我国财政赤字问题分析
- 格式:doc
- 大小:25.00 KB
- 文档页数:3
财政赤字对我国经济的影响内容摘要:改革开放以来,财政赤字成为了我国社会主义经济生活中的一种普遍存在的经济现象,本人通过分析我国财政赤字产生的原因,以及财政赤字的三种重要的弥补方式,初步认为,在改革开放的二十多年的历程中,财政赤字对我国国民经济运行整体上起到了积极地影响。
一、财政赤字财政赤字的概念:财政赤字是财政收支在总量上的三种对比关系之一,通常被定义为财政收入小于财政支出的差额。
二、我国财政赤字产生的原因改革开放以后,尤其是在我国建立社会主义市场经济体制后,我国的资源配置方式由原来的计划经济占主体转变为市场经济占主体。
改革开放以前基本上都是国家说啥是啥,国家统一管理经济的运行,不准私人经济发展,但是改革开放之后,自由经济的贯彻,使市场在国家宏观调控下载资源配置中开始发挥作用。
改革开放以后,我国出现财政赤字也较多地受到财政政策和宏观调控的影响,综合看来主要受两大重要方面的影响经济体制改革的影响:原因很简单,改革前我国是计划经济为主,改革后是市场经济为主。
改革前,一切经济运行都是国家说了算,并且有国家统筹大局,不准个人私办工厂之类的影响计划经济运行的机制,并且国家一直贯彻“当年收支平衡略有结余”的方针,这也就使我国在改革前极少出现财政赤字。
但是经济制度转变以后就不同了,市场经济的实施使赤字成为了我国经济生活中一个普遍的现象,从1979-2004年的25年间,我国只在1981和1985年出现了财政结余,其余各年都是财政赤字。
财政政策运用的影响:改革开放以后,国家有意识地运用财政政策对国民经济进行宏观调控成为影响我国财政赤字的最重要因素。
这个也不难理解,改革开放以后,国家由直接参加社会经济活动转变为通过运用财政货币政策和宏观调控影响经济的运行,宏观调控的最终目标就是使社会总需求等于社会总供给。
但是在一般情况下,这两者并不相等,当社会总需求小于社会总供给时,国民经济处于萧条之中,这时财政应该形成赤字,以增加流通中货币量并提升社会总需求,缓解经济的萧条状态;如果总需求大于总供给,产生通货膨胀,这时财政应该结余,降低社会需求,缓解膨胀状态。
财政赤字对国家的影响财政赤字是指国家在一定时期内,支出超过收入的情况。
这种情况下,国家需要通过借贷或印钞等方式来填补财政赤字。
然而,财政赤字对国家经济和社会发展产生了深远的影响。
本文将探讨财政赤字对国家的影响,并分析其中的原因和应对策略。
经济影响1. 债务负担增加财政赤字意味着国家需要借钱来填补预算缺口,这将导致债务负担的增加。
随着债务规模的扩大,国家需要支付更多的利息和本金,从而增加了财政压力。
高额的债务负担可能导致国家信用评级下降,进一步加剧借款成本。
2. 通货膨胀风险为了填补财政赤字,国家可能会采取印钞等方式来增加货币供应量。
然而,过度印钞可能导致通货膨胀风险。
通货膨胀会削弱人民币的购买力,导致物价上涨,进而影响国民生活水平和经济稳定。
3. 投资减少财政赤字可能导致国家减少对基础设施建设、教育、医疗等领域的投资。
这将影响国家的长期发展和竞争力。
缺乏足够的投资将限制经济增长潜力,降低就业机会,进而影响人民生活水平和社会稳定。
社会影响1. 社会福利减少财政赤字可能导致政府减少对社会福利项目的支出,如医疗保健、社会救助等。
这将直接影响弱势群体的生活质量和社会公平性。
缺乏足够的社会福利支持可能导致社会不稳定和不满情绪的增加。
2. 教育质量下降财政赤字可能导致政府减少对教育领域的投资,从而影响教育质量。
教育是国家发展的基石,缺乏足够的教育资源和投入将限制人才培养和创新能力,进而影响国家的长期竞争力。
3. 社会不稳定财政赤字可能导致社会不稳定的风险增加。
经济困难和社会福利减少可能引发社会不满情绪和抗议活动。
社会不稳定将影响国家的政治稳定和社会秩序,进而对国家的发展产生负面影响。
应对策略1. 财政改革国家应加强财政管理,提高财政收入水平,控制支出规模。
通过改革税收制度、优化财政支出结构等方式,提高财政收入的稳定性和可持续性,减少财政赤字的发生。
