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论湛江市的经济发展状况和未来发展趋势论湛江市的经济发展状况和未来发展趋势一、湛江概况湛江市位于中国大陆最南端、广东省西南部的雷州半岛，地处粤桂琼三省(区)结合部。
全市面积1.3万平方公里，人口750多万。
现辖三市、两县和四区，有1个国家级经济技术开发区和5个省级经济开发试验区，是我国首批对外开放的沿海城市，国家一类大市，全国投资硬环境40优城市。
先后荣获“广东省卫生城市”、“广东省文明城市”、“中国优秀旅游城市”、“全国双拥模范城市”和“国家园林城市”等荣誉称号。
二、湛江具有的优势（一）港口优势。
港口资源是湛江最重要的优势资源，港湾众多，建港条件优越。
全市现有交通运输港口码头16个，大小泊位165个，2008年，年吞吐能力超亿吨，形成了以湛江港为中心、环雷州半岛中小港口相互配套的港口群。
湛江港是国家级主枢纽港，为粤西、环北部湾地区最大的天然深水良港，有万吨级以至5万吨级泊位20多个，拥有全国第一座30万吨级油码头、30万吨级现代化铁矿石码头和华南沿海最深的航道，与100多个国家和地区通航。
目前湛江港已建成30万吨级航道，近年来，投入巨资进行大型项目建设，已初具国际一流深水大港规模，成为真正意义上的南方大港。
（二）交通区位优势。
湛江内联“三南”、外连“五洲”，为大西南、华南、海南的交通枢纽。
海上，是全国主枢纽港；铁路，与广州、深圳、韶关并列，为广东四大铁路枢纽；公路，是全国45个枢纽之一；还有粤西唯一的民航机场。
形成了发达的海、陆、空和管道运输立体交通网络。
连接广州、海南和大西南的铁路干线在湛江交汇，黎湛线、三茂线及粤海铁路与国家铁路干线对接，洛(阳)湛(江)铁路广东段和黎湛铁路复线湛江段基本建成；国道207线、325线纵横贯通，广湛、渝湛两条高速公路已于2005年底建成；湛江民航机场已开通至北京、广州、海口、长沙、香港等地航线30多条。
湛江是连接中国西南与东部地区的结合部，我国大西南的重要出海口，也是我国大陆沿海通往非洲、中东、欧洲、东南亚、大洋洲海上航程最短的港口城市，处于承东启西、沟通南北、连接海内外的重要战略位置，是中国加入世贸扩大开放、中国——东盟自由贸易区、西部大开发、泛珠三角区域合作、内地与港澳更紧密经贸关系安排和广东省区域协调发展等重大战略实施的理想立足点和结合点，是我国与东盟各国经贸合作的“桥头堡”。
城市建设因此，从总体上说，无论是城市性质定位变化还是城区规划范围的扩张，都体现了湛江从滨海城市向海湾城市转变，这是湛江交通技术进步、社会经济发展带来的结果。
交通技术的进步推动了城市空间得以实现跨海发展，而这归根结底也是在社会经济发展的前提下，城市发展需要更大的空间，才能促进城市向环海湾发展。
（二）湛江生态城市建设目前湛江整体生态宜居程度较高，从2018年广东省城市环境空气质量状况来看，湛江在广东省21个地级市当中排名第2，整体环境空气质量良好，体现了湛江在发展大工业的同时，依然保持着良好的生态环境。
但是，湛江发展生态型海湾城市，需要保持营造城市生态宜居环境，才更能体现湛江的生态环境特色。
从海湾生态环境来看，湛江目前的海湾生态环境不容乐观。
一方面，海岸线的退缩使得海湾生态环境恶化。
据历史资料记载，湛江港湾的海岸线原先在赤坎区是到现在的南华广场、鸭姆港一带，在霞山则是到海头镇一带，海湾非常广阔。
但自20世纪开始，湛江便开始了持续的围海造田，岸线不断退缩。
各式各样的围海项目使岸线不断地向湾外推移，使得海域面积不断缩小。
海域面积的缩小对海湾内水环境质量以及海域生态环境均带来不同程度的影响。
主要体现在海湾的纳潮量减少，使得海湾内海水对于污染物浓度的稀释能力减弱，更容易发生海湾生态环境的污染。
另一方面，众多大工业项目落户湾内，对海湾生态环境的保护带来了压力。
湛江近几年来大力发展大工业、大项目，包括东海岛钢铁基地、中科炼化以及德国巴斯夫集团项目等，这对于湛江经济起着很大的促进作用，但大工业项目多数落户于湛江湾南岸的东海岛，虽然这些大工业项目大多注重环保评价，但诸多大项目的落户，对海湾的生态环境保护仍然造成很大压力，需要注重海湾生态环境的保护。
