公路水运品质工程评价标准

交通运输部关于打造公路水运品质工程的指导意见文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2016.12.12•【文号】交安监发〔2016〕216号•【施行日期】2016.12.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文关于打造公路水运品质工程的指导意见交安监发〔2016〕216号为贯彻落实国务院《质量发展纲要（2011－2020）》，推进公路水运品质工程建设，提升公路水运工程质量，为人民群众安全便利出行和社会物资高效畅通运输提供更加可靠的保障，现就打造公路水运品质工程提出如下意见。

一、深刻认识打造品质工程的意义和内涵打造品质工程是公路水运建设贯彻落实五大发展理念和建设“四个交通”的重要载体，是深化交通运输基础设施供给侧结构性改革的重要举措，是今后一个时期推动公路水运工程质量和安全水平全面提升的有效途径，是推进实施现代工程管理和技术创新升级的不竭动力，对进一步推动我国交通运输基础设施建设向强国迈进具有重要意义。

品质工程是践行现代工程管理发展的新要求，追求工程内在质量和外在品位的有机统一，以优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可为建设目标的公路水运工程建设成果。

品质工程具体内涵是建设理念体现以人为本、本质安全、全寿命周期管理、价值工程等理念；管理举措体现精益建造导向，突出责任落实和诚信塑造，深化人本化、专业化、标准化、信息化和精细化；技术进步展现科技创新与突破，先进技术理论和方法得以推广运用，包括先进适用的新技术、新工艺、新材料、新装备和新标准的探索与完善；质量管理以保障工程耐久性为基础，体现建设与运营维护相协调、工程与自然人文相和谐，工程实体质量、功能质量、外观质量和服务质量均衡发展；安全管理以追求工程本质安全和风险可控为目标，促进工程结构安全、施工安全和使用安全协调发展；工程建设坚持可持续发展，体现在生态环保、资源节约和节能减排等方面取得明显成效。

