专制主义中央集权制度的建立和发展

【史料及解析】专制主义中央集权制度(1)概念：专制主义中央集权制度是我国封建社会中基本的政治制度。

它包含专制主义与中央集权制度两层含义。

专制主义是就中央的决策方式而言，是指君主拥有至高无上的权力，具体说就是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身;中央集权针对地方分权而言，是指中央与地方的关系，其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性，必须严格服从中央。

实质是地主阶级压迫以农民为主体的广大劳动人民的工具。

(2)形成并长期维持的原因：①封建经济(小农经济)的长期存在是其经济原因;②主张中央集权、以法治国的法家思想和融合了法道等各家精髓的儒家思想为其度提供了理论基础(思想基础);③中国特殊的地理和气候条件是促成制度形成和巩固的重要因素(地理原因);④统治者政策调整，维护国家统一、社会安定，保证生产发展的需要。

(3)基本矛盾：①中央与地方割据势力的矛盾。

②中央内部皇权与相权的矛盾。

(4)发展趋势：①不断改革中央行政机构，削弱相权，加强皇权;②不断改革地方行政机构，加强中央对地方，特别是对边疆地区的管辖;③加强对人们的思想控制;④加强对官员的选拔与监督。

(5)特点：①皇权的至高无上和不可分割;②帝位终身制和皇位世袭制;③从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免，不得世袭;④皇帝从决策到行使立法、行政、司法等权力具有独断性和随意性;⑤皇权借助于神权，宣扬“君权神授”等理论;⑥以文化专制巩固政洽专制;⑦中央和地方、君权与相权的矛盾伴随中央集权制度发展的始终;⑧专制主义中小央集机制度在明清时期登峰造极，并走向反动。

(6)评价：积极：①政治：中央能够控制地方，从而有利于保持社会稳定，维护国家统一。

②经济：能有效地组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动，有利社会经济的发展。

③民族关系：在统一的社会环境下，各地区经济、文化的交流更加频繁，民族融合加强，从而促进统一多民族国家发展。

④对外关系：中央集权的加强，为抵抗侵略、维护主权提供强大的人力、物力和财力的保障，在一定程度上维护了国家利益。

高中历史知识点：专制主义中央集权制度的演变和发展趋势解决中央与地方的矛盾←|→解决君权与相权的矛盾维护国家统一，有积极意义加强专制，消极作用多汉到元政治制度的演变；明清时期君主专制主义制度的加强。

◇【课程标准】了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点；知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的事实，了解中国古代中央集权制度的形成与影响；列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点；了解明内阁、清军机处设置等史实，认识君主专制主义制度的加强对中国社会发展的影响。

分封制⑴、目的：为了进行有效的统治，巩固奴隶主国家政权。

⑵、分封的对象：王族、功臣、先代贵族；服从周天子的命令为周天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职在自己的封疆内对卿大夫实行再分封。

⑷、分封制的作用：加强周天子对地方的统治，有利于稳定当时的政治秩序；有利于周朝开发边远地区，扩大统治区域；.但后来出现了诸侯争霸战争，周天子的权威逐渐削弱，分封制逐渐瓦解，后被郡县制所取代。

(春秋战国时期)、确立了严格的大宗、小宗体系。

、由血缘关系的亲疏，形成森严的“周天子——诸侯——卿大夫——士”的等级制度。

⑵、特点：嫡长子继承制(大宗、小宗)。

⑶、在政治制度方面的体现：分封制(互为表里)。

⑷、实质：按照血缘宗族关系分配政治权力，维护政治联系。

⑸、影响：稳固秩序，防止争夺；巩固分封制；宗法观念成为传统思想内容之一。

【拓展：宗法关系有利于凝聚宗族，强化王权，把“国”和“家”密切结合在一起，形成了等级森严的宗族网，宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利于统治集团内部的稳定和团结。

】西周时期政治制度的特点：形成完备的分封制、宗法制，互为表里维护统治。

族权与政权的合二为一，以宗法制为核心，带有浓厚的部族色彩。

以血缘关系为纽带形成国家政治结构。

【拓展】⑴、分封制和宗法制的关系及对西周统治的作用、关系：宗法制和分封制互为表里，相辅相成。

高中历史知识点：专制主义中央集权制度的演变和发展趋势解决中央与地方的矛盾←|→解决君权与相权的矛盾维护国家统一，有积极意义加强专制，消极作用多汉到元政治制度的演变；明清时期君主专制主义制度的加强。

