XX市食用农产品市场准入工作汇报
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农贸市场工作总结报告3篇精选农贸市场工作总结报告3篇精选善于总结可以使你在遇到相同或类似问题的时候可以选择最合理的处理事务能力,可以锻炼你的逻辑思考能力,和判断能力。
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下面就让WTT带你去看看农贸市场工作总结报告范文,希望能帮助到大家!农贸市场工作报告为认真贯彻落实国家工商总局《关于集中开展集贸(农贸)市场“限塑”整治行动的紧急通知》(工商市字116号)文件精神和省局有关要求,全市工商系统充分发挥工商行政营理职能,开展集贸(农贸)市场“限塑”整治工作专项执法检查活动。
以城乡环境综合整治工作为契机,积极开展城区农贸市场“限塑”专项执法检查,以农村市场为重点,推动“限塑”工作的深入开展,加大市场巡查力度,构建长效监管机制。
现将工作情况汇报如下:一、提高思想认识,加强组织领导塑料购物袋是日常生活中的易耗品,我市每年都要消耗大量的塑料购物袋。
塑料购物袋在为消费者提供便利的同时,由于过量使用及回收处理不到位等原因,也造成了严重的能源资源浪费和环境污染。
推进塑料购物袋限产限售限用,是推进节能减排、建设资源节约型、环境友好型社会的实际行动,是工商部门落实科学发展观、努力做到“四个统一”要求的具体措施之一,意义十分重大。
我局根据省局的通知要求,立即以川工商泸办(____)176号文件转发了国家工商总局《关于集中开展集贸(农贸)市场“限塑”整治行动的紧急通知》(工商市字116号)的通知,并提出具体要求,成立了以分管副局长为组长,市场科、消保科、企业科、经检支队负责人为成员的“限塑”整治工作领导组,负责全市“限塑”整治工作。
对区县工商局开展“限塑”整治工作进行督促检查;各区县工商局也成立了相应的领导组和执法检查组,开展集贸(农贸)市场和农村市场开展专项执法检查,积极向市场业主、经营户、市场内的购买者,在农贸市场农村市场开展“限塑”宣传,提高广大人民群众对“限塑”工作的认识,“限塑“整治工作取得实质性效果。
农产品菜市场化运营和转型发展情况汇报材料尊敬的领导,各位领导,大家好!我是XX市农产品菜市场的负责人,今天我向各位领导汇报农产品菜市场化运营和转型发展情况。
一、市场运营情况:1. 市场规模:我们市场占地面积约为XX万平方米,设有XX个摊位,满足了大部分市民的日常生活所需。
2. 商户情况:目前,我们市场有XX家主营农产品的商户入驻,商品种类丰富,覆盖了蔬菜、水果、肉类、水产品等多个品类。
3. 价格监测:我们建立了价格监测机制,定期对菜市场商品的价格进行调查和监测,确保市场价格的合理性和透明度。
4. 环境卫生:我们加大了对市场环境卫生的监管力度,确保市场干净整洁,为市民提供良好的购物环境。
二、转型发展情况:1. 农产品电商平台建设:我们积极推动农产品电商平台的建设,通过线上渠道销售农产品,满足消费者线上购物的需求。
2. 品牌推广:我们与当地知名农产品品牌进行合作,通过品牌推广活动,提高市场知名度和美誉度,吸引更多消费者。
3. 供应链优化:我们与农民合作社进行紧密合作,优化供应链,确保农产品的质量和供应的稳定性。
4. 农产品加工深加工:我们鼓励商户进行农产品加工和深加工,推出具有地方特色的农产品加工产品,增加市场附加值。
在市场化运营和转型发展过程中,我们面临着一些困难:1. 农民合作社的规模较小,供应的农产品品种较单一,需要进一步扩大合作规模,增加农产品品类。