从城市绿色生态环境来看，湛江正在创建国家生态园林城市，积极推进城市绿色生态环境建设。
近年来，湛江加快建设公园绿地，为湛江市民提供了更多绿色公共服务，绿地面积由2013年的1112.48公顷增加到2018年的1557.05公顷，公园数目从2013年的31个增加到2018年的39个，2018年绿化覆盖率为43.73，比2013年增加了2.97%，人均公园绿地面积达到16.96平方米，比2013年增加了4.03平方米，城市整体绿化程度提升。
生态城市建设背景下湛江红树林的保护与利用生态城市建设背景下湛江红树林的保护与利用湛江市位于广东省西南沿海，拥有丰富的红树林资源。
红树林是一种特殊的海岸生态系统，生态功能较为突出，对水质净化、防风固沙等具有重要作用。
在当前生态文明建设的背景下，湛江红树林的保护与利用成为一个重要的课题。
一、湛江红树林的特点与价值湛江红树林是指分布在湛江市沿海地区的红树林资源。
红树林是一种适应于滨海地区高盐度环境的特殊植物群落，具有较强的抵抗力和生命力。
红树林的根系可以有效固沙，防止潮汐侵蚀，保护海岸线稳定性。
此外，红树林还可以吸收大量二氧化碳，净化空气，维持生态平衡。
湛江红树林资源丰富，适合开展红树林保护与利用工作。
除具有生态功能外，红树林还对渔业、旅游业等相关产业起到积极推动作用。
湛江市将红树林保护作为重要的生态工程之一，红树林逐渐成为湛江旅游的一张名片，吸引着大量的游客前来观赏。
二、湛江红树林的保护措施1.建立保护区湛江市政府在具有较高红树林资源密度的区域设立红树林保护区，划定相关边界以保护红树林的物种多样性和植被完整性。
保护区内禁止砍伐红树林、随意扰乱自然环境等行为，同时加强巡护和监测，保证红树林的自然恢复和生态功能。
2.加强宣传教育湛江市加强对公众的宣传教育，提高他们的环保意识和红树林保护意识。
通过举办红树林保护知识讲座、组织红树林保护志愿者等方式，引导公众主动参与到红树林保护中来。
此外，通过媒体宣传的力量，向更多的人传递红树林保护的重要性和价值。
3.规范利用方式在湛江市红树林保护与利用中，要遵循科学规划和可持续发展的原则，制定保护与利用的指导方针，明确红树林的合理利用方式。
例如，可开展生态旅游项目，通过建设红树林步道、观景平台等设施，让游客近距离接触红树林，增加其对自然环境的认识和保护意识。
三、湛江红树林保护中的面临问题与挑战湛江红树林的保护和利用也面临着一些问题和挑战。
首先，红树林的自然恢复需要长时间，需要政府和社会各界的长期支持和投入。
湛江海岛旅游开发战略研究作者：陈宁来源：《旅游纵览·行业版》 2015年第11期陈宁湛江海岛无论是自然资源、人文资源还是民俗文化都是独一无二的，本文从开发思路，旅游合作与竞争，海岛功能分区等方面详细阐述了湛江海岛旅游开发的战略，希望借此更加丰富湛江的旅游产品，使湛江成为名副其实的滨海旅游度假胜地。
湛江位于广东西部，中国大陆最南端，不仅拥有世界第二长滩，且有众多资源丰富的海岛。
目前湛江“五岛一湾”度假休闲区的建设正成为湛江旅游的焦点。
如何更好地完善湛江海岛旅游开发战略，本文进行了详细的阐述和分析。
一、开发思路（一）加快湛江“五岛一湾”建设，促进岛陆有机联动“五岛一湾”主要指东海岛、特呈岛、硇洲岛、南三岛、南屏岛环湛江海湾旅游构建路线，这五个岛屿的有机结合，不仅满足了当今游客对海岛旅游的需求，还拉近了海岛与大陆之间的距离，旅游资源也极大地丰富起来。
加快湛江“五岛一湾”建设，逐步在湛江海湾沿岸形成东海岛度假区、硇洲国际文化度假岛、南三岛度假区、特呈岛度假区、南屏岛度假区，促进各海岛之间的联系，形成大湛江海岛旅游度假区。
（二）基础建设和环境保护两手抓，促进海岛旅游业可持续发展湛江的自然资源丰富、生态环境保护相对完整，“由于海岛经济总体基础薄弱，生态系统脆弱，发展海岛经济要因岛制宜，建设与保护并重”，这就要求我们在海岛旅游开发过程中一要做好海岛旅游设施建设，如交通道路建设、海上航线的开通；另一方面也要注重生态环境的保护，坚持两手抓，两手都要硬。