◇【课程标准】了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点；知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的事实，了解中国古代中央集权制度的形成与影响；列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点；了解明内阁、清军机处设置等史实，认识君主专制主义制度的加强对中国社会发展的影响。

分封制⑴、目的：为了进行有效的统治，巩固奴隶主国家政权。

⑵、分封的对象：王族、功臣、先代贵族；服从周天子的命令为周天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职在自己的封疆内对卿大夫实行再分封。

⑷、分封制的作用：加强周天子对地方的统治，有利于稳定当时的政治秩序；有利于周朝开发边远地区，扩大统治区域；.但后来出现了诸侯争霸战争，周天子的权威逐渐削弱，分封制逐渐瓦解，后被郡县制所取代。

(春秋战国时期)、确立了严格的大宗、小宗体系。

、由血缘关系的亲疏，形成森严的“周天子——诸侯——卿大夫——士”的等级制度。

⑵、特点：嫡长子继承制(大宗、小宗)。

⑶、在政治制度方面的体现：分封制(互为表里)。

⑷、实质：按照血缘宗族关系分配政治权力，维护政治联系。

⑸、影响：稳固秩序，防止争夺；巩固分封制；宗法观念成为传统思想内容之一。

【拓展：宗法关系有利于凝聚宗族，强化王权，把“国”和“家”密切结合在一起，形成了等级森严的宗族网，宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利于统治集团内部的稳定和团结。

】西周时期政治制度的特点：形成完备的分封制、宗法制，互为表里维护统治。

族权与政权的合二为一，以宗法制为核心，带有浓厚的部族色彩。

以血缘关系为纽带形成国家政治结构。

【拓展】⑴、分封制和宗法制的关系及对西周统治的作用、关系：宗法制和分封制互为表里，相辅相成。

竭诚为您提供优质文档/双击可除专制主义中央集权制度的发展趋势篇一：专制主义中央集权制度的发展专制主义中央集权制度（1）含义：专制主义中央集权制度包含专制主义和中央集权两层含义。

专制主义是指帝位终身制和皇位继承制，皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，皇帝行使立法、行政、司法权都很独断，具有随意性。

中央集权是指地方政府在政治、经济、思想、文化上没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，受制于中央政府。

（2）形成原因：是由封建经济基础决定的——封建自然经济具有分散性和两种基本矛盾：①封建自然经济要求有强有力的中央政权，维护国家的统一和社会的安定，以保证小农经济的生产和再生产。

②封建地主阶级也需要有一个强有力的政权来保护封建土地私有制，镇压农民的反抗。

（3）发展历程：①战国时期初步形成。

法家代表韩非提出建立君主专制中央集权制国家的主张。

新兴地主阶级从加强专政和保护封建经济发展的需要出发，初步确立了君主集权的政治体制。

②秦朝正式建立。

秦始皇统一中国后，把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合在一起，正式建立了专制主义中央集权的政治制度。

③西汉巩固。

汉景帝、汉武帝解决了王国分权割据的问题，汉武帝又实行“罢黜百家，独尊儒术”的文化政策，找到了封建专制主义中央集权政治制度所需要的理论基础。

从此封建专制主义政治制度基本定型并得以巩固。

④隋唐完善。

实行三省六部制，克服了君权与相权的矛盾；实行科举制，提高了行政效率，扩大了统治基础，使专制主义中央集权制度进一步完善。

⑤北宋加强。

北宋初年，大力加强中央集权，解决了藩镇割据和武将争权的问题，中央集权制度进一步加强。

⑥元朝新发展。

为了加强封建统治和对辽阔疆域的管辖，在中央高中书省，地方实行行省制度。

这是加强中央集权的新举措。

⑦明清达到顶峰。

明朝中央废丞相，权分六部；地方废行省，设三司；还设立特务机构，实行八股取士。

清朝沿用明制，增设军机处，大兴“文字狱”。

明清时期专制主义中央集权制度达到了顶峰。

中国古代中央行政制度与地方管理制度的发展演变在中国古代史上，随着专制主义中央集权制度的发展，我国古代的中央行政制度和地方管理制度也在不断发展，并逐渐成熟一、中国古代中央行政制度的发展演变主要朝代主要行政制度及其职权划分变化趋势秦朝确立了皇帝制度，规定皇权至高无上。

