关税制度和WTO
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世界贸易组织WTO对各国关税与非关税
制度的要求-
1.关税措施---关税减让原则
【例如】日本在关税与贸易总协定1964年肯尼迪回合谈判中,对黑白胶卷的进口关税承诺不超过40%,在1979年东京回合谈判中,对黑白胶卷的关税承诺不超过30%,1994年乌拉圭回合谈判中,对黑白胶卷的关税承诺不超过20%。
下列选项哪些是正确的?
A.肯尼迪回合的关税减让依然有效
B.日本现在对进口黑白胶卷可以收取25%的反倾销税
C.根据海关提供服务所产生的费用,日本可以收取与之相当的服务费
D.日本现在对从美国进口的黑白胶卷适用15%的关税,违反了关税减让承诺
【答案】ABC
2.非关税措施
(1)数量限制措施:原则上取消一切数量限制;实施应遵循非歧视原则。
(2)技术性贸易壁垒:技术性标准不得对国际贸易构成不必要的阻碍或变相限制,不得在国家间构成不合理的、任意的歧
视。
(3)与贸易有关的投资措施协议(TRIMS)
【例如】依据《与贸易有关的投资措施协议》,下列哪几项措施是成员方不得实施的与国民待遇和普遍取消数量限制原则不相符合与贸易有关的投资措施?
A.限制企业购买或使用进口产品的数量
B.将企业进口产品的数量与该企业出口当地产品的数量或价值相联系
C.将企业获得外汇与其外汇流入联系起来进行限制
D.规定企业出口销售产品时当地生产的数量或价值的比重【答案】ABCD
:李智慧。
国际贸易法之WTO法律制度WTO法律制度与国际贸易法国际贸易在全球经济发展中占据重要地位,而WTO(世界贸易组织)作为引导和规范国际贸易的机构,扮演着关键的角色。
WTO法律制度是维护贸易自由化、促进公平竞争和解决贸易争端的重要工具。
本文将深入探讨WTO法律制度的内涵、原则,以及其在国际贸易法中的作用。
一、WTO法律制度的内涵与原则WTO是一个以成员国为核心的、基于协议和规则的国际组织,致力于推动贸易自由化、促进经济全球化。
WTO法律制度植根于国际贸易法领域,旨在规范成员国之间的贸易行为,确保贸易的公平和可预测性。
WTO法律制度以《关于关税和贸易总协定》(GATT)为基础,包括多项相关协议和规则。
其中,最新的《关于规则和程序的协定》(DSU)于1995年生效,主要规定了解决贸易争端的程序和原则。
WTO法律制度的核心原则如下:1. 最惠国待遇原则:WTO成员应平等对待其他成员,不得歧视或偏袒任何一方;2. 国民待遇原则:WTO成员应将外国贸易商与本国贸易商一视同仁,给予相同的待遇;3. 负面清单原则:WTO成员应把所有贸易限制措施列入负面清单,除清单内的限制外,其他货物和服务都应自由流通;4. 优惠制度原则:WTO成员应为发展中国家提供特殊和优惠待遇,以促进其经济发展和融入全球贸易体系。
二、WTO法律制度在国际贸易法中的作用1. 促进贸易自由化:WTO法律制度鼓励成员国消除不必要的贸易壁垒和限制,实现贸易的自由与顺畅。
通过关税削减和非关税壁垒的减少,WTO为全球贸易创造了更开放、更公平的环境。
2. 规范贸易行为:WTO法律制度规范了成员国之间的贸易行为,包括贸易政策制定、关税协商、非关税壁垒、知识产权保护等方面。
这样可以确保贸易活动的公平性和可预测性,提高市场准入的透明度和可信度。
3. 解决贸易争端:WTO的争端解决机制是其法律制度中最具特色的部分。
该机制旨在通过独立的争端解决机构对贸易争端进行裁决,确保成员国遵守WTO的协议和规则。
第三节世界贸易组织(WTO)及其规则世界贸易组织,是根据关税与贸易总协定乌拉圭回合达成的《建立世界贸易组织协议》,于1995年1月1日成立的全球性的经济贸易组织。
一、世界贸易组织的基本原则(一)无歧视待遇原则又称无差别待遇原则,其涵义是:一缔约方在实施某种限制和禁止措施时,不得对其他缔约方实施歧视待遇。
