(2011-3)关税制度02章(本)-关税制度要素
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第一章总则第一条为规范关税征收管理,维护国家关税权益,促进对外贸易发展,根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国税收征收管理法》等相关法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于中华人民共和国海关对进出口货物、物品征收关税的活动。
第三条关税征收管理应当遵循以下原则:(一)法定原则:关税征收应当依照法律法规的规定进行,不得擅自扩大或者缩小征收范围,提高或者降低税率。
(二)公平原则:关税征收应当公平合理,不得歧视任何国家或者地区的货物、物品。
(三)便民原则:关税征收应当简化程序,提高效率,方便纳税人办理申报、缴纳税款等手续。
(四)保密原则:海关应当对纳税人的商业秘密和个人隐私予以保密。
第二章征收范围和税率第四条关税征收范围包括:(一)进出口货物、物品的关税;(二)进出口货物的完税价格、原产地确定、减免税等事项的关税;(三)进出口货物、物品的关税保证金、滞纳金等。
第五条关税税率分为:(一)普通税率;(二)最惠国税率;(三)协定税率;(四)特惠税率;(五)关税配额税率。
第六条关税税率的适用,按照海关规定执行。
第三章征收管理第七条进出口货物、物品的纳税人应当依照下列规定办理关税申报:(一)进出口货物、物品的收发货人或者代理人;(二)进出口货物、物品的所有人;(三)法律法规规定的其他纳税人。
第八条纳税人办理关税申报,应当向海关提交以下材料:(一)关税申报单;(二)进出口货物、物品的报关单;(三)其他海关要求提供的材料。
第九条海关对纳税人的关税申报进行审核,对申报不实的,可以责令其改正;拒不改正的,可以依法处理。
第十条纳税人应当按照规定期限缴纳税款。
逾期未缴纳税款的,海关可以依法征收滞纳金。
第十一条纳税人发现多缴税款的,可以在三年内申请退税。
第十二条海关应当建立健全关税征收管理制度,加强信息化建设,提高征收管理的科学化、规范化水平。
第四章法律责任第十三条纳税人违反本制度规定,有下列行为之一的,由海关依法予以处罚:(一)未按规定申报关税的;(二)申报不实的;(三)逾期未缴纳税款的;(四)其他违反关税征收管理规定的。
关于关税的管理制度关税的征收主要分为进口关税和出口关税两种,其中进口关税是指国家对国外商品进入本国的征税政策,出口关税是指国家对本国商品出口到国外的征税政策。
进口关税主要是用来保护国内产业和增加国家税收,而出口关税则主要是用来调节国际市场价格和保护本国的资源。
关税政策在国际经济贸易中起到了重要的作用,可以通过调整关税税率、关税种类和关税制度等方式来适应国际贸易的发展和变化。
关税政策的主要目的是保护国内产业,调节国际市场价格,维护国家的经济安全和国民经济利益,同时也可以用来发挥一定的保护主义作用。
在实施关税政策时,需要考虑到国际贸易规则、国际经济体系和国际贸易环境等因素,形成合理的关税征收管理制度。
关税的管理制度包括了政府部门、法律法规、征管措施、税收监督等方面,主要目的是保证关税的征收合法、公正、有效。
关税的管理制度在国际贸易中起到了关键作用,对于维护国家的经济利益和国际贸易秩序都至关重要。
本文将从关税的定义、分类、作用和影响等方面对关税的管理制度进行深入探讨。
一、关税的定义和分类关税是指进出口商品在跨国贸易中必须缴纳的一种税收,是政府对外贸易商品的进出口进行征收的税收。
关税是国际贸易中的一种非关税壁垒,是政府通过对进口商品和出口商品征收一定比例的税款,来影响商品的流通和价格,进而对国家经济产生一定的影响。
关税是国家对外贸易进行管理的一种手段,是国际贸易征税的一种形式,也是国际贸易政策的一部分。
根据征税对象的不同,关税可以分为进口关税和出口关税两种。
进口关税是指国家对国外商品进入本国的征税政策,是国家对进口商品征收的税款;出口关税是指国家对本国商品出口到国外的征税政策,是国家对出口商品征收的税款。
进口关税主要是用来保护国内产业和增加国家税收,调节国际市场价格,维护国家的经济安全和国民经济利益,从而调整国际贸易平衡。
