关于20世纪90年代以来美国教育发展战略的发展及启示

全球化背景下的美国教育改革及其启示摘要: 随着全球化的发展, 美国教育改革经历了全面提高教育质量、加强政府干预、强化科技取向等过程, 为现代美国在激烈的国际经济和科技竞争中立于不败之地奠定了良好的基础。

全球化背景下的美国教育改革能给现代中国的教育改革带来很好的启示。

关键词: 美国教育改革; 全球化; 启示一、80 年代全面提高教育质量的改革1.80 年代美国教育改革的背景80 年代, 世界政治、经济形势和格局发生了重大变化。

美国在国际竞争中面临严峻挑战, 只有进行教育改革, 才能使美国在激烈的国际经济和科技竞争中立于不败之地。

罗纳德·里根于1980 年当选美国总统。

1981 年8 月里根总统授权教育部长贝尔, 组成国家教育质量委员会对全国中小学教育质量的状况开展了长达一年半的调研。

基础教育质量的大幅度下降, 引起了美国社会各界特别是政界和企业界广泛的重视, 于是一场轰轰烈烈的基础教育改革也就在美国逐步开展起来了。

2.80 年代美国基础教育改革的措施70 年代中期, 席卷美国的“恢复基础”运动勃兴起来。

1983 年4月, 国家教育质量委员会发表了题为《国家处于危急之中: 教育改革势在必行》的报告。

报告惊呼: “我们的国家正处于危急之中。

我们在商业、工业、科学和技术创新方面往日不受挑战的领先地位, 正在被全世界的竞争者赶上。

⋯⋯其他一些国家正在赶上和超过我们的教育成就。

”[1]报告提醒人们: “如果一个不友好的国家试图将现今存在的教育成绩强加于美国, 我们很可能将其视为一种战争行为。

然而, ⋯⋯事实上, 我们一直在进行无意识的、单方面的教育裁军。

”[2]同时又提出:必须致力于改革我们的教育系统, 关注终身学习, “教育改革应集中在创造一个学习化社会的目标上。

”[3]继《国家处在危急之中: 教育改革势在必行》后, 又有一系列报告发表。

1989 年美国促进科学协会公布题为《普及科学2061 计划: 为了全体美国人民的科学》。

美国高等教育国际化政策的历史变迁及启示作者：李娅玲李盛兵来源：《高教探索》2016年第01期摘要：美国的高等教育国际化政策的历史变迁经历了初步发展期、蓬勃发展期和深入发展期三个阶段，呈现出三大特点，即，以国家安全和外交援助并举的政策推进，以确保全球经济竞争力为核心的政策驱动，从防御到以维持世界领先地位为战略的政策转变。

研究美国高等教育国际化政策变迁的特点，能为中国高等教育国际化政策的制定提供启示。

关键词：美国高等教育；国际化政策；变迁；启示高等教育国际化是国际社会和国际组织积极推动的一种活动。

国际化对培养具有全球视野、富有开拓精神的高层次人才至关重要，世界各国都非常重视本国高等教育国际化政策的制定。

美国虽然实行的是州政府管理高等教育的制度，联邦宪法没有赋予联邦政府管理高等教育的权力，但自第二次世界大战以来，联邦政府通过立法、制定政策法令等多种方式非常巧妙地影响高等教育国际化的发展，确保了其高等教育国际化的世界领先地位。

《2014美国门户开放报告》显示，美国仍然是国际学生留学的首选国，2013-2014学年赴美留学的国际生人数达到88.6万多人，比上一学年增长8%，是招收国际生排名第二的英国的两倍。

美国留学海外的学生亦比上一学年增长2%，达到28.9万多人。

[1]这些数据表明，美国高等教育国际化程度相当高。

研究美国高等教育国际化政策变迁历史，能对中国当前的高等教育国际化政策的制定和规划提供一些经验借鉴。

一、美国高等教育国际化政策的历史发展从世界高等教育发展史看，高等教育产生与发展的历史是一部国际文化教育合作与交流的历史，美国的高等教育也不例外。

但直到第二次世界大战以前，美国高等教育国际化活动还大都只是非官方性质的，组织松散，规模很小，国际教育尚未构成美国高等教育的一个职能，[2]高等教育国际化的概念也还没有出现，因而未能引起联邦政府的重视。

