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冯正霖副部长在全国公路水路工程平安工地建设活动部署会议上的讲话2010-03-31【字号大中小】【我要打印】【我要纠错】【发表评论】全力推进平安工地建设促进交通运输快速高效安全绿色发展同志们：这次会议的主要任务是认真贯彻落实全国交通运输工作会议精神，深入分析当前交通运输建设领域安全生产的形势，全面部署和启动“平安工地”建设活动。
刚才，部质监总站站长李彦武同志代表部“平安工地”建设活动领导小组，通报了部《公路水运工程平安工地建设活动实施方案》，对“平安工地”建设活动作了具体的安排部署。
河南省交通运输厅、上海市交通港口局和中国交通建设股份有限公司也分别作了发言。
下面，我就如何抓好这项活动再讲几点意见。
一、加强平安工地建设至关重要开展“平安工地”建设活动，是部党组在交通运输基础设施建设领域新一轮大发展、大建设的形势下，为促进全行业安全发展，在全国范围内开展的一项重大活动，是在交通运输基础设施建设领域贯彻今年全国交通运输工作会议有关安全工作总体思路和措施的着力点和切入点。
这次活动对于充分发挥广大建设者和管理者的聪明才智，全面提高建设项目安全监督管理水平，具有积极的促进作用。
李盛霖部长对这项活动高度重视，非常支持，专门作出批示。
全行业要充分认识开展“平安工地”建设活动的重要意义，统一思想，积极部署，深入扎实地开展好这项活动。
（一）开展“平安工地”建设活动，是贯彻落实党中央、国务院有关安全生产一系列方针政策的重要举措。
在今年的全国交通运输工作会议上，张德江副总理就做好交通运输行业安全生产工作做出了明确指示，要求交通运输行业围绕建设畅通高效、安全绿色交通运输体系的目标，转变发展方式，深化体制改革，加快建设步伐，加强队伍建设，着力推进交通运输快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展，为经济社会发展提供强有力的交通运输保障。
不久前，交通运输部党组理论学习中心组组织了“加快转变发展方式、推进现代交通运输业发展专题学习班”，再次围绕加快转变发展方式进行了学习，深刻认识了交通运输发展新的阶段性特征。
交通运输部办公厅关于做好公路水运工程质量安全工作会议筹备工作的通知【法规类别】交通运输综合规定【发文字号】交办安监函[2015]352号【发布部门】交通运输部【发布日期】2015.05.26【实施日期】2015.05.26【时效性】现行有效【效力级别】XE0303交通运输部办公厅关于做好公路水运工程质量安全工作会议筹备工作的通知（交办安监函[2015]352号）各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市交通运输厅（局、委），长江航务管理局：根据交通运输部2015年会议计划安排，拟于三季度召开全国公路水运工程质量安全工作会议。
现将有关筹备事项通知如下：一、会议内容总结交流“十二五”以来工程质量安全工作经验，梳理存在的主要问题，分析面临的形势，部署今后一个时期的工作任务，研讨工程质量安全监管机制。
会议拟于2015年三季度召开，会期一天半。
交通运输部有关领导将出席会议并作重要讲话。
二、材料报送（一）调研材料。
围绕质量安全监督管理工作中的难点问题，省级交通运输主管部门、质监机构希望部研究的问题，希望部出台的政策、法规等。
以WORD文档提交，字数1000字以内。
（二）交流材料。
围绕质量安全理念和监管手段创新、标准化、信息化、行政执法和队伍建设等方面采取的措施和取得的成绩、经验。
应包括“十二五”工程质量安全总体情况、取得成效、经验（措施、创新等）总结、形势分析和“十三五”工作展望等5个部分。
以WORD文档提交，字数3000字以内。
（三）质监机构通讯录（格式见附件）。
以上材料请于2015年6月20日前，以书面和电子版形式报送交通运输部安全与质量监督管理司。
三、有关事项（一）会议具体地点及会务有关事项将在会前另行通知。
（二）请各单位高度重视，认识组织好会议材料报送工作。