（三）加大宣传，拓展海岛旅游市场湛江的海岛旅游主要以广东省本地游客居多，家人、亲友团和学生团为主，主要的旅游方式是旅游观光、休闲放松。
相对来说，客源单一、旅游方式单调。
因此，在相关政府的大力支持下，我们需要多渠道、深挖掘，进一步加大湛江海岛旅游宣传，如开展各种宣传片拍摄、组织各种可让游客体验的活动等，挖掘潜在的市场，如打造新婚蜜月浪漫游、大学生群体活动游、中小学春/秋游，强化徐闻吸引力源建设，分流部分三亚客流等，以此拓展湛江海岛旅游市场。
湛江市人民政府关于印发湛江市建设循环城市实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湛江市人民政府关于印发湛江市建设循环城市实施方案的通知湛府〔2015〕73号各县（市、区）人民政府，湛江经济技术开发区、湛江奋勇高新技术产业开发区、南三岛滨海旅游示范区、湛江海东新区管委会，市府直属各单位：现将《湛江市建设循环城市实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市经济和信息化局反映。
湛江市人民政府2015年8月17日湛江市建设循环城市实施方案发展循环经济，是落实党的十八大推进生态文明建设战略部署的重大举措，是加快转变经济发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展的必然选择。
为加快推进全市循环经济发展，构建循环型社会，实现转型发展新道路，全方位打造绿色、循环、低碳新湛江，依据《湛江市循环经济发展规划（2015-2020年）》，结合我市实际，制定本方案。
一、建设目标至2018年，优化形成五大产业集群（轻工、食品、医药保健、装备制造和能源开发）共生发展的循环型工业体系，使循环经济园区经济对全市经济发展的贡献率提高到85%以上；基本形成以产、城、港一体化、工业化和城镇化三轮驱动，一、二、三产业高度融合，资源高效高质循环、生态绿色环保的绿色化循环化地区发展模式；完善以“五化”农业为基础的工农业复合循环农业；构建完善园区城镇循环经济基础设施，全面建成生产生活资源循环利用体系；建立体制健全、政策完善、激励充分的循环经济发展长效机制，将湛江建成沿海后发展地区经济社会循环绿色发展的典范。
通过产业升级、结构优化和技术创新，使我市在未来五年的资源产出水平提高15.4%，能源产出水平提高18.0%，水资源产出水平提高20.0%；全市二氧化硫、氮氧化物、COD和氨氮排放量指标优于省下达的年度控制目标。
宜居城市建设新探索【摘要】宜居城市是城市发展到后工业化阶段的产物，已经成为21世纪新的城市观。
本文以湛江市宜居城市建设为例，对未来宜居城市建设进行了探索。
【关键词】海湾城市；宜居城市；规划建设1996年联合国第二次人居大会提出了城市应当是适宜居住的人类居住地的概念。
宜居城市概念一经提出就在国际社会形成了广泛共识，成为21世纪新的城市观。
湛江市作为广东省西部欠发达城市，在宜居城市规划建设方面进行了积极而有益的探索。
1 建设海湾型宜居城市是湛江现阶段发展的迫切需要湛江市位于中国大陆的最南端，居粤、桂、琼三省（区）交汇点。
湛江三面环海。
市区周边有东海岛、南三岛、特呈岛、硇洲岛等众多岛屿环绕，是典型的海湾城市。
过去一段时期里湛江在宜居城市建设比较滞后，主要表现有：城市空间发展方向不明晰，东西两岸发展不均衡，海湾城市特色不鲜明，城市景观零乱。
近年来，随着湛江钢铁基地、中科炼化等重大项目相继落户，湛江面临后发崛起的黄金机遇。
如何处理好工业立市和生态建市的关系，做到既要经济大发展，又要生态大提升，已成为湛江市必须认真处理好的一大问题。
经过探索，“建设美丽的海湾型宜居城市”已经成为全市人民的共识，是湛江市践行科学发展观的重要举措。
2 湛江建设海湾型宜居城市的有利条件湛江具有建设“海湾型宜居城市”的先天优势。
湛江是中国大陆唯一的具有热带和亚热带气候条件的城市。
湛江环湾面海，拥有湛江湾、雷州湾，是我国为数不多的半岛城市。