自二战后开始，随着美国在世界上地位的改变，美国联邦政府开始重视本国高等教育国际化，制定相关政策，促进高等教育国际化的发展。

当代美国教育改革六次浪潮及其启示第一次改革浪潮：“新课程”运动（20世纪50年代）在美国教育发展史上，教育改革一直就没有停止过。

而且，进入50年代以后，改革周期在不断加快。

考察其原因，主要是因为美国的历史本身就是一部改革史。

正如约普利曼和詹姆斯·范帕滕所说的：“美国的历史，从肯尼迪和约翰逊的政权到里根、布什和克林顿的政权，均受社会改革运动所左右”。

伴随着国家政治、经济的改革，教育改革也是一浪接着一浪。

考察自“二战”以来美国的教育改革运动，不难发现，当代美国教育改革的第一次大的浪潮是伴随着前苏联第一颗人造卫星的发射成功而揭开序幕的。

1957年前苏联成功地发射了第一颗人造地球卫星，使美国政府为之震惊，而公众则把目光投向了公立学校的教育质量上，责备美国的宇航技术落后是学校教育质量下降所致，进而认为这是进步主义教育偏废基础性、系统性，降低学术标准所造成的恶果。

正如丹尼·里威奇教授在《走在十字路口的美国教育：1954—1980》一书中所描述的：“政府官员一再表示了对科技领域研究人才缺乏的关注。

另外，他们批评进步主义教育忽视了基本的学术科目—英语、历史、自然科学、数学和外语……人造地球卫星的发射，并不是因为俄国多么的先进，而恰恰是因为美国的落后所致”。

于是，美国政府很快就将国防建设与教育紧密地联系在了一起，并于1958年颁布了《国防教育法》，确立了以培养高科技人才为目标的教学新体系。

该法案拨专款资助科学、教学和现代外语三门“新三艺”课程的研究和改革；提供相关教学设施；推进引导、咨询和测试计划，特别重视发现和培养天才儿童。

很快，新数学、新化学和其他新的修订版本被引入学校教学，暑期学校则为教师提供了新教材和新教法方面的培训。

此后，学者们进一步提醒人们充分认识：“教育是我们的第一道国防线”。

正如佳斯特斯·华伦在最高法院的建议案中所指出的：“今天，教育或许是国家和地方政府最重要的功能。

美国20世纪八九十年代教师教育改革与发展研究摘要：美国从1980年开始到2000年，这期间对教师教育进行了持续的改革，有力地推动了教师教育的发展。

文章在分析美国教师教育改革背景和描述改革历程的基础上，分析改革的成就与不足，并对其特点进行总结，以美国为鉴，探讨对我国教师教育改革具有的启发和借鉴意义。

关键词：教师教育；改革内容；发展美国一直是一个高度关注公共教育质量、重视教师教育的国家。

从20世纪80年代开始，始终从国家战略发展的高度出发，认识教师教育改革的意义。

把教师教育改革确定为教育改革的重心，纳人国家发展战略的重点，使得教师教育获得了较大的发展。

在美国公众普遍认为：教师教育的质量是教育改革的关键，也是国家未来与发展的持续动力；教育改革的重点在于教师教育的改革，缺少教师参与的任何教育改革都将归于失败；教师教育应始终是教育改革的主旋律。

一、教师教育改革的背景（一）社会生活变化美国社会急速变化给传统教师教育带来了多方面挑战。

首先，在20世纪八九十年代的美国的公立学校里，学生层次多样化。

有1/3的学生属于少数民族或移民，这些学生当中的许多人有语言障碍或者不会说英语；有1/4 的学生来自于贫困家庭；有1/2以上的学生来自于由离婚、分居或死亡等原因造成的单亲家庭，这些孩子当中的多数没有做好接受学校教育的准备。

[1]其次，美国学校一直存在着不利于教学的文化氛围。

美国文化中强调的“个性解放”的价值观念使得学生普遍不愿意接受学校纪律约束，对学校教育价值的贬低使很多学生厌恶学习。

同时，社会的发展变化还对教师的培养和任用方式产生深刻的影响。

儿童出生率的持续增长和大批移民的到来使得美国学校的教师严重短缺，由于无法聘用到更多的教师，各州不得不降低教师的任用标准。

这种做法致使教师的质量得不到保证，很多教师缺乏专业素质素养。

（二）教师的专业地位20世纪八九十年代期间，随着经济全球化的发展，劳动力市场的日趋开放给从事商业、高新技术、医疗等不同行业的人们带来了丰厚的报酬，但教师却没有受到同等的待遇。

美国教育发展战略的发展20世纪90年代至今，美国的教育发展战略有一系列重要的发展，主要体现在其颁布的一系列贴合时代背景的报告和法令上，下面是编辑老师为大家准备的美国教育发展战略的发展。