（三）联系方式联系人：安全与质量监督管理司综合处关振军李洪斌地址：北京市建国门内大街11号邮编：100736邮箱：guanzhj@电话：（010）65292774，65292792传真：（010）65292793。
交通运输部质监总站站长李彦武在全国交通质量监督站(局)长座谈会上的讲话——锐意进取迎难而上努力做好公路水运工程质量安全监管工作(2009年12月14日)同志们：2009年是国家实施扩内需、保增长、调结构宏观经济战略的关键之年，也是交通运输行业大建设、大发展之年。
值此岁末，我们召开了全国交通（公路、水运）工程质量监督站（局）长座谈会，主要任务是总结交流一年来公路水运工程质量监督和安全监管工作经验，研究工作中存在的主要问题，提出明年的工作思路。
昨天上午，辽宁、江苏等十家质监单位分别作了专题发言，下午大家进行了座谈讨论，我听了之后很受启发。
下面，我就工程质量监督和安全监管工作讲三点意见。
一、工程质量安全监督工作取得明显成效今年以来，交通运输行业认真贯彻党中央、国务院战略部署，加快推进交通运输基础设施建设，总体建设规模持续扩大，各地新开工项目明显增多，公路水运工程建设进入了新一轮加速发展时期。
各级交通运输主管部门认真贯彻落实“全国交通运输工作会议”和去年部在郑州召开的“全国公路水运工程质量安全工作会议”精神，把握“七条主线”，围绕确保工程质量安全的十方面措施积极抓落实。
各级质监机构面对巨大的工作压力和取消监督费带来的不利影响，坚持质量第一、安全发展理念，发扬求真务实、勇于创新的优良作风，切实履行监督职责，充分发挥政府监督作用，取得明显成效，得到社会和行业的充分肯定。
总结今年的监督工作有以下四个特点：（一）质量监督有效性明显提升。
在各级交通运输主管部门的领导下，质监系统落实“三个服务”要求，紧紧围绕工程质量主题，以“责权一致”为主线，不断提升质量理念，创新和完善监督工作体制与机制，加大监督力度，进一步增强了监督工作的有效性。
在提升质量理念方面，各省都有一些好的经验，如浙江省提出了勘测要“细”,设计要“优”,施工要“精”,监理要“严”,管理要“科学”的工程建设理念，在工程项目中积极推行“粗活细作、细活精做、精益求精”的精细化管理理念。
交通运输部办公厅关于印发《交通运输部公路水运工程质量问题约谈办法（试行）》和《交通运输部公路水运工程质量问题挂牌督办办法（试行）》的通知交通运输部办公厅关于印发《交通运输部公路水运工程质量问题约谈办法(试行)》和《交通运输部公路水运工程质量问题挂牌督办办法(试行)》的通知交通运输部办公厅关于印发《交通运输部公路水运工程质量问题约谈办法(试行)》和《交通运输部公路水运工程质量问题挂牌督办办法(试行)》的通知交通运输部办公厅交通运输部办公厅关于印发《交通运输部公路水运工程质量问题约谈办法(试行)》和《交通运输部公路水运工程质量问题挂牌督办办法(试行)》的通知交通运输部办公厅关于印发《交通运输部公路水运工程质量问题约谈办法(试行)》和《交通运输部公路水运工程质量问题挂牌督办办法(试行)》的通知交办安监〔2018〕97号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)，长江航务管理局: 经交通运输部同意，现将《交通运输部公路水运工程质量问题约谈办法(试行)》《交通运输部公路水运工程质量问题挂牌督办办法(试行)》印发给你们，请遵照执行。
交通运输部办公厅2018年7月25日(此件公开发布)交通运输部公路水运工程质量问题约谈办法(试行)第一条为加强公路水运工程质量监督管理，推进公路水运工程高质量发展，强化工程质量责任落实，防范和遏制重特大工程质量事故，依据国家有关法律法规和部门规章，制定本办法。
第二条本办法所称工程质量问题约谈，是指交通运输部部领导、总工程师、安全总监或司局领导约见省级交通运输主管部门负责人，就公路水运工程建设质量问题进行提醒、告诫、督促指导的行政管理措施。
第三条约谈工作由交通运输部安全与质量监督管理司牵头负责，公路局、水运局配合。
安全与质量监督管理司提出约谈建议，报经部领导同意实施。
第四条公路水运工程建设质量有下列情形之一的，应开展约谈。
