农村、社区火灾防控“四个基础”建设标准(试行)

2024年村镇火灾防控工作方案
如下：
一、加强火灾防控宣传教育工作。

提升居民火灾防范意识，普及火灾应急知识，增强灾害防范能力。

二、完善村镇火灾防控设施。

加强村镇消防设施建设，确保村镇消防器材齐全，设施完备。

三、建立健全火灾预防机制。

制定村镇火灾防控规章制度，明确责任分工，建立健全火灾防控工作责任制度。

四、加强火灾隐患排查整治。

开展村镇火灾隐患排查工作，明确整改措施和时限，严格落实整治工作。

五、加强火灾应急演练。

定期组织村镇火灾应急演练活动，提高应急处置能力和反应速度。

六、深入开展消防宣传活动。

利用各种形式，深入村镇开展消防宣传，提升群众消防安全意识。

七、加强村镇消防队伍建设。

持续加强村镇消防队伍建设，提升队员的消防技能和应急能力。

八、加强消防装备更新换代。

定期检查消防装备使用情况，及时更新更换老化设备，确保装备完好。

九、加强与相关部门协调合作。

加强与公安、卫生、建设等相关部门的沟通协调，形成合力推动村镇火灾防控工作。

十、加大督导检查力度。

加强对村镇火灾防控工作的督导检查，确保工作落实到位，消除隐患，提高村镇火灾防控水平。

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农村火灾防控措施农村火灾防控措施农村火灾在我们日常生活中可能不常见，但一旦发生，可能带来的后果却是严重的。

农村火灾的发生原因主要有两个方面，一是人为因素，如电路老化、用火不慎等，二是自然因素，如雷击、烟花爆竹等。

为了加强农村火灾防控工作，保障人民群众的生命财产安全，各级政府和社会各界都采取了一系列的措施。

一、提高群众火灾防控意识提高群众的火灾防控意识是最基本的一步，也是最重要的一步。

政府和各级防火实体都开展了针对农村居民的火灾防范宣传工作。

宣传方式形式多样，包括悬挂普及防火知识的条幅，对群众进行户外演示等多种形式的防火宣传。

通过这些宣传教育，广大农村居民能够树立起自我保护意识，增强了火灾防范的意识。

同时，政府还会在应急救援中加强对居民的防火教育，提高农村居民遇到火灾时的应对能力。

二、加强消防设施建设在农村地区，加强消防设施建设显得尤为重要。

消防设施的建设包括火灾报警系统、灭火器材等。

同时，定期消防器材的检查和维护也是重要环节。

可以根据农村地区的特点和需求，在村口或是村庄内设置自动报警装置、储水池等。

而且对于无法直接接近设施的偏远农村地区，消防部门应该定期组织演练和应急救援，保证灭火效果的最大化。

三、建立健全火灾应急预案建立火灾应急预案是保障农村居民安全的重要措施。

应急预案是制定在危机发生时能够快速响应和处理，防范和应对突发事件的行动方案。

应急预案内容包括预警、救援、医疗等各个方面的内容。

预案应包括明确责任和部门职责、调配人员的计划和时间表等内容。

在应急预案中要员工参与演练，模拟危机发生并采取应对措施，以保证在危机发生时能够有序、迅速地应对。

四、加强农村居民自我防范农村居民自我防范是防控火灾的重要环节。

首先，农村居民应避免在住宅周围放置可燃物。

其次，在自己的住宅中，要注意电线的维护、火源和易燃物的隔离等核心决策，不随意使用明火。

最后，如果发现火灾，要迅速将火灾报告，采取措施进行灭火，进行初期扑救等。

附件鹿城区农村消防建设标准（试行）为推进我区农村消防建设，强化农村消防安全基础工作，提高人民群众自防自救能力，有效预防和减少火灾事故发生,根据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》以及省、市人民政府的相关要求，结合我区实际，制定本标准。

