文物保护单位记录档案档号编制规则-2004-8-20

国家文物局关于全国重点文物保护单位保护范围、标志说明、记录档案和保管机构工作规范(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 全国重点文物保护单位保护范围、标志说明、记录档案和保管机构工作规范（试行）（国家文物局１９９１年３月２５日）第一章总则第一条为加强全国重点文物保护单位的保护管理工作，根据《中华人民共和国文物保护法》，制定本工作规范。

第二条对全国重点文物保护单位划定必要的保护范围、作出标志说明、建立记录档案和分别设置专门机构或专人负责管理等，是国家依法对全国重点文物保护单位实施保护管理的基本措施和保证，由省、自治区、直辖市人民政府负责组织实施。

第二章划定保护范围第三条保护范围是对文物保护单位本体及周围一定范围实施重点保护的区域。

在保护范围内不得在地面、地下及空中从事危害文物保护单位安全的活动。

全国重点文物保护单位占地面积较大或情况复杂的，可以根据实际需要在保护范围内划分重点保护区和一般保护区。

第四条保护范围根据文物保护单位的类别、规模、内容及周围环境的历史与现实情况合理划定。

确定保护范围的原则是保证下列文物的完整性，并在文物保护单位本体之外保持一定的安全距离。

（一）革命遗址、纪念建筑物、古建筑、石窟寺等的单体、群体及附属建筑。

（二）古遗址的文化堆积和相关遗迹现象。

（三）古墓葬封土或已探明的墓葬、墓群及陵园或其他地面建筑等。

（四）石刻、碑碣及其他文物的单体、群体和相关遗迹。

第五条根据文物保护的实际需要划定建设控制地带。

建设控制地带是指保护范围外需要保护环境风貌及对建设项目加以限制的区域。

建设控制地带根据保护对象的格局、安全、环境和景观的需要合理划定。

档案编目规则说明档案编目是指对档案进行系统化的分类、编号和描述等一系列工作，以方便有效地管理和利用档案信息。

档案编目规则的制定和遵守对于档案管理的规范化和科学化具有重要意义。

本文将介绍档案编目的基本原则、编目规则和编目要素，以及档案编目的流程和注意事项。

一、档案编目的基本原则1. 客观性原则：编目信息应真实、客观地反映档案载体和内容，并与实际档案相符合。

2. 唯一性原则：每个档案应具有唯一的编目号，以避免重复编号和混淆。

3. 统一性原则：同一组织机构、部门或个人的档案应采用统一的编目规则，以确保档案管理的一致性。

4. 稳定性原则：编目规则应具有稳定性，避免频繁调整和变动，便于长期使用和档案追溯。

二、档案编目的规则和要素1. 档案编目规则（1）名称规则：按照档案载体的特点和文件标题命名规则进行编目，注明文件体裁和文件目的。

（2）日期规则：按照年、月、日的顺序编写标准化日期，以便进行时间顺序排列和检索。

（3）主题规则：按照档案内容的主要特征进行编目，使用一致的主题词和分类体系，便于主题检索。

（4）代码规则：采用统一的代码和符号体系，标识档案的状态、生命周期和重要属性等信息，增强编目的信息价值。

2. 档案编目要素（1）档案名称：准确反映档案内容的题录名称。

（2）档案日期：记录档案的日期或时间范围。

（3）档案主题：描述档案的主要内容和特点。

（4）档案编号：唯一标识档案的编目号。

（5）档案形式：描述档案的载体形式，如纸质档案、电子档案等。

（6）档案责任者：记录档案的创建者、合同方或相关责任单位。

三、档案编目的流程1. 收集档案：按照档案管理计划，收集相关档案。

2. 分类档案：将档案按照主题、载体形式、日期等进行分类。

3. 编目档案：根据编目规则，对档案进行命名、编号、日期、主题等要素的记录，并填写编目表格或数据库。

4. 校对档案：核对编目信息的准确性和一致性。

5. 存储档案：按照编目号或分类号的顺序将档案有序地存放。