并建立三公九卿制度。

即在中央设置丞相（帮助皇帝处理全国政事）、太尉（负责管理军事）、御史大夫（执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，兼理国家监察事务），这就是三公。

三公以下设诸卿，分掌具体政务皇权逐渐加强相权日益削弱隋唐确立并发展了三省六部制。

隋文帝在中央确立了三省六部制，唐太宗时期进一步明确划分了三省的职权。

三省是中央最高的政府机构：中书省负责草拟和颁发皇帝的诏令；门下省负责审核政令；尚书省负责执行国家重要的政令。

三省长官都是宰相。

六部是尚书省下设机构，包括吏部（主管官吏的考核和任免）、户部（主管户口、赋税等）、礼部（主管国家的礼仪制度）、兵部（主管军政）、刑部（主管刑法）、工部（主管国家的工程建设）北宋在中央，分散宰相权力。

在宰相之下设立参知政事为副相，分割宰相的行政权；设枢密使管理军事，分割宰相的军权；设三司使管理财政收入等，分割宰相的财政权。

这样，把宰相的职权一分为三，便有皇帝总揽大权。

在军事上，将中央禁军的统领权一分为三，都直接对皇帝负责元朝在中央，设中书省（上承天子，下总百司，为中央最高行政机构，行使宰相职权）、枢密院（为中央最高军事管理机关）和御史台（为中央最高监察机关）。

此外，另设宣政院，统领宗教事务和管理西藏地区。

明朝在中央，明太祖废除丞相制度，把中央行政权分属六部。

六部各设尚书，直接对皇帝负责清朝清朝初年，中央政权机构大体上采用明朝制度，设内阁、置六部，但还保留着由满洲贵族组成的议政王大臣会议。

议政王大臣会议的权力凌驾于内阁、六部之上。

凡军国大事都由议政王大臣会议决定，皇权受到限制康熙亲政以后，设南书房，参与机密，替皇帝草拟谕旨。

竭诚为您提供优质文档/双击可除专制主义中央集权制度产生的原因篇一：专制主义中央集权制度的产生与发展2专制主义中央集权制度的形成与发展专制主义中央集权的制度在中国延续两千多年，对于中国统一多民族国家的形成与发展，国体与政体，官僚政治与行政管理，以至文化教育都产生了深远的影响。

君主专制政体又称君主专制或君主专政，是一种政治体制和政府形式，统治者君主（常称国王或皇帝）拥有统治国家和公民自由的所有权力而没有法律或法定的程序告诉君主如何行使权力，君位采用世袭方式产生君主专制通常指奴隶制和封建国家实行君主独裁的政权组织形式。

