2010年宜昌市国民经济和社会发展统计公报

宜昌市人民政府关于开展“十二五”规划编制工作的通知文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府•【公布日期】2010.01.07•【字号】宜府发[2010]001号•【施行日期】2010.01.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宜昌市人民政府关于开展“十二五”规划编制工作的通知（宜府发[2010]001号）各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会：“十二五”时期，是我市实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，也是深入贯彻落实科学发展观、加快省域副中心城市建设步伐，创建世界水电旅游名城的重要阶段。

科学编制实施“十二五”规划，对全市上下进一步统一思想和行动，促进宜昌又好又快发展具有十分重要的意义。

为做好全市“十二五”规划编制工作，根据国家、省统一部署，结合我市实际，现将有关事项通知如下。

一、指导思想以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真分析国际经济环境的新变化和全国经济发展的新形势，深入研究宜昌市情和发展阶段特征，准确把握省域副中心城市和世界水电旅游名城的科学内涵，充分凝聚社会各界和人民群众的智慧，理清发展思路，明确“十二五”时期工作的指导方针、主要目标任务、发展重点和保障措施，使“十二五”规划成为指导全市未来五年经济和社会发展的行动纲领。

二、主要任务和分工（一）加强重大问题研究。

各地各部门编制规划要结合我市经济社会发展实际，充分吸收近年来市委、市政府一系列重大决策和研究成果，注重与已编制和实施的一批重点规划相互衔接，同时要根据新形势、新情况、新变化进行科学调整。

重点加强对“十二五”时期发展环境、思路目标、投资及基础设施、产业结构、城乡区域、社会发展、改革开放、人民生活和资源环境等重大问题开展前瞻性研究，理清发展思路，预测发展目标，提出主要任务，论证重大建设项目，提出重点政策措施，为规划制定提供依据。

（二）编制总体规划。

总体规划要突出宜昌区域发展特色，明确全市国民经济和社会发展的总体发展战略目标、战略任务、战略布局，支柱产业、特色产业的发展方向和目标，重大建设项目，经济社会发展的主要政策、措施等。

2010年武汉市国民经济和社会发展统计公报2010年，在市委、市政府领导下，全市上下积极抢抓多项国家发展战略机遇，努力转变经济发展方式，国民经济和社会发展取得新成就。

经济保持快速增长，结构调整步伐加快，城市功能继续增强，社会事业不断进步，人民生活进一步改善，全面实现年初确定的国民经济和社会发展预期目标，圆满完成“十一五”时期主要任务，为“十二五”时期经济社会发展奠定了良好基础。

一、综合初步核算，全年地区生产总值5515.76亿元，比上年增长14.7%。

其中，第一产业增加值170.04亿元，增长4.5%；第二产业增加值2532.82亿元，增长17.8%；第三产业增加值2812.90亿元，增长12.5%。

一、二、三产业比重3.1：45.9：51.0，与上年相比，一产业下降0.1个百分点，二产业下降0.5个百分点，三产业上升0.6个百分点。

表1：2010年地区生产总值及其增长速度单位：亿元全年全口径财政收入1416.14亿元，比上年增长40.9%。

地方财政收入814.04亿元，增长52.0%。

地方一般预算收入390.19亿元，增长23.4%。

其中,税收收入306.41亿元,增长23.6%；非税收入83.78亿元，增长23.0%。

全年居民消费价格比上年上涨3.0%。

其中，食品类上涨4.8%，非食品类上涨2.1%；消费品类上涨3.4%，服务项目类上涨1.6%。

商品零售价格上涨3.1%。

工业品出厂价格上涨4.8%。

其中，轻工业品上涨0.9%，重工业品上涨6.9%；生产资料上涨6.6%，生活资料下降0.1%。

原材料、燃料、动力购进价格上涨7.8%。

表2：2010年居民消费价格指数(上年=100)全市企业总数17.56万户，比上年增加1.57万户。

其中，私营企业14.55万户。

个体工商户35.81万户。

个体、私营企业从业人数170万人，增加9.05万人。

其中，私营企业从业人数75万人，增加4万人。

城镇新增就业人数14.8万人，下岗职工实现再就业5.0万人，帮扶困难群体再就业2.1万人，转移农村富余劳动力6.62万人。

2010年湖北省国民经济和社会发展统计公报2010年，面对复杂多变的国际国内经济形势，面对严重自然灾害和各种挑战，省委、省政府带领全省人民深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握经济工作主动权，统筹做好促进经济平稳较快增长、调整经济结构、加强通胀预期管理等各方面工作，巩固了经济社会良好发展势头。

全省经济在应对严峻挑战中实现平稳较快增长，经济结构在战略性调整中进一步优化，区域发展协调性在统筹谋划中进一步增强，农业基础地位在统筹城乡发展中进一步巩固，经济发展内在活力在改革开放中进一步增强，民生和社会事业发展在共建共享中进一步改善。