2. 农产品电商平台还处于起步阶段,市场竞争激烈,需要加大宣传推广力度,提高平台的知名度和用户粘性。
3. 部分商户对转型发展存在顾虑,需要加强对商户的培训和引导,提高他们的综合素质和经营能力。
为了进一步推进农产品菜市场的市场化运营和转型发展,我们制定了以下几项工作计划:1. 加强市场管理,严格落实市场规范,提高市场服务水平。
2. 扩大农民合作社规模,增加优质农产品的供应。
3. 继续推动农产品电商平台的建设,提高平台的用户体验和交易安全性。
4. 加大宣传推广力度,提高市场的知名度和美誉度。
农贸市场前期工作情况汇报尊敬的领导:我是XX农贸市场前期工作小组的负责人,我谨向您汇报我小组近期工作情况,希望得到您的指导和支持。
一、市场前期工作情况自XX年XX月XX日成立以来,我们小组立即展开了市场前期工作的规划和准备。
为了确保市场建设工作的顺利进行,我们在以下方面取得了一定的成绩:1.市场前期调查在市场建设之前,我们进行了对相关市场的调查工作,包括消费群体、竞争对手、市场需求等方方面面,全面了解市场的形势和情况。
通过调查,我们发现了市场的潜力和机会,也发现了市场存在的问题和挑战,为后续的市场建设工作奠定了坚实的基础。
2.市场定位和规划在调查基础上,我们确定了市场的定位和规划。
我们将市场定位为为了服务广大农民和居民,提供优质农产品和生活用品的综合性市场。
为了达到这一目标,我们计划打造一个集贸易、休闲、娱乐、餐饮等多功能于一体的现代化综合市场。
3.市场选址和规划我们经过多方考察和比较,最终确定了市场的选址,并对市场的规划进行了设计和布局。
选址方面,我们选择了人流量大、交通便利的地段,以便于吸引更多的顾客和商家;规划方面,我们根据市场的定位和需求,设计了合理的市场布局和建筑框架,确保市场的功能齐全、设施完备。
4.市场合作和资源整合为了确保市场的顺利建设,我们积极开展了市场合作和资源整合工作。
我们与相关政府部门、商业机构、供应商等建立了良好的合作关系,得到了他们的支持和帮助,并对市场建设提供了必要的资源和保障。
5.宣传和推广在市场前期工作的同时,我们也积极开展了市场的宣传和推广工作。
我们制定了一系列的宣传策略和活动,包括广告投放、推介会、本地新闻媒体宣传等,以吸引更多的顾客和商家,提高市场的知名度和美誉度。
二、下一步工作计划在前期工作的基础上,我们将继续做好市场建设工作,确保市场的顺利投入运营。
具体的工作计划如下:1.市场建设我们将继续加强市场建设工作,包括市场内部设施的完善和装修、市场管理制度的建立和完善、商家的招商和培训等,以确保市场的设施齐全、管理规范、运营顺利。
农货市场检查总结汇报农货市场检查总结汇报近期,我部门对本市的农货市场进行了一次全面的检查工作。
通过此次检查,我们对农货市场的发展现状、存在的问题以及解决方案有了更加清晰的认识。
现将此次检查的情况进行总结汇报如下:一、农货市场发展现状:1.市场规模扩大:随着人民生活水平的提高和消费需求的增加,本市农货市场的规模逐渐扩大。
近几年来,农货市场的数量、面积、经营主体和经营品类都呈现出逐年增长的趋势。
2.产品品质有所提升:由于农产品种植、养殖等过程中科技的应用和管理水平的提高,市场上的农货产品品质得到了一定改善。
消费者越来越关注农产品的质量和安全问题,这也促使了市场上产品的提升。
二、存在的问题:1.管理不到位:部分农货市场缺乏有效的管理措施和监督机制,导致一些违规行为的存在,比如销售过期农产品、虚假宣传、价格不透明等。
2.卫生问题突出:农货市场中存在一些卫生隐患,如垃圾清理不及时、公共设施不完善、消毒措施不到位等问题。
