号建设工程规划许可证,核准将数红阁饭店改建为一幢三层的酒家，建筑面积47７0平方米。

在改建数红阁饭店施工过程中,城监部门发现新光花园酒家不按图纸施工,并在没有任何报建手续的情况下，在原数红阁饭店的东西两侧擅自扩大建设规模。

在东南侧加建一幢三层的附属用房,建筑面积为6６９.６平方米，在西南侧加建一幢二层的酒楼雅座，建筑面积为102４，８平方米,合计扩大建筑面积为１69４.４平方米。

对此，城监部门先后于同年7月4日、７月22日、8月8日三次到现场制止并书面通知新光花园酒家停工。

新光花园酒家于8月12日书面报告城监部门，承认其扩建工程违章，表示要补办报建手续。

在新规范下原来常用偷面积几种方 法是否可行
偷面积方式三：超大入户花园和大阳台
由于入户花园和阳台只计一半建筑面积，开发商 通过做大入户花园和阳台也属“偷面积”之举。此方 法一般只在大户型单元且自然资源景观较好的楼盘中 使用。
缺点：作为购房者，由于入户花园要计一半建筑 面积，在规定面积内，大的入户花园必然造成室内空 间的变小。另还必须考虑到底多大的入户花园和阳台 适合多大的户型。
这样通过低台凸窗变落地凸窗的做法，使得房屋的空间更舒适，
有效地内部空间结合起来。
缺点：大凸窗设计也会带来诸如外墙保温、外墙渗漏等问题，需
要开发商在材料、建筑设计上下功夫。
详见附图。
在新规范下原来常用偷面积几种方 法是否可行
可拆卸凸窗
在新规范下原来常用偷面积几种方 法是否可行
实用型凸窗
在新规范下原来常用偷面积几种方 法是否可行
玻璃窗，这样在外立面上会凸出一部分。由于老的建筑设计规范规定
2.2米以下空间不计入建筑面积，只要凸窗部分层高不超过2.2米，便 可有效“偷”到面积。
在设计中，为了层高不超过2.2米，通常开发商会做一个较低的 平台，这称为低台凸窗，这是最早的“偷”面积办法。发展到现在已 有改进，开发商在设计图纸中和毛坯房交付时可能会有“低台”，但 客户装修时，这个“低台”往往可以打掉。由于本身凸窗有2.2米的 层高，加上打掉的那部分“低台”，凸窗部分的层高可以达到2.3米 甚至更高。
在新规范下原来常用偷面积几种方 法是否可行
在新规范下原来常用偷面积几种方 法是否可行
在新规范下原来常用偷面积几种方 法是否可行
在新规范下原来常用偷面积几种方 法是否可行
在新规范下原来常用偷面积几种方 法是否可行
在新规范下原来ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ用偷面积几种方 法是否可行

广州市实施《建筑工程建筑面积计算规范》办法及广州市建筑工程容积率计算办法《建筑工程建筑面积计算规范》（GB /T50353-2005）于2005年7月1日起实行。