这些成绩来之不易，不仅为科学发展奠定了坚实的物质基础，而且为今后战胜新的困难积累了宝贵经验。

一、综合2010年，全省完成生产总值15806.09亿元，按可比价格计算，比上年增长14.8%，连续7年保持两位数增长。

其中：第一产业完成增加值2147亿元，增长4.6%；第二产业完成增加值7764.65亿元，增长21.1%；第三产业完成增加值5894.44亿元，增长10.1%。

三次产业结构由2009年的13.8∶46.6∶39.6调整为13.6∶49.1∶37.3。

在第三产业中交通运输仓储和邮政、批发和零售、住宿和餐饮、金融保险、房地产及其他服务业分别增长10.6%、9.5%、11.1%、6.7%、7.3％和11.5%。

居民消费价格总指数（CPI）102.9，价格水平上涨2.9％，其中：城市上涨2.8%，农村上涨3.1%。

分类别看，食品类价格上涨5.8%,衣着类价格上涨0.9%，家庭设备用品及服务上涨1.4%，医疗保健及个人用品类价格上涨3.2%，交通和通讯价格上涨0.2％，娱乐教育文化用品及服务类价格上涨0.2%，居住类价格上涨3.4%。

12月当月价格水平上涨4.5%，其中食品类价格上涨8.6%，食品中粮食价格上涨17.5%。

工业品出厂价格（PPI）上涨4.9%,原材料、燃料、动力购进价格上涨10.4%，农业生产资料价格上涨1.9%。

宜昌市人民政府办公室关于表彰2010年度全市安全生产责任目标考核优秀单位的通报文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府•【公布日期】2011.03.07•【字号】宜府办发[2011]16号•【施行日期】2011.03.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文宜昌市人民政府办公室关于表彰2010年度全市安全生产责任目标考核优秀单位的通报（宜府办发〔2011〕16号）各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会：2010年，全市上下深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展理念，认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的一系列重要部署，以预防和减少各类事故为目标，深入开展“安全生产年”活动，狠抓责任落实，加强安全监管，全力推进安全生产隐患排查治理和“打非治违”专项行动，较好完成了2010年度安全生产工作目标。

根据市安委会办公室对各县市区、市直有关部门2010年度安全生产目标考核情况，经市人民政府研究同意，决定对宜都市人民政府等19个全市安全生产责任目标考核优秀单位予以表彰和奖励。

希望受表彰和奖励的单位发扬成绩，再接再厉，再创佳绩。

各地、各部门要学习先进，扎实工作，进一步强化安全生产目标管理，全面提高安全生产工作水平，切实保障人民群众生命财产安全，为推动全市经济社会发展新跨越作出更大的贡献。

附件：2010年度全市安全生产责任目标考核优秀单位名单二〇一一年三月七日附件：2010年度全市安全生产责任目标考核优秀单位名单宜都市人民政府枝江市人民政府当阳市人民政府兴山县人民政府秭归县人民政府夷陵区人民政府西陵区人民政府伍家岗区人民政府点军区人民政府猇亭区人民政府（原宜昌开发区管委会）市住房和城乡建设委员会市安全生产监督管理局市交通运输局市质量技术监督局市旅游局市林业局市公安局交警支队市消防支队市公安局治安支队。

宜昌市发展循环经济现状及对策分析文婧(三峡大学经济与管理学院,湖北宜昌443002)[摘要]当前,宜昌市发展循环经济存在的问题,主要是产业结构不合理,矿产资源遭到乱挖滥采,节能减排形势依然严峻等。

宜昌市应从调整和优化产业结构,加强对矿产资源开采的管理,做好节能减排工作,推进生态工业园区的建设,加快建设良性循环型的生态农业园区等方面入手,大力发展循环经济,走可持续发展道路,保持生态环境与经济发展的和谐统一。

[关键词]循环经济;宜昌市;问题;建议[中图分类号]F740[文献标识码]B一、发展循环经济的意义(一)循环经济的内涵“循环经济”一词是由美国经济学家K ·波尔丁在20世纪60年代提到生态经济时首先提出的。

90年代初美国杜邦公司提出了循环经济的“3R ”原则。

发达国家的循环经济已经从20世纪80年代企业试点和九十年代区域经济的新型工厂进入了全面经济立法阶段。

循环经济是一种“促进人与自然的协调与和谐”的经济发展模式,它要求以“减量、再用、循环(3R)”为社会经济活动的行为准则,运用生态学规律把经济活动组织成一个“资源→产品→再生资源”的反馈式流程,实现“低开采、低排放”,以最大限度利用进入系统的物质和能量,减少污染排放、提升经济运行质量和效益。

关于循环经济,学术界还没有给出统一的定义。

胥树凡(2003)认为,循环经济是20世纪70到80年代由“经济发达国家率先以自然生态理论为基础,以工业生态理论为指导,以自然生态系统为模型,以工业生产系统为载体,构建生态工业体系”形成的。

厉无畏(2003)认为,循环经济是以资源的高效利用和循环利用为目标,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以物质闭路循环和能量梯次使用为特征,按照自然生态系统的物质循环和能量流动方式运行的经济模式。

国家统计局“循环经济评价指标体系”课题组认为,循环经济概念归纳起来包括广义和狭义两种界定。

广义循环经济包括经济、自然环境及社会三个方面的相互作用及相互衔接,狭义循环经济强调经济与自然环境之间的协调发展,是以减量化、再利用、资源化为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式。

