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我国行政审批制度改革标题一：行政审批制度改革的背景与必要性改革开放以来，中国经济发展迅速，但行政审批制度却面临着很多问题。
审批流程过于繁琐，周期过长，办事效率低下，还存在着腐败问题。
这些问题严重影响了市场经济的发展，阻碍了社会发展前进的步伐。
综合各方面考虑，行政审批制度改革已经成为必然的趋势。
本论文主要围绕着行政审批的背景与必要性进行研究。
首先从中国改革开放的历史背景谈起，然后分析存在于行政审批制度中的问题。
接着，本文探讨了为什么要进行行政审批制度改革以及改革的目的和意义。
最后，对将要出现的行政审批制度改革的发展趋势进行了分析。
本文的结论是，行政审批制度改革已经成为不可避免的趋势。
随着我国经济社会的发展，行政审批制度需要适应新的变化，以更好地为人民服务。
我们应该加强改革的理论研究，深化改革的实践，不断完善行政审批制度改革的体制机制，以实现中国现代化建设的目标。
标题二：行政审批制度改革的方向和目标行政审批制度改革的方向和目标是解决行政审批过程中出现的难点问题，同时提高办事效率，简化审批流程，推进政府部门的最终服务对象。
同时，使得行政审批制度更加透明，减少腐败现象。
因此，行政审批制度改革需要明确方向和目标。
本文主要研究行政审批制度改革的方向和目标。
首先，通过对国家法律文件的梳理，总结了行政审批制度改革的目标，包括简化审批流程、提高办事效率、推进信息化建设、推动透明度建设、加强监管。
接着，本文探讨了行政审批改革的方向，包括精细化审批、分级管理、信息化建设和简政放权。
最后，本文通过具体实例进行了分析，深入探讨行政审批制度改革的方向和目标的实现路径。
本文的结论是，明确行政审批制度改革的方向和目标对于指导实践至关重要。
我们应该深入思考如何推动改革。
在实际应用中，不断探索实现路径并改进行政审批制度的体制机制。
标题三：行政审批制度改革的困境与挑战行政审批制度改革困境与挑战不仅仅是基于行政审批制度改革本身的复杂性，更是基于改革过程中各种各样实际情况产生。
行政审批制度改革探索与思考三、行政审批制度改革的思考行政审批制度改革，实质上是政府机关的一场自我变革、自我完善，是为建立现代化行政管理体制而破旧立新的一项艰巨工程。
这项改革涉及到部门权力和利益的重新调整，要注重市场规则的运用，充分发挥市场对资源的配置作用，依法逐步推进。
1、审批办事机构的运作方式要在实践中不断完善和创新。
目前，大多数县市区成立了办事大厅、审批中心、服务大厅等名称各异、职责雷同的服务机构，实现了管理方式的转变，并得到了群众的好评，但不能认为就是改革的终点和目标。
第一，进入中心的部门有限，而没有进中心的部门把审批项目放进来是不可能的；第二，从项目上看，目前不可能所有审批项目都进中心，还有一部分项目游离于中心之外，纵然中心都建立了各种监督机制，但对未进中心的审批项目没有约束力；第三，进了中心的部门，也没有把所有的审批项目放入中心；第四，进了中心的项目，有个授权到位不到位的问题，就算授权全部到位，窗口能不能、敢不敢充分利用又是个问题。
虽然欧美等国家也有类似的政务大厅，但其审批职能部门之少、审批内容之精是我们现阶段不能相比的。
对于审批办事机构来说，也不能满足于现有成绩，在运作的方式方法上要与时俱进、不断创新，为最终建立与社会主义市场经济相适应的行政审批体系提供实践经验。
2、审批制度改革不仅仅是削减审批项目。
目前，审批制度改革正在各地轰轰烈烈的展开，某地某日削减多少审批项目的报道不时见诸报端。
不少地方政府把审批制度改革的目标定为：削减审批项目、提高办事效率、优化投资环境。
但是只减项目不减机构，审批项目仍可能反弹，毕竟政府机构的存在总可发挥一些作用。
审批制度的改革，不能只看减了多少项目，而要与转变政府职能相结合，与公共管理机制相结合，加快培育与完善社会中介机构。
原有的审批项目可以由市场机制去调节的，就交给市场。
可以由中介机构解决的交给中介机构，把群众自己可以解决的事情交给群众，真正形成政府—行业中介组织和社会自律组织—社会和市场的三元社会结构。
推进“互联网+政务”对建设服务型政府的意义随着互联网技术的不断发展，政务服务也在向着数字化、智能化方向转变。
推进“互联网+政务”已成为政府建设服务型政府的重要路径之一。
这不仅可以提升政府服务效能，也可以增强政府和民众之间的互动和信任。
本文将探讨推进“互联网+政务”对建设服务型政府的意义。
一、提升政府服务效能推进“互联网+政务”可以提升政府的服务效能，使政府能够更快速、更便捷地为民众提供服务。
传统的政务办理需要民众到政府办事大厅排队等候，办理手续繁琐，费时费力。
而通过互联网平台，民众可以在家就能完成许多政务业务的办理，大大减少了办事的时间和精力。
政务服务的便捷化和高效化不仅提升了政府形象，也提高了民众的满意度。
二、增强政府和民众的互动和信任推进“互联网+政务”可以增强政府和民众之间的互动和信任，建立更加紧密的联系。
通过政府官方网站、微信公众号等平台，政府可以及时向民众发布重要信息、政策解读等，让民众更加了解政府工作和决策，增加对政府的理解和信任。
互联网平台也可以为政府提供民意调查、意见征集等功能，更好地倾听民意，树立更加平等的政府民众关系。