(二)最惠国待遇原则是指缔约一方现在和将来给予任何第三方的优惠和豁免也给予对方,但最惠国待遇原则附加了很多例外,其中对发展中国家实行普遍优惠制,即发展中国家可以从发达国家获得特别的优惠待遇,但它们对发达国家不作相应的减让。
(三)国民待遇原则是指在贸易条约或协议中,缔约方之间相互保证给予另一方的自然人、法人和商船在本国境内享有与本国自然人、法人和商船同等的待遇。
(四)关税减让原则关税减让是指通过谈判削减关税以消除关税壁垒,并且削减后的关税应得到约束,不得再进一步提高。
(五)互惠原则是指利益或特权的相互或相应让与,在国际贸易中是指两国相互给予对方以贸易上的优惠待遇。
(六)一般取消数量限制原则任何缔约方除征收捐税或其他费用外,不得设立或维持配额、进出口许可证或其他措施以限制或禁止其他缔约方领土的产品输入,或向其他缔约方领土输出或销售出口产品。
(七)透明度原则缔约方有效实施的关于海外对产品的分类或估价,关于捐税或其他费用的征收率,关于对进出口货物及其支付转账的规定、限制和禁止,以及关于影响进出口货物的销售、分配、运输、保险、仓储、检验、展览、加工、混合或使用的法令、条例与一般援引的司法判决及行政决定都应迅速公布,以便使各国政府及贸易商熟悉它们。
二、世界贸易组织的主要规则(一)《建立世界贸易组织马拉喀什协议》是世界贸易组织的章程性文件。
当本协议的某一规定与任何多边贸易协议的某一规定发生冲突时,本协议之规定应在冲突的范围内优先。
主要内容包括:1、世界贸易组织的宗旨和原则;2、世界贸易组织的活动范围、职能与组织结构;3、世界贸易组织的决策规则;4、世界贸易组织的成员资格;5、世界贸易组织的法律地位;6、世界贸易组织的财政预算与会费分配;7、世界贸易组织与其他国际组织的关系;8、协议的修正、接受、生效与保存。
WTO及其法律制度框架WTO(World Trade Organization,世界贸易组织)是一个国际组织,旨在促进全球贸易自由化和多边贸易体制。
WTO 的法律制度框架包括一系列的协议和规则,其中最重要的是《关贸总协定》(General Agreement on Tariffs and Trade,GATT)和《服务贸易总协定》(General Agreement on Trade in Services,GATS)。
首先,GATT 是WTO 最基本的协议之一,它规定了全球贸易的原则、规则和程序。
GATT 的核心原则之一是最惠国待遇(Most-Favored Nation,MFN),即所有成员国必须平等对待其他成员国,不得歧视其他国家的产品或服务。
另一个核心原则是关税和非关税壁垒的约束,成员国不得设置过高的关税,也不得采取其他措施隐性地限制贸易。
GATT 还规定了贸易争端解决机制,当成员国之间发生贸易争端时,双方必须通过协商或请求专家组解决争端。
GATS是WTO关于服务贸易的法律框架,旨在促进世界各国的服务贸易自由化。
GATS的原则之一是国民待遇,即成员国应该对其他成员国的服务供应商给予与本国服务供应商相同的待遇,不得歧视。
另一个原则是市场准入,成员国应该尽量消除和限制对服务供应商进入自己国家市场的障碍。
GATS还规定了服务贸易的规则和程序,例如如何处理服务贸易争端以及如何评估各国的服务贸易政策。
除了GATT和GATS,WTO还有其他相关协议和规则,如知识产权协议(TRIPS)、农业协议(AoA)和争端解决理事会规则。
这些协议和规则对于全球贸易的其他方面也起着重要作用。
WTO的法律制度框架为全球贸易自由化提供了一个稳定和可预测的环境。
它建立了一个规则为基础的国际贸易制度,有助于解决贸易争端和促进贸易自由化。
通过贸易自由化,成员国可以获得更广阔的市场和更多的机会,从而促进经济增长。