中华人民共和国2010年国民经济和社会发展统计公报(全文)中华人民共和国国家统计局（2011年2月28日）2010年，面对复杂多变的国内外经济环境和各种重大挑战，全国各族人民在党中央、国务院的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持实施应对国际金融危机冲击的一揽子计划，加快转变经济发展方式和经济结构战略性调整，国民经济保持了平稳较快发展，各项社会事业取得新的进步。

一、综合初步核算，全年国内生产总值[2]397983亿元，比上年增长10.3%。

其中，第一产业增加值40497亿元，增长4.3%；第二产业增加值186481亿元，增长12.2%；第三产业增加值171005亿元，增长9.5%。

第一产业增加值占国内生产总值的比重为10.2%，第二产业增加值比重为46.8%，第三产业增加值比重为43.0%。

居民消费价格一季度同比上涨2.2%，二季度上涨2.9%，三季度上涨3.5%，四季度上涨4.7%，全年平均比上年上涨3.3%，其中食品价格上涨7.2%。

固定资产投资价格上涨3.6%。

工业品出厂价格上涨5.5%。

原材料、燃料、动力购进价格上涨9.6%。

农产品生产价格上涨10.9%。

表1：2010年居民消费价格比上年涨跌幅度70个大中城市房屋及新建商品住宅销售价格月度同比涨幅呈现先上升后回落趋势。

全年城镇新增就业1168万人，比上年增加66万人。

年末城镇登记失业率为4.1%，比上年末下降0.2个百分点。

全年农民工[3]总量为24223万人，比上年增长5.4%。

其中，外出农民工15335万人，增长5.5%；本地农民工8888万人，增长5.2%。

年末国家外汇储备28473亿美元，比上年末增加4481亿美元。

年末人民币汇率为1美元兑6.6227元人民币，比上年末升值3.0%。

全年财政收入83080亿元，比上年增加14562亿元，增长21.3%；其中税收收入73202亿元，增加13680亿元，增长23.0%。

2010年，面对复杂多变的经济环境，宜昌市委市政府带领全市人民认真践行科学发展观，加快转变发展方式，以优争先，难中求进，全市经济高开稳走，结构趋于优化，效益稳步提高，民生日益改善，社会各项事业全面发展。

一、综合初步核算，全市实现生产总值1547.32亿元，比上年增长15.8%，连续7年实现两位数以上增长速度。

分产业看，第一产业增加值176.50亿元，增长5.2%；第二产业增加值890.12亿元，增长19.1%；第三产业增加值480.70亿元，增长13.5%。

三次产业结构由上年的11.8：55.4：32.8变化为11.4：57.5：31.1。

全市完成全地域财政总收入301.45亿元，增长27.9%。

其中地方一般预算收入70.24亿元，增长27.9％。

在地方一般预算收入中，税收57.31亿元，增长31.3％。

地方一般预算支出195.23亿元，增长24.8％。

居民消费价格比上年上涨2.9%，其中食品价格上涨6.3%。

商品零售价格上涨2.8%。

固定资产投资价格上涨3.4%。

工业品出厂价格上涨3.9%，其中生产资料价格上涨4.6%，生活资料价格上涨2.1%。

原材料、燃料、动力购进价格上涨6.8%。

农业生产资料价格上涨1.7%。

房屋销售价格上涨9.3%，其中新建商品住宅价格上涨12.7%，二手住宅价格上涨1.6%；房屋租赁价格上涨9.3%。

全年新增城镇就业9.44万人，转移农民就业8.9万人。

年末城镇登记失业率为3.1%。

二、农业全年粮食种植面积316.29千公顷，比上年增加3.54千公顷；棉花种植面积21.35千公顷，增加1.67千公顷；油料种植面积109.94千公顷，增加1.30千公顷；蔬菜种植面积100.09千公顷，增加1.22千公顷；水果面积116.42千公顷，增加1.53千公顷；茶叶面积42.94千公顷，增加2.98千公顷。

全年粮食产量162.79万吨，比上年增产3.0%。

棉花产量3.08万吨，增产4.1 %。

2010年，面对复杂多变的经济环境，宜昌市委市政府带领全市人民认真践行科学发展观，加快转变发展方式，以优争先，难中求进，全市经济高开稳走，结构趋于优化，效益稳步提高，民生日益改善，社会各项事业全面发展。