三、提升政府决策的科学性和智能化推进“互联网+政务”可以帮助政府更科学、更智能地进行决策。
政府可以通过数据分析、大数据挖掘等技术手段，更全面地了解民众的需求和社会状况，从而能够更准确地制定政策和规划。
互联网平台也可以为政府提供更多的决策支持工具，如智能预警系统、风险评估模型等，帮助政府做出更加科学的决策。
四、促进政府机构的优化和协同推进“互联网+政务”可以促进政府机构的优化和协同，提高政府整体工作效能。
通过建设统一的政务服务平台，政府各部门之间可以实现信息共享、协同办公，避免了信息孤岛和重复劳动的问题。
政府可以通过互联网平台推动业务流程再造，优化行政审批流程，降低审批成本，提高行政效率。
这样不仅能够提升政府工作效率，也可以减少民众办事的时间和精力。
五、促进政府与社会经济发展的深度融合推进“互联网+政务”可以促进政府与社会经济发展的深度融合。
政务中心与行政审批政务中心建设是对传统行政审批方式的重大变革。
自2002 年以来，常德市及其各县市都相继成立了政务中心。
政务中心已成为政府的行政审批终端和深度政务公开的主要载体。
为了了解政务中心行政审批的运行状况，本人于2013 年4 月对常德市政务服务中心进行了实地调查。
调查主要采用访谈法。
一、政务中心行政审批现状①作为政府各职能部门集中行政审批行为的载体，常德市各级政务中心行政审批运行现状如下：（一）行政审批项目选定概况目前，进驻政务中心的行政审批项目选定原则和范围1、项目选定原则。
选定哪些项目到中心办理，关系到中心能否真正成为方便群众的高效率工程。
常德市行政审批项目选定的首要原则是依法。
其次，按照三个原则进行确定：一是热门项目；二是审批过程难度比较大的项目；三是关联度比较大的项目。
2、项目选定范围。
各地方政府的政务中心项目范围差别较大，常德市原则上要求全部审批事项都要进入（涉秘事项除外）常德市政府规定，各地要因地制宜，凡与企业和人民群众密切相关的行政管理事项，包括行政许可、非行政许可审批和公共服务事项均应纳入服务中心办理。
因涉密、场地限制等特殊情况不进入服务中心办理的，由本级政府决定。
双重管理和垂直管理部门的行政许可、非行政许可审批和公共服务事项，按照便于工作、加强服务的原则，适合依托服务中心的可纳入当地服务中心办理。
（二）政务中心行政审批制度建设1、政务中心建设和规范行政审批运作的制度创新。
2009 到2012 年，常德市政府先后八次下达了与精简行政审批项目相关的政府令，如常政发〔2011〕10 号《常德市人民政府关于印发常德市全面推行部门行政审批职能内部相对集中工作方案的通知》等，对进一步规范行政审批，提高服务质量和效率，推进政务中心建设，提供了强有力的制度保障。
2、政务中心审批窗口管理考核的有益探索。
各级政务中心针对审批窗口制定了一系列的考核制度。
如包括首问责任制度、"一次性"告知制度和限时办结制度在内的行政审批管理制度，窗口部门领导及工作人员考核细则，现场办公制度，信访投诉管理制度以及相应的考核评定实施办法等。
浅谈行政审批制度改革的现状及意义4100字行政审批制度是国家行政机关或相关组织运用行政权力对公民、法人和其他社会组织行使某些权利的条件进行审查的一项制度，是现代国家管理各方面事务的重要事前控制手段。
受计划经济体制的影响，我国的行政审批制度广泛应用于行政管理领域。
据统计，我国现有150多种法律法规对行政审批作出规定，涉及经济、国防、城市管理等20余领域、50多个行业。
随着改革开放的日益深入、社会主义市场经济体制的建立和不断完善，2001年开始，我国在经过几年的试点探索后，将行政审批制度改革推向全国。
十余年过去，梳理当前行政审批制度改革的现状，分析改革中面临的问题，探究改革的深远意义，对于深化行政审批制度改革深有必要。
一、行政审批制度改革现状分析我国行政审批制度改革的主要目标非常明确，即为建立与社会主义市场经济体制相适应的行政审批制度。
改革取得的效果，不仅要关注减少审批项目的数量，更要看制度的创新程度。
目前我国的行政审批制度改革主要围绕着取消审批、放松审批、规范审批、创新审批四个方面。
（一）取得的成果经过十几年的推进，行政审批制度改革取得了显著成效，有力地推动了我国社会主义市场经济的繁荣和发展。
成果集中表现在以下几个方面：1.不断减少行政审批项目，激发市场活力，促进市场开放：首先是国家层面的审批项目大大精简。
2013年，政府分批取消下放了416项行政审批项目，2014年以来取消下放的行政审批项目多达200项。
其次是地方政府也纷纷加大清理行政审批项目的力度。
以广东省为例，2012年以来，全省共取消、调整了550余项省级行政审批项目。
通过精简行政审批项目，各级政府减少了对市场的干预，政府与市场、政府与社会的边界逐渐清晰。
2.不断简化行政审批流程，提高办事效率，转变政府职能：十几年的行政审批制度改革过程中，从中央到地方各级政府机关更新观念，对行政审批的流程重新梳理，大幅度精简行政审批的层次、环节，切实提高了行政审批的效率。