这些问题不仅影响市场形象,也对消费者的健康构成一定风险。
3.信息不对称:农货市场上的产品信息不对称,消费者对产品的来源、生产情况和安全性等方面缺乏了解,往往难以做出明智的购买决策。
三、解决方案:1.加强市场管理:对于管理不到位的农货市场,需要加强监管和管理,建立健全市场准入制度,严格执行相关法规,加大对违规行为的处罚力度,提高市场管理的水平和效果。
2.加强卫生整治:农货市场应加强卫生整治,加大垃圾清理力度,优化公共设施,监督商户做好消毒工作,确保市场的环境卫生和产品的安全卫生质量。
3.加强信息公示:为了解决信息不对称问题,我们建议农货市场加强信息公示,例如在产品上张贴生产地、生产日期等信息,提供产品溯源系统等,使消费者能够真实了解产品的来源和质量。
4.加强培训与指导:对农货市场的经营者进行培训和指导,提高他们的经营管理水平,增强他们的法律意识和服务意识。
只有经营者能够合法经营,才能为消费者提供更好的服务和产品。
农贸市场工作情况汇报尊敬的领导、各位同事:大家好!我是XX农贸市场的管理人员,今天我很荣幸地向大家汇报我所在农贸市场的工作情况。
在过去一年中,我们市场在党和政府的关心支持下,以及全体员工的共同努力下,取得了一定的成绩。
以下是我对我们市场工作情况的汇报。
一、市场概况XX农贸市场始建于1998年,位于城乡结合部,占地面积约10万平方米,是一个集团购批发、零售、餐饮、物流于一体的综合性市场。
市场内设有农副产品交易大厅、食品加工区、生鲜冷链仓储中心、管理办公区等。
市场在经济发展的过程中,一直以“诚信经营,合作共赢”为宗旨,得到了广大商户和消费者的支持和信赖。
二、市场运营情况1.市场内部管理市场内部管理由资产管理公司负责,公司将市场内部管理分为市场管理、财务管理、物流管理、市场宣传等多个方面。
每个方面都有专门的管理团队进行管理。
2.市场环境整治为创造良好的市场经营环境,我们市场持续加大市场环境整治力度,每天都对市场环境进行清洁卫生、垃圾清理工作,并定期组织市场内部整改工作,保持市场秩序。
三、市场发展规划1.市场品牌建设我们市场一直以来在品牌建设上下了很大的功夫,我们希望通过不断改善市场的设施设备,提高服务质量,增进消费者对我们市场的信赖感,树立良好的品牌形象。
2.市场拓展我们市场一直在积极寻求新的发展机遇,积极拓展市场业务。
我们将加大市场推介力度,争取引进更多的优质商户,增加市场的经济收益。
3.市场服务我们将持续改善市场服务,提高市场的整体竞争力。
我们将持续加强市场的服务意识,提升服务水平,提高市场的经济效益。
四、市场经济效益1.市场营业额在过去一年中,我们市场的营业额有了一定的增长,这离不开市场一直以来的稳定发展和优质服务。
我们将继续保持这种发展势头,争取更好的成绩。
2.市场税收贡献我们市场积极开展企业社会责任,每年都按时足额缴纳税金,充分履行了一个企业应有的社会责任。
3.市场就业情况我们市场一直以来都为周边农村地区提供了许多就业机会,目前市场内有稳定的就业人数近千人,对解决当地就业问题起到了一定的积极作用。
市工商局农产品市场监管工作情况汇报尊敬的领导:我是市工商局农产品市场监管部门的一名工作人员,特此向您汇报我部门最近的工作情况。
一、市农产品市场整治情况为了加强城市农产品市场监管,提高农产品质量和食品安全水平,我局在过去一段时间内加大了市场整治力度。
主要采取了以下措施:1.加强对农产品市场的日常巡查检查力度。
我们组织人员对市区内农产品市场进行了定期的巡查,确保市场经营行为符合相关法律法规要求。