一、农村消防组织（一）街道、乡镇成立防火安全委员会，负责本辖区范围内的消防工作；建立消防工作联席会议制度，督促检查本行政区域内的消防工作。

（二）村民委员会建立由主任担任组长，其他村干部担任成员的防火工作领导小组，负责筹划、落实经费和组织开展消防工作。

明确消防安全责任人，层层落实消防安全责任制。

（三）按照“谁受益，谁出资”的原则，在各村逐步建立集治安联防、巡逻等功能于一体的消防队伍，有产业功能区的地方可以通过企业联办、集资等形式组建专兼职消防队伍。

各类消防队伍要坚持定期训练，开展防火检查、巡查、消防宣传和初期火灾—1 —的扑救等工作。

各街道、乡镇要制定政策措施，给予兼职消防人员与其工作性质、劳动强度相适应的福利待遇。

二、农村消防宣传教育（一）制定符合本村实际、全体村民共同遵守的《村民防火公约》。

《村民防火公约》应以增强村民消防法制意识和消防安全观念为主旨，力求通俗易懂，言简意赅，语句顺畅，操作性强。

《村民防火公约》应采用防雨防晒型材料制作，固定悬挂在本村室外显要位置和村民日常活动的室内场所，每村一般不得少于5处。

（二）利用当地文化站、活动室、宣传栏、文化橱窗等设施进行消防安全宣传，使村民普遍掌握防火公约、消防警示等内容。

（三）村民委员会每季度至少组织开展1次消防宣传活动，努力提高村民、个体经营户及从业人员的消防安全意识。

（四）在农业收获季节、火灾多发时节、重大民族（民俗）活动和节假日期间，街道、乡镇和村民委员会要开展有针对性的消防安全教育活动。

要适时对老、弱、病、残人员进行消防宣传教育，适时向村民家庭发放消防宣传资料。

社会单位消防安全“四个能力”建设标准标志引言社会单位消防安全是保障广大群众生命财产安全、维护社会稳定的重要工作。

为了促进社会单位消防安全能力的提升，相关部门制定了社会单位消防安全“四个能力”建设标准，并提出了相应的标志，以便单位进行自查和自评，确保单位的消防安全工作达到相关标准并持续提升。

“四个能力”建设标准社会单位消防安全“四个能力”建设标准包括四个方面的能力要求，即：预防能力、应急能力、组织能力和管理能力。

1. 预防能力预防能力是指单位在消防安全工作中培养和掌握的预防火灾发生、减少火灾损失的能力。

单位在预防能力方面应具备以下要求： - 了解国家和地方相关法律法规，制定并贯彻消防安全制度； - 完善单位内部的火灾防控机制，包括消防设施的配置、消防器材的维护等； - 加强员工的消防安全教育和培训，提升员工的火灾防控意识。

2. 应急能力应急能力是指单位在火灾发生时能够迅速有效地组织应对和处置，最大限度地减少生命和财产的损失。

单位在应急能力方面应具备以下要求： - 制定并完善火灾应急预案，明确各岗位人员的责任和任务； - 配备应急救援人员和器材，维护应急通讯设备的畅通； - 组织定期的火灾演练，及时总结经验和教训，不断提升应急能力。

3. 组织能力组织能力是指单位建立一套完善的消防安全组织机构，明确各级组织和个人的职责和权限，落实消防安全工作。

单位在组织能力方面应具备以下要求： - 成立独立的消防安全管理机构，配备专职人员负责管理和协调消防安全工作； - 制定并贯彻消防安全管理制度，加强日常监督和督促落实； - 加强与相关部门和社会组织的联络与合作，形成合力推动消防安全工作。

4. 管理能力管理能力是指单位在消防安全工作中运用有效的管理手段，确保消防安全的全面推进和持续改进。

单位在管理能力方面应具备以下要求： - 进一步提高消防安全工作重要性的认识，将消防安全纳入单位的全面管理体系； - 定期评估和控制火灾风险，制定消防安全目标和计划； - 建立健全的统计和信息管理系统，及时掌握单位的消防安全状况。

从2010年至2012年，在全国实施构筑社会消防安全“防火墙”工程：（一）开展社会单位消防安全“四个能力”建设1．提高检查消除火灾隐患能力。

2．提高组织扑救初起火灾能力。

3．提高组织人员疏散逃生能力。

4．提高消防宣传教育培训能力。

（二）落实政府部门消防工作“四项责任”1．落实组织领导责任。

2．落实监管责任。

3．落实设施建设责任。

4．落实检查考评责任。

（三）夯实农村、社区火灾防控“四个基础”1．夯实组织建设基础。

2．夯实设施建设基础。

3．夯实群防群治工作基础。

4．夯实队伍建设基础。

（四）提高公安机关消防监督管理“四个水平”1．提高火灾隐患排查整治水平。

2．提高消防监督执法规范化水平。

3．提高消防宣传教育水平。

4．提高社会管理创新水平。

“1234”工程：一完善:完善消防安全管理制度；二确定:确定消防安全责任人和管理人、确定消防安全重点部位；三规范:灭火和应急疏散预案规范、消防档案规范、消防安全标识规范；四落实:落实防火检查巡查、落实消防设施及消防安全标识检修检测、落实消防演练、落实员工消防安全培训。