关于我国行政审批制度改革的思考（5篇）第一篇：关于我国行政审批制度改革的思考提纲关键词：行政行政审批一、改革我国行政审批制度的重大意义（一）改革行政审批制度是推进政府职能转变的客观需要（二）改革行政审批制度是建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要（三）改革行政审批制度是与WTO规则接轨的客观需要（四）改革行政审批制度是从源头上预防和治理腐败的客观需要（五）改革行政审批制度是转变政府职能、改进工作作风的客观需要二、我国行政审批的制度存在的问题（一）现行行政审批制度与现行体制严重脱节（二）现行行政审批制度与国际经济严重脱轨（三）现行行政审批程序混乱、范围界定缺乏科学性（四）现行行政审批种类繁多，设置过多过滥（五）现行行政审批制度缺乏公开性和公正性三、改革现行行政审批制度的思路和策略（一）改革行政审批试制的指导思想、目标和原则（二）改革行政审批制度的基本对策内容提要在世界经济一体化趋势不断加快的今天，在中国已成功加入世界贸易组织的21世纪，如何改革和完善行政审批，以适应新时代经济发展的要求，已成为各级行政机关所面临的一项艰巨任务。
我国的行政审批制度要由适应原高度集权的计划经济体制转变到社会主义市场经济的基础上来，无论在制度的内容或运行方式方面都需要进行系统的改革。
当今世界许多国家为适应市场经济发展的要求，率先对行政审批制度进行了多次改革，并通过改革，提高了公共管理及服务的质量和效率。
我国的审批制度改革，不能简单地理解为审批事项的增减，或认为行政审批了，就不是改革了，行政审批少了，就是改革了。
改革行政审批制度，绝不等于取消审批制度，审批的制度仍然是政府的实施行政管理的一种手段。
应该说，改革行政审批制度的关键在于弄清哪些该审批，哪些不该审批，实质上是要突破传统行政管理体制的束缚，使行政审批制度更好地适应社会主义市场经济发展的要求。
正是从上述这一改革主要指导思想出发，全文共从三个方面分析和阐述：第一部分，论述了改革我国行政审批制度的重大意义。
推进“互联网+政务”对建设服务型政府的意义随着互联网技术的不断发展与普及，互联网在政务领域的应用也成为了一种不可逆转的趋势。
加强“互联网+政务”建设，不仅可以提高政府工作效率，优化政务服务，还可以推动政府向服务型政府转变。
推进“互联网+政务”对建设服务型政府具有重要的意义。
“互联网+政务”能够提高政府工作效率。
政府机构可以通过互联网技术进行信息化建设，实现政务数据的集中管理和共享，提高工作效率和办事效率。
政府工作人员可以通过互联网平台完成文件传递、信息查询、办公自动化等工作，减少纸质文件的使用，节约时间和成本，提高工作效率。
利用大数据和人工智能技术，政府可以快速处理大量数据，提升决策水平和工作效率，实现“智慧政府”治理模式。
“互联网+政务”可优化政务服务。
推进“互联网+政务”可以让政务服务更加便捷、高效、透明。
通过政务网站、移动APP等互联网平台，市民可以随时随地进行政务办理、信息查询、在线申请等，避免了传统政务服务中需要排队、跑腿等诸多不便之处。
政府可以通过互联网平台公开政务信息、公告事项，提高了政务公开的透明度，让市民更加方便地了解和参与政府决策和管理。
政府还可以通过建立在线服务指南、办事指南等，提供全方位的政务服务指导，让市民更加便捷地获取所需信息和服务。
“互联网+政务”有助于推动政府向服务型政府转变。
服务型政府是指政府以提供高效、便捷、优质服务为宗旨，以市民需求为导向，不断改进服务，提升服务水平，使政府工作更加贴近民生、贴近市民。
而“互联网+政务”正是服务型政府建设的重要抓手。
通过互联网平台，政府可以更加便捷地获取市民的诉求和建议，更好地了解市民需求，提供更加贴心的服务。
政府可以通过互联网平台与社会各界建立更加紧密的联系，实现政府与市民、企业、社会组织之间的互动和共治，推动政府工作向服务型政府转变。
“互联网+政务”可以促进政府与市场的深度融合。
随着“互联网+”的不断发展，政府可以与互联网企业、科技公司等开展合作，共同推动政务信息化建设。
行政服务中心的建设实践与理论思考【摘要】政府设立行政服务中心是社会进步、时代发展的需要。
本文首先论述了行政服务中心的特点，经过调查分析，阐述了现阶段行政服务中心建设存在的问题，并就此提出一些行之有效的改善对策，仅供大家参考。
【关键词】行政服务中心、特点、建设、对策中图分类号：d912.1 文献标识码：a 文章编号：一、前言随着行政审批制度改革的步步深入，一种集中审批、统一办理行政审批和行政服务的运转模式悄然兴起，承载这一改革创新内容的新型实体行政服务中心于新世纪之初在全国各地纷纷成立。
经过几年的实践和努力，行政服务中心所凸现的成效引人瞩目，存在的问题和不足也日益明显。
如何进一步提高行政服务中心工作效能，完善“一站式、一条龙”的审批体系，促进地方经济发展软环境建设，是十分紧迫的一个全新课题。
二、行政服务中心的特点（一）改革了服务模式，转变了机关作风政府让具有审批事权的行政部门在中心集中设立窗口，对外优质服务，变过去“你求我办事”为“我为你服务”。
一方面推行大厅式集中审批服务；另一方面，将审批流程输入软件程序，推行网上审批电子监察。
大厅式的服务从根本上改变了原有的管理方式，柜台式的敞开服务形式使前来办事的企业和群众在心理上与工作人员平等相处，而行使审批职能的窗口公务员的服务也更为人性化、合理化、规范化，挂牌上岗、站立服务、微笑服务等已在中心成为自觉行动；网上审批电子监察使各项审批活动实现了实时远程开展，使向基层延伸审批网络成为可能，也便于市监察局设在行政服务中心设立的电子监察室进行实时监控、绩效评估和受理投诉，在此基础上衍生的电子控票使行政审批收费自由裁量权得到直接控制。