(一)党中央、国务院领导同志对公路水运工程重大质量问题有重要指示批示的;(二)性质严重、社会影响恶劣的;(三)连续发生工程质量事故，质量形势十分严峻的;(四)交通运输部组织的督查检查中，发现工程项目质量管理薄弱，质量管控能力明显不足，质量问题较为普遍的;(五)其他需要约谈的情形。
农村公路建设任重道远——访交通部公路司副司长李彦武
张俭;孙婧
【期刊名称】《中国公路》
【年(卷),期】2003(000)022
【摘要】截止2003年9月底，全国通乡公路完成投资92亿元，占年初计划的52.6%，完成年初计划比例60%以上的有吉林、河北、黑龙江3个省，通过公路
完成投资36.5亿元，占年初计划的44.8%，辽宁、福建、山东和广东分别完成年初计划为96.7%，64.2%，57%和28.9%，农村公路通达工程完成投资27.5亿元。
占年初计划的53%，完成年初计划比例80%以上的有广东、宁夏、吉林、辽宁、内蒙古、西藏、甘肃、湖北8个省区。
面对我国农村公路建设取得的阶段性成果
和存在的问题，本刊记者在沈阳采访了参加交通部农村公路示范工程经验交流会的李彦武副司长。
【总页数】3页(P6-8)
【作者】张俭;孙婧
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】F542.3
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李彦武站长在2010年全国交通质量监督站(局)长座谈会上的讲话12月6日～8日，全国交通质量监督站（局）长座谈会在上海召开。
部质监总站李彦武站长在会上作了重要讲话，总结了“十一五”期间公路水运工程质量监督和安全监管工作情况，分析了“十二五”工程质量安全形势，并对明年工作作了全面部署。
现将李站长讲话印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻落实。
二○一○年十二月十五日站在新起点迎接新挑战全面开创公路水运工程质量安全监管新局面――在全国交通质量监督站(局)长座谈会上的讲话交通运输部质监总站站长李彦武（2010年12月7日）同志们：“十一五”以来，交通运输事业发展迅速，服务水平提升显著，公路水运建设事业又迈上了一个新台阶。
2011年是“十二五”开局之年，开好头、起好步至关重要。
值此辞旧迎新之际，我们召开全国交通质监站(局)长座谈会，主要任务是:总结交流“十一五”公路水运工程质量监督和安全监管工作经验，分析“十二五”质量安全形势，部署2011年工作任务，动员全国交通质监战线的干部职工,站在历史的新高度，紧紧围绕交通发展新目标，抓住新机遇，应对新挑战，奋力进取，扎实工作，全面开创公路水运工程质量监督和安全监管工作新局面。
一、“十一五”工程质量监督和安全监管工作成效显著“十一五”期间，全国各级交通质量监督机构深入贯彻落实科学发展观，认真落实部党组“三个服务”要求，积极适应交通基础设施建设规模持续增长形势，认真履行工作职责，加强队伍建设和作风建设，狠抓工程质量监督和安全监管，圆满完成各项工作，取得显著成效。
回顾“十一五”取得的成绩，主要体现在以下四个方面：（一）公路水运工程质量安全水平稳步提升，有力推动交通运输事业科学发展。
“十一五”期间，各级交通运输主管部门始终把质量第一、安全至上作为贯彻落实科学发展观的核心理念，在不断加大公路水运工程建设规模的同时，高度重视质量安全工作。
质监系统在各级交通运输主管部门的领导下，紧紧围绕工程质量安全主题，不断提升质量理念，创新和完善监督工作体制与机制，加大监督力度，增强监督工作的有效性，为保障工程质量安全发挥了不可替代的作用。
公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案(2010年3月12日交通运输部交质监发[2010]132号)为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实2010年全国交通运输工作会议精神，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》有关规定，切实加强交通运输建设安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高行业安全监管水平和应急保障能力，促进交通建设领域安全生产形势持续稳定好转，部决定从今年开始在行业内开展为期两年的“平安工地”建设活动。