为使建筑面积计算规范得到有效实施，同时为更科学地核算建筑工程的容积率，特制定本办法。

一、《建筑工程建筑面积计算规范》实施办法：1.1、建筑物层高2.2米及以上、四面有围护结构的用房计算全部建筑面积；层高2.2米以下的计算一半建筑面积。

1.2、利用坡屋顶内空间的建筑，内空间净高2.1米及以上部分计算全部建筑面积；内空间净高1.2至2.1米部分计算一半建筑面积。

1.3、建筑内部设局部复式的，其层高2.2米及以上的计算全部建筑面积；不足2.2米的部分计算一半建筑面积。

1.4、场馆看台下方空间设计加以利用的部分，净高2.1米及以上的部分计算全部建筑面积；净高1.2至2.1米部分计算一半建筑面积。

1.5、地下室、半地下室层高2.2米及以上的计算全部建筑面积；层高2.2米以下的计算一半建筑面积。

1.6、建筑物的大厅、门厅以及大型会议厅、工厂车间、仓库、舞台等大空间建筑物按一层计算建筑面积。

其内部设有通廊、回廊或挑台时，层高2.2米及以上的计算全部建筑面积，层高小于2.2米的计算一半建筑面积。

1.7、建筑物间的架空走廊，有围护结构的，层高2.2米及以上的计算全部建筑面积，层高2.2米以下计算一半建筑面积。

只有顶盖没有围护结构的计算一半建筑面积。

1.8、地上立体书库、立体车库、仓库等，无结构层的按1层计算；有结构层的按结构层数计算；层高2.2米及以上计算全部建筑面积；层高2.2米以下计算一半建筑面积。

1.9、建筑物外的落地橱窗、门斗、挑廊、走廊、檐廊、门廊等，有围护结构的，层高2.2米及以上的计算全部建筑面积，层高2.2米以下计算一半建筑面积。

只有顶盖没有围护结构的计算一半建筑面积。

1.10、建筑物顶部有顶盖有围护结构的用房如梯屋、水箱间、电梯机房、人防用房等，层高2.2米及以上的计算全部建筑面积，层高2.2米以下计算一半建筑面积。

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省级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 省级
区
和平黄石坳 省级自然 保护
36
河源和平县
区
连平黄牛石 省级自然 保护
37
河源连平县
区
38 大埔丰溪省级自然保护区 梅州大埔县
梅县阴那山 省级自然 保护
39
梅州梅县
区
铁山渡田河 省级自然 保护
40
梅州兴宁市
区
五华七目嶂 省级自然 保护
41
梅州五华县
区
42 蕉岭长潭省级自然保护区 梅州蕉岭县
平远龙文-黄田省级 自然
徐闻珊瑚礁 国家级自 然保
9
湛江徐闻县
护区
国家级 珊瑚礁生态系统
143.79*
雷州珍稀海 洋生物国 家级
10
湛江雷州市
自然保护区
国家级
白蝶贝等 珍稀海 洋生 物及其生境
468.65*
南亚热带 常绿阔 叶林
11 鼎湖山国家级自然保护区 肇庆鼎湖区
国家级 生态系统 及野生 动植 物
11.55
英德石门台 国家级自 然保
南亚热带常绿阔叶林 18.87
亚热带常 绿阔叶 林及 珍稀动植物
98.11
南亚热带常绿阔叶林 21.89
南亚热带常绿阔叶林、
内陆湿地生态系统、候 鸟栖息环 境及水 源涵 养林
140.34
海洋生物 多样性 及生 态环境