中心的创新带动了部门机关作风的转变，窗口诚信高效的运转和电子监察的实施，迫使部门提高办事效率，各部门服务群众、服务经济的理念随着中心建设的完善和发展进一步提高。
群众赞誉行政服务中心为“政府阳光超市”。
（二）创新了工作模式，促进了改革深化行政服务中心未成立之前，行政审批制度的改革只是在有关行政职能部门内部进行，是真正意义上的“自我改良”，各项工作“隐藏”在各部门的工作中，其深度和广度难以明鉴。
全程电子化审批的重要意义随着市场主体的飞速发展，原有办照渠道少、程序繁琐、时间长的问题凸显，为解决此类问题，工商局积极探索，不断推动工商登记全程电子化进程，着力打通工商登记改革“最后一公里”。
今年洛龙区将全面实施工商登记全程电子化工作，实现登记注册“零纸张”“零跑路”，申请人足不出户就可办理营业执照将成为现实，洛阳市工商登记从此走进“互联网+政务服务”新时代。
工商登记全程电子化有哪些好处?到底如何操作?工商全程电子化审批是指工商登记申请、受理、核准、发照、公示等各个环节均通过网上电子数据交换实现的登记方式。
全面推行工商登记全程电子化工作，是落实“互联网+政务服务”的重要举措，是登记注册便利化的一个里程碑。
对于加快转变政府职能，提高政府服务效率和透明度，便利群众办事创业，进一步激发市场活力和社会创造力具有重要意义。
一是改革了审批方式。
二是全程电子化系统将制式化信息全部内置于系统中，审核人员仅需重点审查个性化申报信息，即可完成审核业务，大大减少了审核工作量，审核时间从1个小时左右压缩为20分钟左右，实现了提速增效，使创业者真正享受到了高效便捷的服务。
三是节约了企业成本。
全程电子化登记优化了网上申请、受理、审查等流程，申请人无论身在何地，只要通过互联网就能远程提交登记资料，实现了登记注册“零纸张”“零跑路”，足不出户办理营业执照成为现实，有效降低了企业和群众办事成本。
全程电子化审批遵循的基本原则:(一)便捷高效。
申请人登录工商登记全程电子化登记管理系统提交材料，登记人员网上审查，实现网上发照、公示，为申请人提供方便快捷的服务。
(二)规范统一。
建立全省统一流程、统一标准、统一运行、统一管理的全程电子化登记管理系统和电子营业执照签发、管理、应用系统，核发统一数据格式、管理规范及技术标准的电子营业执照。
(三)安全可靠。
利用现代科技手段，实现工商登记业务数据的防伪、防篡改。
规范市场主体电子档案的采集、储存、应用、管理和电子营业执照的生成、管理，确保电子档案的真实、有效和电子营业执照的安全可靠。
浅谈“互联网+政务服务”互联网的发展已经深刻改变了社会的各个领域，政务服务也不例外。
互联网+政务服务的概念指的是利用互联网和信息技术手段来改进政府机关的工作方式，提高政务服务的效率和质量。
下面将分别从政府机构服务互联网和利用互联网提供政务服务两个方面展开论述，分析互联网+政务服务的意义和应用案例。
一、政府机构服务互联网随着互联网的发展，越来越多的政府机构开始意识到互联网的重要性，并积极利用互联网与公众进行信息交流和服务。
通过建立政务服务网站和社交媒体平台，政府机构可以实现更有效的信息发布、政策解读和公众互动，提高政务服务的透明度和及时性。
1. 政务服务网站政务服务网站成为政府机构与公众之间互动的重要平台。
政府可以通过政务服务网站提供各种政务申办服务，如居民户籍信息查询、社保缴费等。
此外，政府还可以提供在线政务咨询服务，为公众解答疑问和提供相关政策指导。
例如，在中国，很多政府机构都建立了自己的政务服务网站，如公安部门的网上办事大厅、税务机关的电子税务局等。
2. 社交媒体平台政府可以利用社交媒体平台与公众进行互动和信息传播。
政府机构可以通过微博、微信等社交媒体平台发布政策信息、通知公告等，并及时回应公众的问题和意见。
例如，中国的一些政府机构和政府部门都在微信上开设了公众号，公开发布政务信息，同时解答公众关注的问题，有效地增强了政府与公众之间的沟通和信任。
二、利用互联网提供政务服务除了政府机构主动利用互联网与公众互动之外，越来越多的互联网技术和应用也被引入到政务服务中，以提供更便捷高效的服务。
1. 电子政务电子政务是指政府利用互联网和信息技术手段实现政务管理和服务的方式。
通过建立电子政务平台，政府可以推行数字化的政务管理，提供在线申办、在线支付等功能，大大提高政务服务的效率和便利性。
例如，中国的“国家一站式政务服务网站”和“中国政务服务网”都是以电子政务为基础，为公众提供各类在线政务服务。
2. 人工智能技术人工智能技术也逐渐应用在政务服务中。
行政审批改革论文行政审批改革论文我国的行政审批制度改革已进行十三年有余，在取得一定成效的同时，仍然存在政府管理越位、审批流程不甚规范、审批权的责任体系不甚健全等问题。
接下来小编搜集了行政审批改革论文，仅供大家参考，希望帮助到大家。
篇一：深化行政审批制度改革的思考和建议摘要：深化行政审批制度改革是加快转变政府职能的突破口，是践行以人为本理念、最大限度激发市场发展活力的关键所在，是优化行政服务环境、凝聚转型跨越发展的根本举措。
按照省市关于深化行政审批制度改革的要求，滕州市在前期探索和深入调研的基础上，多措并举，坚持“接、放、用、管”四管齐下，推进政府“瘦身”，规范行政审批，优化政务服务，推动审批制度改革向纵深推进，取得了明显成效。