“四懂”、“五会”：“四懂”即懂火灾的危险性、懂预防火灾措施、懂火灾扑救方法、懂火场逃生方法。

“五会”即会报火警、会使用灭火器材、会扑救初起火灾、会组织人员疏散、会开展消防宣传。

消防安全“三提示”提示一：你已进入公众场所，这里聚集人员较多，请你注意消防安全。

提示二：请留意逃生路线，安全门的具体位置，如遇火灾，请您按疏散提示标志和消防应急广播，以及现场工作人员的引导正确、快速、有序的疏散、自救。

提示三、请留意消防设施器材，逃生设备放置位置和使用方法，如遇火灾请正确使用，确保安全。

社会单位“四个能力”建设之一检查消除火灾隐患能力人员密集场所查改火灾隐患要领“十查十禁”：一查设施器材，禁损坏挪用；二查通道出口，禁锁闭堵塞；三查照明指示，禁遮挡损坏；四查装饰装修，禁易燃可燃；五查电气线路，禁私拉乱接；六查用电设备，禁违章使用；七查吸烟用火，禁擅用明火；八查场所人员，禁超员脱岗；九查物品存放，禁违规储存；十查人员住宿，禁三合一体。

合肥市人民政府办公厅关于推进微型消防站建设的通知文章属性•【制定机关】合肥市人民政府办公室•【公布日期】2016.09.20•【字号】合政办秘〔2016〕106号•【施行日期】2016.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文合肥市人民政府办公厅关于推进微型消防站建设的通知合政办秘〔2016〕106号各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：为贯彻落实公安部消防局《关于印发〈消防安全重点单位微型消防站建设标准（试行）〉、〈社区微型消防站建设标准（试行）〉的通知》（公消〔2015〕301号），进一步夯实我市基层基础消防力量，不断提升“灭早、灭小”的灭火应急救援水平，现就规范推进微型消防站建设工作通知如下：一、提高认识，加强组织领导依托群防群治力量和已有组织，在社区和消防安全重点单位建设“有人员、有器材、有战斗力”的微型消防站，是加强全市基层消防力量、提升消防安全保障水平的有力举措，对强化社区和消防重点单位日常消防安全管理水平，提升区域火灾防控应急响应能力，有效处置初起火情减少人民生命财产损失，具有重要作用。

各县（市）区政府、开发区管委会要按照公安部消防局关于微型消防站建设标准等要求，切实加强组织领导，夯实基层消防安全基础，建立街道（乡镇）主抓、社区和重点消防单位主责、消防机构及公安派出所主推的工作责任体系，对照人员配备、站房器材、岗位职责、值守联动、管理训练等方面的建设标准，制定建设方案，确定目标任务，加强人财物等支持保障，规范有序推进微型消防站建设。

二、完善机制，强化运行管理要坚持“建、管、训、联、用”并重的原则。

微型消防站要明确工作职责，制定并落实日常管理、防火巡查、值守联动、学习训练、考核评价等管理制度，建立健全相关工作档案台账。

公安消防部门要将微型消防站建设、运行、管理情况作为日常业务工作的重要内容，突出联勤联训，积极指导推动工作，确保微型消防站健康有序运转；指导社区和消防安全重点单位常态化组织开展业务学习和技能训练，加强实地演练，不断提高微型消防站业务能力和岗位技能，做到“会接警出动、会操作器材、会实施扑救、会开展检查、会组织宣传”。

社会单位消防安全“四个能力”建设标准(试行) 一范围本标准适用于社会单位。

二建设要求(一)检查消除火灾隐患能力1、单位应按以下要求开展防火检查、巡查：a) 单位消防安全责任人、消防安全管理人每月应至少组织一次防火检查；b) 单位内设部门负责人每周应开展防火检查；c) 消防安全重点单位每日应进行防火巡查，其他单位每日应对消防安全重点部位进行防火巡查；d) 员工每日应进行岗位防火检查。

2、单位及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容：a) 消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况；b) 用火、用电有无违章；c) 新建、改建、扩建及装修工程有无违章；d) 疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；e) 消防设施、器材和消防水源是否完好；f) 消防（控制室）值班人员值班情况，消防安全重点部位管理情况；g) 灭火和应急疏散预案的制定与演练情况；h) 员工消防知识掌握情况；i) 防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况；l) 其他消防安全情况。

3、单位组织开展防火巡查应包括下列内容：a) 用火、用电有无违章；b) 疏散通道、安全出口是否畅通；c) 消防设施器材、消防安全标志是否完好；d) 重点部位员工在岗在位情况；e) 其他消防安全情况。

4、员工岗位防火检查应包括下列内容：a) 用火、用电有无违章；b) 疏散通道、安全出口是否畅通；c) 消防器材、消防安全标志完好情况；d) 场所有无遗留火种；e) 其他消防安全情况。