针对发现的问题,我们及时与市场经营者进行沟通,要求其进行整改。
2.开展专项整治行动。
我们组织了多次专项整治行动,重点针对市场上各类假冒伪劣农产品进行打击。
通过加大执法力度,查处了一批假冒伪劣农产品的销售者,有效震慑了不法分子。
二、农产品质量监管情况1.加大对农产品质量抽查力度。
我们在市场上购买了大量农产品样品,进行了质量抽查。
通过实验室检测和品质评定,及时发现了一些农产品质量问题,并及时通知了相关经营者,要求它们进行整改。
2.制定并实施了农产品质量监管标准。
我们结合国家和地方相关标准,制定了一系列农产品质量监管标准,并在市场上广泛宣传,引导农产品经营者遵守标准,提高产品质量。
3.建立农产品质量监测网络。
我们与相关科研机构合作,建立了市农产品质量监测网络。
通过网络,我们可以及时获取农产品质量监测结果,并将结果通知相关市场经营者。
三、农产品食品安全监管情况保障农产品食品安全是我们的一项重要任务,我们已经采取了一系列措施以确保农产品的食品安全:1.加强农产品生产环节监管。
我们与农业部门合作,加强对农产品生产环节的监管力度,确保农产品的种植或养殖过程符合安全要求。
2.开展农产品食品安全宣传教育。
我们通过市场宣传牌、公告栏、新闻媒体等多种形式,宣传农产品食品安全知识,引导市民选择安全的农产品。
3.加强农产品流通环节监管。
我们与市商务部门合作,加强对农产品流通环节的监管。
加大力度打击假冒伪劣农产品,提高农产品流通环节的食品安全水平。
农贸批发市场工作情况汇报尊敬的领导:我对农贸批发市场工作情况进行了调查和汇报,以下是汇报内容:一、市场概况农贸批发市场是一个集合了众多农产品批发商和农户的集散地,是城市居民获取新鲜农产品的主要途径之一。
市场内摊位众多,经营面积广阔,吸引了大量来自乡村地区的农产品批发商和个体农户前来售卖自家种植的农产品。
市场内农产品种类丰富,包括蔬菜、水果、肉类、禽蛋、水产品等,满足了市民的多样化需求。
二、市场管理市场管理工作得到了辖区政府的高度重视和支持,建立了完善的管理制度和规章。
市场管理委员会成立了专门的工作团队,负责市场的日常管理工作,包括摊位秩序维护、市场卫生保洁、安全生产监管等。
市场内还建立了监督巡查制度,每日对市场进行巡查,及时发现问题并加以处理。
同时,市场管理委员会还积极与商户进行沟通,听取他们的建议和意见,不断改进和完善管理工作。
三、市场经营农贸批发市场作为一个商业化市场,其经营模式主要以批发为主。
市场内的农产品主要由批发商或农户经营,供应商数量众多,他们在市场内有固定摊位,负责销售自家生产的农产品。
市场内的交易主要以现金交易为主,少数商户使用电子支付等现代支付方式。
市场内交易额稳定,每天都吸引了大量居民前来购买农产品,为市场带来了不俗的经济效益。
四、市场发展随着城市经济的不断发展和居民生活水平的提高,农贸批发市场也面临着新的发展机遇和挑战。
市场管理委员会积极响应政府的发展战略,提出了一系列发展规划和措施,包括提升市场硬件设施、优化供应链管理、拓展市场营销渠道等。
同时,市场管理委员会还加强了对市场内商户的培训,提高他们的经营水平和管理能力,以适应市场的不断发展和变化。
五、市场问题尽管农贸批发市场在发展中取得了不小的成绩,但也面临一些问题和挑战。
首先是市场内摊位经营秩序亟待规范,一些商户存在着无证经营、乱摆摊等现象,严重影响了市场的整体形象和秩序。
其次是市场内存在着一些农产品质量安全隐患,包括农药残留超标、非法添加物等问题,这些问题严重影响了市场内农产品的质量和安全。