关键词：行政审批放管结合事中事后监管一、滕州市深化行政审批制度改革的做法及成效（一）高度重视，加强组织领导精心谋划推进。
为贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和省市部署要求，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，加快政府职能转变，滕州市成立由市委常委、常务副市长任组长，市委办、市政府办、市委组织部、编办、法制、发改、财政、人社等相关单位主要负责人为成员的推进政府职能转变领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设6个专题组、4个功能组，统筹推进行政审批制度改革、商事制度改革、收费管理制度改革等政府职能转变各项工作任务，形成改革合力。
2014年5月，设立市政府行政审批制度改革办公室，指导协调全市行政审批制度改革工作。
（二）强化“瘦身”，全面推进行政审批“塑形”。
行政审批制度改革的实质，是政府权力的调整、转移和下放，涉及深层次利益的调整。
滕州市健全完善了“一个领导分管、一个科室办理、一个窗口对外、一枚公章办结”的“四个一”部门审批运行管理机制，不断优化经济发展环境，提升政务服务效能。
2014年7月，市政府审改办与市法制办、市政务服务中心管理办公室等单位密切配合，结合和上级政府取消和下放的审批事项，采取“三上三下”的办法，对各部门的行政审批事项进行了联合审核、清理规范，重点对各项审批事项的审批对象、设定依据、前置条件、办理程序、审批时限、是否收费等进行审核确认，对保留的行政审批项目优化审批流程，缩短审批时限，2014年底编制完成了《滕州市市级行政审批事项目录清单》，以市政府文件印发，共确认行政审批事项149项（其中行政许可事项136项、非行政许可审批事项13项），并在滕州市政府网、滕州机构编制网、市政务服务中心网站向社会公布。
我国行政审批制度的改革及其法律规制一、本文概述行政审批制度，作为国家管理经济和社会事务的重要手段，对于维护社会秩序、保障公共利益、促进经济发展具有不可替代的作用。
然而，随着我国经济社会的快速发展和全面深化改革的推进，传统的行政审批制度已逐渐显露出其僵化和低效的弊端，严重制约了市场活力和社会创新。
因此，对我国行政审批制度的改革及其法律规制进行研究，不仅有助于推动政府职能转变，提高行政效率，更是深化改革、促进发展的重要课题。
本文旨在全面梳理我国行政审批制度的改革历程，分析改革过程中的主要问题和挑战，探讨如何通过法律规制来保障改革的顺利进行。
文章首先将对行政审批制度的基本概念进行界定，明确改革的必要性和紧迫性。
随后，将回顾我国行政审批制度改革的历程，分析改革的主要内容和取得的成效。
在此基础上，文章将深入探讨当前行政审批制度改革面临的主要问题和困难，如审批流程繁琐、审批权限不清、监管不到位等。
文章将提出完善我国行政审批制度改革的法律规制建议，包括加强法律法规建设、完善监管机制、强化责任追究等，以期为我国行政审批制度的进一步改革提供有益参考。
二、我国行政审批制度改革的背景与动因行政审批制度作为政府管理经济和社会事务的重要手段，在我国长期的计划经济体制中发挥了重要的作用。
然而，随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立，传统的行政审批制度已经逐渐暴露出许多问题和不足，如审批事项过多、程序复杂、效率低下、权力滥用等，这些问题严重制约了经济社会的发展，甚至滋生了腐败现象。
因此，我国行政审批制度的改革势在必行。
改革的背景方面，全球化趋势的加速和我国加入世界贸易组织（WTO）为行政审批制度改革提供了国际背景。
全球化要求各国政府减少对市场干预，提高行政效率，以适应国际竞争的需要。
同时，WTO规则要求成员国政府简化审批程序，提高透明度，为国内外企业提供公平竞争的环境。
改革的动因方面，首先是经济发展的需要。
随着我国经济由高速增长转向高质量发展阶段，政府需要转变职能，从直接干预微观经济活动转向提供公共服务、加强市场监管等方面。
深化行政审批制度改革与政务服务体系建设学习心得在局领导的关心支持下，有幸参加了商务部在成都组织的深化行政审批制度改革与政务服务体系建设经验交流会。
在3天的学习培训中，通过国家行政学院法学部教授任进老师，复旦大学法学院教授、上海WTO事务咨询中心业务总监龚柏华老师，全国政府绩效管理研究会副会长兼秘书长张定安老师的精彩授课，了解了一些深化改革、推进行政审批制度创新的前沿理论，实地参观考察了成都市武侯区政务中心，听取了政务中心在服务、审批流程、工作方法等方面的经验介绍，了解行政审批局管理运行模式，受益匪浅，有几方面的学习内容和一点学习感受与大家交流分享。
一、推行权力清单制度的意义2016年中共中央、国务院《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》指出：“梳理各级政府部门的行政职权，公布权责清单，规范行政裁量权，明确责任主体和权力运行流程”。
十八届三中全会《决定》明确要求“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程”。