2. 债务管理国家应制定合理的债务管理策略,控制债务规模和债务成本。
财政赤字的经济学分析财政赤字是指政府在财政支出超过财政收入时发生的财政状况。
随着全球经济的发展,越来越多的国家在经济发展过程中面临财政赤字的问题。
这样的财政状况会对经济造成深远的影响,因此,有必要进行经济学分析。
本文将从财政赤字的概念、原因、影响和解决措施四个方面进行经济学分析。
一、财政赤字的概念财政赤字是指政府在财政支出超过财政收入所形成的财政状况。
财政赤字有两种类型:一种是结构性赤字,即政府长期存在的财政收支不平衡,并不是因为短期的经济衰退所导致的;另一种是循环性赤字,即因经济不景气导致政府财政收入下降,支出增加而形成的,一般在经济复苏后会逐渐缩小甚至消失。
二、财政赤字的原因财政赤字的原因包括财政支出过度、财政收入不足、债务和通货膨胀。
首先,财政支出过度是造成财政赤字的重要原因之一。
政府可能会因为政治原因或经济发展需要而增加支出,例如社会保障、医疗、教育、基础设施和国防等方面。
在这些项目上增加支出虽然可以增加社会福利,但也会使政府财政压力增加。
其次,财政收入不足也是造成财政赤字的重要原因之一。
政府会通过税收和其他收入来源来获取财政收入,但如果税收所得不足以弥补财政支出的话,就会形成财政赤字。
再次,债务也是造成财政赤字的一个原因。
政府通过向国内和国外借款来弥补财政收支赤字,但高额债务会使政府借债成本增加,长期来看也会加剧财政赤字。
最后,通货膨胀也会导致财政赤字。
当通货膨胀发生时,政府的财政收入并不会随着通货膨胀同步增加,同时财政支出可能需要增加,因此也会导致财政赤字的产生。
三、财政赤字的影响财政赤字对经济会产生深远的影响,首先,财政赤字会增加政府的债务负担。
政府因为需要借债补贴财政支出,使债务成本加大,对未来财政状况带来压力。
其次,财政赤字也会导致通胀压力增大,价格上涨,损害国家和居民的利益。
同时,通货膨胀也会增加财政压力。
最后,财政赤字会导致国家信誉下降,降低政府的信用评级和融资能力,使得政府难以获得更有利的融资条件。
第1篇一、报告概述本报告旨在全面分析我国财政部的财务状况,通过对财政收入、支出、债务等方面的深入剖析,评估财政政策的实施效果,为政府决策提供参考依据。
本报告涵盖以下几个主要部分:1. 财政收入分析2. 财政支出分析3. 财政债务分析4. 财政政策效果评估5. 存在问题与建议二、财政收入分析1. 收入结构我国财政收入主要由税收收入、非税收入和债务收入构成。
近年来,随着经济持续增长和税收制度的不断完善,税收收入在财政收入中的比重逐年上升。
具体来看:(1)税收收入:主要包括增值税、企业所得税、个人所得税等。
近年来,税收收入增速与GDP增速基本保持同步,税收收入结构逐步优化。
(2)非税收入:主要包括行政事业性收费、国有资本经营收入等。
近年来,非税收入增速放缓,主要受政策调整和市场竞争等因素影响。
(3)债务收入:主要包括政府债券发行收入。
近年来,债务收入增速较快,主要为了弥补财政赤字和推动重大项目建设。
2. 收入质量财政收入质量主要体现在税收收入占比较高、非税收入稳定增长、债务收入规模可控等方面。
近年来,我国财政收入质量不断提高,具体表现为:(1)税收收入占比逐年上升,体现了我国税收制度的完善和税收征管能力的提升。
(2)非税收入增速放缓,但总体保持稳定,有利于优化财政收入结构。
(3)债务收入规模可控,为政府实施积极的财政政策提供了有力保障。
三、财政支出分析1. 支出结构我国财政支出主要包括一般公共服务、国防、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、城乡社区、环境保护等。
近年来,财政支出结构不断优化,重点领域支出力度加大。
(1)一般公共服务支出:主要用于保障政府机关的正常运转和提供公共服务。
近年来,一般公共服务支出增速有所放缓,但占比仍然较高。
(2)国防支出:主要用于国防建设和军队现代化。
近年来,国防支出增速较快,体现了国家对国防安全的重视。
(3)教育、科学技术、文化体育与传媒支出:近年来,这些领域的支出增速较快,有利于提高国家创新能力、促进文化繁荣发展。