一、综合初步核算，全市实现生产总值1547.32亿元，比上年增长15.8%，连续7年实现两位数以上增长速度。

分产业看，第一产业增加值176.50亿元，增长5.2%；第二产业增加值890.12亿元，增长19.1%；第三产业增加值480.70亿元，增长13.5%。

三次产业结构由上年的11.8：55.4：32.8变化为11.4：57.5：31.1。

全市完成全地域财政总收入301.45亿元，增长27.9%。

其中地方一般预算收入70.24亿元，增长27.9％。

在地方一般预算收入中，税收57.31亿元，增长31.3％。

地方一般预算支出195.23亿元，增长24.8％。

居民消费价格比上年上涨2.9%，其中食品价格上涨6.3%。

商品零售价格上涨2.8%。

固定资产投资价格上涨3.4%。

工业品出厂价格上涨3.9%，其中生产资料价格上涨4.6%，生活资料价格上涨2.1%。

原材料、燃料、动力购进价格上涨6.8%。

农业生产资料价格上涨1.7%。

房屋销售价格上涨9.3%，其中新建商品住宅价格上涨12.7%，二手住宅价格上涨1.6%；房屋租赁价格上涨9.3%。

全年新增城镇就业9.44万人，转移农民就业8.9万人。

年末城镇登记失业率为3.1%。

二、农业全年粮食种植面积316.29千公顷，比上年增加3.54千公顷；棉花种植面积21.35千公顷，增加1.67千公顷；油料种植面积109.94千公顷，增加1.30千公顷；蔬菜种植面积100.09千公顷，增加1.22千公顷；水果面积116.42千公顷，增加1.53千公顷；茶叶面积42.94千公顷，增加2.98千公顷。

全年粮食产量162.79万吨，比上年增产3.0%。

棉花产量3.08万吨，增产4.1 %。

江夏区2010年国民经济和社会发展统计公报江夏区统计局2011年2月25日2010年区委、区政府领导全区人民认真贯彻落实科学发展观，以项目建设为目标，以加快转型升级为主线，坚持扩内需与稳外需相结合，保增长与调结构相结合，谋创新与促发展相结合，重民生与抓经济相结合，在一系列有针对性的调控措施的综合作用下，经济运行经历了巩固、提高二个阶段，逐步朝健康方向转化，经济增长和提高的态势得到巩固和确立，在连续二年全省县域经济名列第一位的前提下，今年可望获得“三连冠”的荣誉，经济社会呈现和谐共进的发展局面，为“十二五”时期经济社会发展奠定了良好基础。

一、经济运行综合全区经济较快发展，产业结构升级优化，行业发展更趋协调，发展方式有效转变。

初步核算，2010年全区实现地区生产总值236.47亿元，按可比价计算比上年增长16.9%。

全区实现地方一般预算收入13.6亿元，比上年增长40.1%。

公共财政保障能力增强，财政支出结构进一步优化。

全年地方财政支出49.73亿元，比上年增长72.4%，其中用于社会保障与就业、科技、教育、文化、医疗卫生和环境保护等方面的财政投入为11.17亿元，比上年增长36.7%。

农林牧渔业现代农业建设加速发展，逐步形成了区域化、规模化、产业化、专业化、生态化生产格局。

全区实现农林牧渔业总产值62.67亿元，按可比价计算比上年增长5.9%。

加快实施农产品品牌战略，梁子湖大闸蟹、山坡光明茶、武昌鱼、法泗米等一大批农业品牌竞争力和影响力不断提高。

全年粮食产量28.54万吨，比上年下降2.3%。

油料4.06 万吨，比上年下降13.2%。

蔬菜112.36万吨，比上年下降10.6%。

生猪出栏87.8万头,增长8%。

家畜出笼1457.97万只，增长3.6%。

水产品产量7.83万吨，下降8.3%。

年末耕地面积53.47万亩。

农业机械总动力35.42万千瓦，比上年增加1.37万千瓦。

其中，农用排灌动力机械10.4万千瓦。

宜昌市人民政府办公室关于转发2010年宜昌市审计项目计划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宜昌市人民政府办公室关于转发2010年宜昌市审计项目计划的通知（宜府办发[2010]16号）各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会，各大中型企业，各大中专学校：市审计局提出的《2010年宜昌市审计项目计划》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年三月二十九日2010年度宜昌市审计项目计划2010年，全市审计工作要认真贯彻全国、全省审计工作会议精神，围绕审计署、省审计厅和市委、市政府的工作部署，紧扣促进经济平稳较快发展和经济发展方式转变这条主线，牢固树立科学审计理念，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，全面提高审计能力和工作水平，充分发挥审计监督作用，进一步加大重大违法违规问题和经济案件线索查处、审计整改工作力度，推进审计问责机制的建立健全，更加注重从体制、机制和制度层面揭示、反映、解决问题，为加快宜昌省域副中心城市建设提供审计保障。

2010年，全市审计项目计划安排63个，另承担省审计厅安排的全省交叉审计任务9项。

一、财政审计（一）市级财政预算执行审计。

对2009年度市本级预算执行情况进行审计，重点检查预算编制是否科学、合理，预算执行结果是否真实、合法，是否存在转移支付结构不合理、项目设置过多过散、资金多头管理交叉重复等问题，并对市级预算执行的总体情况作出客观评价。

（二）市直部门预算执行审计。

对市发展改革委、市住建委、市统计局、市农业局、市国资委、市人口计生委、市行政服务中心管委办、市公安局、市交通运输局、市体育局等10个市直部门2009年度预算执行情况进行审计，重点检查项目预算编制和执行情况，解剖分析项目预算结余的真实原因，揭露和查处改变用途、弄虚作假、以少拨多等问题。