有关安排如下。
一、指导思想和工作目标指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进行业安全管理标准化。
工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。
实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建一大批“零伤亡”工程，推进行业安全管理水平整体提升。
二、活动时间和参加范围活动从2010年开始，2011年结束，为期两年。
凡列入国家和地方基本建设计划的公路水运基础设施项目，均应参加活动。
活动由建设单位牵头，以施工合同段为单位开展，设计、监理和监测等单位参加。
三、实施步骤（一）第一年：创建示范年。
2010年3月底前，部印发《公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》，并组织召开全国电视电话会议，进行动员部署。
各地应结合实际，制定、印发本地区“平安工地”建设活动实施方案，并将“平安工地”建设活动部署到所有的工程项目和施工合同段。
“平安工地”建设活动应根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《水运工程施工安全防护技术规范》等有关法规和规范，重点围绕以下6个方面开展。
全国公路水运工程“平安工地”建设现场推进会召开2011年06月23日 14:57 来源：安全监管总局监督管理二司手机看新闻为深入贯彻落实国务院23号文件、“安全生产年”工作部署和国务院安委会关于开展安全生产标准化创建活动通知要求，有效预防交通建设施工安全事故, 交通运输部于6月20日至21日，在安徽省马鞍山市组织召开了全国公路水运工程平安工地建设推进会。
会议总结、交流了公路水运工程“平安工地”创建工作的经验做法，认真分析和研究了近期交通建设施工安全事故原因，安排和部署了下一阶段工作。
交通运输部冯正霖副部长、安徽省副省长唐承沛到会并讲话，安全监管总局监管二司主要负责同志应邀参加了会议。
会议实地考察了马鞍山长江公路大桥工程施工现场，交流、学习了该项目在“平安工地”创建过程中的经验做法。
该工程建设总里程36.274公里，投资总额70.8亿元，是国内首座拱形塔三塔斜拉桥，工程科技含量高，高空作业、水上作业、大型支架、模板搭设、吊装作业多，是一个施工难度大、危险因素多的建设项目。
工程实施以来，参建各方责任主体以创建“平安工地”示范项目为契机，认真落实安全生产责任制，结合现场施工实际，创造出许多行之有效的监管方法和措施。
如：开办一线工人业余学校、填写安全日志和召开班前会的“一校一志一会”管理法；根据工程作业内容、作业地点的不同，将管理对象划分为若干小单元实施四个不同等级管理的“单元预警法”；以及结合工程进展情况，按照防范措施时效的不同，以风险分析为主要内容，分预案、预控和预警三个阶段实施的“三阶段安全风险分析与预防”工作法等。
工程至今安全生产实现了零伤亡目标，同时还创造出工程技术多项世界第一的好成绩，其经验具有很好的推广和借鉴作用。
会议期间，有关交通运输管理部门和中央建筑施工企业等也分别介绍了抓好“平安工地”创建工作的经验和体会。
总局监管二司主要负责人就贯彻落实国务院领导同志近期安全生产重要指示精神，做好施工安全监管工作，持续深入推动“平安工地”创建活动，不断完善交通建设施工安全生产标准工作等提出了指导意见。
交通运输部基本建设质量监督总站站长李彦武在全国公路水运工程质量安全工作会议上的总结讲话（2008 年11 月4 日）同志们：这次全国公路水运工程质量安全工作会议历时两天，在与会各位代表的共同努力下，圆满完成了全部议程，今天下午就要结束了。
这次会议是继2004 年沈阳会议和2005 年宜昌会议后,部召开的规格最高、规模最大的质量安全工作会议。