市食药监局创建规范化食用农产品市场工作总结市食药监局创建规范化食用农产品市场工作总结为加强食用农产品质量安全监管,推动市场开办者和入场销售者全面落实主体责任,铜陵市食药监局以省食品安全规范化食用农产品集中交易市场创建为契机,突出重点,对全区农贸市场进行综合整治,围绕幸福村、蓝天、新湖家园等7个农贸市场积极开展创建工作,进一步推进食用农产品市场销售质量安全监管,具体做法如下:一是完善制度,夯实主体责任。
按照《食用农产品市场销售监督管理办法》要求,监督市场开办者建立健全食用农产品质量安全、市场准入、诚信体系建设、清洁卫生、不合格产品退市、仓储管理等管理制度,完善食用农产品质量安全管理应急方案。
要求市场开办者认真查验入场经营者相关合法主体资格证明,“一户一档”建立管理档案,并与经营者签订质量安全协议。
二是加强检测,严把质量准入。
指导市场开办者进一步加强检验检测能力建设,对民生工程建设的市场,确定专职检测人员,每天确保检测批次达到要求,并及时上传检测数据。
完善检验检测制度,有针对性增加农产品抽检数量和频次,保质保量完成检测任务,并在显著位置及时公示抽样检测结果,确保风险筛查工作落实到位。
三是开展帮扶,统一票证票据。
将日常监管和规范化市场创建相结合,执法人员结合日常巡查,多次前往市场进行创建帮扶工作,根据省局下发的创建验收工作方案,逐条核对,立行整改。
统一印制了销售凭证和进货台帐,要求经营者规范使用,切实落实索证索票制度,实现了食用农产品质量安全可追溯。
四是加强培训,树立守法意识。
集中组织市场开办者和场内经营者学习《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》等法律法规,对入市经营者建立销售档案,不断提高市场开办者和场内经营者食品安全意识。
下一步,铜陵局将在巩固创建成果的同时,继续狠抓集中交易市场食品安全管理工作,规范农贸市场食用农产品经营行为,以更加规范的管理、更加积极的姿态、更加有效的举措推动全区农贸市场食品安全建设工作迈向新台阶。
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食用农产品合格证工作总结一、我站认真贯彻落实《农产品质量安全法》以农产品质量安全监管和农业标准化生产为重点,以确保不发生重大农产品质量安全事故、保障群众安全消费为目标,全面落实农产品质量安全监管措施,维护了人民群众的农产品消费安全。
二、上级领导的重视和关注。
今年以来在市和区检测中心的指导下,多次组织各街镇的检测人员培训、学习、参观,让我站工作人员撑握到更多专业技能。
此外,前三季度各街镇的总结,相互交流经验相互探讨学习,使我站工作经验和业务水平不断提高,使我站的检测工作上了新的台阶。
三,加强监督抽检工作,定期开展农产品质量安全检查。
全面开展农药残留、禽畜产品"瘦肉精'、"磺胺类'、水产品的药物残留的检测项目。
我站每日对农贸市场(超市)的肉类、蔬果、水产品、进行例行随机抽检。
第四季度共抽检肉类样品519份;酒楼水产品(孔雀石绿)102份、检出一份不合格;蔬菜3855份,共53751公斤、检出农药残留超标样本9份,共102公斤、蔬菜基地抽检样本238份。
此外,第四季度开展对食肆、酒楼水产品孔雀石绿抽检专项行动,行动中共抽检家食肆(酒楼),共31份样本,其中1份不合格,已对不合格样本的经营户作出整改,并继续不定期抽检。
四、市场检测方面,在我站监督人员指导下,以及市场检测人员共同努力工作,市场农产品质安全检测工作取得了较好的成绩,第四季度抽检蔬果样本32151份(1009129公斤),检出农药残留超标样本201份(5328公斤),销毁45份(816公斤)。