2011年宜昌市国民经济和社会发展统计公报宜昌市统计局2011年是“十二五”开局之年，宜昌市委市政府团结带领全市人民，始终坚持以科学发展为主题、以转变经济发展方式为主线，克服了国际经济复杂曲折以及宏观调控政策不断变化的困难，积极推进科学发展、跨越式发展，省域副中心城市建设取得重大进展。

全市经济实力明显增强，质量与效益同步提升，结构趋于优化，民生日益改善，社会各项事业取得新成就，为“十二五”更好更快发展奠定了坚实的基础。

一、综合初步核算，全市实现生产总值2140.69亿元，继2008年突破1000亿元后又突破2000亿元；比上年增长16.1%，增幅为近7年来最高，比上年加快0.3个百分点。

分产业看，第一产业增加值240.81亿元，增长4.4%；第二产业增加值1295.24亿元，增长19.2%；第三产业增加值604.64亿元，增长14.5%。

三次产业结构由上年的11.4：57.5：31.1变化为11.2:60.6:28.2。

按常住人口计算，人均地区生产总值52673元，增长15.7%。

图1 2007-2011年全市生产总值及增长速度300600900120015001800210020072008200920102011亿元0153045%GDP居民消费价格比上年上涨6.0%，其中食品价格上涨13.3%。

商品零售价格上涨5.5%。

固定资产投资价格上涨4.1%。

工业生产者出厂价格上涨8.3%，其中生产资料价格上涨8.9%，生活资料价格上涨6.8%。

工业生产者购进价格上涨9.5%。

农业生产资料价格上涨11.0%。

表1 2011年居民消费价格涨幅全年新增城镇就业10.58万人，比上年增加1.14万人。

年末城镇登记失业率为3.1%。

二、农业全年粮食种植面积321.15千公顷，比上年增加4.86千公顷；棉花种植面积22.34千公顷，增加0.99千公顷；油料种植面积107.96千公顷，减少1.98千公顷；蔬菜种植面积109.08千公顷，增加8.99千公顷；水果面积122.68千公顷，增加6.26千公顷；茶叶面积53.29千公顷，增加10.35千公顷。

宜昌市人民政府办公室关于印发2010年度市政府规范性文件制定计划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宜昌市人民政府办公室关于印发2010年度市政府规范性文件制定计划的通知（宜府办发[2010]035号）各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会：为确保有计划、高质量、高效率地完成规范性文件制定工作，经市人民政府第54次常务会议讨论决定，现将2010年度规范性文件制定计划印发给你们，并就做好规范性文件制定工作通知如下：一、规范性文件制定工作，要按照全面落实科学发展观的要求，贯彻依法行政、科学行政、民主行政的基本原则，围绕市委、市政府的工作大局和工作重点，将改善民生、加强城市建设和管理、促进经济社会平稳较快发展等方面，作为规范性文件制定的重点；要全面体现深化行政管理体制改革，建设法治政府、服务政府、责任政府、高效政府和廉洁政府的要求，促进政府职能切实向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会正义转变，促进行政管理机制和方式切实向规范有序、公开透明、便民高效转变；要科学合理地规定行政机关的权力和责任及公民、法人和其他组织的权利义务，规范性文件所确定的行为规范要明确、具体，备而不繁，有可操作性，能够真正解决实际问题。

二、本计划所列规范性文件项目，由市政府有关部门按照《宜昌市行政机关规范性文件管理办法》（宜府发〔1992〕50号）和《市人民政府办公室关于加强规范性文件管理的通知》》（宜府办发〔2009〕15号）的规定起草。

在起草规范性文件过程中，要高度重视调查研究，全面深入地了解规范性文件所要调整的社会关系，找准存在的突出问题，增加制度设计的针对性和可操作性。

宜昌市近十年经济发展分析在2000~2010这10年内,宜昌市综合GDP呈逐年增长,从图一可以看出,综合GDP累计增长量变化可以看出,2001~2004年增长较慢,2005年增长最慢,2006~2010年,每年的增长量越来越大。

图一从图二中可以看出,这10年内宜昌市三大产业GDP产值总体上都是逐年增长,每一年的GDP产值都是第二产业总是最高,第一产业总是最低,可以看出第二产业是宜昌市GDP增长的主要原因。

同时根据图二, 我们可以看出第二产业在这10年内的发展跨度最大,也说明了,第二产业得到了很大的发展,而在2005年出现负增长,这也是宜昌市在2005年的综合GDP出现增长停滞的原因；第三产业在这10年内，其发展跨度也是比较大的，但是其增长较为缓慢，但在08年的增长量是最大的；第一产业是在这儿10年内，发展跨度是最小的，总体虽是逐年增长，但在2002年出现的同比负增长，以后几年也是发展比较缓慢的，比较平稳的，所以这个产业不用投入太多。

再者我们通过观察宜昌市近三年的三大产业结构图（见图三，图四，图五）图三图五我们可以清楚地发现宜昌市近几年的发展产业结构是不平衡的，第二产业的发展比重是超过了正常比重的，宜昌市是一个以旅游业发展著称的城市，却主要依靠第二产业拉动GDP的增长，而且近几年还呈上升趋势，这是不正常的。