 共同的特点有注重教育质量的提高，强调教育结果;教育体制和运行机制的不断优化;教育机会均等和卓越，注重教育的公平性。

其对我国的启示主要是教育要针对个人发展和贴近时代要求，力求公平。

 20世纪90年代以来美国教育发展战略的发展脉络 20世纪90年代至今，随着教育观念不断发展、体制不断变革、时局不断变化，美国的教育发展战略也相应地有了一系列重要的发展。

 1985年，美国联邦教育部、促进科学协会联合美国科学院等12个机构，启动了一项面向21世纪、致力于科学知识普及的中小学课程改革工程，它代表着美国基础教育课程和教学改革的趋势，并于1989年推出了阶段性成果《普及科学美国2061计划》。

该报告详细阐述了全面改革美国初、中等教育的目标、步骤和科学依据，开了美国科学教育改革的先河，引起了高度的关注。

其核心思想是：在科学、数学和技术教育上制定一个示范性、指导性的基本标准，编写新的教学大纲，希望全国的中小学、幼儿园据此来普及科技教育，从而使下几代人具备科学技术的基本素质。

普及科技教育不是盲目增加学校的教学内容，中小学的教学重点应集中在最根本的科学基础知识上，并且更有效地把它教好。

 在1991年颁布的《美国2000年教育战略》中，时任美国总统的老布什正式提出了面向21世纪美国的四项教育战略和六条国家教育目标，其中科学教育被列为教育目标之一，并宣称到2000年美国学生在自然科学和数学方面的成绩要在世界上名列前茅。

1994年，克林顿又签署了在此基础上发展的《美国2000年教育改革法案》。

1993年美国教育部提出了《1998 2000年战略方案》。

该方案提出了三大目标及其具体目标和方案，其中三大目标是：帮助所有学生达到富有一定挑战性的学业标准，以使他们为成为有责任感的公民和为进一步学习以及富有产出性的就业做好准备。

20世纪90年代以来美国基础教育课程改革现状及内容作者：史雪君来源：《知音励志·教育版》2016年第12期摘要在新世纪之初，全球各个国家由单一的经济实力的差异，转变为政治、军事、教育等多方位综合竞争。

在这充满机遇与挑战的时代。

教育实力强弱很大程度上会影响国家之后几十年的竞争实力。

基础教育发展更是一个国家发展水平和发展潜力的重要启示。

各国为占据竞争优势，采取进一步教育改革。

而基础教育的地位和作用更不可忽视。

纵观全球，美国作为世界一流大国，在迎接20世纪90年代的挑战，基础教育课程改革方面为提高基础教育发展水平，增强国家核心竞争力也采取了一系列改革。

【关键词】美国基础教育；课程；课程改革1 二十世纪九十年代以来美国基础教育课程改革现状1.1 启动改革国科学促进会（AAAS）于1985年启动“2061计划”，以期帮助所有美国人提高他们的科学、数学及技术素养。

计划被誉为“美国历史上最显著的科学教育改革之一” （经济合作与发展组织，1996），“2061计划”针对所有学生，对他们高中毕业时应具备的科学、数学和技术能力提出了建议。

“1993年出版的《科学素养的基准》将《面向全体美国人的科学》中的科学素养目标转化成基础教育（幼儿园至高中阶段）的学习目标或基准。

当前美国国家和州的许多与标准制定相关的文件，均取自该基准的内容。

《2061计划》在基础教育课程方面，力求让儿童从小培养科学精神，目的是为了将来愉快生活。

关注课程结构的合理性，处理课程之间关系”。

1.2 深化改革之后美国又进行了一系列深化改革，在1991年，老布什（George Herbert Walker Bush）签发了《美国2000年：年教育战略》。

这是由美国教育部起草的纲领性文件。

这一战略的宗旨是：“彻底改革美国中小学教育模式，不拘一格地创办全球第一流的中小学校，从根本上提高全体美国人的知识和技术水平，以便使美国在20世纪90年代能够保持世界头号强国地位”。