2023广州消防法面积许可范围根据最新发布的2023广州消防法，面积许可范围发生了一些重要的变化。

本文将详细介绍2023广州消防法关于面积许可范围的内容，并解释其意义。

广州消防法对建筑物的面积许可范围有严格的要求。

根据最新法规，建筑物的面积许可范围分为三个等级：一类、二类和三类。

每一类别都有其特定的要求和限制。

下面逐一介绍每个等级的细节。

一类建筑物是指建筑面积超过5000平方米的大型建筑物。

这类建筑物通常是高层建筑、商业综合体、大型办公楼等。

根据2023广州消防法，一类建筑物必须严格遵守消防安全的要求，包括但不限于火灾报警系统、自动喷水灭火系统、疏散通道等。

另外，根据建筑物的具体情况，还可能需要设置消防水池、消防电梯和防烟楼梯等。

二类建筑物是指建筑面积在500到5000平方米之间的中型建筑物。

这类建筑物包括写字楼、商铺、餐厅等。

与一类建筑物相比，二类建筑物的消防要求相对较低，但仍然需要安装火灾报警设备、灭火器等基本设施。

此外，二类建筑物还需要有疏散通道，并对疏散通道进行合理的布局和设计。

三类建筑物是指建筑面积小于500平方米的小型建筑物。

这类建筑物通常是住宅、小型商铺、小餐馆等。

根据新的消防法规，三类建筑物只需要满足基本的消防安全要求，如安装火灾报警器、灭火器等。

由于面积较小，这类建筑物的消防设备和设施要求相对较为简单。

对于2023广州消防法中新增的面积许可范围规定，有几个重要的意义。

首先，这些规定对各类建筑物设立了明确的消防安全要求，有助于提高广州市的整体消防安全水平。

其次，不同等级的建筑物根据其面积大小设立了相应的消防要求，有助于科学合理地配置消防设备和建筑布局。

最后，这些规定有助于加强政府对高层建筑和大型商业综合体等特殊建筑物消防安全的监管和管理，减少火灾事故的发生。

然而，2023广州消防法面积许可范围的实施也面临一些挑战。

一方面，不同地区的消防要求可能存在差异，需要进一步制定统一的标准，以保证法规在全市范围内的顺利实施。

前言城市管理作为城乡环境综合治理的主要内容，其工作开展的好坏对全市环境治理的成败起决定性作用。

十八大以来，中央、省、XXX市多次对城市管理工作提出指导意见并推动改革创新，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制将是未来几年城市管理工作发展的方向。

为理顺我市城乡环境综合治理机制体制，打造一流的城乡环境，助推XXX旅游休闲度假卫星城和国际旅游城市建设。

落实余松书记关于“市城管局要履行好制度设计的制定者、督促巡查的监督者、绩效考评的裁判者职责”的指示精神，进一步细化城市管理标准、规范处置流程、逗硬监督考核，提升全市城乡环境综合治理工作水平，我办汇同城管、建设、水务、环保、公安、房管、市场监管等部门共同研究，整理编印了《XXX市城市管理工作手册》。

本手册收录了城市公厕管理、清扫保洁管理、垃圾清运管理、垃圾处置管理、扬尘治理、公共绿地管护、城市照明管护、市容秩序管控、广告招牌管理、环境保护、农贸市场管理、水域环境治理、城市道路管理、建筑工地管理、占道停车管理、院落管理等城市管理方面的管理细则和行政审批流程。