湛江是全国环境保护重点城市和国家级生态示范区试点城市，环境空气质量常年保持优良水平，具备建设海湾型宜居城市的巨大潜力。
湛江具有构建“海湾型宜居城市”的政策优势。
2009年10月省委、省政府出台的《关于促进粤西地区振兴发展的指导意见》，明确湛江要发展成为“全国重要的沿海开放城市、现代化新兴港口工业城市、生态型海湾城市、粤西地区中心城市和环北部湾重要城市”。
3 湛江市建设海湾型宜居城市的规划实践湛江充分借鉴国内外海湾名城的建设经验，在城市规划方面进行了认真的思考和实践，描绘了海湾型宜居城市的美好蓝图：3.1 规划构建了海湾型宜居城市的总体布局框架湛江城市总体规划将构建宜居城市总体框架作为重要的战略目标之一，总体思路是：通过建设海湾大桥，形成沟通东、西两岸的纽带和城市东西向的发展轴，形成“一湾两岸”的城市发展大格局；西岸片区作为城市主中心，强调城市功能的提升，强化集聚辐射作用，东岸片区为城市副中心，是城市新的增长极；通过“三旧”改造，规划建设中央商务区、行政中心区，打造城市商业、金融、行政核心功能区；通过建设赤坎和霞山观海长廊、中澳友谊花园、南国热带花园等打造西岸的城市景观轴；在霞赤两地的老城区，通过渐进式的改造，逐步恢复逸仙片区和“三民”路片区的历史文化街区风貌，打造湛江的历史风貌和文化展示区；在城市东岸，通过规划建设省运会体育中心、星级酒店、观海长廊、高尔夫球场、游艇俱乐部、文化娱乐中心等，打造城市副中心；通过发展南三岛、特呈岛生态旅游业，打造城市休闲度假基地，打造湛江市最有魅力的“客厅”。
绿色发展理念视域下湛江打造生态型海湾城市的路径研究作者：王守智来源：《北方经济》2018年第12期摘; ;要：党的十八届五中全会提出五大发展理念，并把绿色发展理念放到了更加突出的位置。
党的十九大强调要把“生态文明”提到“中华民族永续发展的千年大计”的高度。
足见，党和国家对坚持绿色发展，推动生态文明建设的重视。
城市作为经济社会发展的重要载体，是人类政治、经济和文化活动的中心，理应秉持绿色发展的理念。
但是，现实样本与理想状态还存在一定差距，由此，推动高质量发展便提上日程。
广东省湛江市是一个生态保持较好的城市，实现高质量发展可谓有很好的基础，但也面临诸多风险与挑战。
因此，必须要以习近平生态文明思想为指引，从科学设计城市规划、构建产业生态化的经济体系、打造绿色的城市空间体系、推行生态化的城市生活方式等等方面下功夫，才能把湛江打造成为美丽的生态型海湾城市。
关键词：绿色发展生态文明海湾城市生态城市一、学理分析：绿色发展与生态文明建设的演化逻辑绿色发展实际上是伴随对工业化和城市化带来的诸多问题的质疑而提出的。
早在1962年，美国著名作家蕾切尔·卡逊发表了《寂静的春天》一书，开始对传统工业文明造成环境破坏进行反思，呼唤各界关注环境、保护环境。
1972年，德内拉·梅多斯、乔根·兰德斯、丹尼斯·梅多斯等人完成的《增长的极限》，从资源和生态两个视角分析增长的极限，对西方工业化国家经济增长模式提出严重质疑，呼吁要正确处理经济发展同人口资源及环境问题的关系。
到20世纪90年代，一些诸如全球气候变暖、臭氧层破坏等全球性环境问题开始暴露以后，第二次绿色觉醒和全球环保浪潮随之兴起，并且出现了人类环境学、城市生态学等新兴学科，生态城市的概念也逐步演化而生。
步入21世纪以后，越来越多的国家意识到绿色发展的迫切性。
尤其是2008年全球金融危机之后，坚持绿色发展，推动生态文明建设，不仅被视为可持续发展背景下人类应对严峻的环境污染、能源危机等问题的全新理念，而且也正在酝酿和催生一场新的科技和产业革命。
我国从新世纪以来，对坚持绿色发展，加强生态文明建设也日益重视。
尤其是党的十七大报告中首次提出要建设生态文明。
党的十八大报告，更是用单篇来论述“生态文明”，且首次把“美丽中国”纳入“五位一体”的战略布局，作为未来生态文明建设的宏伟目标。
党的十八届五中全会又提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，尤其把绿色发展理念摆到更加突出的位置。