在全体工作人员共同努力下第四季度未发生过一起农产品质量安全中毒事件。
XX市食用农产品市场准入工作汇报为加强食用农产品监督管理,进一步提升食用农产品质量安全水平,建立健全农产品质量安全监管体系和运行机制,我市按照“统一规划、分步实施、逐步推进、不断完善”的工作措施,对进入市场的食用农产品实行质量监控,取得了一定成效。
现将工作汇报如下:一、主要做法(一)政府重视,加强领导。
2012年初,XX市长在《政府工作报告》中提出了“完善农产品市场准入和质量可追溯机制”的工作要求,并将此项工作列为政府为民办实事的重点工作之一。
市里印发了《关于加快推进全市农贸市场改选提升实施方案的通知》(X政办[2012]68号)、《关于食用农产品市场准入的实施意见》(X政办[2012]216号)等文件,成立了由常务副市长为组长,分管副市长为副组长,农业、海洋、财政、工商、食药监、卫生等相关部门负责人为成员的市农产品市场准入工作领导小组,办公室设在市食药安委办,协调解决市场准入工作的有关问题。
为提升农贸市场的硬件设施,我市投入了3200万元用于16家农贸市场改造工程。
市政府领导多次在节假日期间视察农贸市场,对农产品质量安全和市场准入工作提出要求,要求农业、海洋、工商部门等职能部门联动协作,共同抓好流通环节食用农产品质量安全工作,把好农产品市场准入工作的各个关口。
(二)部门协作,各司其职。
2012年以来,市食安办组织走访了市农业、工商、海洋与渔业局、农贸市场、超市等相关单位,就如何做好农产品市场准入和质量追溯管理工作进行了会商和调研,查找相关法律依据,借鉴各地好的经验做法,向市政府提交了《关于做好我市农产品市场准入和质量追溯管理工作的调研报告》,通过专题会议、个别交流等多种形式加强协调,起草下发了《XX市食用农产品市场准入实施意见》,明确了准入范围、准入时间,明确了相关部门的监管职责:市食安办负责农产品市场准入工作的牵头协调;农业、海洋、林特部门负责农(水、林)产品生产源头和市场销售的质量安全检测和监管;工商部门负责流通环节经营主体的农产品进货查验、索证索票、台帐登记、主体退市,依据农业、海洋与渔业、林特部门的检测报告对经营不合格的农产品进行查处;卫生、质监等部门依据各自职责对农产品进行监管。
(三)抓好试点,典型引路。
我市地域宽广,农产品销售市场遍布城乡角落,且基础较薄弱,需要统一规划,分步实施。
我市计划用三年的时间分批实施农产品市场准入工作:2012年在XXX蔬菜批发市场、XX菜场、XX超市启动食用农产品市场准入;2013年在城区农贸市场和大型超市实行市场准入;2014年在全市改造提升的所有农贸市场、销售农产品的超市实行市场准入。
2012年,我们选择了三家相对基础较好且有一定代表性的单位进行试点。
12月6日,市食安办组织相关职能部门和市场方召开了工作推进会。
今年3月12日,召开专题座谈会,分析探讨存在的问题,部署下阶段的工作。
在部门会商的基础上,下发了《关于印发农产品市场准入管理制度指导意见的通知》,明确了市场开办方和经营户的质量安全责任,并多次组织职能部门实地走访试点单位,督查问题整改落实情况,指导工作开展。
(四)厘清职责,消除盲区。
由于法律分歧,农业部门与工商部门对流通环节食用农产品监管职责归属上意见不一,其他一些监管空白、职能交叉等问题也一直困扰着监管部门。
市食安办充分发挥食品安全综合协调职能,对存在的部分食品领域职责不清的问题进行了调研梳理,向市政府提交了《当前我市食品领域急需明确监管职责的几个问题与建议》,在征求、综合、协调相关监管部门意见后,起草了《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的通知》和《关于进一步明确临海市食品安全监管部门职责的通知》。