出口关税主要是为了调节国际市场价格,保护国内资源和环境,维持国际贸易平衡,同时也可以用来增加国家税收和对外贸易的管控。
进口关税规章制度管理办法第一章总则第一条为了规范进口关税的征收和管理,保障国家税收权益,促进对外贸易稳定增长,根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法所称进口关税,是指对进口货物征收的关税,包括普通关税、优惠关税和其他特殊关税。
第三条进口关税的征收和管理,应当坚持依法行政、公开透明、便利通关、防范风险的原则。
第四条海关总署负责全国进口关税的征收和管理,各级海关应当按照规定的权限和程序履行职责。
第二章进口关税的征收第五条进口关税的税率和税基,根据国家加入的世界贸易组织货物贸易减让表和其他有关国际条约、协定确定。
第六条进口货物的关税完税价格,由海关按照《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》的规定确定。
第七条进口货物的关税税额,按照下列公式计算:关税税额 = 关税完税价格× 关税税率第八条进口货物的关税,应当在货物申报进口时向海关缴纳。
第三章进口关税的减免第九条下列货物可以免征或者减征进口关税:(一)无商业价值的广告品和货样;(二)外国政府、国际组织无偿赠送的物资;(三)捐赠给公益事业或者慈善事业的物资;(四)依照国家规定享受税收优惠的进口货物;(五)其他依照法律法规规定可以免征或者减征进口关税的货物。
第十条免征或者减征进口关税的货物,应当按照规定的程序向海关申请,并提供有关的证明材料。
第四章进口关税的征收和管理第十一条海关总署应当根据国家进出口政策和国际市场情况,制定进口关税的征收和管理规章制度,并及时调整。
第十二条各级海关应当加强对进口关税的征收和管理,确保税收安全,防止逃税、漏税等违法行为。
第十三条海关总署应当定期对进口关税的征收和管理情况进行统计分析,并向国家有关部门报告。
第五章法律责任第十四条违反本办法规定的,由海关依照《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规的规定给予处罚。
第十五条海关工作人员在进口关税的征收和管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二节我国的关税制度一、我国关税制度的建立与发展新中国成立后,彻底取締了帝国主义在中国的一切特权,建立了完全独立自主的关税制度和海关管理制度。
1949年10月设立了海关总署,统一领导全国海关机构和业务。
1951年颁布了《中华人民共和国海关进出口税则》(以下简称《海关税则》)和《中华人民共和国海关进出口税则暂行实施条例》(以下简称《暂行实施条例》)。
这两个最基本的文件一直执行到1985年3月。
由于改革开放,1951年颁布的《海关税则》和《暂行实施条例》已不适应新形势的发展要求。
为此,1985年对关税制度进行了全面修改,制定了新的《中华人民共和国海关进出口关税条例》(以下简称《进出口关税条例》)和《中华人民共和国海关进出口税则》(以下简称《进出口税则》)。
1987年1月颁布了《中华人民共和国海关法》,而后在2000年和2014年进行了修订。
此后,在2011年和2013年先后两次修订了《中华人民共和国海关进出口关税条例》。
自2002年起,海关总署对《中华人民共和国海关进出口税则》进行了多次修订。
2003年10月29日国务院第26次常务会议通过了新的《中华人民共和国进出口关税条例》,自2004年1月1日起施行。
《中华人民共和国进出口关税条例》第三条规定,国务院制定《中华人民共和国进出口税则》、《中华人民共和国进境物品进口税税率表》,规定关税的税目、税则号列和税率,作为本条例的组成部分。
为适应市场发展的需要,2012年海关总署重新修订了《中华人民共和国进境物品归类表》及《中华人民共和国进境物品完税价格表》,保证了我国关税制度的动态、规范调整。
二、关税政策关税政策是国家为了在一定时期根据本国经济和社会发展的要求以及国际贸易状况而运用关税手段达到一定目的所制定的基本方针和行为准则。
国家的关税政策具体体现在各项关税制度上。
一般来说,关税政策可以分为财政关税和保护关税。
财政关税主要是为了增加国家财政收入而征收的关税。