WTO的法律制度也为发展中国家提供了一种平等参与国际贸易的机会,有助于实现全球经济的更加包容和可持续发展。
世界贸易组织的政策审议机制世界贸易组织(WTO)是一个多边贸易组织,致力于促进全球贸易的自由化,并通过制定贸易规则和解决贸易争端来维护国际贸易体系的稳定和可持续发展。
政策审议是WTO的一个重要机制,旨在监测成员国对贸易政策的执行情况,加强信息交流和合作,促进贸易政策的透明度和可预测性。
政策审议机制的目标是确保所有成员国充分了解彼此的贸易政策和实践,遵守相关规则,并就贸易政策进行互相了解、评估和交流意见。
政策审议涵盖领域广泛,包括关税和非关税壁垒、贸易便利化措施、贸易补贴、农业补贴、知识产权等。
以下是政策审议机制的几个关键方面:1. 通报制度:所有WTO成员都需要定期通报有关贸易政策和实践的信息,包括关税和非关税措施、贸易便利化措施、农业和农产品政策等。
这有助于成员国了解彼此的政策和实践,评估其对国际贸易体系的影响,并提供机会进行交流和讨论。
2. 评估和审议:成员国提交的信息将成为政策审议的基础。
WTO的成员国可以提出问题和关注点,并对其他成员国的政策进行评估。
此外,WTO也组织定期的综合性评估,对成员国的贸易政策进行全面分析和评估,并提出建议和意见。
3. 信息交流和合作:政策审议机制为成员国提供了一个交流和合作的平台。
成员国可以在会议上互相交流意见和经验,分享最佳实践,并寻求更多的合作机会,包括技术援助和能力建设等领域。
4. 透明度和可预测性:政策审议机制有助于提高贸易政策的透明度和可预测性。
成员国通过向WTO通报贸易政策,其他成员国可以更好地了解和预测市场准入条件和贸易机会。
这有助于减少不确定性,增强贸易的稳定性和可持续性。
5. 问题解决和改革:政策审议机制为成员国识别和解决贸易争端提供了平台。
成员国可以提出问题,寻求解决方案,并就政策改革进行讨论。
这有助于促进贸易争端的和平解决,推动贸易政策的改革和现代化。
总的来说,世界贸易组织的政策审议机制是一个重要的多边交流和合作平台,旨在促进贸易政策的透明度和可预测性,解决贸易争端,推动贸易政策的改革。
WTO对国际贸易规则的重要性及作用分析国际贸易在现代经济中扮演着重要的角色,促进了世界各国之间的相互联系和合作。
世界贸易组织(World Trade Organization,简称WTO)是全球贸易的重要组织,致力于建立和推动贸易自由化、公平竞争和争端解决机制。
本文将分析WTO对国际贸易规则的重要性及作用。
一、WTO确立了全球贸易规则WTO的最重要任务之一是确立全球贸易规则。
通过协商和谈判,WTO成员国制定了一系列规则和协议,涵盖了贸易自由化、关税和非关税措施、知识产权、农业补贴等领域。
这些规则为国际贸易提供了法律和制度框架,确保了贸易的预测性、稳定性和可预见性。
二、WTO促进了全球贸易自由化和公平竞争WTO的核心原则之一是贸易自由化。
WTO积极推动各成员国之间降低关税、取消非关税壁垒、减少贸易限制等一系列措施,促进了全球贸易的自由流动。
这有助于激发国际市场活力,提高经济效率,推动全球经济繁荣。
此外,WTO也致力于推动公平竞争。
通过规范市场行为、打击贸易歧视和非市场性贸易壁垒等手段,WTO维护了全球贸易的公平性。
这使得贸易参与方能够在公平竞争的环境中收益,避免了不公正贸易行为的发生。
三、WTO为争端解决提供了机制WTO设立了争端解决机制,为成员国间的贸易争端提供了解决渠道。
当一个成员国认为其他成员国的贸易行为不符合WTO规则时,它可以向WTO提起投诉,并通过争端解决机制进行裁决。
这个机制保障了成员国之间的贸易争端能够得到公正、有效的解决,有助于维护国际贸易秩序的稳定。
四、WTO帮助发展中国家参与国际贸易WTO对于发展中国家来说具有重要意义。