二、总体要求（一）指导思想。

公路工程质量评定标准
公路工程质量评定标准是根据国家法律法规和工程建设规范，结合行业经验和技术要求，对公路工程质量进行评定的一套标准。

主要包括以下几个方面的内容：
1. 设计质量评定标准：评定公路工程设计方案是否符合规范要求，包括路线、几何形状、平面布置、纵横断面、交通组织等方面的评定。

2. 施工质量评定标准：评定公路工程施工过程中是否符合施工技术规范和施工图纸要求，包括土方工程、路基工程、路面工程、桥梁工程、隧道工程、排水工程等方面的评定。

3. 材料质量评定标准：评定公路工程所使用材料的质量是否符合国家标准和规范要求，包括路基材料、路面材料、沥青混凝土、水泥混凝土等方面的评定。

4. 设备质量评定标准：评定公路工程施工中所使用的机械设备的质量是否符合国家标准和规范要求，包括挖掘机、压路机、拌合机等方面的评定。

5. 环境质量评定标准：评定公路工程建设对周边环境的影响是否符合环保要求，包括噪音、震动、尘土、水污染等方面的评定。

公路工程质量评定标准是保障公路工程建设质量和安全的重要参考依据，通过评定可以发现和解决工程质量问题，提高公路工程质量水平。

公路水运品质工程评价标准公路水运品质工程评价标准是用于对公路水运的整体质量进行评估的标准。

这些标准可以应用于不同的公路水运项目，以确保其具有高质量和高可靠性。

公路水运品质标准的主要目的是评估公路水运的可靠性、性能、经济性、安全性和环境影响等方面。

作为一个评估标准，它是为了保障给用户提供高品质的公路水运服务。

品质工程评价标准是公路水运管理部门和承包商之间合作的关键组成部分。

在决定建设新的公路水运之前，必须制定品质工程评价标准并经过检验。

所有建设、维护或改善公路水运设施的人员都应遵守这些标准，以确保其质量符合国家标准。

下面是公路水运品质工程评价标准的基本要素：1.可靠性：公路水运必须可靠，以便在任何天气和任何情况下安全运行。

2.性能：公路水运必须具备良好的性能，成功的运输货物和乘客。

3.经济性：公路水运的成本必须低，以提高效率并促进可持续发展。

4.安全性：公路水运必须安全可靠，确保乘客和运营人员的安全。

5.环境影响：公路水运必须对环境有最小的影响。

当审查这些要素时，需要重点考虑以下五个方面：1.设计和建设：公路水运的设计必须详细，以确保它能够保持高水平的品质和安全性。

2.维护和操作：公路水运的维护和操作必须严格按照标准进行，以确保安全性和可靠性。

3.监测和评估：公路水运应该被监测和评估，以确保其表现遵守标准。

4.改善和升级：公路水运必须不断改进并升级，以适应变化的需求和技术。

5.环境保护：公路水运应该致力于减少其对环境的影响。

总的来说，公路水运品质工程评价标准是一个非常重要的工具，用于确保公路水运在多个方面均高质量和可靠性。

这些标准可以确保公路水运设施在多个方面达到高品质，并保护使用者和运营人员的安全和舒适程度。

通过遵守这些标准，可以确保公路水运在全球范围内得到广泛的使用和认可，成为一种可靠、高效和安全的交通方式。

公路工程质量评定标准公路工程是国家基础设施建设的重要组成部分，其质量直接关系到交通安全和运输效率。

因此，制定科学合理的公路工程质量评定标准，对于保障公路工程质量具有重要意义。

首先，公路工程质量评定标准应当包括工程材料的要求。

公路工程所使用的材料直接关系到工程的耐久性和安全性，因此应当对材料的质量进行严格要求。

例如，沥青路面应当符合国家标准，具有一定的抗压、抗老化能力；路基填料应当具有一定的承载能力和稳定性。

只有保证了材料的质量，才能保证公路工程的质量。

其次，公路工程质量评定标准应当包括工程施工的要求。

施工是保证工程质量的关键环节，因此应当对施工过程进行严格管理和监督。

例如，对于路基的夯实应当符合规范要求，路面的铺设应当保证平整度和厚度的一致性，路面的抹灰应当保证光滑度和防滑性。

只有保证了施工的质量，才能保证公路工程的质量。

再次，公路工程质量评定标准应当包括工程验收的要求。

工程竣工后，应当进行验收工作，对工程质量进行评定。

验收应当包括对工程材料和施工工艺的检验，对工程质量进行全面评估。

只有通过了验收，工程才能投入使用。

最后，公路工程质量评定标准应当包括工程运行的要求。

工程竣工后，应当进行定期的检测和维护工作，保证工程的长期稳定运行。

对于不符合要求的部分，应当及时进行修复和整改，保证工程的安全和可靠性。

总之，公路工程质量评定标准是保障公路工程质量的重要手段，只有制定了科学合理的评定标准，才能保证公路工程的质量。

希望相关部门能够加强对公路工程质量评定标准的制定和执行，为国家基础设施建设提供坚实保障。

江苏省公路水运品质工程评价实施细则（示范创建项目）二O一九年十二月目次1 总则 (1)2 规范性引用文件 (3)2.1 法律法规 (3)2.2 政策文件 (3)2.3 技术标准 (6)3 品质工程评价基本要求 (8)4 工程设计评价指标（200分） (9)4.1 系统设计（80分） (9)4.2 安全设计（40分） (20)4.3 生态环保设计（30分） (25)4.4 工程美学（20分） (28)4.5 人性化设计（20分） (31)4.6 设计服务水平（10分） (33)5 工程管理评价指标（200分） (35)5.1 管理专业化（60分） (35)5.2 管理精细化（110分） (43)5.3 班组管理规范化（30分） (52)6 科技创新评价指标（100分） (57)6.1 科技保障（20分） (57)6.2 技术创新与应用（80分） (58)7 工程质量评价指标（150分） (61)7.1 质量管理体系（20分） (61)7.2 质量风险预防管理（40分） (63)7.3 过程质量控制（60分） (66)7.4 耐久性保障（30分） (71)8 安全保障评价指标（150分） (76)8.1 施工安全（150分） (76)9 绿色环保评价指标（120分） (82)9.1 生态环保施工（40分） (82)9.2 资源节约（40分） (87)9.3 节能减排（40分） (91)10 软实力评价指标（80分） (94)10.1 管理人员素质提升（20分） (94)10.2 一线工人队伍素质提升（40分） (95)10.3 培育品质工程文化（20分） (99)11 加分指标 (102)12 总体评价 (106)1 总则1.0.1为指导江苏省公路水运品质工程示范创建与评价工作，特制定本实施细则。

1.0.2本实施细则适用于列入国家和地方交通基本建设计划的二级及以上公路工程项目（含独立桥梁和独立隧道）、水运工程项目（含港口、航道）的品质工程评价。

公路水运品质工程评价标准(试行)（征求意见稿）1 基本规定1.1 一般规定1.1.1为贯彻落实党中央国务院关于开展质量提升行动的决策部署，全面开展公路水运建设工程质量提升行动，深入推进打造公路水运品质工程，开展品质工程示范评估，充分发挥示范引领作用，推动公路水运工程质量安全水平全面提升，制定本标准。

1.1.2本标准和程序适应于列入国家和地方交通基本建设计划的在建和已竣工验收的公路水运工程项目，不局限工程建设规模和等级。

1.1.3公路水运品质工程，应当满足优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可的建设目标，管理或技术达到行业同时期同类工程的领先水平，品质工程示范引导作用显著。