涵盖管理范围、管理主体、管理标准、评分标准、督查考核、结果运用以及城市管—1 —理行政执法人员工作规范等内容。

本手册主要作为城市管理部门、乡镇（街道）日常管理工作准则、指导标准和考核依据，促进城市管理日常维护和考核标准化、规范化、精细化。

今后根据工作的需要，我们将适时对本手册内容进行调整和补充。

—2 —目录第一章总则 (1)第二章管理细则 (1)1．城市公厕管理 (1)管理范围 (1)管理标准 (2)评分标准 (3)督查考核 (4)结果运用 (4)2．城市清扫保洁 (4)管理范围 (4)管理标准 (4)评分标准 (7)督查考核 (12)结果运用 (13)3．垃圾清运管理 (16)管理范围 (16)管理标准 (16)评分标准 (18)督查考核 (22)结果运用 (23)4．生活垃圾处理 (26)管理范围 (26)管理标准 (26)督查考核 (53)结果运用 (53)5．扬尘治理 (54)管理范围 (54)管理标准 (54)评分标准 (54)督查考核 (56)结果运用 (56)6．公共绿化管护 (57)管理范围 (57)管护标准 (57)评分标准 (64)督查考核 (65)结果运用 (67)—1 —7．城市照明管护 (68)管护内容 (68)评分标准 (71)督查考核 (74)结果运用 (74)8．市容秩序管控 (74)管控内容 (74)管控标准 (75)评分标准 (78)督查考核 (78)结果运用 (78)9．广告店招管理 (79)管理内容 (79)管理标准 (79)监督考核 (86)结果运用 (86)10．环境保护 (86)管理范围 (86)管理标准 (86)11．农贸市场管理 (89)管理范围 (89)管理标准 (89)评分标准 (93)监督考核 (97)结果运用 (97)12．水域环境治理 (97)管理范围及内容 (97)管理标准 (97)评分标准 (99)监督考核 (103)结果运用 (103)13．城市道路管护 (104)管理范围 (104)管理及评分标准 (104)监督考核 (107)结果运用 (108)14．建筑工地管理 (109)管理范围 (109)管理标准 (109)评分标准 (121)15．机动车临时占道停车管理 (124)—2 —管理范围 (124)管理标准 (124)评分标准 (124)督查考核 (126)结果运用 (126)16．小区院落管理 (127)管理范围 (127)管理标准 (127)评分标准 (132)监督考核 (136)第三章行政审批事项 (136)1．XXX市机动车辆清洗站（场）备案 (136)2．利用公共载体设置户外广告审批 (137)3．餐厨垃圾收运处理服务审批 (138)4．城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务审批 (140)5．XXX市建筑垃圾处置核准许可 (141)6．XXX市临时张贴悬挂宣传广告设置许可 (142)7．关闭、迁移或拆除环卫设施批准 (142)8．非公路标志、标牌审批 (143)9．占用城市道路设置设施许可 (145)10．农贸市场开办审批 (146)11.临时占用城市绿化用地审批 (147)12.砍伐、移植城市树木审批（不足30株） (149)13.砍伐、移植城市树木转报（30株以上） (151)第四章城市管理行政执法人员工作规范 (153)1．城市管理行政执法人员仪容风纪规定 (153)2．城市管理行政执法人员执勤行为规则 (156)3．城市管理行政执法人员廉洁自律规定 (159)4．XXX市城市管理行政执法人员“十不准” (160)5．XXX市城市管理行政执法人员规范用语 (161)第五章其他事项 (164)—3 —XXX市城市管理工作手册第一章总则第一条：为全面加强城市管理，提高行政执法效能，建立统一、规范、高效的行政执法体制，打造XXX旅游休闲度假卫星城和建设国际旅游城市，依据《四川省城乡环境综合治理条例》、《XXX市市容和环境卫生管理条例》、《XXX市户外广告和招牌设置管理条例》等方面的法律法规和规章的规定，结合我市实际，制定本工作手册。

偷面积还会导致安全隐患，因为一些公共设施可 03 能会被占用或减少。
偷面积的常见手法
将公共设施的建筑面积计入房屋销售面积
01
一些开发商将公共设施的建筑面积，如电梯间、走廊等计入房
屋销售面积，以获取更多利润。
减少公共绿地面积
02
一些开发商可能会减少公共绿地面积，以增加房屋销售面积。
违规搭建
03
一些开发商可能会在房屋建设中违规搭建，以增加房屋的使用
1. 可以增加房屋的使用面 积，提高房屋的使用效率 和价值。
露台偷面积的优缺点
• 对于一些需要更多室内空间的客户来说，露台偷面积可以满足他们的需求。
露台偷面积的优缺点
01
缺点
02
03
04
1. 露台偷面积可能会违反建 筑法规和规划要求，导致无法
通过验收和审批。
2. 露台偷面积可能会导致建 筑结构的安全性和稳定性受到
阳台偷面积的原理基于建筑法规对阳台面积计算的规定。通常来说，阳台面积是按照其投影面 积的一半来计算的，而如果阳台进深超过一定距离，则可以按照全面积计算。因此，通过增加 阳台进深，可以使阳台面积增加。
阳台偷面积的常见形式
01 增加阳台进深
通过增加阳台的进深，使阳台在纵向投影面积超 出原设计面积。
02 改变阳台结构
通过改变阳台的结构设计，将多个阳台合并为一 个阳台，从而增加阳台的横向投影面积。
03 利用空间高度
在高层建筑中，可以利用空间高度来增加阳台的 竖向投影面积。例如，将阳台设计成错层结构， 利用上层空间进行采光和通风。
阳台偷面积的优缺点
优点 增加使用面积：通过阳台偷面积，可以增加房屋的使用面积，提高空间利用率。
面积。
偷面积手法一：隔层偷面积