会议以坚持科学发展，强化质量安全监督管理，推动公路水运工程质量安全工作再上新台阶为主题，总结了过去，谋划了未来，统一了思想，理清了思路。
会议开得很圆满、很成功。
可以说，这既是一次抓好质量安全的工作会，也是新一轮交通大发展、大建设形势下强化工程质量安全监管工作的一次动员会。
各级领导对交通建设质量安全工作十分关心。
今年8 月，国务院副总理张德江同志在交通运输部调研时强调，要坚持百年大计、质量第一，科学设计、科学施工、科学管理，保证工程质量；要把交通安全摆在更加突出的位置，警钟长鸣，常抓不懈。
这次会议是部党组深入学习实践科学发展观、进一步促进交通建设又好又快发展的重要体现。
冯正霖副部长受部党组委托，给我们作了一个非常重要的讲话；部里两位总工程师出席并主持会议。
冯副部长在讲话中，充分肯定了近几年来公路水运工程质量安全工作取得的成绩，总结了开展质量安全工作的经验，分析了新形势下做好质量安全工作的长期性、严峻性和复杂性，提出了下一步工作要求，使我们增强了信心，强化了动力，使大家精神振奋。
河南、江苏、广东、福建、四川、上海、辽宁、浙江等8 个省市和中交集团介绍了各自抓质量安全管理工作的经验。
会议还印发了其他省市和单位的经验交流材料。
这些单位的经验，都给我们以深刻启迪。
代表们围绕冯正霖副部长的重要讲话和质量安全工作面临的热点、难点问题，进行了深入的讨论。
代表们一致认为，冯副部长的讲话紧紧围绕科学发展观要求和中央十七届三中全会精神，总结工作全面客观，分析形势深入透彻，列举工程实例典型鲜明，提出目标要求明确具体，部署工作重点突出。
交通运输部基本建设质量监督总站站长李彦武在全国公路水运工程质量安全工作会议上的总结讲话（2008年11月4日）同志们：这次全国公路水运工程质量安全工作会议历时两天，在与会各位代表的共同努力下，圆满完成了全部议程，今天下午就要结束了。
这次会议是继2004年沈阳会议和2005年宜昌会议后,部召开的规格最高、规模最大的质量安全工作会议。
会议以坚持科学发展，强化质量安全监督管理，推动公路水运工程质量安全工作再上新台阶为主题，总结了过去，谋划了未来，统一了思想，理清了思路。
会议开得很圆满、很成功。
可以说，这既是一次抓好质量安全的工作会，也是新一轮交通大发展、大建设形势下强化工程质量安全监管工作的一次动员会。
各级领导对交通建设质量安全工作十分关心。
今年8月，国务院副总理张德江同志在交通运输部调研时强调，要坚持百年大计、质量第一，科学设计、科学施工、科学管理，保证工程质量；要把交通安全摆在更加突出的位置，警钟长鸣，常抓不懈。
这次会议是部党组深入学习实践科学发展观、进一步促进交通建设又好又快发展的重要体现。
冯正霖副部长受部党组委托，给我们作了一个非常重要的讲话；部里两位总工程师出席并主持会议。
冯副部长在讲话中，充分肯定了近几年来公路水运工程质量安全工作取得的成绩，总结了开展质量安全工作的经验，分析了新形势下做好质量安全工作的长期性、严峻性和复杂性，提出了下一步工作要求，使我们增强了信心，强化了动力，使大家精神振奋。
河南、江苏、广东、福建、四川、上海、辽宁、浙江等8个省市和中交集团介绍了各自抓质量安全管理工作的经验。
会议还印发了其他省市和单位的经验交流材料。
这些单位的经验，都给我们以深刻启迪。
代表们围绕冯正霖副部长的重要讲话和质量安全工作面临的热点、难点问题，进行了深入的讨论。
代表们一致认为，冯副部长的讲话紧紧围绕科学发展观要求和中央十七届三中全会精神，总结工作全面客观，分析形势深入透彻，列举工程实例典型鲜明，提出目标要求明确具体，部署工作重点突出。
对当前和今后一个时期我们抓好工程质量安全工作具有重要的指导意义。
大家还就做好当前的质量安全工作，提出了许多建设性的意见和建议。
概括起来，这次会议有以下几个突出特点：一是规格高。
部党组对这次会议高度重视，冯副部长亲自出席会议并作重要讲话。
南省政府张大卫副省长亲临会议并致辞。
全国31个省区市和新疆生产建设兵团的交通主管部门，以及上海市港口管理局、部长江航务管理局等单位的主管厅（局）领导和建设处长、质监站（局）长到会，部机关有关司局和交通行业协会的领导也参加了本次会议。