1.1.4公路水运品质工程评价是对工程建设过程、成果进行的综合评价。

评价工作应遵循公平公正原则。

1.1.5公路水运品质工程除符合本标准的规定外，还应符合国家现行有关标准的规定。

1.1.6公路水运品质工程评价分为品质工程（示范创建）项目评价、品质工程（竣工）项目评价、品质工程（三、四级农村公路）项目评价。

评价对象为工程项目整体。

1.1.7 品质工程（示范创建）项目评价应在项目主体工程完成一定工作量或建安费的三分之一后进行。

1.1.8 品质工程（竣工）项目评价应在工程项目完成竣工验收后且不超过5年进行。

1.1.9品质工程（三、四级农村公路）项目评价应在工程项目竣工验收后且不超过2年进行。

1.1.10 品质工程（示范创建）项目评选原则一年一评，品质工程（竣工）项目、品质工程（三、四级农村公路）项目评选原则两年一评。

1.2 评价体系1.2.1公路水运品质工程评价标准体系包括品质工程（示范创建）项目评价标准、品质工程（竣工）项目评价标准、品质工程（三、四级农村公路）项目评价标准。

1.2.2品质工程（示范创建）项目评价标准适用于在建的高速公路、二级及以上普通国省干线和农村公路、港口工程、航道工程、修造船设施水工工程。

评价范围以设计和施工阶段为主，主要对工程建设过程中落实打造品质工程主要措施及成效等方面的综合评价。

交通运输部关于印发打造公路水运品质工程评价标准
近日，交通运输部发布了《打造公路水运品质工程评价标准》的文件，旨在推进公路水运交通建设，提高其品质水平，促进交通运输行业的健康发展。

该标准的制定是为了规范公路水运工程建设的质量管理，促进质量提升，确保建设项目符合相关法律法规和技术要求。

该标准主要包括以下内容：
1. 基本原则：包括质量第一、安全可靠、可持续发展等原则，
确保公路水运建设和运营的顺利进行。

2. 评价指标体系：依据公路水运建设的实际需求和特点，制定
相应的评价指标，包括技术标准、环境保护、安全风险等多个方面。

3. 评价方法：根据评价指标体系，确定相应的评价方法，包括
实地检查、技术评估、数据分析等多种方法，实现对公路水运工程建设和运营的全方位评价。

4. 评价结果：根据评价指标体系和评价方法，对公路水运工程
建设和运营进行评价，形成评价结果和评价报告，为公路水运建设和运营提供参考和指导。

该标准的发布将有助于推进公路水运交通建设，提高其品质水平，促进交通运输行业的健康发展。

同时，该标准也将为公路水运工程建设和运营提供可靠的质量保障和评价依据。

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公路水运品质工程评价标准织开展部级品质工程项目的评价工作。

省级交通运输主管部门负责本省公路水运品质工程评价的组织实施，负责部级品质工程项目的组织推荐工作。

（二）部级品质工程项目评价程序。

1.项目申报。

根据部年度评价工作部署安排，按照自愿申报原则，项目建设单位根据《评价标准》开展自评，填写《申报表》，经项目主管部门审查同意后，报省级交通运输主管部门。

其中，申报交竣工品质工程示范项目、农村公路（三四级）品质工程示范项目的，也可由项目主管部门组织申报。

2.项目推荐。

省级交通运输主管部门组织专家对申请项目进行现场考核和评价。

评价为省级品质工程项目的，应在省级交通运输主管部门门户网站进行公示，公示时间不少于10个工作日，接受社会监督。

经公示无异议或经核查异议不成立的，经省级交通运输主管部门审定后确定为省级品质工程项目，并予以公布。

省级交通运输主管部门根据部年度评审要求,在省级品质工程项目中，择优提出推荐参评部级品质工程项目名单，并出具评价意见和推荐顺序报部。

对于交工和竣工项目，省级交通运输部主管部门还应组织开展公众满意度调查。

3.项目认定。

部组织专家对各省推荐的品质工程项目进行评价，认定部级品质工程项目，必要时可组织专家进行现场考察。

交通运输部应在其门户网站公示专家评价结果，公示时间不少于10个工作日，接受社会监督。

经公示无异议或经核查异议不成立的，经部审定后确定为部级品质工程项目，并予以公布。

4.专家评审。

省级及以上交通运输部主管部门组织专家评价时，应选择具有良好职业道德和丰富实践经验，并在业内有一定知名度的专家。

专家评审组一般不少于7人，专业应涵盖设计、管理、施工、质量监督和安全生产、运营管理等方面。

评价时实施专家回避原则。

四、有关工作要求（一）夯实创建基础。

省级交通运输主管部门要建立完善品质工程创建保障和评价机制，采取有效措施，切实落实建设单位首要责任，落实勘察、设计、施工单位主体责任，强化项目基本建设程序、建设资金、合理工期等基本要素的保障。