不过呢，这也并不一定是一件坏事，以第三产业现在的发展状态，也正好说明了它是有很大的发展空间的。

在以后的发展时间里，宜昌市是可以保持第二产业的发展速度，加重第三产业的投入比重，在第二产业不滞后的状态下重点发展第三产业的。

宜昌与襄阳2000~2010年经济对比2000~2010年以来，宜昌和襄阳的总体经济都在不断地增长，GDP不断地提高。

由下面图1，图2可清晰看出。

图1图2但是由图2的对比我们可以知道，宜昌市近十年的发展速度是快于襄樊的，宜昌在2000年时GDP总量还没有过四百的线，才375.77亿，远不及襄阳的415.29亿，但是在2010年宜昌市GDP却超过了襄阳市达到了1547.32亿，而襄阳还在1538.3徘徊。

宜昌市人民政府办公室关于2010年全市电子政务及政府信息公开工作绩效考核情况的通报文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府•【公布日期】2011.03.17•【字号】宜府办发[2011]18号•【施行日期】2011.03.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宜昌市人民政府办公室关于2010年全市电子政务及政府信息公开工作绩效考核情况的通报（宜府办发〔2011〕18号）各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会：2010年，我市电子政务工作在市委市政府的高度重视下，在各地各部门的共同努力下，以科学发展观为指导，以提升城市社会管理、公共服务能力和水平为目标，突出抓好应用推广与资源整合，确保网络安全稳定运行，成绩突出，效果显著。

依据《市人民政府办公室关于印发2010年全市电子政务及政府信息公开工作考核细则的通知》（宜府办发〔2010〕102号）要求，结合各地各部门自查和抽查情况，市电子政务办组织工作专班对全市电子政务及政府信息公开工作进行了考评和抽查，现将考核结果予以通报（见附件）。

从考核结果来看，全市电子政务建设进展较快，在网络、网上办公和网站建设方面取得了较大成绩，政府信息公开工作顺利推进。

宜都市、夷陵区、秭归县等县市区走在全市前列；在市直部门中，做得好的有市财政局、市审计局、市行政服务中心、市人力资源社会保障局、市三峡工委、市安全监管局、市档案局、市住建委、市司法局、市供销社等。

但是，本次考评整体分数不高，主要存在以下几个方面的问题：一、网络平台建设还不符合考核标准。

县市区主要存在三个方面的问题：一是安全监管设备不到位，大多数县市区没有购置上网行为审计系统。

二是杀毒软件管理不到位，安装数与实际电脑终端数相差甚远。

三是人员不到位，既没配足相应技术人员，也没在外包中明确相对固定的运行维护人员。

市直部门中，绝大多数没有将本单位的电脑终端登记造册，也没有向电子政务办备案；全市统一的江民网络版杀毒软件没有安装使用或只有部分安装使用。

宜昌市人民政府关于表彰2010年度金融部门支持地方经济发展先进单位的通报文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府•【公布日期】2011.03.14•【字号】宜府发[2011]11号•【施行日期】2011.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宜昌市人民政府关于表彰2010年度金融部门支持地方经济发展先进单位的通报（宜府发〔2011〕11号）各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会，各金融机构：2010年，全市各银行保险业金融机构坚持以科学发展观为统领，认真贯彻实施国家货币保险政策，解放思想，深化改革，开拓进取，努力扩大信贷投放，确保重点项目建设，大力支持中小企业发展，积极服务“三农”，全年各项存款余额达到1923.1亿元，贷款余额达到1426.8亿元，分别比上年增长19.7%和12.5%；全年实现保费收入42.1亿元，比上年增长29.66%，为宜昌经济社会发展提供了强有力的资金支持。

为了鼓励银行保险业加快发展，为实现宜昌跨越式发展发挥更大的作用，市政府决定对三峡建行等7家银行业金融机构和中国人保财险宜昌分公司等5家保险业金融机构予以通报表彰。

希望受表彰的单位发扬成绩，再接再厉，在国家新的金融政策环境下，不断创新产品和服务，进一步加大对地方经济发展的信贷投入。

各级各有关部门要一如既往地支持银行保险业金融机构工作，加强银政企合作，为加快推进省域副中心城市建设作出更大贡献。

附件：2010年度金融部门支持地方经济发展先进单位二○一一年三月十四日附件：2010年度金融部门支持地方经济发展先进单位人民银行宜昌市中心支行宜昌银监分局建设银行三峡分行省农村信用联社宜昌办事处农业银行三峡分行中国银行三峡分行工商银行三峡分行中国人保财险宜昌分公司中国人寿宜昌分公司平安人寿宜昌中心支公司太平财险宜昌中心支公司人保寿险宜昌中心支公司。

宜昌市人民政府关于认真做好我市第六次人口普查工作的通知文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府•【公布日期】2010.04.22•【字号】宜府发[2010]012号•【施行日期】2010.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宜昌市人民政府关于认真做好我市第六次人口普查工作的通知（宜府发[2010]012号）各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会，各大中型企业，各大中专学校：国务院决定于2010年开展第六次全国人口普查。