去年底,我市在XXX率先在政府层面进一步明确了食品监管部门的监管职责,新增了公安、经信、建设、盐务等部门在食品安全方面的职责。
同时对食用初级农(水、林)产品、现制现售食品、生面加工、食品摊贩、“地沟油”和餐厨废弃物、病死动物及其产品、散装生鲜乳、食品储存与运输等部分食品生产经营业态的监管职责予以明确。
(五)资源整合,加强检测。
检测是推进农产品市场准入工作的技术支撑,我市分三个层面开展食品检测资源整合建设。
一是2012年我市投入1500万元建立市食品药品检验检测中心,目前涵盖食品、农产品的农残、重金属、添加剂等185个参数通过省级计量认证。
下发了《XX市食品检验管理办法》(临政办[2012]217号),统筹全市的食品检测计划、经费、信息发布等工作。
今年我们印发了《XX 市2013年食品安全检测计划》,计划抽检各类食品2201批次,其中农产品672批次,与去年同期相比,增加了300%。
二是依托市食品药品检测中心建设,计划用三年时间在19个镇(街道)建立农产品检测室,抓好农产品源头监管。
目前4个镇(街道)的检测人员和检测设备基本到位,但人员培训、设备调试还在准备阶段。
三是在全市16家改造提升的农贸市场建立农产品检测室,开展农残、二氧化硫、甲醛等快检项目。
耀达超市还购进了水产品检测仪器,准备开展水产品快检工作。
农产品检测体系初步形成。
二、成效初显自2012年底农产品市场准入工作在三家试点单位开展以来,已初显成效。
我市三家试点单位业主、摊主、市场管理人员的法律意识明显提高,都建立了农产品检测管理、索证索票、质量追溯、检测管理等相关制度,选定了农产品质量监督员开展日常巡查,建立了市场检测室,配备了农产品快速检测设施,抽调人员开展质量检测。
望江门蔬菜批发市场:市场主办方建立索证索票台帐,并电子存档,从农户采购来无票据的设计了采购登记表,让农户签字确认;购买黑板对农产品产地予以标注;给买方编号,建立销售商数据库;全面提高检测覆盖面,从原来的80%到品种全覆盖;与经营户签订了食品安全承诺书,明确了相互责任。
耀达超市:健全索证索票台帐,蔬菜和肉类检测报告和票证基本齐全,水果和水产由专人配送,建立了台帐制度;购买了水产品快检设备,拟开展快检工作;对销售的农产品均在醒目处标注产地、规格、品名、价格等;按追溯要求给顾客出具相应销售票据。
洪池菜场:严格执行每日抽检制度,加大了检测力度,日检测量由原来的10多批次增加到近30个批次,基本覆盖所有经营品种;检测结果在菜场里的LED显示屏上滚动播出;经营摊户对经销的农产品能索证索票的则索证索票,难以索证索票的,由市场主办方进行台帐登记,并让经营摊户签字确认;销售时按顾客要求出具交易凭单,顾客可以根据凭单上的溯源码在市场的触摸屏上查询经营摊户的姓名、照片、摊位号、营业执照和许可证,农产品采购信息、价格、检测结果、预警等信息,一目了然。
三、存在问题目前,我市对流通环节食用农产品监管职责已经予以明确,并积极推进食用农产品市场准入工作,但由于农产品市场准入工作量大面广,工作推进中仍然存在不少困难和问题:(一)第一责任人意识有待提高。
作为农产品质量安全第一责任人的广大农产品的生产者和经营者质量安全意识还比较薄弱,诚信经营的意识还不够强,缺乏必要的责任感。
(二)经费保障缺口较大。
农产品市场准入工作中的市场改造、检测设备和试剂、电子票据机、人员配备及培训等都需要经费保障,目前经费缺口较大。