宏观经济学对财政赤字与债务问题的分析与应对2019年,全球范围内的经济不稳定因素增加,国际贸易摩擦加剧,市场不确定性上升,这导致财政赤字与债务问题再次成为各国政府面临的重要挑战。
在这种情况下,宏观经济学为我们提供了分析与应对财政赤字与债务问题的有力工具和思路。
首先,宏观经济学的基本原理告诉我们,财政赤字与债务问题的产生源于政府支出超过了其收入。
当财政赤字无法得到有效控制时,政府不得不通过增加借贷来填补财政缺口。
然而,若财政赤字与债务持续膨胀,可能会对经济稳定与可持续发展造成重大负面影响。
面对财政赤字与债务问题,宏观经济学提出了一系列的分析方法与政策建议。
其一,宏观经济学强调了政府支出与税收之间的平衡。
政府在制定预算时,应当谨慎评估和平衡各项支出的必要性和紧迫性,避免过度依赖借贷,以减少财政赤字。
同时,政府应合理调整税制,增加税收收入,以提高财政收入、稳定财政状况。
其二,宏观经济学强调了财政政策的逆周期调节作用。
在经济下行周期时,政府应采取积极的财政政策,通过增加支出、降低税收等方式来刺激经济发展,以提高国内生产总值(GDP),增加就业机会,减少社会支出,从而减轻财政赤字。
同时,在经济高速增长时,政府应采取紧缩的财政政策,以抑制过热经济,减少通胀压力。
其三,宏观经济学提倡了有效的债务管理。
政府需要审慎管理债务,合理规划借贷计划,以确保债务水平的可持续性。
此外,政府还应增强债务风险意识,加强对债务市场的监管,并通过提高债务市场透明度来减少潜在风险。
其四,宏观经济学主张积极推进结构性改革。
通过深化改革、提高经济结构调整能力,可以降低财政赤字的压力并促进经济可持续增长。
例如,加强教育、医疗、养老等领域的改革,提高社会保障体系的效率和可持续性,减少财政支出压力;通过改革市场监管机制,优化资源配置,提高产业效率,刺激经济发展。
总之,宏观经济学为分析与应对财政赤字与债务问题提供了重要的理论基础和政策指导。
政府应在制定财政预算时谨慎评估支出与收入的平衡,采取逆周期财政政策,加强债务管理,积极推进结构性改革。
我国财政赤字问题分析
[提要] 近年来,我国一直维持着一定规模的财政赤字。
本文通过数字化解析近几年我国财政赤字和相关政策,科学、合理地提出财政赤字应对措施及建议。
关键词:财政赤字;财政政策;货币政策;通货膨胀;对策
一、财政赤字的定义
财政赤字是财政支出大于财政收入而形成的差额,因为在会计核算的时候用红字来标记,所以称为财政赤字。
它是宏观经济中的一个重要指标,反映着一个国家政府的收支平衡情况。
财政赤字是财政收支未能实现平衡的一种表现,就现在来说,财政赤字已经是一种世界性的现象,全球没有几个国家不是财政赤字的。
赤字财政即预算赤字,顾名思义,指某一个国家的政府在每个财政年度开始之初,在编制预算时就是收入小于支出,在收支安排上就有赤字。
若在最后决算中,收入大于支出,则成为财政盈余。
从口径上来说,由于中央财政和地方财政是相对独立的,因而存在两种不同口径的赤字:一种是指中央财政收入和支出的差额,就是收支差额;另外一种是将中央财政赤字扣除地方结余,这也是我们通常所说的财政赤字。
根据我国的预算法,地方财政预算和决算要保持盈余,因而第一种口径产生的赤字大于第二种口径产生的赤字。
从产生赤字的经济背景和原因来说,财政赤字又分为结构性赤字和周期性赤字。
结构性赤字是指发生在充分就业水平条件下的赤字,是由政府财政政策的变量决定的,体现财政政策对经济的影响。
周期性赤字是由于经济周期性波动而引起的,随经济周期波动而增减。
结构性赤字是扩张性财政政策的结果,而周期性赤字是经济衰退的结果和表现。
区分结构性赤字和周期性赤字,对于判断产生赤字的主要原因和对政府的财政决策具有重要的指导意义。
二、我国财政赤字产生的原因
自建国以来,我国一直坚持“收支平衡、略有结余”的方针,按当时的统计口径,从1950年到1978年,我国有10年发生过财政赤字;而从1979年至2011年32年间,除了1985年外,按照现行口径计算,每年都有财政赤字,甚者在2010年,中国更扩增财政赤字至10,500亿元,创造了建国以来之最。