5、因工作需要确需动用明火时，单位消防安全管理部门应指定专人到场监护，并进行下列内容的防火检查：a) 是否办理动火许可证，动火操作人员是否具备动火资格，动火监护人是否在位；b) 动火地点与周围建筑、设施等防火间距是否符合要求，动火地点附近四周是否有影响消防安全的物品；c) 电焊电源、接地点是否符合防火要求；d) 焊具是否合格，燃气、氧气瓶是否符合安全要求，放置地点是否符合规定；e) 动火期间的灭火应急措施是否落实。

夯实“四个基础”工作工作机构建设xxxxxxxxxxxxx村委会xxxxxxxxxxxxx村委会消防安全工作“四个基础”建设实施方案为进一步提高农村人民群众的消防安全意识，增强农村抗御火灾的能力，根据上级有关精神，结合我村实际，特制定我村消防安全工作“四个基础”建设实施方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，全面贯彻•中华人民共和国消防法‣、•中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发†关于在全国推进城市农村建设的意见‡‣（中办发… 2000 ‟ 23 号）、•福建省消防条例‣、•福建省构筑社会消防安全“防火墙”工程指导意见‣（闽政办… 2010 ‟ 148 号）等有关法律法规和文件精神，积极把消防工作纳入农村建设之中，建立、完善农村消防工作领导和运行机制，不断强化农村消防工作的综合功能，增强村居单位做好自身消防工作的主动性和自觉性，逐步夯实农村“四个基础”，最大限度地遏制农村特别是居民家庭火灾的上升势头，为我村的经济发展、社会进步和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、组织领导为切实加强对农村“四个基础”工作的领导，村委会决定成立消防安全工作“四个基础”建设工作领导小组。

组长：郑明义（村书记）；林金瑞（村主任）副组长：郑亚兵（村副主任）成员：郑记冬郑玉华陈文景陈世阳郑元芳郑秀燕林永领导小组下设办公室在村委会，郑记冬同志为村兼任防火员，任办公室主任，负责全全村消防工作的组织协调工作。

三、主要工作内容（一）健全组织，完善机制１、建立村委员消防工作领导组织：2 、明确农村消防安全管理人员、农村单位消防安全负责人、农村单位消防安全管理人及其职责，建立健全下列工作制度：（ 1 ）消防安全委员会工作制度（ 2 ）消防安全委员会例会制度（ 3 ）宣传教育培训制度（ 4 ）消防检查巡查制度（ 5 ）消防器材管理维护制度（ 6 ）消防安全联防联治制度（ 7 ）消防工作奖惩制度（三）完善设施。

在农村设立消防执勤点，安装报警电话，设置消防器材箱，配备必要的消防水带、水枪、灭火器、自救逃生和应急照明器材，随时接受群众的求助。

社区和村消防安全“四个能力”建设标准5则范文第一篇：社区和村消防安全“四个能力”建设标准社区和村消防安全“四个能力”建设标准（试行）第一章总则第一条为切实提高首都社会面火灾防控能力，全面推动社区和村消防建设，有效预防和减少火灾事故的发生，根据现行消防法律、法规，结合本市实际制定本标准。

第二条本标准适用于北京市各社区和行政村的居（村）民住宅区。

第三条居（村）民委员会应设置消防工作室，将消防工作室纳入社区服务站管理。

并组建志愿消防队等多种形式消防组织，配备设施、器材和装备，做好消防志愿者的登记注册工作。

第四条居（村）民委员会要明确消防安全管理人，作为消防工作室和志愿消防队等多种形式消防组织的负责人，负责组织辖区日常消防安全工作。

第五条社区和村应加强消防安全“四个能力”建设，即：检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力。

第二章检查和消除火灾隐患能力第六条消防工作室工作人员每日应对居（村）民住宅区进行防火巡查，包括以下内容：（一）各类公共消防设施器材是否完好有效，有无损坏、失效、遮挡、埋压、圈占情况；（二）消防安全标志、消防宣传标语和标牌是否完好；（三）疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通；（四）老幼病残孕等弱势群体是否登记造册，具体救助措施是否落实；（五）其他消防安全情况；第七条消防工作室工作人员负责督促社区管理单位对社区内公共消防设施、器材进行维护保养，对公用的建筑消防设施至少每年进行一次全面检测，确保完好有效。

第八条发现火灾隐患应立即改正；不能立即改正的，消防安全管理人应及时组织研究制定整改方案，确定整改措施、时限和责任人。

在火灾隐患整改期间，加强安全防范，确保消防安全。

第九条火灾隐患整改完毕，消防安全管理人应组织验收。

第三章扑救初起火灾能力第十条志愿消防队等多种形式消防组织应制定灭火和应急疏散预案，至少每半年组织一次消防演练。

第十一条社区和村应在适当位置设置消防器材箱，配备灭火器、水带、水枪、消防斧、救生绳、应急照明、消火栓扳手、消防水桶、铁锹等消防器材。