江苏省公路水运平安百年品质工程创建示范评价标准江苏省公路水运平安百年品质工程的创建示范评价标准，由江苏省发展与改革委员会、江苏省住房和城乡建设厅、江苏省公路平安办公室组成制定小组，对江苏省公路水运平安百年品质工程在概念、范畴、内容、技术要求、实施路径等方面做出了完整的定位和确定。

一、公路综合安全服务评价体系和指标体系1、安全开发服务指标体系（1）发展安全标准：按照行业标准和地方性标准，将公路安全服务分为建设、营运、维护、审核布控等关键分类，评估每一项关键安全服务的开发水平。

（2）安全技术保障指标：强化技术设施，精细化管控体系，构建安全服务实时监控体系，推行建设、动态调整、实时评估、应急处置等管理模式，巩固系统性安全保障和自动化服务。

（3）安全管理服务指标：建立安全知识培训、管理体系评价、安全隐患治理及隐患督查制度，激发全院安全管理服务的积极性，统一应急处置及防范措施。

2、服务绩效评价体系（1）服务绩效指标：评价安全工作质量、全院治理效率、公路上及设施安全服务水平及改进力等；（2）交通综合改善指标：评价交通流量、安全程度、行车时间、环境可持续性及社会影响等；（3）安全守护服务指标：评价报警服务效率、市民诉求及服务反馈、应急处置及防范措施效果等。

二、示范项目评价体系1、示范项目的内容定位于江苏公路水运平安百年品质工程，示范项目突出江苏地区公路建设、运营、安全技术管理等服务方面的先进理念、技术积累及成效，突出安全合规运营、维护管理、安全技术应用及公路安全文明的服务理念及标准。

2、参评项目的要求（1）申报项目必须符合江苏省现行的公路安全技术要求，并符合江苏省发展和改革委员会关于安全管理、技术改进等的要求；（2）参评企业必须有自己的特色，实施起来有创新点，具有可持续发展性，突出服务理念。

3、评价标准（1）参评企业表现：评价项目发起方安全管理、客户服务、应急处置、技术创新等项目实现情况；（2）综合效果：评价示范项目实施改善的整体综合效果；（3）可持续性：评价改善效果的可持续性，以及技术、管理、运行等方面可持续维护和改善的本质要求。

江苏省公路水运品质工程评价实施办法第一章总则第一条为深入推进我省公路水运品质工程创建，总结和推广先进管理经验和技术创新成果，扎实有序地开展我省公路水运品质工程评价工作，依据《交通运输部关于公路水运品质工程的指导意见》、《交通运输部办公厅关于印发公路水运品质工程评价标准（试行）的通知》（以下简称《评价标准（试行）》）和江苏省交通运输厅关于印发《江苏省打造公路水运品质工程实施方案》的通知等文件，编制本实施办法。

第二条本省行政区域内列入交通建设计划或者由县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责质量与安全监督管理的在建和已交工或竣工验收的公路水运工程项目，均可参加品质工程评价，不局限工程建设规模和等级。

第三条品质工程评价结果分为省级品质工程项目和市级品质工程项目两个等级。

品质工程分为示范创建项目品质工程、交竣工品质工程示范项目、农村公路（三四级）品质工程示范项目三类。

江苏省公路水运品质工程建设领导小组(以下简称品质工程建设领导小组)指导全省公路水运品质工程评价工作，组织开展省级品质工程项目的评价和部级品质工程项目的推荐工作。

市级公路水运品质工程建设领导小组负责本市市级公路水运品质工程评价的组织实施，并负责参与省级品质工程评审项目的推荐工作。

第四条品质工程评价内容与评价标准严格按照《评价标准（试行）》的评价内容与评价标准进行评价。

第五条品质工程评价按照建设单位自愿申报、专家组现场考评、品质工程建设领导小组综合审定并接受接受社会监督的原则组织实施。

第六条品质工程领导小组拟组建省“品质工程考评专家库”负责品质工程现场评选的具体工作。

“品质工程考评专家库”选择具有良好职业道德和丰富实践经验，并在业内有一定知名度的各专业人员经培训考核后择优组建。

“品质工程考评专家库”名单由省交通运输厅发文公布。

省级与市级品质工程的评选专家均应从“品质工程考评专家库”随机选取。

第七条品质工程领导小组下设的领导小组办公室负责从“品质工程考评专家库”随机选取的专家和品质工程评价的组织协调工作。