四中全会《决定》也提出推行地方政府权力清单制度的任务。
2016年3月中办、国办印发《指导意见》，明确了推行地方政府工作部门权力清单制度（以下简称“权力清单制度”）的主要任务和基本要求。
权力清单，类似于一种业务手册或办事指南，实际上就是一张写满“政府部门权力的纸”。
推行权力清单制度，使政府部门在对其所行使的直接面向法人、公民和其他组织的行政职权全面梳理的基础上，按照职权法定原则、简政放权和透明便民高效的要求，进行清理调整、依法审核确认，并将职权名称、编号、类型、依据、行使主体、办理流程和监督方式等以清单方式列明，并公之于众，接受监督，其实质是给行政权打造一个透明的“制度笼子”，为行政机关依法行政规范基本依据，也为企业、公民和其他组织提供便利条件。
推行权力清单制度，是进一步厘清政府与市场职责边界、促进简政放权和建设服务型政府的重要抓手。
建立地方政府部门权力清单制度，明确政府可以干什么，做到“法无授权不可为”，更好发挥政府作用。
电子审批推动行政审批制度改革的现实意义分析在我国，由于传统的高度集中的计划经济体制的巨大影响，行政审批已被日益广泛地运用于许多行政管理领域，对于保障、促进经济和社会发展发挥了重要作用，成为一种国家管理行政事务的不可缺少的重要制度。
但是,随着中国社会主义市场经济的建立和完善、正式成为WTO的成员的今天,而行政审批制度又缺乏有效的法律规范，在行政审批中长期存在的问题就越来越突出，有些已成为生产力发展的体制性障碍.因此迫切需要对行政审批制度进行改革,来自国内外改革的呼声也愈来愈强烈.关于行政审批的概念，行政审批是指行政机关（包括有行政审批权的其他组织）根据自然人、法人或者其他组织提出的申请，经过依法审查，采取“批准”、“同意"、“年检”发放证照等方式，准予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力的行为。
行政审批中长期存在的问题有以下两个大的方面:（一）行政成本高政府在实现行政审批过程中对于人力资源、资金、时间等多种成本的高投入，使得行政成本一直很高.（二）政府过程透明度低由于政府在实现行政审批过程中的透明性不高,出现了相关信息发布不对称、人为因素多、暗箱操作等问题党的十六大报告指出：“要进一步转变政府职能，改进管理方式,推行电子政务，降低行政成本，深化行政管理体制改革”.同时指出：“加快服务型政府的建设是各级政府为实践‘三个代表’,把握机遇与挑战，实现职能转变的重要举措”。
税务机关作为政府重要的组织收入的职能部门，无疑应积极响应和贯彻，在服务型政府的大框架之下构建“服务型税务".因此，推行电子政务,提高税收服务工作的科技含量，利用现代网络技术，建设高效快捷、沟通顺畅、安全稳定的网上办税平台，是提高税收执法水平，深化税收服务的需要,是“网络信息服务式”管理与“全程办税服务制”管理有机结合的需要,对实施现代化管理、推进“网上税局”建设，实现“三个转变”（即“从以征收工作为中心转变到全心全意为纳税服务为中心，从计划管理模式转变到适应社会主义市场经济的税源管理模式，从手工劳动为主转变到主要依靠信息化手段和提高税务干部能力上来”），具有重要意义.。
网上行政审批研究随着互联网技术的不断发展，行政审批也逐步实现了网络化。
这种新型的审批方式为政府提高了工作效率，同时也为广大民众提供了更加便捷的服务。
本文将就网上行政审批的相关问题进行深入探讨。
一、网上行政审批的优势1、方便快捷：网上行政审批无需申请人亲自到政府部门办理，只需通过互联网提交相关材料和信息，政府部门即可进行在线审核，大大节省了申请人的时间和精力。
2、提高效率：网上行政审批可以实现24小时不间断服务，申请人可以随时随地进行申请，避免了传统行政审批中因时间、地点等因素造成的延误。
3、降低成本：网上行政审批可以减少申请人在交通、住宿等方面的费用，同时也可以降低政府部门的办公成本。
4、加强监管：网上行政审批可以加强政府部门对申请人的监管，防止虚假申请和恶意申报等行为，提高了行政审批的公正性和透明度。
二、网上行政审批的挑战1、技术安全问题：由于网上行政审批涉及到大量的个人信息和政府数据，如何保障网络安全和数据隐私成为了一个重要的问题。
政府部门需要加强技术投入，确保网上行政审批的安全性和可靠性。
2、法律法规不完善：目前，关于网上行政审批的法律法规还不够完善，尚存在一些法律空白和模糊地带，需要加强相关立法工作，为网上行政审批的健康发展提供法制保障。
3、缺乏有效监督：虽然网上行政审批可以提高监管效率，但同时也存在监管难度加大的问题。
政府部门需要加强网上行政审批的监督和管理，确保其公正、透明和规范。
三、结论网上行政审批作为一种新型的行政审批方式，具有很大的优势和潜力。
但同时也面临着一些挑战和问题。
为了促进网上行政审批的健康发展，政府部门需要加强技术支持和安全保障，完善相关法律法规，并加强监管力度，确保网上行政审批的规范化和透明化。
此外，政府部门还需要加强宣传和推广工作，提高公众对网上行政审批的认知度和接受度，引导公众逐步适应和信赖这种新型的行政审批方式。
政府部门也应该积极听取公众的意见和建议，不断优化网上行政审批的流程和服务，提高行政审批效率和质量。