的 “相 互作 用 大 学 ” “合 作 大 学 ”与 “都 市大 学 ”等 新 兴大 学 就 是 最 好 的 例 证 。２１世 纪 初 ，美 国 颁 布 了 《美 国 教 育２００２— ２００７年 战略 规 划 》，特别 强 调 高等 教 育对 国家 全球 性 经 济 、政 治 及军 事竞 争 的重 要作 用 。近 年来 ，美 国政 府愈 发 重视 大学 智 库建 设 ，鼓 励大 学 聚集 采 自不 同专 业 背景 的顶 级 专 家 ，组建 为 美 国政 府提 供 政策 咨询 服务 的 强大 智 囊 。可 以说 ，社会 本位 高 等 教 育价 值 观 引领 了美 国 高等 教育 的发 展 ，也 引 领 了美 国社 会 的发 展 。难 能可 贵 的是 ，它 没 有 因此而 否 定人 本位 高等 教育 价 值观 与 知识 本位 高 等教 育 价值 观 。事 实证 明 ，美 国 高等 教育 在 今天 的 斐然 成绩 与 其多 元 的高 等教 育价 值 观是 密 不 可分 的 。这 一 点 对于 我 国 高等 教育 发展 有 重要 的启 发 意义 ，三者 在 不 同类 型 、处于 不 同发 展层 次 的大 学 的地 位不 是 完 全等 同 的 ，但对 于 我 国 研究 型大 学来 说 ，三 者之 间 同等 重要 ，不 可偏 废 。
（六 ）在支持方式上 ，十分注 重教育公平 美 国每个 州 ，至 少有 一 个州 立 大学 系 统 。比如 加 州不 但 有 举 世 闻名 的加 州 大学 系 统 （１ Ｏ所 ＵＣ），还有 一 套加 州 州立 大 学 系统 （２３所 ＵＳＣ），以 及 全美 国 在 效 仿 的社 区 大 学 系统 。美 国 联 邦 政府 也有 若 干所 大 学 ，主要 是 军事 学 院 ，向 为 国效 力的 军 人 、退伍 军人 、打 算 参军 的 人和 他 们 的家 属服 务 。近 年来 ，美 国政府采取多项措施维持大学学费的合理水平 ，实施免费社区 学 院计 划 等 ，这 些 都保 证 了弱势 群 体 的受 教育权 。 （七 ）在质 量保 障上 ，采取认证的 办法 美 国 是世 界上 第 一个 将认 证 制度 引 入 高等 教育 评估 领 域 的 国 家 ，已有 百 余年 历 史 。高等 教 育认 证 分 为院校 认 证和 专 业认 证。前者由取得资格的地区性或全国性认证机构承担 ，后者由 商 科 、工科 、律 师 等委 员会 组织 。 地 区性 认 证机 构 按照 地域 划 分 为中 部 、西 部 、南部 等 六大 地 区联 盟 ，对 学校 的 教学 、科 研 等综 合 实 力做 出认 证 ，确 定学 校具备发放高等学位证书的资格 ，以及为政府投放财政援助提 供依 据 ，并 对 高校 进 行分 类定 位和 排 名 。全 国性 认 证机 构 为美 国 中学 后教 育 鉴定 委 员会 ，下 设 高等 院校 鉴 定协 会 、高 等 院校 专业 鉴 定 协会 等协 会 。官 方管 理评 价 的最 高 机构 是联 邦 教 育部 资格与机构评价办公室。全美任何一个教育评价机构只有得到 上述 组 织 的承认 ，其评 价 结果 才 能取 得 社会 认 可 ，任何 一 所新 建 高校 只有 通过 这 些机 构 的鉴 定 ，才 有 自治 管理 权 力并 得 到联 邦政 府 及社 会 团体 的资 助 。我 国应 借 鉴美 国经验 ，将 高 等 教育 评价 的普 遍规 律 与 我 国高 等教 育 的发 展现 状有 机 结合 起 来 ，建 立适 合 国情 、具 有 特色 的 以自 我评 价 为基 础 、第 三 方评 价 为核 心的 多元 化高 等 教育 评价 体 系。 （八 ）在教育教学上 ，注重学 生的选择性 美 国高等 教 育 注重 培 养 具有 实际 工 作 能力 、富 有创 造 性且 社会适 应能 力强的人 。招生 录取方 面 ，采取多 方面综 合 考察 、审 核、选 拔录 取。进入 大学 后 ，可 以自由选 课 ，在此 基础上 ，后面 再选 专业 ，先通 再专 。课 程范 围开设 、教材 使用也 比较 灵活 ，可

2.教育目标——强调素质、能力
单纯传授知识 掌握获取知识的能力 创造性的获取和运 用知识 • 划一要求、同一标准 个性化教育、发展潜能 • 培养目标： 为 官 高素质、高层次、多样化、领导层 高素质劳动者 高素质、为官为民（领导者＋劳动者）