党的十九大也明确提出要“贯彻新发展理念、建设现代化经济体系”，且强调要“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”。
2018年3月的全国人大通过的宪法修正案又将建设“美丽中国”和生态文明写入宪法。
之所以如此强调这一问题，也是基于现实的迫切性。
近些年，随着我国工业化、城市化步伐的不断加快，城市人口急剧膨胀，突破了环境容量的承载力，造成了资源短缺严重，环境污染不断加剧，城市居民生活受到威胁，已经严重限制了城市的发展。
据生态环境部发布的《2017中国生态环境状况公报》显示，2017年全国338个地级及以上城市中，空气质量达标城市占比只有29.3%。
对全国470个城市（区、县）的降水监测，酸雨城市比例为29.8%，酸雨频率平均为17.4%。
因此，习近平总书记在全国生态环境保护大会上指出，总体上看，我国生态环境质量持续好转，出现了稳中向好趋势，但成效并不稳固。
生态文明建设还处于压力叠加、负重前行的关键期。
那么城市发展应该遵循什么样的规律，坚持什么样的定位呢？实际上在2015年中央城市工作会议上，习近平总书记就指出了“城市发展要把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”。
可见，推动城市绿色转型，打造生态宜居城市是当前城镇化发展的主流，也是未来城市建设和发展的主攻方向。
二、SWOT模型分析：湛江打造生态型海湾城市的优势、机遇与挑战2018年中共湛江市委十一届五次全会明确提出要“以生态理念为引领，加快完善与之相匹配的城市功能，打造宜居宜业宜游、自然风光秀美的生态型海湾城市”。
那么，要打造生态型海湾城市，要实现高质量发展，湛江的优势与机遇在哪里？还存在哪些不足？又面临哪些风险与挑战呢？（一）优势（strength）1.先天优势（1）海湾城市湛江位于中国大陆最南端的雷州半岛，三面环海，居粤桂琼沿海地区中心，是中国大西南的主要出海口，又是我国通往东南亚、欧洲、非洲、大洋洲航程最短的重要口岸。
因此，湛江是一个海洋大市，也是中国海岸线最长的地级市，海岸线长达2043.5公里，占到全国的6.4%，广东省的35.4%。
同时，湛江也是广东省唯一的海湾城市。
整个城区沿一条海湾而建，因此又称“一湾两岸”。
西海岸分布着赤坎区、霞山区、开发区、麻章区，而东海岸主要是坡头区。
在湛江城区周边分布了很多岛屿，据不完全统计，大约有134个岛，所以有人形容湛江是“海在城中，城在海中，城中有岛，岛立城中”。
央视著名节目主持人朱军曾形容湛江是“一座站立在海上的城市”。
海湾的天然优势为打造生态宜居城市奠定了很好的基础。
（2）生态大市湛江的陆地大部分由半岛和岛屿组成，多为海拔100米以下的台阶地，平原约占66%，丘陵占30.6%，山区只占3.4%。
且地处北回归线以南的低纬地区，属热带和亚热带季风气候，终年受海洋气候调节，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温23℃，年平均雨量1417～1802毫米，这都为保持良好的生态环境创造了先天条件。
同时，湛江土壤类型齐全，且以红壤居多，因此湛江又有“红土地”之称，土层深厚，土地肥沃，为发展农林业提供了有利条件。
湛江市境内河流较多，水分充足，为生物多样性发展提供了良好的条件。
以上这些独特的地理环境和气候条件，为热带、亚热带作物生长提供了一块宝地。
2.后天延续改革开放以来，湛江市委市政府和湛江人民一直视良好的生态环境为宝贵资源，在推动经济发展的同时，一直秉持着“既要经济崛起，又要蓝天碧水”的发展理念。
正是因为这一份秉持、坚守，使得湛江一直保持着良好的生态环境。
2017年1-10月，湛江市空气质量综合指数全省排名第一，PM2.5均值为25微克/立方米，PM10均为38微克/立方米。
湛江也因此被评为“中国最佳洗肺城市”。
截至2017年底，湛江市区大气中二氧化硫、二氧化氮、大气中可吸入颗粒物年日平均值分别为0.010、0.015、0.042毫克/立方米，均符合国家《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。