以洪池菜场为例,每摊配有可打印销售小票的电子称,财政投入了每台3000元,类似该省级示范市场在临海的农贸市场中只有4家,其他农贸市场要添置,仅此一项资金缺口就难以估算,如不能添置,则不能完成索票工作,给农产品溯源带来障碍。
因此按洪池菜场的投入在其他农贸市场推广难度很大。
(三)农产品质量追溯尚难理顺。
尽管农业、海洋部门多年来力推农产品标准化建设,但农产品包装标识的推广的确存在可操作性问题,需要一个漫长的过程,因此目前进入农贸市场的初级农产品基本都是裸包装,没有生产者、供应商和销售商的任何信息,这就给农产品溯源带来致命难题。
我们目前对农产品的质量追溯只能停留在索证索票上,但种养殖农户对索证索票没有意识,农贸市场经营户对索证索票处于被动应付状态,法律上对农贸市场农产品的索证索票工作又缺乏相关查处依据,农贸市场销售环节上又大多没有销售票据,一旦有质量问题,追溯的可能性极少。
(四)职能部门的监管力量调整尚需时日。
农业、海洋部门一直注重农、水产品生产源头监管,虽然05年出台的《农产品质量法》明确农业部门加强对流通环节农产品销售的检测,但实际各地农业部门对流通环节的农产品监管均未涉及,因此农业部门所配备的人员重在农技推广和种养环节的监管,要迅速充实调整监管力量,加强流通环节的农产品监管还有一个过程。
再则,十八大后国家食药监局的三定方案又明确农业部门只管农产品生产环节,这就与我们目前对农产品流通环节的职责划分存在矛盾。
(五)农产品检测体系尚需进一步完善。
市食品药品检验检测中心目前对农产品的检测基本停留在农残、添加剂等大宗检测项目,对畜禽类产品中的瘦肉精、磺胺、激素及水产品中的氯霉素、染色剂等的检测急需扩项认证。
乡镇农产品检测室急需加快建设。
一些乡镇农贸市场还没有市场检测室,有市场检测室检测覆盖面和检测量有待增加,检测人员的业务水平有待提高。
(六)流动摊贩监管长效机制难以建立。
由于流动摊贩具有流动性和不确定性,不利于部门进行有效管理和统计。
经常会出现“执法部门一来,流动摊贩就跑,执法部门一走,流动摊贩又回来”的尴尬境地,取缔难度很大,加之以低价吸引消费者,有一定购买市场,严重影响了市场内经营主体规范经营的积极性,影响了农产品市场准入工作的推进。
三、下阶段工作(一)加大经费投入力度。
经费是保障农产品市场准入工作的基础,农产品质量安全监管工作是公益性的工作,需要将之纳入正常财政预算,只有保证了经费的长期稳定,才有利于这项工作的持续有序地开展。
(二)加强农产品索证索票监管。
农业、海洋部门应积极推行农产品包装标识管理,加强农产品产出监管。
按照有关规定必须包装或者附加标识的农产品,经包装或者附加标识后方可上市销售。
不能包装的农产品,逐步推行采取附加标签、标识牌、标识带等形式标明农产品的品名、生产地、生产者或者销售者名称等内容。
工商部门要加强对经营户的索证索票的宣传和监管。
(三)完善农产品检测体系建设。
市食品药品检验检测中心要加快扩项认证工作,尤其是农产品方面的检测项目;各镇(街道)农产品检测站要加快建设,尽快投入使用;把市场检测室设立作为市场审批的前置条件,并加强对检测人员的业务指导,构建以市食品药品检验检测中心为龙头、镇街农产品检测室为骨干、农产品市场检测点为补充的农产品质量安全监管体系。
(四)加大宣传教育力度。
总结试点经验,发挥试点引领作用;加强对农户和流通环节农产品经营主体食品安全法律法规的培训,开展诚信教育,探索建立“红黑榜”制度,逐步提高经营主体的责任意识;充分发挥媒体作用,大力宣传农产品市场准入工作,引导公众到农贸市场购买质量安全的农产品,自觉杜绝流动摊贩销售农产品。