二是创新多。
会议贯彻了“科学发展”和“安全发展”的新理念，围绕“三个必须，三个始终”的要求，提出了进一步推进质量安全管理工作的新思路。
三是收获大。
通过参加这次会议，大家普遍感到收获很大，进一步明确了目标，交流了经验，理清了做好公路水运工程质量安全工作的具体思路和工作措施;通过经验交流、座谈讨论，更加坚定了做好质量安全工作的信心和决心。
四是效果好。
这次会议组织周密，内容丰富，时间安排紧凑，各位代表集中精力开会，收到了良好的效果。
这次会议开得很成功，达到了预期目的。
贯彻会议精神，重在结合实际，重在讲求实效，要在落实上下功夫。
要将会议精神和要求融入到具体工作中，按照冯副部长报告中提出的“七条主线”、“十项工作”要求，进一步细化目标任务，层层分解落实，制定出目标清晰、可操作性强的措施，把会议精神和要求落到实处。
下面，我就贯彻落实会议精神再强调几点意见。
一、贯彻落实会议精神，要体现在统一思想认识上贯彻落实会议精神，首先要把思想认识统一到冯正霖副部长的重要讲话上来。
如果思想不统一，认识不深化，行动就会受影响。
因此，各地要强化抓好质量安全工作的四个意识。
一是增强全局意识。
各级交通主管部门必须站在经济社会发展全局的高度，准确把握交通基础设施建设形势，正确判断公路水运工程质量安全工作的定位和方向。
要把抓好质量安全工作，作为深入学习实践科学发展观活动的重要载体，切实解决不适应、不符合科学发展观要求的深层次问题。
二是增强宗旨意识。
宗旨意识是做好一切工作的基础。
质量安全工作人命关天。
对此，各级交通主管部门所采取的质量安全措施是否符合本地实际，归根结底都是宗旨意识在工作中的具体反映和体现。
因此每一个质量安全工作者，特别是领导干部，都要不断增强宗旨意识，解决好为民做官还是为己做官的问题，做到上不愧党，下不愧民。
三是要增强忧患意识。
各级交通主管部门和质量安全工作人员，对本职工作要有强烈的事业心和使命感，事事以万无一失为目标，防患于未然。
始终保持开拓进取的锐气，质量安全工作者必须发扬不屈不挠、连续作战的精神，力争把质量安全隐患消除在萌芽状态。
四是增强责任意识。
责任是一种义务，一种使命。
如果缺乏责任意识，就会做表面文章，搞花架子，搞面子工程。
工程质量和安全生产重于泰山，我们必须以高度的责任感履行职责，同时要督促企业负起责任，真正做到在其位谋其政，在岗一日，尽责一天。
二、贯彻落实会议精神,要体现在转变质量安全管理工作思路上冯副部长的报告，提出了今后质量安全管理工作的整体思路。
我们必须抓好两个重点。
首先，各级交通主管部门要进一步整合管理资源、齐抓共管，形成合力。
工程质量安全管理是个系统工程，涉及方方面面，单靠质量安全监督部门的力量是远远不够的。
只有健全协作机制，加大各部门之间的协作力度，才能真正发挥质量安全监管部门的作用。
我们要建立科学高效的协作机制，努力形成统一领导、各方协作、整体推进的质量安全工作格局。
实行质量安全监管制度，是要突出和强化质量安全监管，确保工程质量和施工安全，并不是要代替和弱化有关层面和环节的质量安全责任，这一点必须明确。
各级交通主管部门要进一步明确各个层级、各个环节的质量安全责任，要充分发挥行政许可、设计审批、招投标监管、施工许可等各个环节的监管作用，整合监管资源，齐抓共管，形成合力，切实改变“重审批，轻监管”的现象。
其次，质量安全监管机构要切实转变监督观念，探索创新质量安全监管的新模式、新方法。
在交通基础设施即将进入新一轮大规模建设的关键时期，质量安全监管机构必须解放思想，转变观念，创新监管模式和方法。
一是要关口前移，重心下移。
将质量安全的管理工作落实到各从业单位的每一个层面，监管对象要由施工、监理、检测单位，向包括项目法人在内的各从业单位并重的方向转变。
二是监管工作要做到以“预防为主”。
重点由工程实体，向影响工程实体质量安全的关键工艺、关键部位转变。
要加强对施工人员进行质量安全技术交底，确保上下工序无缝衔接。
对不符合施工质量安全的行为要及时制止，更不能碍于情面或赶工期就为不合格的工程开绿灯。
三是要在质量安全监管方面落实一个“严”字，抓好一个“实”字。