君主拥有无限权力，他的意志就是国家的法律，以国家为其私有财产，依靠庞大的军事官僚机构维持其统治。

三个发展阶段：（1）西周时期萌芽；（2）秦汉至隋唐专制主义中央集权建立、完善时期；（3）宋元至明清丞相权力逐步削减直至取消，皇帝集政、军、财政于一身时期。

具体演变过程（1）萌芽——战国时期：韩非子从理论上提出建立君主专制主义中央集权的主张；商鞅变法初步确立。

（2）创立——秦朝：皇帝制；三公九卿制等。

其特点是皇帝掌握各种大权。

意义：客观上适应了封建地主阶级在政治上、经济上的需要，顺应了历史发展的潮流。

（3）巩固——西汉：西汉推行郡县封国并行制，导致王国势力膨胀。

汉武帝颁布推恩令和附益之法，解除王国的威胁；思想上实行“大一统”（即罢黜百家，独尊儒术）。

（4）完善——隋唐：隋首创三省六部制和科举制，唐朝继承并完备。

其特点是分散了丞相和中央机构的权力。

三省的长官都是丞相，把秦朝以来的丞相职权一分为三，互相牵制，又把最高行政机构尚书省的权力分给六部，防止专权。

科举制选拔了一批优秀人才做官，其机构运转更加灵活。

（5）加强——北宋：解除朝中大将和地方节度使的兵权；派文臣到各地做知州，派转运使管理地方财政；组建禁军并由皇帝直接控制。

其特点是削弱地方权力和剥夺大将的兵权，财权、行政权和兵权收归中央，由皇帝直接控制。

一、专制主义中央集权制度的形成和发展【核心考点】1．含义专制主义中央集权制度，包含专制主义和中央集权两个概念。

(1)专制主义：是与民主制度相对立的概念，体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身。

(2)中央集权：是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。

(3)二者关系：地方和中央都必须服从皇帝一人；专制皇权的强弱与中央集权的程度紧密相关。

3．形成并长期维持的原因(1)封建经济(小农经济)的长期存在是其经济根源。

(2)融合了法道等各家精髓的儒家思想为其提供了理论基础(思想基础)。

(3)中国特殊的地理和气候条件是促成制度形成和巩固的重要因素(地理原因)。

(4)统治者政策调整，维护国家统一、社会安定，保证生产发展的需要。

4．历史特征(1)皇权至高无上，帝位终身制和世袭制相统一。

(2)中央和地方官吏由皇帝直接任免，皇帝从决策到行使权力具有独断性和随意性。

(3)君权和相权、中央和地方的矛盾伴随中央集权制度发展的始终。

皇权不断加强，相权受制约而削弱；中央集权不断加强，地方权力不断削弱。

(4)借助神权和思想控制来巩固政治专制，加强中央集权。

5．演变过程、趋势和本质图示概览：演变过程：（1）秦朝：秦始皇统一全国；确立了以皇帝制度、三公九卿制和郡县制为主要内容的专制主义中央集权制度。

（2）两汉：①中央集权的巩固：汉初郡国并行；汉武帝颁布“推恩令”解决王国问题，并加强了对地方的监察。

②君主专制的强化：汉承秦制；形成了“中外朝制度”，君主专制得以强化。

③选官制度：察举制、举孝廉。

（3）魏晋南北朝：中央机构的三省体制开始形成；实行九品中正制，世家大族垄断仕途。

（4）隋唐时期①三省六部制形成并完善：相权被一分为三，有利于加强皇权，提高了行政效率。

②科举制：隋朝创立，唐朝继承并完善，为历朝沿用，影响深远。

③唐朝后期出现藩镇割据的局面。

高中历史中国古代政治史知识点归纳与中国古代主流思想的演变趋势一、专制主义中央集权制度的演变和发展趋势秦朝----汉朝----隋唐----宋朝----元朝----明清确立巩固完善强化加强顶峰发展趋势:不断加强，从集权到专制二、分裂与统一1、分裂的原因⑴封建自然经济的分散性。

(占主导地位)⑵专制主义中央集权统治的削弱和地方割据势力的膨胀。

(政治腐败)⑶封建统治集团内部争权夺利的斗争。

(激化矛盾)⑷各族统治阶级之间的矛盾和斗争。

2、统一的原因统一是历史发展的必然趋势，其原因:⑴秦汉以来，中央集权制度的建立和发展，有效巩固了多民族国家的统一。

⑵从思想上看，中华民族很早就产生了统一的思想要求，经儒家发展为“大一统”思想，成为中华民族的强大凝聚力的思想根源。

⑶民族融合使民族之间的凝聚力加强。

⑷中原汉族先进经济、文化的强大吸引力，使少数民族向往中原。

(被征服)3、评价:⑴分裂是历史发展的支流，处于短暂的、次要的地位。

①从时间看，封建社会分裂时间不超过几百年。

②从朝代看，重要的朝代都是统一的王朝，影响巨大、深远。

③从分裂时期看，分裂孕育着统一，出现局部统一。

⑵对分裂与统一要具体分析，尤其是国家分裂不能一概而论,不能对分裂简单地加以否定。

⑶统一是历史发展的主流,处于主要地位。

要充分肯定国家统一的历史进步作用三、调整和改革1、相同点⑴背景相同。

都发生在推翻前朝的大规模农民战争之后，统治者都吸取前朝灭亡的教训，认识到人民的力量。

⑵目的相同。

都是为了恢复和发展社会经济，巩固封建专制统治。

2、措施(相同与不同)⑴经济:①解放生产力。

前期-解放劳动者本身和释放奴婢;后期-放松人身依附关系、②减轻人民负担--从十五税一到三十税一。

③把人民和土地紧密结合起来--安置流民，更名田等。

⑵政治:①约束统治者，生活节俭，澄清吏治(隋文帝、唐太宗、明太祖)②减轻刑罚，缓和阶级矛盾③加强中央集权，解决内部矛盾3、评价⑴调整或改革后，从经济上看，推动生产的恢复和发展，国力富强(不同朝代富强的程度不同，东汉较差)，多出现治世。