根据《国务院关于开展第六次全国人口普查的通知》（国发〔2009〕23号）和《省人民政府关于做好第六次人口普查工作的通知》（鄂政发〔2009〕31号）精神，结合我市实际，现就做好我市第六次人口普查工作通知如下：一、加强对普查工作的领导人口普查是一项重大的国情国力调查。

组织开展第六次全国人口普查，对科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会具有重要作用。

为加强对全市第六次人口普查工作的领导，我市成立了第六次人口普查领导小组，负责人口普查工作的组织和实施。

领导小组办公室设在市统计局，具体承担人口普查日常组织和协调工作。

各级政府要加强对人口普查工作的领导，按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则搞好人口普查，把这项工作列入政府目标考核管理的重要内容。

各县市区人民政府人口普查领导小组及办公室负责本地区的人口普查工作，要协调解决人口普查工作中的困难和问题，抓紧落实普查机构、人员和工作条件，乡镇普查机构要在今年5月份全部组建完成。

三峡坝区、葛洲坝工区和宜昌开发区要按照有关要求建立普查机构，负责本辖区的人口普查工作。

市直各部门、全市各企事业单位要高度重视人口普查工作，积极支持和配合当地普查机构的工作安排，选调高素质的人员参与人口普查工作，引导本单位、本地域的普查对象依法配合普查，如实申报普查项目，切实解决普查过程中的矛盾和问题。

宜昌市人民政府批转市发展改革委关于2010年宜昌市国民经济和社会发展计划报告的通知【法规类别】人大议事【发文字号】宜府发[2010]013号【发布部门】宜昌市政府【发布日期】2010.05.21【实施日期】2010.05.21【时效性】现行有效【效力级别】XP10宜昌市人民政府批转市发展改革委关于2010年宜昌市国民经济和社会发展计划报告的通知（宜府发[2010]013号）各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会：市人民政府同意市发展改革委《关于2010年宜昌市国民经济和社会发展计划的报告》，现批转给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年五月二十一日市发展改革委关于2010年宜昌市国民经济和社会发展计划的报告2010年是发展环境十分复杂、发展任务十分繁重的一年，同时也是充满希望、大有可为的一年。

全市经济社会发展的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，着力提高经济增长质量和效益，着力转变发展方式和调整经济结构，着力改革开放和自主创新，着力改善民生和促进社会和谐，进一步抢抓机遇、乘势而上，推动全市经济社会又好又快发展。

2010年全市国民经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13%；全社会固定资产投资增长20%，其中市县属固定资产投资增长30%；社会消费品零售总额增长18%以上；地方一般预算收入增长14%；外贸出口增长15%；利用外资增长10%；城镇居民人均可支配收入增长8%；农民人均纯收入增长8%；城镇新增就业人员6.7万人，城镇登记失业率控制在4.4%以内；单位生产总值综合能耗下降4%；物价水平保持总体稳定。

为实现2010年经济社会发展的主要预期目标，要着力抓好以下几方面的工作：一、以项目建设为重点，推动产业结构调整继续坚持把项目建设作为全市经济工作的重点、调结构的抓手、保增长的载体。

调整产业结构要从调整投资结构抓起，必须重视投资结构调整对经济结构调整的重要作用。

一是突出抓好技改扩规、战略性新兴产业、节能环保、循环经济、新农村建设、服务业、基础设施建设、改善民生等八大类项目的策划，充实和完善项目库。

宜昌市人民政府关于表彰2010年度信用乡镇和信用社区的通报文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府•【公布日期】2011.03.23•【字号】宜府发[2011]13号•【施行日期】2011.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宜昌市人民政府关于表彰2010年度信用乡镇和信用社区的通报（宜府发〔2011〕13号）各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会：2010年，各地各部门按照上级要求和市政府统一部署，采取有效措施，积极抓好信用环境建设工作，全力推动金融生态环境建设向纵深发展，全市信用环境建设质量进一步提高，涌现出一批信用意识强、金融债务化解好的乡镇和社区。

经各地推荐申报，市创建农村信用工程活动领导小组、市信用环境专项治理领导小组综合考评和复审，市政府决定对宜都市松木坪镇等81个乡镇授予2010年度信用乡镇称号，对宜都市东风社区等81个社区授予2010年度信用社区称号，并予以通报表彰。