WTO鼓励发展中国家加入并参与全球贸易体系,并通过技术转让、贸易救助等方式提供支持,帮助发展中国家逐步融入全球价值链。
通过加入WTO,发展中国家能够获得更多的贸易专属权益并享受到贸易自由化带来的好处。
此外,WTO也为发展中国家提供了培训和容量建设的支持,帮助其提升贸易能力,促进经济发展。
世界贸易组织的制度一、介绍世界贸易组织(WTO)是全球性国际贸易组织,其成员包括164个国家、地区和单独关税区。
WTO的使命是促进全球贸易自由化,维护全球贸易秩序,解决贸易争端,以及推动全球经济合作与发展。
WTO在国际贸易领域发挥着至关重要的作用,为全球贸易提供了一个平台,促进了世界经济的增长和发展。
二、制度概述WTO的制度体系主要包括以下内容:规则体系:WTO规则涵盖了货物贸易、服务贸易、知识产权保护等多个方面,是一套全面且具有法律约束力的规则体系。
争端解决机制:WTO争端解决机制用于解决成员之间的贸易争端,以确保公平公正地解决贸易纠纷。
贸易政策审议机制:该机制旨在监督成员的贸易政策和实践,以确保其符合WTO规则和原则。
谈判机制:WTO成员通过谈判协商,就降低关税、取消非关税壁垒等议题达成协议,促进全球贸易自由化。
三、制度亮点WTO制度的亮点和重要内容包括:规则透明度高:WTO规则明确规定了成员的权利和义务,使得国际贸易更加透明和可预测。
争端解决机制公正有效:WTO争端解决机制独立、公正、有效,为成员提供了一个公平的争议解决平台。
监督机制健全:WTO贸易政策审议机制对成员的贸易政策和实践进行监督,确保其符合WTO规则和原则。
谈判机制灵活:WTO谈判机制灵活多样,允许成员通过协商达成互利共赢的协议。
四、制度影响WTO制度对社会和经济的影响主要体现在以下几个方面:促进全球贸易增长:WTO推动全球贸易自由化,降低了国际贸易壁垒,促进了全球货物和服务贸易的增长。
提升经济发展水平:通过WTO制度,各国可以更好地融入全球经济体系,提高经济发展水平。
维护全球经济秩序:WTO争端解决机制确保了全球贸易秩序的稳定,维护了各国的贸易利益。
推动国际合作与发展:WTO制度促进了各国之间的经济合作与交流,推动了全球经济一体化进程。
五、反思与建议尽管WTO制度在促进全球贸易自由化和维护全球经济秩序方面发挥了重要作用,但仍存在一些问题和挑战。
一、WTO三个新协议与贸易有关的知识产权协议——TRIPS协议乌拉圭回合新成果国际技术贸易(简称:技贸)与货物贸易(简称“物贸”)有着明显的区别:1.交易标的性质不同技术有三个显著特征:(1)无形性(2)系统性(3)商品属性货物贸易交易标的是有形的货物。
2.交易双方当事人不同技术贸易双方当事人往往都是同行,至少也是懂这个行业的;货物买卖双方当事人从事领域是不确定的状态。
再者,双方当事人的目的表达也不同:技术买方为了使自己使用技术,是技术更完善,更适用于本地。
货物买方是为了转卖,赚取差价。
3.交货过程不同技术贸易是技术转让的过程;货物买卖中交货是实物移交的过程。
技术转让可能要长期;货物移交只是一瞬间。
4.所涉及的问题和法律不同技术贸易涉及的法律更复杂,风险更大。
货物贸易涉及意思自治、公约、国际惯例三方面。
5、政府干预程度不同因为涉及国家经济安全问题,任何国家政府对技术贸易的干预程度远大于对货物贸易干预程度。
一般不违背公序良俗,政府对货物贸易不会有过多的干预。
地理标志又称地理标记、地理标识,是指确认某商品来源于协议缔约国特定成员地域内或该地域中特定区域或地方的标志,而该商品的特有质量、声誉或其他特征主要与该地理相关联。
地理标志是由“原产地名称”逐步发展而来的。
狭义上的地理标志与原产地名称同义,广义上的地理标志是原产地名称和货源标志两部分的总称。