对于我国来说,财政赤字产生的原因主要有如下两个方面:
(一)财政收支是否平衡与我国的经济体制密切相关。
我国由于以前经济基础薄弱,经过这么多年的努力,经济才发生了突飞猛进的发展。
在经济发展中,“改革”做出了突出贡献。
众所周知,政府要实施各项改革措施都需要大量的人力、物力,所产生的额外开支对财政的压力非常大;同时,从收入上,为了追求经济稳定,保证民众征收,财政收入没有大幅增加,在这种情况下,赤字是难免的。
(二)人口数量和经济结构等因素也是我国产生财政赤字的重要原因。
我国拥有超过13亿人口,并且从经济结构来讲,农业比重大,而且农业生产水平比较落后,国家财政要满足占全球1/5人口的生存、政府机构的正常运行、基础建设的进行、社会安定团结的维系和科教兴国战略的实施等一系列需求,财政支出属于刚性增长,调节的弹性和空间非常小,这也是导致我国财政赤字出现的重要原因。
另一方面我们也要认识到,尽管我国的财政赤字和发达国家的财政赤字都是支大于收,但性质上还是完全不一样的。
对于发达国家来说,经济体制和结构已经相对稳定,市场竞争比较充分,市场成为指挥经济活动的无形的手。
这与我国财政赤字产生的主要原因截然不同,我国的财政赤字在很大程度上是由于经济改革和经济发展的代价,并且随着我国经济的稳定快速增长和社会主义市场经济体制改革的不断深化,这种改革和发展性质的财政赤字也将随之逐步缩小甚至消失。
三、我国财政赤字状况及经济影响分析
近几年来,我国经济保持稳定快速发展,GDP连续多年保持8%以上的增长,我国政府也针对经济形势安排了不同的财政赤字规模,采取不同的财政政策和货币政策。
(表1)国家在安排财政支出时,是根据经济形势和以往财政支出情况。
一般来说,财政政策和货币政策均可分为紧缩性和扩张性两种,从紧的财政政策,旨在遏制物价快速上涨;宽松的货币政策则是为了刺激经济,拉动消费。
根据表1,2007年之前,我国经济已经持续四年GDP增速达到或超过10%,经济发展平稳,物价比较稳定,所以国家采取了稳健的货币政策和稳健的财政政策。
但在2007年,我国物价涨幅明显比以前提高,股票泡沫逐步出现,同时国际上次债危机爆发,经济又存在一定的下行压力,所以国家在2008年度财政政策上,采取了从紧的货币政策和稳健的财政政策。
到2008年底,由于受到国际经济危机蔓延传导影响,导致我国经济受到了重创,面对复杂的国际和国内形势,政府大幅加大了财政赤字规模,紧急出台4万亿经济刺激计划,借此来扩大内需和刺激经济的复苏,所以2009年采取了积极财政政策和适度宽松的货币政策。
2010年全球经济在持续复苏中,但基础还不稳固,国际环境也比较复杂,部分欧洲国家还在被财政危机围困,基于此,我国政府继续加大中央财政赤字规模,财政赤字预算达到历史上最顶点的10,500亿元,同时代发2,000亿元的地方债务,财政赤字率也达到最高峰值2.8%,延续实行积极财政政策和适度宽松的货币政策,这让我国成功摆脱了国际金融危机的负面冲击。
2011年受到前两年适度宽松的货币政策和4万亿刺激计划影响,我国物价快速上涨,通货膨胀已经开始显现,为控制通货膨胀,国家缩减了赤字规模,将财政赤字率控制在了2%左右;另一方面又考虑到国际经济还没有完全复苏,国内经济基础也还不稳固,政府继续采取积极财政政策,但出乎意料的是,国内物价持续上涨,因此央行连续五次提高利率水平,并第11次上调存款准备金率,货币政策也逐步偏紧,转变为稳健货币政策。
由此可以看到,采用何种财政政策和货币政策,是采取扩张性还是采取紧缩
性政策,需要安排多大规模的财政赤字需要具体情况具体分析。
在经济平稳时,安排适当规模的财政赤字规模,采用稳健的财政政策;在经济衰退时,可以通过安排大规模的财政赤字,采用积极的货币政策来促进产出。
财政赤字是一把双刃剑,对经济有着重要的影响,财政赤字能引起通货膨胀,甚至国家破产,但是通过财政赤字可以将经济中未利用或者未完全利用的资源充分利用起来,从而推动经济的发展。
因此,很多国家都会有意识地利用财政赤字来调节经济发展,通过财政赤字扩大政府支出,实行扩张性财政政策,刺激社会有效需求的增长,我国也不例外。