广州市人民政府令第23号——广州市闲置土地处理办法(2010)文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2010.01.08•【字号】广州市人民政府令第23号•【施行日期】2010.03.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】已被修订•【主题分类】土地资源正文广州市人民政府令第23号《广州市闲置土地处理办法》已经2009年12月15日市政府第13届101次常务会议讨论通过，现予以公布，自2010年3月1日起施行。

市长张广宁二○一○年一月八日广州市闲置土地处理办法第一章总则第一条为加强本市土地管理，依法处理和充分利用闲置土地，切实保护耕地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内闲置土地的处理，适用本办法。

第三条市土地行政主管部门负责本市闲置土地的处理工作，组织实施本办法。

县级市土地行政主管部门负责本辖区内闲置土地的处理工作。

发展改革、规划、财政、建设、农业、国有资产、林业和园林等行政管理部门按照各自职责协助本办法的实施。

闲置土地所在地的镇人民政府、街道办事处应当协助土地行政主管部门做好闲置土地的调查处理工作，并协助农业、林业和园林行政管理部门对复耕、复绿的闲置土地及复耕、复绿状况进行检查监督。

第四条市、县级市土地行政主管部门应当建立闲置土地检查制度，对土地利用状况进行定期检查。

单位和个人可以对闲置的土地进行举报或者反映情况。

第五条本办法所称闲置土地包括已完善建设用地手续的闲置土地和未完善建设用地手续的闲置土地。

已完善建设用地手续的闲置土地是指具有下列情形之一的土地：（一）超过国有土地有偿使用合同约定或者建设用地批准书规定的动工开发期限，未动工开发建设的；（二）国有土地有偿使用合同未约定或者建设用地批准书未规定动工开发期限，自国有土地有偿使用合同生效或者土地行政主管部门建设用地批准书颁发之日起满1年未动工开发建设的；（三）已动工开发建设，但开发建设的用地面积占应当动工开发建设总用地面积不足1/3或者已建设投资额（不含土地取得成本）占总建设投资额（不含土地取得成本）不足25%，且非因不可抗力、政府及其有关部门行为中止开发建设连续满1年的；（四）法律、行政法规规定的其他情形。

广州市国土局房地产管理局关于冻结非农业建设项目占用耕地的通知文章属性•【制定机关】广州市国土局房地产管理局•【公布日期】1997.06.10•【字号】穗国房字[1997]第153号•【施行日期】1997.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文广州市国土局房地产管理局关于冻结非农业建设项目占用耕地的通知为了贯彻执行“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，根据《中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》(中发(1997)11号)中关于冻结非农业建设项目占用耕地一年的决定，特通知如下：一、自一九九七年四月十五日至一九九八年四月十四日，在全市范围内冻结非农业建设项目占用耕地一年。

二、冻结期间，除解决城镇中低收入家庭住房困难户住房、安居工程、经国家批准的重点建设项目和已列入国家或省年度固定资产投资计划且急需建设，确需占用耕地的非农业建设项目外，其他各类非农业建设一律不准占用耕地。

三、冻结期间，各地为解决城镇中低收入家庭住房困难户住房、安居工程以及经国家批准的重点建设项目用地，依照现行土地管理法律、法规规定的报批程序和批准权限办理。

四、已列入国家或省市年度固定资产投资计划且急需建设的非农建设项目，确需占用耕地的，由市政府批准后报省政府，经省政府审核同意后，上报国务院审批。

五、冻结期间，城乡各非农业建设应当挖掘现有建设用地潜力，盘活存量土地，充分利用闲置土地、山坡地、荒地、劣地、废弃地，提高土地利用率，节约使用土地。

六、冻结期间，除另有规定的以外，市(县级市)、区国土局不受理用地单位和个人进行非农建设项目占用耕地的申请；不发放占用耕地的《建设用地通知书》和《建设用地批准书》，不办理占用耕地的土地登记手续；不签发非农建设项目占用耕地的上报件。

七、以上规定，有关单位和个人均应严格遵守。

对冻结期间非法批准、未经批准或骗取批准非法占用耕地的，土地管理部门依法从严查处；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。