陕西省文物保护管理条例(2004修正)【法规类别】文物与古迹保护【发文字号】陕西省人民代表大会常务委员会公告第27号【发布部门】陕西省人大(含常委会)【发布日期】2004.08.03【实施日期】2004.08.03【时效性】现行有效【效力级别】省级地方性法规陕西省文物保护管理条例（1988年6月3日陕西省第七届人民代表大会第一次会议通过根据1995年4月21日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈陕西省文物保护管理条例〉的决定》修正2004年8月3日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议修正）第一章总则第一条为了加强文物保护管理，充分发挥祖国文物在社会主义精神文明和物质文明建设中的作用，根据《中华人民共和国文物保护法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际情况，制定本条例。

第二条本省行政区域内属于《中华人民共和国文物保护法》第二条规定的文物和具有科学价值的古脊椎动物化石、古人类化石，以及各级文物保护单位范围内的附属文物、古树名木等，均受国家保护。

第三条本省行政区域内地下、水中遗存的一切文物，国家机关、社会团体、部队、企业事业单位收藏的文物，古文化遗址、古墓葬、石窟寺，均属国家所有。

国家指定保护的纪念建筑物、古建筑、石刻等除国家另有规定的以外，属于国家所有。

属于集体或私人所有的纪念建筑物、古建筑和传世文物，其所有权受国家法律保护。

文物的所有者必须遵守国家保护文物的规定。

第四条各级人民政府必须加强对所辖区域内文物的保护管理，把文物保护纳入社会经济发展计划、城乡建设规划和各级人民政府领导责任制。

一切国家机关、社会团体、部队、企业事业单位和个人都有保护国家文物的义务。

第二章文物管理机构和经费第五条省文物行政管理部门管理全省文物工作。

各市（地）、县（市、区）文物行政管理部门管理本行政区域内的文物工作。

园林、宗教、房产、教育、部队以及其它单位，对允许使用的文物保护单位和收藏的文物，在文物行政管理部门的指导和监督下，做好保护管理工作。

第三次全国文物普查相关标准规范（送审稿）中国文物研究所2006.12目录第三次全国文物普查实施方案 (1)第三次全国文物普查管理办法 (13)第三次全国文物普查不可移动文物登记表 (16)第三次全国文物普查不可移动文物登记表著录说明 (25)第三次全国文物普查消失文物登记表 (37)第三次全国文物普查不可移动文物相关标准 (39)——不可移动文物认定标准 (39)——不可移动文物分类标准 (42)——不可移动文物定名标准 (45)——不可移动文物年代标准 (49)——不可移动文物计量标准 (52)第三次全国文物普查不可移动文物信息采集规范 (54)第三次全国文物普查不可移动文物数据统计规范 (60)第三次全国文物普查县级不可移动文物名录编制规范（试行） (65)第三次全国文物普查工作报告编制规范 (67)第三次全国文物普查重要文物发现报告制度 (77)第三次全国文物普查资料档案保管备案制度 (79)第三次全国文物普查专项经费使用管理办法(试行) . 错误!未定义书签。

第三次全国文物普查人员工作守则................. 错误!未定义书签。

第三次全国文物普查实施方案第三次全国文物普查，是我国国情国力调查的重要组成部分，是确定文物事业发展战略目标，制定各项文物保护政策、长远规划和保护制度的重大举措。

这次文物普查是上个世纪两次全国文物普查工作的继续，对于全面掌握我国不可移动文物的基本情况及其生存环境，提高全民文化遗产保护意识，提升我国文化遗产保护水平，具有极其重要的意义。

本实施方案根据国务院《关于开展第三次全国文物普查工作的通知》和《第三次全国文物普查总体方案》的要求，对普查工作实施做出的具体部署。

一、普查的目标、任务（一）目标通过此次文物普查，全面掌握全国范围内现存不可移动文物的数量、分布、保存情况、环境状况，总体评价我国不可移动文物的生存状态；为编制我国不可移动文物资源的总体保护规划、落实国务院提出的2010年初步建立比较完备的我国文化遗产保护制度提供依据。