TRIPS协议要求WTO成员应提供相应法律措施以便利害关系人阻止下列行为:明示或暗示有关商品来源于并非真正来源地,并使公众对商品的来源误认或构成不正当竞争的行为缔约方必须采取“法律手段”防止地理标志的滥用;防止以并非商品真实原产地域的地理名称作为其原产地标志使用;防止采用不正当竞争方式使用原产地标志;包含未能标明商品真实原产地的地理标志或字面真实但实际能产生误导效果的地理标志不得注册或使其失效。
地理标志是在商品过境时检验,是非关税壁垒的一种。
服务贸易总协定——GATS将货物贸易的成功经验引入服务领域,是世界上第一个多边的,综合性的服务贸易协定。
wto的基本制度
WTO的基本制度包括以下几个方面:
1. 最惠国待遇:WTO成员国必须给予其他成员国最惠国待遇,即对进口货物、服务、知识产权等方面的待遇不能歧视。
当一个成员国给予某个国家或地区特殊待遇时,必须向所有其他成员国提供相同的待遇。
2. 国民待遇:WTO成员国对本国企业和外国企业应给予同等
的待遇。
也就是说,WTO成员国对本国企业和外国企业在进口、出口、投资、服务等方面应实行同样的规则和制度。
3. 关税与贸易壁垒:WTO致力于降低和消除成员国之间的关
税和非关税壁垒,促进自由贸易。
成员国需要按照WTO规定
的关税表,逐步降低关税,并对非关税壁垒进行透明度和可预见性的规范。
4. 争端解决机制:WTO设立了争端解决机构,负责处理成员
国之间的贸易争端。
当一个成员国认为另一个成员国采取的措施违反了WTO规则时,可以通过争端解决机制提起诉讼并解决。
5. 贸易政策审议:WTO定期对成员国的贸易政策进行审议,
确保成员国履行承诺并遵守规则。
这样可以增加透明度,促进经济合作和全球贸易发展。
这些基本制度是WTO的核心原则,旨在促进全球贸易的自由化和发展。
中国关税改革历程中国作为全球最大的贸易国之一,关税改革是其经济改革的重要方面。
下面我们将回顾中国关税改革的历程。
1.新中国建立初期:1949年以前,中国实行的是高度保护主义的经济政策。
关税水平极高,贸易限制严格,出口和进口都受到严格控制,国内制造业发展缓慢。
2.改革开放初期:1978年,中国开始实施改革开放政策。
为了吸引外资和促进对外贸易,中国于1979年大幅度下调关税,并取消了一些非关税壁垒。
进口关税的平均税率从40%下降到了17%左右。
3.入世谈判:中国于1986年提出加入世界贸易组织(WTO)的申请,并在1995年正式加入。
入世谈判期间,中国对国内市场进行了一系列的开放举措,包括降低进口关税、取消非关税壁垒等。
中国同意将进口关税平均税率降至15%左右,降低了许多重要产品的关税水平,并逐步开放了一些服务领域。
4.关税再次下调:随着入世后进一步的市场开放,中国继续下调关税水平。
在2001年至2004年间,中国将进口关税平均税率降低到了10%左右。
中国还取消了一些重要产品的进口配额和许可证制度,进一步放宽了市场准入。
5.自贸区和一带一路:近年来,中国进一步推进关税改革,积极推动自贸区建设和一带一路倡议。
自2013年以来,中国相继设立了自由贸易试验区、自由贸易港、跨境电商综合试验区等,进一步放宽了贸易限制和降低了关税水平,吸引了更多的外资和促进了贸易便利化。
中国积极推动共建一带一路,加强与沿线国家的贸易合作,降低了关税壁垒,提升了贸易便利化水平。
中国关税改革经历了从高度保护主义到开放自由贸易的转变。
通过降低关税水平、取消非关税壁垒、放宽市场准入等措施,中国吸引了更多的外国投资和促进了贸易发展。
未来,中国将继续推进关税改革,进一步降低关税水平,提升贸易便利化水平,为全球贸易和经济发展做出更大贡献。
[ 第二篇]第一章WTO关于关税与非关税措施的法律制度第一节 1994年关税与贸易总协定GATT 1994 1994年4月乌拉圭回会谈判(摩洛哥马拉喀什举行)通过的重要法律文件。