浅析推进网上行政审批的必要性——从行政审批改革与政务中心建设的视角本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！一、引言2016年，中国政府首次提出要大力推行“互联网+政务服务”，以互联网思维促进信息技术与政府管理深度融合，推动经济发展提质增效和转型升级，推进网上办公与审批建设。
十八大以来，中国开启了新一轮行政体制改革，随着以云计算、大数据、物联网为代表的信息技术快速发展，中国正在积极依托互联网深化新技术创新应用，来应对新一轮经济变革带来的挑战，作为关乎行政与经济的行政审批，也已启动新一轮制度改革，也在继续大幅精简、规范审批事项，在改革行政审批的实施过程，在充分运用信息化技术，构建基于政府层面的行政审批供应链系统，实现审批业务集成、审批数据集成、政务服务集成。
作为行政审批制度改革的重大成果的政务服务中心，由集中审批到集成服务，是政务服务中心自身作用和价值实现的主动作为的过程，它对促进政府职能转变、推进行政体制改革以及建设人民满意的服务型政府都有着显著作用。
二、基本概念阐释1.行政审批制度。
行政审批是指行政机关根据行政相对人提出申请，对其依法进行审查，并最终准予相对人从某项特定活动，认可相对人具有某项资格资质，对特定民事关系、民事能力进行确认的具体行政行为。
行政审批是一种很常见的行政调节手段，是政府对经济以及社会生活采取必要的干预和调整措施时的一个重要途径，在政府进行各项行政管理活动时被广泛运用。
行政审批制度是政府对社会资源进行配置的一种手段，也是现代社会行政管理的重要手段，是国家行政机关(包括有行政审批权的其他组织)对相对人提出的申请事项进行依法审查，并批准其从事特定的申请事项、赋予其申请的资质资格或确认某种法律关系的各项具体制度的总称。
2.政务中心。
政务中心是指在服务型政府理念的指导下，地方政府为加快机构改革、转变管理方式、提高办事效率，通过职能整合，在一个地点集中为公民或组织提供一体化服务的新型行政服务机构，是将原具有审批权限的政府职能部门的各项职能集中到一个科室，开放式地面向公民提供服务，是为简化办事程序，优化办事流程，打破部门间的组织壁垒，提升政府效能，其宗旨是构建一个互动性强、效率高、服务更到位的政府机构。
政务服务中心作为政府行为方式的创新形式，反映了政府改革的最新成效，在某种程度上为我们建立一套高效的政府服务供给机制进行了有益的探索。
但是，目前我国行政体制改革仍仍未脱离”管制型”政府的框架，政务服务中心在操作过程中呈现出了公共服务提供片面性、监管体系不健全以及配套改革滞后等问题，政务超市表现为“行政受理中心”而非功能齐全的“政务服务中心”。
3.网上行政审批。
网上行政审批就是政府在信息网络化和行政审批制度改革要求下，利用络技术和数字技术对审批过程的手段、方法和流程进行整合或重构，其目的是为了降低行政成木，提高行政效率。
网上行政审批是推行电子政务的产物，也是电子政务最重要的内容，是将传统需要手工办理的审批业务搬到网上，是按照行政许可法的要求，结合最新的计算机和网络技术，采用先进的科学管理理念和方法，以审批文档电子化为前提，以审批无纸化为基础，以审批全程网络化为关键，以提高行政审批效率为目的，集居民和企业网上申报现场申报、公务员网上审批、监察机关网上监察三位于一体的行政审批新模式，是以提高政府的办事效率和服务质量，增加政府办公的透明度为目的。
三、中国的行政审批制度改革与政务中心建设1.中国行政审批制度改革的成就与问题。
(1)行政审批制度改革的成就。
自2012年始，我国行政审批制度改革，开始进入深入发展阶段，行政审批制度改革在全国范围内经过二十来年的多轮推进，从削减事权到强化监管、再由规范管理到提高效率、改善服务，取得了显著的成效，审批事项大幅减少，管制领域不断压缩，办事效率显著提高，审批行为日趋规范，办理环节持续简化，流程再造受到关注。
改革工作的深入推进有力地推动了政府职能转变，优化了行政资源配置，提升了行政效能，促进了廉政建设。
(2)行政审批制度改革的问题。
当前的行政审批状况与社会主义市场经济发展的要求相比，管的过宽、审的过繁、批的过滥的问题仍然存在，制约了市场机制作用的有效发挥，对健全自主的社会体系的建立也产生了抑制效应。
与中央提出的“建立职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”的要求相比还有不小的差距。
强制许可、重复审核、寻租审批的现象仍然屡禁不绝，即使采取了包括实施电子监察、目录台帐管理合法性前置审查等在内的众多技术性、监视性、管制性措施，既能有效防止“公权私用”又能保障行政效率的平衡机制并没有全面建立，与体现依法行政要求和以申请人为服务导向的行政审批还有一定距离，行政审批在维护公平、公正和社会正义方面的作用还发挥的不够。
2.中国政务中心建设的成就、问题。
(1)政务中心建设的成就。
政务服务中心是伴随我国行政审批制度的改革而产生的一种政府权力的运行机制和服务体系，是同级人民政府提供最海量、最全程、最快捷公共服务产品的单位。
近年来，政务服务中心所搭建的第三方平台的优势效应得到发挥，不断拓展了整合领域、扩大了服务功能，还将政务公开、热线电话、行政投诉、电子政务、公共资源交易等直接面向社会和公众的事务，同时又有着内在联系的政务服务事项，纳入到政务服务中心实施整体规范、统筹管理，同时，政务中心的进驻范围不断扩大、服务内涵逐渐丰富、机构职能日益完善、网上审批稳步拓展、服务体系开始健全。