3.教育内容——基础＋广博

基础 内容有选择 随时代进步更新知识（水涨船高） 强调智力发展基础 广博 有范围、有重点，广博知识不是常识 强调：培养获取知识的能力 掌握逻辑思维发展的工具 不过早专业化
（二）美国教育发展概况
1. 学制、办学体制和管理体制 学制
2~3 学前 6 小学 3 初中 3 高中 4 本科 1~2 硕士 3~4 博士

办学体制（学校数）
公立
小学 中学 62739 21682
私立
16623 2487 663 1694
共计
79362 24169 1755 2309
大学二年制 1092 四年制 615
（一）美国教育发展对美国经济社会发展的影响 1.美国高等教育的大众化（50—80％）为美国社会提供 了高素质的人力资源。 第三产业从业人员，具有现代技术知识的工业、 农业从业人员、技术工人、技术员、工程师等 2. 美国高等教育系统中的241所研究型大学、博士授予 大学为美国培养了大批高素质、高水平研究型人才， 为美国科技创新提供了宝贵的人才资源，使美国科学、 技术继续保持全球领先地位。
2. 高等教育 学位 副学士 、学士、硕士、博士 学校分类（97/98年度为例）
类型 最高学位 数目 百分比 公立 私立 特 点
研究型大学
博士
126+115 共241
569 1500 1755
5.9%

20世纪90年代美国基础教育管理政策发展解析杨慧敏（华南师范大学国际与比较教育研究所，广东广州510631）［摘要］20世纪90年代，在美国基础教育改革与发展进程中，随着新课程标准运动的推进以及教育绩效责任制管理政策的实施，联邦、州、地方学区三级教育行政管理在角色、权力、职责等方面发生了极大的变化，各种矛盾、冲突也不可避免。

处理集权与分权之间的冲突与协作，针对教育管理政策实施中凸现出来的问题以及相关政策要素进行重新的整合，加强“自上而下，自下而上”相互合作是美国基础教育管理政策发展的趋势所在。

［关键词］美国；联邦政府；州政府；地方学区；角色；权力［中图分类号］G47［文献标识码］A［文章编号］1006-7469（2008）10-0030-06［收稿日期］2008-05-14［作者简介］杨慧敏（1963-），女，云南大理人，华南师范大学国际与比较教育研究所副教授。

2008年第10期外国教育研究No.10，2008第35卷总第220期Studies in Foreign EducationVol.35General No.220美国教育实行地方分权管理体制，管理发展教育的权力和职责一直都是由州和地方政府来承担的。

1958年，《国防教育法》颁布以后，联邦政府通过立法和提供教育经费等途径开始加强对基础教育的引导和控制，特别是20世纪90年代以来，联邦对基础教育的影响和引导的力度逐渐加大，这虽然并没有降低和减少州和地方控制教育的责任，但美国基础教育管理政策却随之发生了变革。

目前美国教育管理正经历从15000个学区的地方性控制向州和联邦控制的转变，美国教育传统所形成的“地方负责经营管理，州承担主要责任，联邦施加广泛影响”的管理格局正面临着巨大的挑战。

本文试图从教育政策视角对这些变化、矛盾及冲突进行剖析，并对变革后教育管理政策实施过程中凸现出来的问题以及政策发展趋势进行探讨。

一、美国基础教育管理决策中角色、权力和职责的变革20世纪80年代末90年代以来，从乔治·布什总统签署的《美国2000：教育战略》到克林顿时代的《2000目标：教育美国法》以及2001年G.W.布什总统提出的《不让一个孩子落伍》的教育改革法案，所反映出的教育改革政策目标是一致的，其基本政策导向是为美国教育制定国家教育目标，在全国范围内保障教育平等、促进教育卓越，提升美国教育质量。

转型期后美国农村教育现状及对我国的启示(2008-12-29 15:11:05)转载▼标签：论文作业文化[内容提要]20世纪80年代后是美国的转型期，由于此前的城市化进程加快，到1980年，美国的城市人口已达总人口的四分之三，从1970年起，由于城市环境污染、交通拥挤等原因，美国最大城市人口开始向农村迁居。

但在农村的广大区域内，由于以往美国社会、政府关注不够和教育投资不足，致使美国农村社区的教育环境、条件和质量严重恶化。

20世纪90年代以来，美国联邦政府与社区、学校和相关利益团体一起开始改善农村社区和学区的发展条件。

本文着重分析了美国农村教育政策、教育环境与存在的问题，以期对我国农村教育提供一些启示。

[关键词] 美国农村教育存在的问题启示一、上世纪80年代后美国农村现状（一）美国关于农村的概念随着美国城市化的迅速发展、扩散以及农村经济结构和生产方式的不断调整，传统上相对稳定的城市和农村社区的界限在美国变得日益模糊。