市政府希望受到表彰的乡镇和社区珍惜荣誉，再创佳绩。

各地各部门要认真学习先进经验，进一步推动我市信用环境和金融生态环境建设，为实现经济社会跨越式发展作出新的更大的贡献。

附件：1．宜昌市2010年度信用乡镇名单2．宜昌市2010年度信用社区名单二○一一年三月二十三日附件1：宜昌市2010年度信用乡镇名单宜都市松木坪镇、枝城镇、红花套镇、聂家河镇、姚家店镇、高坝洲镇、五眼泉镇、潘家湾乡、陆城办事处枝江市安福寺镇、顾家店镇、董市镇、仙女镇、问安镇、七星台镇、百里洲镇、马家店办事处当阳市玉阳办事处、坝陵办事处、玉泉办事处、育溪镇、河溶镇、庙前镇、王店镇、半月镇、两河镇、草埠湖镇远安县花林寺镇、旧县镇、洋坪镇、茅坪场镇、河口乡、鸣凤镇兴山县古夫镇、昭君镇、峡口镇、水月寺镇、高桥乡、南阳镇、榛子乡、黄粮镇秭归县归州镇、屈原镇、水田坝乡、泄滩乡、沙镇溪镇、两河口镇、梅家河乡、磨坪乡、郭家坝镇、九畹溪镇、杨林桥镇、茅坪镇长阳土家族自治县大堰乡、高家堰镇、鸭子口乡、磨市镇、渔峡口镇、榔坪镇、龙舟坪镇、都镇湾镇、火烧坪乡五峰土家族自治县采花乡、长乐坪镇、仁和坪镇、傅家堰乡、牛庄乡、五峰镇、渔洋关镇夷陵区雾渡河镇、樟村坪镇、下堡坪乡、三斗坪镇、乐天溪镇、分乡镇、黄花乡、龙泉镇、鸦鹊岭镇、小溪塔街办、开发区、发展新区附件2：宜昌市2010年度信用社区名单宜都市东风社区、胜利社区、名都社区、清江社区、大同社区、解放路社区枝江市熊家窑社区、五柳树社区、丰坪巷社区、江口社区、百里洲社区当阳市东门楼社区、熊家山社区、子龙路社区、太子桥社区、南门垱社区、娘娘庙社区、坝陵桥社区远安县东庄坪社区、鸣凤社区、解放社区、凤山社区、安泰社区、嫘祖社区、栖凤社区、航天社区兴山县夫子社区、龙珠社区、北斗社区秭归县橘颂社区、西楚社区、滨湖社区长阳土家族自治县枫竹园社区、胡口社区五峰土家族自治县长坪社区、北门社区、正街社区、大房坪社区、桥河社区夷陵区东湖社区、黄金卡社区、望江社区、兴安社区、东城社区、丁家坝社区、谭家榜社区、冯家湾社区、云盘社区、平湖社区西陵区解放路社区、体育场路社区、夜明珠社区、土街头社区、和平路社区、环北社区、气象台社区、四新社区、茶庵社区、后坪社区、肖家岗社区、隆康路社区、赵家湾社区、乌龟碑社区、常刘路社区伍家岗区胜利四路社区、大公桥社区、航运社区、胜利一路、韩家坝社区、白马山社区、临江溪社区、伍家岗社区、杨岔路社区、古塔社区、港务社区猇亭区磨盘社区、古老背社区、下马槽社区、黄龙寺社区、六眼冲社区点军区朱市街社区。

宜昌市人民政府办公室关于表彰2010年全市政府系统建议提案办理工作先进单位和先进工作者的通报文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府•【公布日期】2011.04.02•【字号】宜府办发[2011]23号•【施行日期】2011.04.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宜昌市人民政府办公室关于表彰2010年全市政府系统建议提案办理工作先进单位和先进工作者的通报（宜府办发〔2011〕23号）各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会：2010年，全市政府系统以科学发展观为指导，以人大代表、政协委员和人民群众满意为出发点和落脚点，认真办理人大代表建议、政协委员提案，取得显著成效。

全年办理建议提案615件，办结率和见面率100%，满意率达到98%以上，实现了市政府年初提出的工作目标。

在办理过程中，涌现出了一批先进单位和先进工作者。

为总结经验、鼓励先进、树立典型，经市政府同意，决定对市发展改革委等15个先进单位和喻伟清等15名先进工作者予以通报表彰。

希望受表彰的单位和个人发扬成绩，再接再厉，再创佳绩，充分发挥示范带动作用。

各承办部门和单位要以先进为榜样，进一步增强建议提案办理工作的使命感和责任感，团结协作，开拓进取，把建议提案办理工作提高到新的水平，为实现宜昌经济社会跨越发展作出更大贡献。

附件：2010年全市政府系统建议提案办理工作先进单位和先进工作者名单二○一一年四月二日附件：2010年全市政府系统建议提案办理工作先进单位和先进工作者名单一、先进单位（15个）市发展改革委、市住建委、市规划局、市财政局、市交通运输局、市人力资源和社会保障局、市公安局、市卫生局、市水利水电局、市农业局、市城管局、市文化局、市工商管理局、西陵区政府、市公交总公司二、先进工作者（15名）喻伟清市经信委办公室副主任陈辉市教育局办公室副主任田畯市民政局办公室副科职干部向隆武市国土资源局土地利用管理科科长黄耘市环保局监察室主任冯金翠市商务局办公室主任科员徐炜市旅游局办公室副主任林虹市国资委办公室副主任汪立市三峡坝区工委主任科员赵盛华市体育局纪检室纪检员刘光胜市房管局住房保障办公室副主任冉丹丹宜昌供电公司办公室专责周华伍家岗区政府办公室副主任尤婵宜昌开发区工委宣传部文明创建科科长翟文莉市城投公司副总经理。