这就是要求我们对质量安全工作管理要严、要求要高。
对质量安全检查要严格，后处理要严历。
切实把质量安全法规制度和科学管理落到实处，切实把过程控制和提高一线人员的质量安全意识落到实处。
其三，推广质量安全管理的新经验、新方法。
会上，部分省市在交流发言中介绍了自己的经验，我们要认真研究和借鉴。
如河南省交通厅加强资格预审和招投标管理，严把工程质量安全源头关;江苏省交通厅开展“两创三比”活动，即以质量创新、进一步推动质量创优，比精细、比环保、比节约，进一步促进工程质量水平的提高;福建省交通厅推行“首件分析制度”，对每个分项工程的首个实体构件进行详细分析、会诊，以完善施工工艺，克服质量缺陷;江苏、广东、广西等省区严肃查处各种违法违规行为，建立了淘汰机制，为规范市场做出了积极探索。
四川省开展监督体系构架研究与实践，抓好安全专项经费落实，借助网络技术适时监督与远程监控等措施，增强了监督工作效果。
这些都是实践证明行之有效的方法，各单位应该注意总结和学习借鉴，取人之长，补己之短，改进工作。
三、贯彻落实会议精神，要体现在加强监督队伍能力建设上当前，质量安全监管队伍建设总体上是好的，队伍整体素质在不断提高。
建设一支高素质的监督队伍是做好质量安全工作的基础。
近年来，随着交通基础设施建设的快速发展，各级质量安全监督机构人手少，任务重，已成为一个普遍现象。
突出监督队伍能力建设，通过能力的提升来缓解监督力量相对不足的矛盾，已显得十分迫切。
一是要培养一支政治素质过硬，作风优良，业务精通的质量安全监管队伍。
各级交通主管部门要关心质量安全监管工作，特别是要从质量安全监管工作定位出发，从质量安全监管事业发展的角度，整合资源，整体谋划，整体推进。
首先，质量安全监管人员要身体力行，以身作则，努力学习，积极上进，敢于奉献，从根本上提高自身的素质。
其次，各级领导要从政治上关心他们的成长，制定培养计划，采取多样化的培养方式，不断丰富培养内涵，提高培养质量。
对成绩突出的，要不拘一格，大胆使用。
要创造优良的工作环境，吸纳优秀的、热爱质量安全监管工作、富有牺牲精神的优秀人才，充实到质量安全监管队伍中来，从而建立一支适应交通基础设施建设发展的素质过硬、作风优良、业务精通、值得信赖的监管队伍。
二是要不负重托，不辱使命，扎扎实实做好质量安全监管工作。
质量安全监管工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。
各级交通主管部门和质量安全监管机构要以高度负责、精益求精的态度对待这项工作，切实增强责任意识和使命意识，为促进交通建设又好又快发展当好忠诚卫士。
我们从事质量安全监管工作，必须以如履薄冰、如临深渊的态度，严格执法，热情服务，不负重托，不辱使命，进一步提升交通建设质量安全水平，为交通建设又好又快发展作出我们应有的贡献。
三是要积极鼓励监督创新。
要在创新质量安全监管工作的体制机制等方面积极尝试，全方位、多角度地思考问题，创造性地开展工作。
要加强监督模式、监督方法、监督效果的研究，鼓励监督人员结合工作需要，进行管理创新和技术创新，同时加强研究成果的转化和推广应用。
江苏省总结的工程质量公式：“一个优质工程＝科学的设计＋优质的材料＋精细的施工＋严格的监督＋科技创新”，为我们开展监督管理创新提供了很好的借鉴。
四、贯彻落实会议精神，要体现在促进质量安全管理工作上质量安全工作的主线已经明确，措施也很具体。
贯彻落实会议精神，关键要在以下三个方面下工夫：第一，要切实加强领导，解决质量安全监管工作方面的突出问题。
随着在建工程规模的不断扩大，各种新情况、新问题的不断出现，项目监管任务更加艰巨、难度持续加大。
各级交通主管部门要加强领导，要研究质量安全监管工作，听取质量安全监管工作汇报，掌握新情况，摸清新规律，解决新问题。
特别是要对质量监督的定位问题加以重视，这关系到监督事业发展的问题，是一个全局的问题，各地要抓住事业单位改革机遇，强化职能，稳定队伍，切实把有关问题解决好。
同时，要研究影响质量安全监管效果和工作环境的问题，强化责任，规范行为，综合运用法律、行政、经济、舆论等多种手段，狠抓落实，使工程质量安全监管工作有为有位。