1996年1月1日,GATT 1994正式取代GATT 1947,它与《WTO协定》及其附件中的有关协定一起,成为WTO关于货物贸易领域的法律文件。
GATT 1949属于临时适用性质,GATT 1994具有长期性、稳定性。
GATT 1949是GATT 1994的重要组成部分之一。
第二节关于关税的法律制度一、关税的定义及其种类关税:一国海关依照本国海关法、关税税则和有关规章,对进出其关境的物品所征收的一种捐税。
关税分类:1、按照征税标准,分为从价税、从量税、混合关税、选择关税;2、按照征收对象的流向,分为进口关税、出口关税、过境关税;3、根据税收待遇不同,分为普通关税、最惠国关税、普惠制关税、特惠制关税。
二、WTO关于关税的法律规则(一)W TO对关税的态度允许存在但要逐步减让。
对于数量限制,一般情况下必须取消,特殊情况下可以使用,但规定了严格的适用条件。
(二)W TO中的关税问题1、关税减让:指各成员方在WTO主持下,通过多边谈判,互相让步,承担降低关税的义务。
约束税率:列入关税减让表中的某种产品的关税税率。
2、关税待遇:任何成员方给予源自任何其他成员方的商品的待遇必须符合其所做出的承诺。
承诺指关税减让表中的承诺。
3、关税减让表修订:规定了严格的条件。
第三节关于海关估价的法律制度一、国际贸易中的海关估价问题海关估价:是指一国海关机构,根据法定的价格标准和程序,为征收关税而对进口货物确定一种完税价格的行为或过程。
《海关估价协定》(《关于实施1994年关贸总协定第七条的协定》)的主要内容:1、海关估价的规则,规定了估价的6种价格:成交价格、相同货物成交价格、类似货物成交价格、扣除价格、计算价格和其他估价方法,这6种方法应依次使用。
国际贸易法之WTO法律规章制度WTO (World Trade Organization)法律规章制度在国际贸易法领域起着重要的引导和规范作用。
WTO是一个国际贸易组织,负责监督和促进全球贸易自由化。
其法律规章制度涵盖了多个方面,包括贸易协定、争端解决机制和成员国义务等。
本文将从这几个方面介绍WTO法律规章制度的基本内容和作用。
一、贸易协定贸易协定是WTO的核心文件,包括《关税与贸易总协定》(GATT)和各种服务和知识产权协定等。
GATT是WTO的前身,自1947年起成立,其宗旨是促进国际贸易自由化,减少关税和非关税壁垒。
贸易协定确立了国际贸易准则,规定了成员国的贸易义务和权利,保护了公平竞争和市场准入的原则。
二、争端解决机制WTO的争端解决机制是其最重要的功能之一。
当成员国之间发生贸易纠纷时,可以通过该机制解决争端。
争端解决机制具有强制执行性,它为成员国提供了公正和透明的争端解决机制,确保贸易纠纷能够及时得到解决。
这一机制的有效运作有助于维护全球贸易秩序,促进公平竞争和互利共赢。
三、成员国义务作为WTO成员国,各国有义务遵守WTO的法律规章制度,并履行其所承诺的贸易自由化和开放市场的义务。
这些义务涵盖了关税减让、非关税壁垒减少、纺织品和农产品的减负等方面。
成员国还需遵守贸易规则,保护知识产权,采取必要措施防止出口补贴和倾销行为等。
如果成员国违反义务,其他成员国可以提起争端,并通过争端解决机制解决。
WTO法律规章制度的作用:1. 促进贸易自由化:WTO通过制定贸易协定,逐步降低贸易壁垒,推动全球贸易自由化,为成员国的经济增长创造有利条件。
2. 规范国际贸易行为:WTO的法律规章制度规范了成员国的贸易行为,确保公平竞争,避免不正当贸易手段的使用。
3. 解决贸易争端:WTO的争端解决机制提供了一个公正、透明和有效的框架,用于解决成员国之间的贸易争端,维护各方的合法权益。
4. 保护知识产权:WTO的知识产权协定规定了成员国对知识产权的保护和实施措施,促进了全球知识产权的保护和创新活动。