档号编制方案档号是保管、查找、利用档案的依据，同时也是进行档案统计的有力工具。

档号主要由以下几个部分构成：全宗号、案卷目录号、分类号、案卷号、件号。

全宗号是档案馆给立档单位编制的代号，没有全宗号的可以略去；案卷目录号即案卷目录排列的序号，由于案卷目录一般都是装订成册的，案卷目录号就是指一册册案卷目录的序号，它适用于档案数量比较庞大的类别，如会计档案，一般的文书档案编制档号时此项也可略去；分类号是对公司所有档案分类后用一些简单的数字和字母进行的标识；案卷号即案卷的排列流水号，用三位阿拉伯数字表示；件号是指案卷内文件的顺序流水号，用一位阿拉伯数字表示，不编虚号。

我司档案一共分为七大类，分别是行政管理类、经营管理类、生产管理类、固定资产类、人事档案类、会计档案类、特殊载体类，各大类又分若干属类，具体的类目名称、代码及档号编制如下：1.行政管理类（XZ）考虑到行政管理类档案在数量上并不是很多，若再划分属类进行编号、排列、上架，会占用大量的耗材和库房空间。

因而对行政管理类档案不再划分小类，可直接采用“年度—期限”分类法进行编号和整理。

大类代字“XZ”后面应加上文件生成的年度，保管期限也可用代号表示如下：“01”代表“永久”，“02”代表“30”年，“03”代表“10”年。

例如：“XZ2011—01—001—1”表示行政管理类2011年永久保存的第一卷档案第一份文件。

2.经营管理类（JY）经营管理类档案和行政管理类档案同属于文书档案，在档号编制时其分类方法也采用“年度—期限”法，例如：3.生产管理类（SC）依据档案目录表，生产管理类档案可分为六个一级属类，分别是质量管理（SC1）、检测报告（SC2）、标准类（SC3）、专利类（SC4）、项目资料（SC5）、产品设计和生产类（SC6）。

其中质量管理类和产品设计、生产类又可以划分二级属类，质量管理（SC1）分为内审资料（SC1.1）和外审资料（SC1.2）两个二级属类；产品设计和生产类（SC6）分为模具档案（SC6.1）和工艺生产档案（SC6.2）两个二级属类。

行业标准《档号编制规则》DA/T13—2022《档号编制规则》1 范围本文件规定了档号的结构、编制原则和编制方法。

本文件适用于档案馆(室)编制档号。

2 规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。

3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

3.1代码 code一个或一组有序的、易于计算机和人识别与处理的数字、字母、汉字及其他符号。

3.2 档号 referencecode以字符形式赋予档案的一组唯一代码,用于反映、固定和识别档案排列顺序。

[来源:DA/T1—2000,定义5.12,有修改]3.3 全宗号 fondsnumber档案所属全宗的代码。

3.4 类别号 seriesnumber按照分类方案赋予全宗内各层级档案类别的代码。

3.5 档案门类代码 archivalcategorycode档案所属门类的代码。

注:档案门类代码是一级类别号,如文书档案代码、科技档案代码等。

3.6 项目号 projectnumber产品、工程、课题、设备等不同类别项目档案的代码。

3.7 目录号 cataloguenumber全宗内案卷所属目录的代码。

3.8 案卷号 filenumber案卷排列的顺序代码。

注:按组或册整理的档案可用组号或册号。

3.9 件号 itemnumber归档的文件排列的顺序代码。

3.10 页号 pagenumber案卷内文件每页排列的顺序代码。

4 档号编制原则和要求4.1 唯一性原则档案馆(室)内档号应指代单一。

不同编号对象应赋予不同代码,一个代码只表示一个编号对象。

4.2 一致性原则档号结构应与馆(室)藏档案的整理分类体系保持一致。

4.3 稳定性原则档号一经确定,不应随意改变。

4.4 扩充性原则档号应预留递增容量,以便适应馆(室)藏档案扩充的需要。

4.5 简单性原则档号力求简短明了、减少代码差错,以提高处理效率。

4.6 适用性原则档号的编制宜适应不同的技术环境。

5 档号的构成元素档号构成的元素包括:a) 全宗号。

档案分类、排列、编号规则一、文书档案：2000年前的文件按“卷”整理，按年度-保管期限分类方法进行，保管期限分别永久(Y)、长期（C）、短期（D)，在每一个保管期限内，按照XX单位的《XX单位机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》进行收集整理。