市区空气质量指数（AQI）在16-148之间，其中达到一级（优）的天数占全年的比重为57.5%;达到二级（良）的天数占全年的比重为32.1%。
近些年，湛江市还抓住“创建国家卫生城市”的有利时机，大力推进生态文明建设，成效也很明显。
截至目前，全市生态保护红线划定面积为689.64平方千米，占全市陆域面积的5.2%。
还陆续完成南三岛千亩防护林、徐闻曲界万亩“热带雨林”首期、三岭山森林公园复绿和鹤地水库水源林等生态修复工程，共计建设生态公益林4万亩。
湛江市区生活污水处理率达到90.9%，生活垃圾无害化处理率达100%，市区区域环境噪声平均等效声级为55.1dB。
（二）劣势（weakness）湛江地处南海之滨，易受到产生于菲律宾附近的西太平洋台风和产生于西沙、中沙群岛附近的南海台风的袭击，也是目前国内台风登陆最频繁的地区之一。
一般始于5月，11月份结束。
7、8、9月台风最多，风力也最大。
台风带来强风暴雨，甚至带来海潮，对农业生产、沿海防护林以及树木、植被等影响很大，每年因台风灾害，都给当地造成了巨大的经济损失和人员伤亡。
以2015年第22号台风“彩虹”为例，台风在广东湛江坡头区沿海登陆时中心附近最大风力15级，是1949年以来登陆广东最强的台风。
台风登陆时挟着狂风暴雨，且持续时间较长，市区市政道路及管道、路灯及灯饰、园林绿化及植被和市容环卫等市政基础设施遭受极其严重破坏。
据不完全统计，市区约30万棵乔木近八成倒伏或折断，许多大树被连根拔起，甚至拦腰折断，直接“横卧”在道路上。
超强台风掀起狂风巨浪使得林业生态建设也遭受到严重的破坏。
沿海防护林树木，要么被拦腰吹断，要么被狂风卷走。
台风过后，防护林的主要构成树种木麻黄，往往又会遭受青枯病的侵袭，进而导致大面积木麻黄枯死。
据有关统计，湛江市每年由于台风及青枯病损毁的防护林面积就达6万多亩。
（三）机遇（opportunity）1.湛江被定位为北部湾中心城市2017年1月20日，国务院正式批复《北部湾城市群发展规划》，规划期为2017—2020年，展望到2030年，是指导今后一个时期北部湾城市群发展的宏观性、战略性行动纲领。
而《北部湾城市群发展规划》也指出，北部湾城市群将打造“一湾双轴、一核两极”的城市群框架：“一湾”即以北海、湛江、海口等城市为支撑的环北部湾沿海地区，并延伸至近海海域;“双轴”指南北钦防、湛茂阳城镇发展轴;“一核两极”则是以南宁为核心城市，以海口和湛江为中心的两个增长极。
足见，湛江肩负着引领北部湾城市群发展的使命。
2.湛江被确立为21世纪海上丝绸之路战略支点城市2013年习近平总书记提出了“一带一路”战略构想。
“一带一路”战略旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
“一带一路”发端于中国，同时，贯通着中亚、东南亚、南亚、西亚乃至欧洲部分区域，东牵亚太经济圈，西系欧洲经济圈，覆盖人群达44亿，且经济总量也达到了21万亿美元，分别占全球人口和经济总量的63%和29%，是目前世界上跨度最长、最具发展潜力的经济合作带。
湛江正是“一带一路”战略支点城市，也是21世纪海上丝绸之路的排头兵和主力军。
3.湛江被列为广东省域副中心城市2017年广东省政府发布《广东省沿海经济带综合发展规划》。
广东沿海经济带将形成“一轴、多中心、集群式”城镇空间结构。
“多中心”，“即以广州、深圳为主中心，珠海、汕头、湛江为副中心”，并且明确提出“要支持汕头、湛江等市加快创建省级创新型城市，充分发挥汕头、湛江市作为省域副中心城市的带头作用，打造粤东、粤西各具特色的区域创新极。
”省域副中心城市，是从全省发展大局作出的宏观定位，是比粤西中心城市的定位更高一级的，这也意味着湛江将在未来区域发展中承担更重要的使命和责任。
（四）威胁（threats）近年来，随着湛江钢铁、中科炼化和晨鸣林浆纸一体化等重大项目的相继落户，湛江迎来了实现跨越式发展的难得机遇。
但机遇与威胁往往是并存的，我们既要看到这些重大项目带来的利好，也要注意到其对资源、能源的消耗，以及可能带来的环境污染。