WTO框架下中国出口退税制度的合法性张磊010307101 出口退税是一个国家根据本国税法规定,对已报关离境的出口货物,将其在出口前生产和流通各环节已经缴纳的国内增值税或消费税等间接税税款,退还给出口企业,使出口商品以不含税价格进入国际市场,从而促进该国家的对外出口贸易。
出口退税的理论依据是避免双重征税和保证国际竞争的公平性。
免征或退还出口产品的国内税是世贸组织允许的一项政策,为了提高本国企业的国际竞争力和鼓励出口,各国政府愿意在WTO允许的范围内对出口产品少征税和不征税,可以说,出口退税机制已被WTO诸多成员广泛采用。
一、GA TT/WTO关于出口退税的理论依据第一,关贸总协定及世界贸易组织都认可出口退税为一种促进贸易的合法措施。
免征某项出口产品的关税,免征相同产品供内销必需缴纳的国内税或退还与所缴纳数量相同的关税或国内税,不能视为一种补贴。
即出口货物退税,如在国内已征或应征的增值税、消费税以及关税等间接税的范围之内,是合法的,不可视为补贴。
第二,根据国民待遇原则,一国国内税(间接税)制要求进口商品与国内商品的税负相同,进口国往往会依照消费地原则对进口商品征收间接税。
因此,实行出口退税是一种避免重复征税的有效措施,同时还可使进口产品承担同国内产品同等的税负,使国内产品与进口产品公平竞争。
第三,根据间接税的属地原则,各国的消费者只负担本国的纳税,没有义务承担别国税收,而对货物出口征税就等于一国政府向他国消费者征税。
对出口的货物,在不损害别国利益的前提下,一国有权决定对该项目出口货物退还或免征在国内缴纳的税款,这是国家主权的体现。
世界各国的流转税均是按属地管理的原则来制定各项规定的,相应的出口退税也当然适用属地管理原则。
第四,国家在制定出口货物退税政策时,既要符合出口货物退税的国际惯例,又必须体现国家的经济政策。
国家一定时期的产业政策会影响出口退税政策的制定,国家对某些出口产品的鼓励或限制在政策制定时都会有所体现。
关贸组织协定和世贸组织概况第二次世界大战结束后,美国为推动国际贸易“自由化”,向联合国经社理事会提出召开世界贸易和就业会议,成立国际贸易组织。
1946年由美、英等19个国家组成的联合国贸易与就业会议筹备委员会,起草了《联合国国际贸易组织宪章》。
1947年11月在古巴哈瓦那举行的联合国贸易和就业会议上通过了该“宪章”,通称《哈瓦那宪章》。
与此同时,由美国邀请包括中国在内的23个国家,根据这一宪章中有关国际贸易政策的内容,进行了减让关税的多边谈判,采纳了《哈瓦那宪章》中关于国际贸易政策的内容,签订了《关税及贸易总协定》,并从翌年1 月1日起临时生效。
关税及贸易总协定的组织机构:最高权力机构是缔约国大会,一般每年举行一次。
代表理事会在大会休会期间负责处理总协定的日常和紧急事务。
下设若干常设和临时委员会与工作组,其中重要的有“贸易和发展委员会”和“国际贸易中心”。
秘书处为职能机构提供经常性服务。
关贸总协定由序言和四个部分组成,共计38条。
其基本原则是:贸易应当在非歧视待遇的基础上进行;成员国只能通过关税而不能采用直接进口管制措施保护本国工业;应通过多边谈判来削减关税,限制贸易壁垒;成员国应当通过磋商解决贸易问题及争端。
总协定第四章还专门规定了发展中国家在贸易与发展方面的一些特殊要求和有关问题。
《协定》的宗旨是为了提高缔约国人民的生活水平,保证充分就业、实际收入和有效需求的增长,扩大世界资源的利用。
主要内容有:用最惠国待遇,缔约国之间对于进出口货物及有关的关税规费征收方法、规章制度、销售和运输等方面,一律适用无条件最惠国待遇原则。
但关税同盟、自由贸易区以及对发展中国家的优惠安排都作为最惠国待遇的例外。
①适用最惠国待遇,缔约国之间对于进出口货物及有关的关税规费征收方法、规章制度、销售和运输等方面,一律适用无条件最惠国待遇原则。
但关税同盟、自由贸易区以及对发展中国家的优惠安排都作为最惠国待遇的例外。
②关税减让。