美国农业的直接从业者已不足3％，但美国的广大农业区域依然存在，而生活其中的农村社区人口也并没有大幅度减少。

美国国家教育统计中心根据是否在城市统计区、人口密度和规模三个指标做出统计，美国有43％的公立学校位于这三类农村区域，在校生人数占全国学龄儿童的31％；而美国联邦统计局则把农村定义为“有广漠土地且居民少于2，500人的地方”，认为这才是纯粹意义上的农村。

美国国家教育统计中心的统计口径明显地扩大了农村社区。

实际上2，500—25，000人的社区已具备了城镇社区的特征，把他们列入农村社区，容易模糊农村社区和城市社区的界限，不利于突出真正处于贫困状态的农村社区，徒增认识和实践上的混乱。

本文采用联邦统计局的定义。

（二）上世纪80年代后美国农村现状及发展情况1876-1980年，是美国的城市化时期，到1980年，美国的城市人口已经达到总人口的四分之三，城市化的结果表现为中心城市与其周围郊区和远郊乡村间建立的关系是复杂的，并产生了各种高度专门化的城区市郊混合体，这些混合体相互联系形成一个个有机的整体，这样，传统的“城市”、“郊区”、“乡村”的区别逐渐模糊直至消失。

分析20世纪90代以来美国教育发展战略的发展及启示 20世纪90年代至今，美国的教育发展战略有一系列重要的发展，主要体现在其颁布的一系列贴合时代背景的报告和法令上。

以下为为您编辑的：“分析20世纪90年代以来美国教育发展战略的发展及启示”。

 分析20世纪90年代以来美国教育发展战略的发展及启示 一、20世纪90年代以来美国教育发展战略的发展脉络20世纪90年代至今，随着教育观念不断发展、体制不断变革、时局不断变化，美国的教育发展战略也相应地有了一系列重要的发展。

1985年，美国联邦教育部、促进科学协会联合美国科学院等12个机构，启动了一项面向21世纪、致力于科学知识普及的中小学课程改革工程，它代表着美国基础教育课程和教学改革的趋势，并于1989年推出了阶段性成果《普及科学——美国2061计划》。

该报告详细阐述了全面改革美国初、中等教育的目标、步骤和科学依据，开了美国科学教育改革的先河，引起了高度的关注。

其核心思想是：在科学、数学和技术教育上制定一个示范性、指导性的基本标准，编写新的教学大纲，希望全国的中小学、幼儿园据此来普及科技教育，从而使下几代人具备科学技术的基本素质。

普及科技教育不是盲目增加学校的教学内容，中小学的教学重点应集中在最根本的科学基础知识上，并且更有效地把它教好。

在1991年颁布的《美国2000年教育战略》中，时任美国总统的老布什正式提出了面向21世纪美国的四项教育战略和六条国家教育目标，其中科学教育被列为教育目标之一，并宣称到2000年“美国学生在自然科学和数学方面的成绩要在世界上名列前茅”。

1994年，克林顿又签署了在此基础上发展的《美国2000年教育改革法案》。

1993年美国教育部提出了《1998——2000年战略方案》。

该方案提出了三大目标及其具体目标和方案，其中三大目标是：帮助所有学生达到富有一定挑战性的学业标准，以使他们为成为有责任感的公民和为进一步学习以及富有产出性的就业做好准备。

从“达标”到“成长”理论探索美国在全球许多经济领域处于利润丰厚的上游，这与美国比较成功的人才培养机制关系密切。

美国的学校不仅培养了比尔·盖茨、乔布斯、扎克伯格等一大批科技和商业精英，而且培养了一大批诺贝尔科学奖的获奖者，这使美国一直在科技领域保持着领先地位，使美国一直控制着世界上大部分的科技专利。

即使在对华贸易存在巨大逆差的局面下，甚至在“金融危机”的经济困难时期，美国也一直坚持对华高科技禁运。

今天，教育问题成为许多中国家庭的沉重经济负担和精神负担，成为压在许多中国家庭之上的沉重“大山”。

教育问题已经引起上上下下、方方面面的关注。

“它山之石，可以攻玉。

”为了改进中国的教育，我们可以借鉴一些美国教育改革的经验和教训。

一、小布什的“一个都不能少”在林登·约翰逊总统的推动下，作为“向贫穷宣战”努力的一个重要组成部分，美国国会通过并颁布了《1965年初等和中等教育法（Elementary and SecondaryEducation Act of 1965，简称ESEA）》。