(2)政务中心建设的问题。
目前，政务服务中心对有审批职能的机构组织整合并不到位，审批业务整合能力也有待提升，不少有关联关系的审批事项在政务服务中心之外分散办理且游离监管，实施集中办理的审批事项也未建立起基于整体流程的一体化协同的运作机制。
审批事项纳入政务服务中心办理、实现整体流程协同再造的难度系数，既与审批部门的组织结构、办理规程的繁复程度成正比，也与审批事项的“含金量”、许可项目的关联度密不可分。
此外，在行政审批制度改革中力图解决的行政审批“九龙治水”的问题，却在各方重视下有的地方又形成了“分而管之”的局面，这同样不利于改革工作的稳定推进和改革目标的持续实现。
四、网上行政审批的必要性分析1.网上行政审批的政治价值。
政治是国家意志的表现，行政是国家意志的执行，研究行政方面的问题就需要挖掘其在政治层面上的属性，相应的，分析网上行政审批的必要性应从其政治层面着手。
一方面，网上行政审批有助于建设民主政治，网上行政审批有助于实现政府政务公开、政府信息公开，实现透明行政，随着信息技术的广泛运用，建设“阳光政府”、“开放政府”具有了可行性，同时，随着行政审批权力要素的变化，权力资源也相应地由国家向社会迁移，促使信息、行政审批流程进一步公开化、透明化。
另一方面，网上行政审批有助于建设廉洁，网上行政审批把行政审批申请的条件、工作标准、办事程序、完成时限以及审批工作流程等公诸于众，有助于扩大审批工作对象、社会公众、舆论媒体和上级政府、国家权力机关对审批工作的广泛监督，促使政府成为有公民参与和广泛监督的政府，打破行政审批的神秘性和隐蔽性，限制审批的“暗箱”操作，能够有效地减少政府工作人员办事的随意性，防止和克服审批权力滥用和审批过程中的腐败交易行为，推进廉政建设，对经济发展、市场运行以及社会和政府自身运转、转变行政机关工作作风、提升政府形象都有着非常积极的意义。
2.网上行政审批的行政价值。
行政价值是网上行政审批价值问题的核心，也是研究网上行政审批价值问题的出发点和归宿点。
首先，电子行政审批有助于增进政府行政效能，行政审批的电子化、网络化使得过去许多审批的中间层失去存在的价值，纵向上必然调整政府的层级设置，横向上必然调整政府的部门设置，进行必要的裁减、撤并，同时将政府各部门的审批工作放置在一个网络平台上，使得审批工作更加规范一致，使得审批质量大大提高，也使得政府的行政效能大大增进。
其次，网上行政审批有助于促进政府管理创新，电子行政审批使得行政机构由臃肿转为精干，能够促进政府改革，实现管理创新，网上行政审批将来自政府的信息审批对象的信息由静态变为动态、由被动变为主动，具有双向互动的特征，双方都可以及时掌握对方的情况，从而使得审批的管理更加透明、准确、及时、周到。
最后，网上行政审批有助于优化行政权力结构，在网上行政审批条件下，行政组织由金字塔型的层级结构压缩为扁平型的网络结构，使得行政权力重心下移，并由集权转为分权，这有助于非政府组织发挥作用，有助于优化行政权力结构。
3.网上行政审批的经济价值。
首先，网上行政审批有助于加快行政运转速度，行政效率是公共行政绩效评估的重要指标，网上行政审批将电子网络技术工具引入政府行政审批过程，使得中央政府与地方政府、上级政府与下级政府、此地政府与彼地政府、此部门与彼部门的行政审批活动在同一平台上进行，网上行政审批压缩了审批的管理层次，实现了扁平组织，创造了直接政府。
其次，网上行政审批有助于节约政府运行成本、降低行政交易成本、节约行政开支，网上行政审批必然会使从事审批的人员大量减少，审批的中间环节极大压缩，物质配送和使用更趋合理，最大限度地节约政府审批运行成本。
最后，网上行政审批有助于提高政府竞争力，网上行政审批作为政府信息化、国家信息化的重要环节和组成部分，它的实施有助于改善政府对国民经济的宏观调控能力，带动信息产业和其他产业的发展，促进产业结构的优化升级，有助于改善行政审批环境，吸引技术、人才和资本的流入，有助于促进政府审批行为和审批方式与国际规则接轨，利于国家的对外开放和国际交往。
4.网上行政审批的社会价值。
服务型政府理念，促使政府组织由管制型向服务型转变，由政府本位向社会本位转变，由官本位向民本位转变，由计划本位向市场本位转变，而网上行政审批的社会价值集中体现在它的服务性上。
在网上行政条件下，行政审批被看作政府服务的项目，企事业单位和社会公民在向政府申请审批服务时，不想也不必了解政府各部门职能划分，不想也不必知道某项审批由哪个部门负责，只想直截了当地获得结果——批或不批。
审批服务网应有良好的界面，企事业单位和社会公民不必为一项申请而登陆多个网站，只要点击所需主题，有关审批信息和审批服务就一览无余。
5.网上行政审批的文化价值。
网上行政审批冲击了集权理念，网上行政审批的实施将冲破旧有文化的阻隔，在封建集权文化的铁篱正面打开一道缺口，撕开官僚主义的障藩，让政府和它的官员们幡然醒悟并自觉改变着行政行为及方式，这将有助当前的反腐倡廉建设，有助于建设廉洁政府，有助于提升政府的公信力，有助于提升民主政治建设，有助于实现社会和谐与民族繁荣。
五、结语从行政审批制度改革和政务中心建设的视角，来分析分析了网上行政审批的政治、行政、经济、文化与社会价值，旨在通过论述国内外行政审批制度改革与政务中心建设的问题、成就，为研究中国的网上行政审批打基础。