一年分别按保管期编3个流水卷号，即永久（Y)一个流水号，长期（C）一个流水号、短期(D)一个流水号。

按“卷”整理档号构成为：全宗号—目录号—案卷号—顺序号全宗号：4位，如“0134”目录号：3位，如“001”案卷号：4位，如“0001”顺序号：3位，如“001”2000年后的文件按“件”整理，按年度-保管期限分类方法进行，保管期限分别永久（Y)、30年（D30)、10年（D10)，在每一个保管期限内，按照XX单位《XX单位机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》进行收集整理。

一年分别按保管期编3个流水卷号，即永久（Y)一个流水号，30年（D30)一个流水号，10年（D10)一个流水号。

按“件”整理档号构成为：全宗号—年度—保管期限—（组织机构或问题）—件号全宗号：4位，如“0134”年度：4位，如“2013”保管期限：1或3位，如永久“Y”，长期“C”,短期“D”,定期30年“D30”、定期10年“D10”。

机构或问题：2位，如无该项内容，则用“ZZ”表示。

件号：4位，如“0001”二、会计档案：按“卷”整理，有几个项目分几个项目类，如财政帐K1、事业帐K2……。

分别按年度排序，一年一个流水号，每年按保管期限永久、25年、15年排列，同一年度内按财务报告、会计账簿、会计凭证和其他类的顺序排列。

档号构成：全宗号-目录号-年度-案卷号全宗号：4位，如“0134”目录号：2位，如：“K1”年度：4位，如“2009”案卷号：4位，如“0001”。

三、专业档案：分为民政（低保困难家庭档案）、统计档案、危房翻建档案、计生（再生育审批档案）、二轮土地承包档案、综治（调解案件档案）、信访档案。

全国重点文物保护单位记录档案著录说明1.适用范围本著录说明适用于全国重点文物保护单位记录档案的编制。

其他不可移动文物记录档案的编制可参照执行。

2.主要依据及引用文件《中华人民共和国文物保护法》，第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议，2002年。

《中华人民共和国文物保护法实施条例》，国务院，2003年第八次常务会议。

《国务院关于公布第五批全国重点文物保护单位和与现有全国重点文物保护单位合并项目的通知》，国务院，2001年。

《全国重点文物保护单位保护范围、标志说明、记录档案和保管机构工作规范（试行）》，国家文物局，1991年。

GB/T 11822-2000 科学技术档案案卷构成的一般要求。

GB/T 9705－88 文书档案案卷格式。

GB/T 2260－2002 中华人民共和国行政区划代码。

GB/T 11821-2002 照片档案管理规范。

GB/T 18894－2002 电子文档归档与管理规范。

GB/T 17678.1-1999 CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求第一部分电子文件归档与档案管理。

《博物馆藏品信息管理试行规范》，国家文物局，2001年。

《文物保护单位信息指标体系规范》（报审稿），文物保护单位信息指标体系规范课题组，2003年。

3.卷盒封面、卷盒脊背、案卷封面、专用纸、卷内备考表3.1.卷盒封面内容包括：标题、图案、案卷题名、全国重点文物保护单位名称、立卷日期、监制单位。

3.1.1.标题中华人民共和国全国重点文物保护单位记录档案（封面页眉）。

3.1.2.图案中华人民共和国国徽。

3.1.3.案卷题名各案卷的名称。

本档案分为主卷、副卷、备考卷。

主卷包括：文字卷、图纸卷、照片卷、拓片及摹本卷、保护规划及保护工程方案卷、文物调查及考古发掘卷、文物保护工程及防治监测卷、文物展示卷、电子文件卷、续补卷；副卷包括：行政管理文件卷、法律文书卷、大事记卷、续补卷；备考卷包括：参考资料卷、论文卷、图书卷、续补卷。