其后，修订ESEA 就成为历任总统所关注的一个重要问题。

2000年大选期间，候选人小布什的竞选主题是教育改革。

在整个竞选过程中，最重要的活动——共和党全国代表大会上，大会的主席台被布置成一间小学教室。

2001年1月20日，小布什总统宣誓就职。

1月23日，他就推出了被称为“一个都不能少”（No Child Left Behind，直译为“不让一个孩子掉队”）的教育改革方案。

2001年12月，美国国会通过了小布什总统主持修订的新的ESEA 法案，新法案被命名为《2001年一个都不能少法案（No Child Left Behind Act of 2001，NCLB）》。

法案的第一句话是：“这是一个以问责、灵活性和选择性填平教育成就水平鸿沟从而不让一个孩子掉队的法案（An act to close the achievement gap with accountability, flexibility, and choice, so that no child is left behind）”。

美国基础教育政策的发展及启示摘要：美国之所以能够在短短200多年中，确立其全球政治、经济大国的地位，教育特别是基础教育的良性发展是决定性因素之一。

美国基础教育的宏观发展策略以及极具特色的教育实践，能够为我国中小学教育政策的发展完善提供有益的借鉴和启示。

本文即是对上个世纪末以来美国基础教育政策发展的总结和分析。

关键词：美国；基础教育；政策；发展；启示中图分类号：G629.1 文献标识码：A文章编号：1672-1578（2010）12-0029-021、上个世纪末以来美国基础教育政策的发展历程美国教育部所宣示的政策目标主要有两项：一是确保教育机会均等，并促进全国教育水平的不断提高；二是在教育过程中以学生的潜力发展为依归，向学生提供良好的教育机会。

联邦教育政策集中体现为一系列有关基础教育发展的法案和政府报告：1.1 基础教育危机认知和解决路径：《国家在危机中》以及《国家教育目标报告》。

1983年颁布的《国家在危机中》报告引发了1980年代以来的美国基础教育改革浪潮。

该报告指出，美国中小学教育的整体状况和素质极不理想，教育成果在国际上的表现也乏善可陈，若不能及时改善，必然会导致美国教育国际竞争力的落后。

为此，中小学教育应当在入学和毕业标准、学习时间、教学模式改革以及教育经费等五方面进行改进。

在此基础上， 1992年，美国政府颁布了《国家教育目标报告》，提出了2000年美国教育应实现的一系列目标，包括：小学入学前的学习能力培养，高中毕业率的提高，学生公民素养的提高，教师进修机会的增加和素质培育，学生在数学和自然学科方面的进步，以及促进家长对学校活动的参与。

为此，1994年美国政府还对《1965年中小学教育法案》进行了修改，要求各州制定具有挑战性的中小学学习标准和学业表现标准。

1.2 教育目标的法定化和教师素质提升：《目标2000：美国教育法案》。

上世纪90年代，美国教育界开始了对相关改革措施的进一步研究和发展，并取得了一系列成果。

美国教育发展动向和未来趋势1.1 联邦政府对基础教育的改革谈及美国教育的成功，人们往往归因于各州政府对于教育的投入，而忽略了联邦政府所发挥的重要作用。

回顾美国基础教育的发展历程，我们可以发现历任政府、总统都极其重视教育，把教育作为核心任务之一，一些总统还获得了“教育总统”的称号。

20世纪以后，尤其是二战以后，联邦政府对于基础教育的干预程度越来越高。

艾森豪威尔总统于1952年成立了“卫生、教育、福利部”，任内签署了“国家防御教育法案”，旨在于鼓励科学、数学、工程、外语教育项目。

美国总统约翰逊1965年，通过“基础教育法”,强调教育公平。

之后的里根、卡特、老布什、克林顿、小布什、奥巴马等总统，尽管对于联邦介入教育的理念各不相同，也都为保障教育公平、实现教育改革做出了努力、制定了改革方案，如1994年《2000年目标：美国教育法》、 2002年《不让一个孩子掉队》、2010年《改善中小学教育蓝图》、2015年《每个学生都成功法》等。

其中，小布什政府2002年通过的《不让一个孩子掉队》(No Child Left Behind Act)法案（旧法案），旨在解决美国不同群体学生学业水平参差不齐的问题，提升美国公立教育的整体水平。

该法案的核心是强化对中小学校的问责机制和标准化评价，推动各州的年度学业成绩评估。

例如，为了让每一个孩子具备基本的阅读和数学能力，每个学校需要对学生进行年度考核，并根据测试成绩对中小学校进行问责：获得奖励或者接受制裁。

该法案虽然在推进教育公平上起到了积极作用，但过于严苛的实施方法，给各州和学校造成了莫大压力，有些甚至采取手段规避法案要求，使得法案的落实情况不够理想。

2015年美国总统奥巴马签署了《每个学生都成功》(Every Student Succeeds Act)法案，该法案是对《不让一个孩子掉队》的修订（新法案）。

新法案肯定了旧法案的目标远景，但也指出旧法案由于标准高、要求严，在实践中难以实行。

摘要：[目的/意义]科学教育是提升国家科技竞争力、培养创新人才、提升全民科学素养甚至综合素养的重要基础。

美国从20世纪50年代起持续实施科学教育国家战略，这使其雄霸全球科学中心与人才中心百年之久。

当前，我国已经开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，剖析借鉴美国科学教育政策措施，构建符合我国国情、具有中国特色的科学教育体系，是我国建设科技强国、教育强国的重要战略突破口。

[方法/过程]本文针对美国科学教育政策体系，采用政策分析、文本量化等方法，分析和总结了美国科学教育战略、伙伴关系、学科交叉、计算素养等方面的重点举措和具体实践。

[结果/结论]研究结果表明，美国将科学教育作为国家发展优先事项，不断推进教育范式变革，实现科学教育的升级和重构。

本文借鉴美国科学教育的经验，从战略规划、标准体系、培养举措和生态建设等方面，提出推进我国科学教育改革的总体思路。

关键词：科学教育 STEM 美国战略规划标准体系分类号：G521DOI: 10.19318/ki.issn.2096-1634.2023.05.07科学院重点部署项目“基础前沿领域和教育发展战略研究”（项目编号：E2X03016）研究成果之一。

作者简介：王颖，中国科学院科技战略咨询研究院研究员，中国科学院大学公共政策与管理学院教授，博士，E-mail：******************；范佳萍，中国科学院科技战略咨询研究院博士研究生，E-mail：***********************；李倩倩，通信作者，中国科学院科技战略咨询研究院副研究员，中国发展战略学研究会社会战略专业委员会理事，博士，E-mail：******************。

第8卷 第5期 2023年10月起持续实施科学教育国家战略，这使其雄霸全球科学中心与人才中心百年之久，打破了日本学者对于科学中心每70~90年会进行转移的理论预见[3]。

相比之下，我国科学教育体系建设尚处于起步阶段。

二十世纪的美国教育观摘要：贯穿整个二十世纪，美国建立了世界上最大、最广泛的公共教育体系。

时至今日美国人仍深信教育不仅仅是一个大产业，同时也是获得个人成功、社会发展的有利途径，并且加剧了美国的社会差异。

美国教育的这种飞速发展不是学生需求的结果，而是由于学校提供了更好的教育机会，用人单位提高了对员工学历的要求。

关键词：教育体系；个人教育；社会差异一、二十世纪美国教育的发展贯穿整个20世纪，美国教育得到了极大发展。

1900年越来越多的地区开始设立中学教育，但绝大多数的美国人都只是小学毕业。

到1920年，中学教育得到了广泛的传播，从1960年以后，多数的中学毕业生开始接受大学教育。

正是由于多数美国人接受了高等教育，学校教育成为了造成美国社会生活差异的决定因素。

接受了完整、系统教育的美国人与刚刚完成义务教育规定就辍学的美国人各方面区别显著。

用人单位过去对员工的学历不做硬性规定，只是给与一定的经济补偿，而现在学历是聘用员工的必须要求。

受教育的高低成为他们生活机遇、生活方式不同的主要原因。

年轻人开始寻找与自己所受教育水平相当的异性。

服装、性别角色等社会流行趋势也清晰地区分了大学学历与非大学学历的美国人。

美国教育的这种飞速发展不是学生需求的结果，而是由于学校提供了更好的教育机会，用人单位提高了对员工学历的要求。

各个城市修建了小学、中学，于是他们希望父母们把孩子们送去学习。

后来各个州大量地修建了公立大学与学院，为了让家长们把孩子送去学习，他们收取低于成本的学费。

1940年至1980年间，私立大学学生数量的增长略高于当时学龄人口的增长速度，而当时的公立院校学生数量直线飙升。

密歇根大学1955年的本科学生数量为两万，1975年为四万五，而俄亥俄州立大学的学生数量在同时期由一万五激增至六万二。

加利福尼亚州与纽约市建立了社区学院、州立大学、研究大学等多校区立体教育体系。

很容易发现现代美国人的生活主要受教育背景的制约，其性别、种族、地区等因素已经越来越无关轻重。